会 議 録
．会議
越 都 計 審議会
．議 公開 非公開 別 報告案件 公開
1 立地適 計 策定 い
．開催日時
成 日 水 午 時
．開催場所
越 役所木 第 庁舎 階 会議室
．傍聴人 数 人
．非公開 理
．出席者 傍聴人 氏 敬称略
委 員 村 樹夫 中出 文 沢 眞一 山岸 栄一 昌 鈴木 興 井部 辰男 澤 子 中 弘邦 村 久子 村椿 子 大島 洋一 草間 敏 岩﨑 康文 折笠 勝
局 宮崎部参 長谷川副課長 竹 長 島 長 渡邊 長 大滝主任 宮崎主任 樋 主任 出 師 東條主任
．発言 容
渡邊 長 越 都 計 審議会 開催い 本日
多用 集 い 誠 あ う い 私
本日 進行役 都 整備課 渡邊 申 願
いい
初 委員 出席状況 い 報告い 本日
委員 宮崎委員 蘆屋委員 山委員 席 連絡 い い 委員総数 19 う 15 皆様 出席 い い い 越 都 計 審議会条例第 4 条第 2 項 規定 1/2以 出席 本審議会 成立
報告い
開会 あ 都 整備部長 不在 本日 都 整
備部参 挨拶 申
宮崎部参 皆様 大変 い中 集 い あ う い 都 整備部参 宮崎 い 12 本当 暖 い暖
冬 いう ッ 様相 変わ 非常 寒
急 雪 降 県 大変 状況 思い
中 皆様 都 計 審議会 出席い 誠 あ
う い 委員 皆様 日 当 都 計 行
政 多大 理解 協力 賜 心 感謝申
本日 議 い 成 28 度 策定 目指
立地適 計 作業 中間 い 状況 明
い い 考え
昨 5 審議会 中 大 制度 明 い い
般策定 い 都 計 ン
基 越 在 様 うい う一段
掘 中 都 構造 見直 い い いう う 考え
本計 作業 進捗状況 応 皆様
明 い い 思い 力 い い
考え
最 本計 い 忌憚 い
意見 賜 う 願い申 御挨拶 い
本日 大変あ う い 願いい
渡邊 長 続 資料 確認 願いい 本日 資料
日 付申 第 資料 付 配
席 表 過不足等 い 申 出
い
い う 議 入 い
越 都 計 審議会運営規定第 2 条 基 中出会長
議長 い 中出会長 願いい
中出会長 議長 い 速 議 進行
協力 う 願いい 回 会議
議 録署 人 回 井部委員 大島委員 願い
い 思い 願いい
議 入 本日 報告案件 1件 い 立
地適 計 策定 い 局 明 願い
大滝主任 都 整備課 大滝 申 願いい
立地適 計 策定 明申
立地適 計 制度 創設 背 明申
地方都 現状 課 多 地方都
人 増加 伴い 郊外開発 街地 大 進
あ 近 社会経済情勢 変 伴い急速 人 減少 高齢 進 散 新 街地 来 あ 既成 街地
い 密度 街地 形成 あ う
都 持続可能 社会 い 効率的 都
経営 求 都 部 的 問 対処療法
都 全体 観点 持続可能 組 推進 い 大 課 踏 え 国 政策 方向性
日常生活 必要 い 身近 在 多
極ネッ ワ 型 ン 目指
多極ネッ ワ 型 ン 概念 あ
生活 機能 計 的配置 公共交通 充実 人 密度 維持 い う いう考え方 考え方 般策定
越 都 計 ン 致 あ
都 再生特別措置法等 一部 改 法 概要
明申 明 背 国
成 26 8 法 改 村 い 立地適 計
策定 可能 新 創設 立地適 計 制度
計 策定 域 都 計 域全体 基本
立地適 計 域 居 誘 人 密 度 維持 居 誘 域 生活 誘 都 機能誘
域 方 定 必要 あ 都 機能誘 域 居
誘 域 側 定 域
緑 枠 立地適 計 域 青 点線 街 域 用途地域 青 実線 居 誘 域 赤 実線 都 機能誘 域
立地適 計 概要 資料 あ
立地適 計 村 ン 示 方向性 具現
都 計 公共交通 一体 都 効率
村 ン 高度 時間軸 持 ン
ン 具体的 方策 定 あ
越 都 計 ン 方針 再度 明い 人 増加 産業 ン 進展 対応
的 大 人 減少 少子高齢 活力 維持 質
的向 考え方 転換 民 日常生活 中
