資料２ 平成27年度第１回 高知市地域公共交通会議（５月22日） 高知市公式ホームページ

平成

27

年度高知市地域公共交通総合連携計画

係 事業予定

い

計画事業

実施主体

総合的 公共交通ネッ ワーク 形成

市・事業者

鉄道 活用 た都市幹線 機能強化

市・事業者

交通結節点機能 強化

市・事業者・関係機関

都市内交通 形成

市・事業者

中山間地域 鏡・土佐山

地域交通 導入

市・事業者・地域住民

田園地域 春野

地域交通 導入

市・事業者・地域住民

公共交通

ア

ー化 推進

事業者

ークアン

イ ・サイク アン

イ

推進

市・事業者

多様化

ー

即 た公共交通 確立 利用促進

市・事業者・地域住民

環境負荷 少 い公共交通へ 利用転換 推進

市・事業者・地域住民

分

や い公共交通情報 提供

事業者

₁

高知市地域公共交通総合連携計画

根拠法令

：

地域公共交通 活性化及び再生 関

法律

策定日

：

Ｈ

23.

.25

計画期間

：

Ｈ

23

～Ｈ

27

年間

対象区域

：

高知市全域

目

的

：

公共交通 活性化

地域住民 需要 即 た効率的

持続可能

公共交通体系 構築

．総合的 公共交通ネッ ワーク 形成

中

心

部

周

辺

部

過

疎

地

等

基本形

：放射型

運行形態：定時定路線運行

運行車両：

路線

基本形

：

ン 型

運行形態：定時定路線運行

運行車両：

乗合

ー

・隣接

市町 結

路線 運行

い地域

・高齢化率 年少人口比率 進行 著 い地域

・将来

い

利用 増加 見込

い地域

・現在

路線 基本

た系統 踏襲

系統 基本形

郊外⇒中心部・中心部⇒郊外

・中心部 基点

高知駅Ｂ ・県庁前・ さ

交通・

や橋観光Ｂ

箇所

・現在 人 流

重視

系統

や橋交差点

経由

・市内 公共交通

路線

基本

・路線

運行 維持

極

困難 地域

ン 型公共交通

補完

◆

地域コン ンサ

形成

ン

ウ

開催や ンフ ッ

配布

周知・啓発活動

地域 コン

ンサ

形成 図

◆

協働 仕組

確立

地区別や業種別 そ

横断 た組織 設立

新 い公共

概念や 共

助

視点 基 く協働 仕組

確立

主要 ー

高知駅

地域 ー

桟橋通 丁目駅周辺

乗換

イ

ン

県庁前 停

や橋観光Ｂ

美術館通周辺

川口出張所

土佐山庁舎 停

円行寺下 停

鳥越出張所

長浜出張所

春野庁舎

Ｊ 朝倉駅

Ｊ 一宮駅

定時定路線型交通

ン 型交通

鏡

土佐山

春野

御畳瀬

・浦戸

．総合的 公共交通ネッ ワーク 形成

3

中心部

郊外

郊外

郊外

郊外

郊外

郊外

◎

郊

外

約

70

ヵ所

基点

中心部

ヵ所

基点 結 路線・系統 結

◎

系統 基本形

郊

外 ⇒

中心部

中心部

⇒ 郊

外

．総合的 公共交通ネッ ワーク 形成

■高知市

－路線再編 方向性 提唱－

◆

地域 ー

整備

高知駅 地域

交通結節点

路面電車、

複数 公共交通機関 乗 換え

場所 選定

地域 ー

さわ い都市拠点整備 あわせ

交通結節点機能

乗換施設 整備やインフ

ー ョン

案内施設 整備

行う

◆

乗換 イン

整備

公共交通機関 乗 換え 加え 公共施設や商業施設

快適性や利便性 確保

場所 選

定

路線

路面電車 乗 換え

交通結節点 施設整備

快適 待合

待合空間 既存施設 活用