満足感 充足感 持 暮 持続可能 社会 目指
越 目指 都 像 越 第 6 総 計
い 政運営 将来都 像 ～人 地域
輝 越～ 将来都 像実現 都 構造
快適 充実 都 生活 空間 形成 各 点 相互
連携 持続可能 都 構造 快適 充実 都
生活空間 形成 あ 土地利用 暮 支え
点 構築 各 点 相互 連携 人 物 移動 支 え 交通ネッ ワ 持続可能 都 構造 構築
都 構造 あ 越 都 構造 面
点 線 3 要素 構成 面
域 街地 園地域 中山間地域
あ 土地利用 推進 点 暮 支え
点 構築 線 人 物 移動 支え 交通ネッ ワ 構築
越 目指 将来 暮 姿 あ
赤色 都 点 公共交通 線道路 沿道 効率 良い居 環境 青色 地域 点 効率 良い施設 再配置
将来 わ 快適 充実 暮 続 方針
長期的視点 立 点 人 集束 あ
現在 状況 側 段 街地 都 点 地
中心部 地域 点 生活 点 人 密度 高 将来 何 い 段 う 各 点 人 減少 郊外部 人 増
加 密度 点 想定 う い う
側 段 う 各 点 質 高 農地 自然 点 人 集束
点 置付 都 計 ン 機能 都 点 地域 点 生活 点 4
越 立地適 計 置付 最
計 あ 越 第 6 総 計 即 越 都 計
ン 策定 基本方針 立地適 計
策定い 策定 あ 来 都 計 強
い関連性 あ 交通 農業 防災 産業 環境 各 計 全体 観点 療 福祉 子育 教育
交流 ニ 各 計 整
立地適 計 立地適 計 域 立地適
関 基本的 方針 居 誘 域及び施策 都 機能誘 域 誘
施設及び施策 定 い あ
対象 域 明申 越
成 17 村 併 伴い 併前 越 大潟 全域 頸城 一部 域 越都 計 域 柿崎 一部 都 計 域 柿崎都 計 域 中郷 含 妙高都 計
域 3 都 計 域 在 3 都 計
域 越 都 計 域検討委員会 い 現
状 都 計 維持 望 い 方向性 示 い い 中 回 計 策定 域 一定 開発 行わ
人 集中地 要 越都 計 域 策定 あ
対象 域 示 赤
色 示 域 併前 越 大潟 全域 頸城 一部 域 越都 計 域 い 立地適 計 策定
あ
関連 計 部局 施策 明申
立地適 計 計 整 関連計
交通 総 公共交通計 現在策定中 地域公共交通再 実
施計 公 施設 再配置計 整
関連 計 あ 交通 概要 側 基本的
方針 あ 越 総 公共交通計 主 方針 民 日常 生活 支え 外 交流 進
方針 現在 策定 い 越 地域
公共交通再 実施計 主 目標 3 定 立地適
計 公共交通ネッ ワ 連携 都
機能誘 域 居 誘 域 設定 行 い あ 現状及び将来見通 都 構造 課 整理
明申 全体 流 高齢者人
推移 現状 DID 公共交通網 各種基礎的 集 都
現状把握 現状 推移 場 人 将来見通
関 析 公共交通 利便性 持続可能性 都 機能施設 利便
性 現状及び将来見通 都 構造 課 析
細 現状 析及び将来予測 明申
大 人 高齢 状況 都 交通 状
況 居 適 い 域 状況 施設 状況 類似団体 比較 越 状況 整理
都 構造 考え 要 要素 あ 人 高 齢 人 密度 推移 動向 い 現状 析 行
都 全体 人 動向 あ 越 全体 人 あ 国勢調査及び国立社会保障 人 問 研究所
2010 20 万 4 千人 2040 15万 6 千人 23％減少 65 以 高齢人 2010 5 万 4 千人 2040 5 万 9 千人 10％増加 15 ～64 生産 齢人 2010 12万 1 千 人 2040 8万 1 千人 33％減少 15 未満 少人 2010
2万 8 千人 2040 1万 6 千人 40％減少
越 い 人 減少 高齢 少子 時 進行 い 推計
都 全体 人 動向 全体 都 計 域 街
域 人 推移 調 あ 越 全体
人 減少 高齢 少子 時進行 い 明 い
示 側
中央 越都 計 域 人 側
う 街 域 人 2010 2040 比較
越 全体 人 明 23％減
対 越都 計 域 15万人 12万 6 千人 減少 15％減 街 域 12万 3 千人 10万 5 千人 減少
15％減 特 65 以 高齢人 5万 4 千人 5万 9 千人 増加 10％増 対 越都 計 域 3万 6 千人 4万 4 千人 増加 22％増 街 域 2万 9 千人
3万 6 千人 増加 26％増 推計 都 計 域及び 街 域 人 減少率 行政 域 比 少 い 一 方 都 計 域及び 街 域 高齢人 増加率 行政 域
比 多 推計
DID地 いわ 人 集中地 変遤 調 あ 1960 2010 DID地 変遤
広 い 様子 示 高 直江津周辺 越 誕生 1971 以降 春日山周辺 2000 以降 多
DID面積 人 密度 推移
DID面積 1980 1,580ha 2010 2,294ha 45％増加 一方 人 密度 1980
当 46.3人 2010 当 36.5人 21％
減少 い 人 密度 一方 街地 広
密度 街地 進行 い 示 越
特徴 DID地 い 1980 人 密度 高 街地 形成 2010 一定程度 都 的土地利用
あ
ッ 別各地 人 現状 推移 調 あ 側 2010 中央 2040 人 推移 側 2010 2040 人 増減 示 あ 人 増減 あ
側 赤色 点線 高 駅周辺 直江津駅周
辺 中心 街地 大 人 減少 春日山駅周
辺 変動 少 い 推計
各地 高齢人 現状 推移 調 あ 側 2010 中央 2040 高齢人 推移 側 2010 2040 高齢人 増減 示 あ 高齢
人 増減 あ 側 赤色 点線 高 駅
周辺 直江津駅周辺 人 減少 伴い高齢人 減少い 現状 高齢 率 い春日山駅周辺 高齢人 大 増加 推計
各地 人 密度 現状 推移 調 あ 2010 2040 人 密度 推移 示
あ 街 域全体 2010 当 40.6
人 2040 当 34.6 人 推計
地 別 見 赤色 点線 高 駅周辺 直江
津駅周辺 街地 中心 密 進行い 春日山
駅周辺 変動 少 い 推計
人 密度 推移 調 あ 各地 中心 1km圏 1km圏 外側 2km 範 2010 2040 人 密度 推計 赤線 高 直江津 街地 中心 密 進行 高 以外 1km 圏 い 将来人 密度 当 40 人 回
推計 1km 圏 高 直江津 2～3 割減 少 一方 1km 圏 外側 2km 範 1～2 割減少い
春日山 微減 推計
公共施設等 維持費 現状 将来 維持負担 ン
維持費 推移 調 あ ン 維持費
道路 公園 都 基 維持費 成 17 成 22 実績 基 い 成 32 成 42 推計 棒
人 1人当 負担 折 線 示 あ
明 い 人 減少 密 進行 都 基
維持管理費 増加 民 1 人当 負担 成 22 約 1 万 6 千 成 42 約 2 万 6 千 増加 約 1.6 倍 増加 推計
公共交通 利便性 持続可能性 観点 整 連携 検討
い 都 交通 状況 調 あ 側 運
行頻度別 路線 側 鉄道駅 歩圏域 示
あ 公共交通 状況 妙高 う ン
走 越妙高 直江津 街地 結 運行頻度 高
い路線 鉄道 並行 確保 街 域
い 側 赤色 点線 公共交通空白地域 あ
歩圏域 あ 中心 街地 点 施設 結 路線 以外 運行頻度 い あ 現状 あ
都 交通 骨格 越 要 道路ネッ ワ 方針 あ 越 広域交通 担う主要 線街路
方向 東西方向 都 骨格 都 計 線道路 状
配置 型 道路網 形成
立地適 計 い 居 誘 域 定 あ
居 適 い 域 配慮 い 域 整理
あ 業系用途地域 水色 あ 業地
域 青色 あ 業専用地域 主 業 利便 推進 地域
赤色 あ 地 計 宅 建設 制限
い 地域 災害 茶色 あ 土 砂災害 険箇所 街 域西側 山間部 中心 在
津波浸水想定 直江津港周辺 在
国 指針 原則 含 い 域 土砂
災害特別警戒 域 あ 越 土砂災害特別警戒 域 指定
樋 主任 都 整備課 樋 申 半部 明 い
28 覧 い 都 機能誘 域 定
あ 都 計 ン 置付 点 施設
立地状況 整理い 都 計 ン 地
都 機能 日常生活機能 集約 点 設定 越都 計 域 い 都 点 直江津駅周辺 春日山駅周辺 高 駅周辺 地域 点 大潟 総 所周辺
越 ン ン 周辺 越妙高駅周辺 設定
立地適 計 都 計 ン
点 踏 え 施設 状況 整理い 直江津港
周辺 業 要素 大 い地域 い
本 析 対象 外
析方法 各 点 1km 圏 対象 施設
い立地 い 整理 施設 街
域 施設総数 対 割 算出い
対象 施設 日常生活 必要 施設 商業
療 高齢者福祉 子育 施設 商業施設 日常生
活 密着 ン ニ 療施設 病院
診療所 高齢者福祉施設 通所 護施設 子育 施設 幼稚園 保育所
施設 置 表 面 凡例 点 析結果
明申 凡例 商業施設 ッ
ン 色 い丸 ン ニ 紫色 い丸 療施設 院 診療所 白抜 十 病院 紫色 十 高齢者福祉施設 通 所 護施設 黄緑色 角 子育 施設 幼稚園 黄緑色 丸 保育
所 橙色 丸 続い 表 覧 い 高 駅
中心 1km 圏 あ 商業施設 5 所 療施設 15 所 高齢者福祉施設 8 所 子育 施設 7 所あ 街
域 施設数 占 割 療施設 高齢者福
祉施設 子育 施設 1割以 占 い わ 表
一番 側 越都 計 域全体 施設数 占 割 参考 示
31 直江津駅周辺 春日山駅周辺 越
ン ン 周辺 施設 立地状況 あ 直江津駅周辺 商業施設 療施設 子育 施設 街 域 施設 対 1割以 占 い わ 春日山駅周辺
療施設 1割以 占 3施設 い 5％以 占 い 状況 あ 越 ン ン 周辺
商業施設 子育 施設 1割弱 占 い 状況 あ
32 覧 い 大潟 総 所周辺 越妙高駅周
辺 施設 立地状況 街 域 施設数 対
割 高い状況 あ 各施設 立地
点 役割 い
6 地 全体 立地状況 あ 6地 全体 立地状況 計 商業施設 27 施設 37.0％ 療施設 50施設 47.6％ 高齢者福祉施設 21 施設 35.6％ 子育 施設 22施設
47.8％ 割 6 点 1km圏 計
約 19 中 35.6％～47.8％ 施設 立地 い 表 高 直江津 春日山 各 点 日常生活 必 要 各種 機能 集積 い 表
点圏域外 含 施設 状況 高
駅周辺 参考 明申 駅 1km
圏 移動 視 入 時運行本数 道
3 本以 あ 停 500ｍ圏 含 析 行
い 背 橙色 い 範 条件 致 域
域 施設立地状況 商業施設 18 所 街 域 占 割 24.7％ 療施設 35 所 33.3％ 高齢者福祉 施設 18 所 30.5％ 子育 施設 15 所 32.6％
各施設 高 駅 1km 圏 比較 大幅 割 増加 わ 高 駅周辺 日常生活 必要 機能 多数 集 積 駅 1km 圏 周辺 含 地域 日常生活 必要 施設 集積地域 役割 持 い わ
施設立地 人 密度 推移 明申 整理 各 点 日常生活 必要 施設
集積 圏 視 広 多 施設 立地 い
地 あ わ 前段 明 各 点 人 減少 点 1km 圏 特 高 駅周辺 直江津駅周 辺 大潟 総 所周辺 減少割 大 い 高 駅 周辺 場 人 密度 2010 当 46.5人 あ
対 2040 当 33人 減少 予
測 う 人 密度 う 整理
集積 確認 施設 経営 悪 撤 余儀
伴い利便性 魅力 人 減少 施設
撤 悪循環 い 懸念
施設立地状況 整理 点 都 計
ン 点 置付 地域
前段 析結果 既 一定 都 機能 集積 改
点 あ 確認 い 立地適 計
い 直江津駅周辺 春日山駅周辺 高 駅周辺 大潟 総 所周辺 越妙高駅周辺 越 ン ン 周辺 点 置付 検討 い い 考え
立地適 計 検討 あ 都 計 ン
各 点 方針 特性 役割 う 整理
高 駅周辺 城 高
中心 街地 あ 本 商業 業 文 観 点
直江津駅周辺 港
中心 街地 あ 商業 文 観 点 春日山駅周
辺 役所 行政 民交流 中心
高 直江津地 機能 担 行い一体的 都心地 形成
越 ン ン 周辺 広域交通条件 恵
自動車利用 外 広域商業 中心 大潟 総
所周辺 大潟 中心地 あ 地域 民
生活 ニ 中心 越妙高駅周辺 陸
新 線 首都圏 全国 結 広域 点
う 特性 役割 踏 え 立地適 計 い 点 特性 役割 検討 い
整理 類似団体
比較 越 状況 明申
越 近傍 あ 人 域面積等 規模 近い線引 都 長岡 新発 高岡 本 遥定 5都 均値
越 比較 均値 橙色 線 越 値
黒色 線 表 越 類似団体 比 全体的
い傾向 具体的 側 緑色 人 密度 い傾
向 あ 部 街地 人 密度 対策
必要 側 茶色 公共交通 い傾向 あ
部 公共交通 維持 確保 必要
側 青色 歩圏 率 い傾向 あ 部
生活 支え 都 機能 維持確保 必要
課 明申 現
状及び将来見通 都 構造 課 整理 い
大 3点 1点目 街地 人 密度
高齢 対応 あ 越 1985 人
減少傾向 あ 地 傾向 違い あ
地 人 減少 少子高齢 進展 予測 い 現況 DID地 人 密度 当 40人 回
地 街地 人 密度 違い あ い状況 あ 高 直江津 中心 街地 人 減少 高齢 顕著 あ 街地 密 進 予測 い 2点目 地方都 実情 応 交通手段 確保 あ 現状 越妙高～直江津間
街地 い 鉄道及び運行頻度 高い 路線 維持 確保 い 路線 運行頻度 い 公共交通空白地域 あ
3点目 生活 支え 都 機能 維持 確保 点間 役割 担 あ 商業 療 福祉 子育 生活 密着 施
設 鉄道駅 点 施設 中心 概 歩い 行
範 立地 い 類似団体 比較 施設利用圏人 密 度等 い 地域 特性 役割 応 高 直江津 春日山
各 点 各種都 機能 集積 い 各 点 必 要 施設 整理 必要 あ
最 立地適 計 定 各種 域設定 方向性
明申 39 明申
課 対 対応 方向性 域 考え方
課 1点目 街地 人 密度 高
齢 対応 対 対応 方向性 街 域 一
定 い 適 人 密度 維持 必要 居 課 2 点目 地方都 実情 応 交通手段 確保 対 対応 方向性 公共交通 維持 沿線 地方都 実 情 踏 え 多様 移動手段 利便性 高い道路沿線 必要 居
対応 方向性 対 居 誘 域 考え方 点性 あ 人 集積地 地域 現況 高い人 密度
地域 既 基 整備 形成 地域 公共交通 沿線 地域 主 要 道路沿い 多様 移動手段 効率 生活基 整 地域
考え 考え方 人 推進 維持 多
様 機能 配置 持続可能 機能 確保 居
誘 域 居 誘 域 設定 い い 考え
課 3点目 生活 支え 都 機能 維持 確保 点間 役割 担 対応 対 対応 方向性 駅 周辺 地域 点 中心 日常生活 必要 水準 維 持 点 特性 役割 応 多様 都 機能 配置 対応
方向性 対 都 機能 誘 域 考え方 都 計 域 定 各 点 置付 役割 踏襲 駅 点 中心
施設 歩圏 基本 範 各種施設 立地状況
業 民間施設整備等 可能性 案 考え 考え 方 日常生活 必要 療 社会福祉 教育文 商業施設
都 機能 配置 効率 快適性 あ 水準 必要 域 都 機能誘 域 設定 い い 考え
以 持 明 終わ
中出会長 あ う い 立地適 計 策定 い 全般
明 い い 少 多い 専門 い方 聞
わ い あ 思い
質問 い 思い 大雑把 言 1 目
15 目 立地適 計 紹 越 都 計
ン 関 い い 16 27
居 誘 域 定 時 提示 い
28 37 都 機能誘 域 う考え
いう い 示 い 38
40 計 ういう方向 いう い
い大 4 思い 15 目
質問 意見等 あ い 思い い
う
中出会長 簡 言う 越 立地適 計 前 考
え い いう 越 考え
立地適 計 映 いう 言 い わ 実
越 計 新潟県 都 政策 ン いう あ
成 16 度 作 県 自
治体 踏襲 い 新潟県 う 10 い う
いう考え方 う 対 国
遅 数 前 ういう 言い
い いう
15 目 計 都 計 ン 立地
適 計 関 いう 理解い 思い 何 質
問 い う
鈴木委員 12 一番 立地適 計 人 集積 い柿崎及び
妙高都 計 域 越都 計 域 策定 あ
人 集積 い いう 明 概 わ 柿崎 あ い 妙高 都 計 域 わ い 人
残 いう う 感覚 場 あ い
思い 黄色い枠 方 民 明状況等 応
段階的 計 域 設定 否定 い
書い あ 将来的 い 思い うい 地
域 民 対 う 明 いう
い 聞 願い い
宮崎部参 立地適 計 策定 域 様々 方向性 あ
う 思い 都 計 ン 中 山間地域 含
策定 い い 経緯 い
生活 点 配置 更 点 いう 組 紹 い
い
回 立地適 計 作成 あ いわ 居 誘
域 条件 中 人 集中地 いう要件 い いわ 人 集中地 越都 計 域 あ いう う 状況
い 地域 別 方策 点性
持 い い 考え
鈴木委員 民 理解 う う 願い い いう趣 言
い 別 方策 いう 全然否定 あ
ういう方向性 得 い 思う 民 明 い
思い
中出会長 あ う い い う
16 目 27 目 人 動向 公共交
通 あ い 居 適 い い 誘 域 関 基礎
あ 部 質問 意見 い
い 思い い う
中出会長 私 懸念 人 集中地 あ 前提 言わ い 人 集中地 いう言葉自体 一般 民 わ い 思
う 人 集中地 いう 人 集中 い 密度
高い いう 持 思う 実 国勢調査
昭和 35 決 い 定義 あ 当 40人 以 い 地 固 5,000人以 人 集中地
1 所 ン ン あ 密度 高い 5,000
人 い ういう ッ い 人 集中地
言い う一 密度 当 40 人
以 あ いう 実 当 40 人
いう 実 いい加減 数 1ha 100ｍェ100ｍ 土地 宅地 道路 公園 2割 い
8,000 い 土地 残 地方 通 い 250 宅地 あ い い 32あ いう
8,000 250 割 32 32 あ 4
人家族 い 128 32ェ4 40人 う
いう数 いう 昔 一 敷地 4人家族 い
いう 当 前 い 多 2人 い
いう 宅地 い いあ 2人 40 い い いう 20 済 わ う 32 う 20
使わ いい 2人 い 宅地 1/3 人
い いい 空 地 いい いう 実
当 40 人 いう 通 都 いう
い 自 家 隣 い い畑 あ 人 集中地 思 いい 思い 昔 高 中心部あ 150
200人 いい 高 直江津 250 い
宅地 屋 う 敷地 狭
い い い 思い 敷地 四角
長細い 場 計算 方 違い
ういう 40 人い い い いう数 い
いう い 人 い い いう 思 い
いい 思い 私 い 長岡 当 100人
場所 う い 確 越 う 1 所 い
当 100人 いう 方 言
う 全 敷地 3 人以 い いう い 250 戸 建 宅 3人 割 豊 宅地 程度 いう
う 密度高 い いう
わ い いい 思い 19
面 一番最近 人 集中地 あ 程
度薄い人 密度 郊外 宅地 い い空 地 あ
人 集中地 い いう い い 理解い
い う ういう う い
30 間 減
う いう 理解 い 思い
人 以外 結構 質問 意見 い
う い う 要 23 あ う 数
予想 い 高 直江津 春日山
街地 いう 言 い ういう 点
いう い 理解い
思い 高齢 いう
進 い い 28 37
施設 見 い い い 都 機能誘 域 う
設定 いう 基礎 い 質問
意見 い い 思い い う
草間委員 人 減少 対 ン いう う
計 思い う 頸 東頸 頸 周辺
計 立 あ 所 移 う 形 中
い い いう う 感 わ
鈴木委員 ういう う 民 方 明 い
う あ 将来的 浸透 維持
ういう い いう 特
周辺部 皆 方 形 中 明 いう
う一度聞 い い 思い
宮崎部参 委員 指摘 通 捉え 皆 出 思い
中出会長 方 あ う 何
い い 人 動態 ン 示 う 方向
い 一 人 全体 減 い 中
う 運営 い いう
都 中 論議 わ い部 あ 思い 一
番端的 わ い 水道 100ｍ整備 人 い
い い 何人 人 恩恵 被 人 い
い 1 人 2 人 いう う 不効率 出 いう う
都 中 論 ういう意味 点
利便性 高い う いい
う いう方策 検討 い 人 周辺
吸 いう う 発想 特 私 考
え い あ 屋 人 多
外 出 行 方々 利便性 高い い
う 戻 いう う 含 想定
居 誘 域 設定 あ い
見 い い 大規模 開発 整理 業等
い う ン 整備 進
うい 整備 進 大 効率 いい
う い う いう 含 考え
各 併前 越 い 調整 域 い 多 人
減少集落 在 わ 辺 人 いう 別 要
素 人 減 い いう い 都 中
整備 う 行 魅力あ い いう
検討 居 誘 いう 考え 非常 わ
い 明 う 思い 一 都 機能 高
施策 う 進 い 集中的
う い う いう 含 土地利用 方 考
え い いう い
中出会長 委員 懸念 部 28 見 い 都 計
ン あ い 前 総 計 考え 点 ういう
う 置 いう 越 以外 13 い 全
中心 生活 点 置付 中 特
背地等 考え 柿崎 大潟 浦川原 倉 中心部 い う少 集積 地域 点 いう う 置付 い 周辺 部 わ い 方 ういう生活 点 地域 点 利用
持続可能 生活 う 点 充実 う いう 言 い 越 都 計 域 中 特 街 域 中
い 人 固 い いう考え方 い
う 参 言わ う う
明 理解 い 思 い
私 持論 都 部 中 人 再配置 あ 外側
人 外側 わ い い い 中 移 い
いう人 別 わ わ 外 中 移 外側 農地 山林
誰 いう 農地 山林 維持
う 集落 維持 い い
い奥 1世帯 一人 い い いう う 集落 場
少 降 い いう う あ 得
う いう 生活 点 地域 点 いう う
居 誘 あ 得 制度 別
国土交通省 言い出 い 点 いう 総
省 地域再生計 いう 前 い ういう う 使 い う いう
立地適 計 都 計 域 中 街 域 用途
地域 塗 い 対象 い 越 街
域 中 う考え いう計 中郷 用途地域 持 い
い 妙高 都 計 域 対象 い
わ い 参 言 外 考え い いわ
い 計 対象 い い いう
い いう 理解 え いい 思い
草間委員 明 理解 私 言い い
成 27 行わ 国勢調査 速報値 23 日 発表
中 越 人 減 い 世帯数 増え続
い 回 速報値 発表 0.3％ 減
初 世帯数 減少 いう 相当周辺部 人 減少
わ 世帯数 減 始 い いう 中 周辺部 対
ういう う 明 いう 聞
御答弁 結構 い いわ あ う
い
中出会長 う 人 減 い 世帯数 増え い 言
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中 作業 進 い い 考え 回 都
計 審議会 案 申 日程 3 28日
曜日 午 1時 30 開催 い い 考え
容 い 回 引 続 立地適 計 作業 進
捗状況 い 報告 い い 思 細
改 案 申 願いい
前回 12 22日 審議会 答申い 3件 用途 地域 変更 都 計 道路 変更 地 計
県知 意 い 都 計 決定 1 20 日 告示
い あわ 報告申
本日 貴 意見 い あ う い 皆様
戴 意見 踏 え 計 向 進
い い 考え 願い
い 思い あ う い
渡邊 長 以 越 都 計 審議会 終了い あ う い
．問
都 整備部都 整備課 理 TEL 025-526-5111 線 1784
E-mail [email protected]
．
別添 会議資料 併 覧 い
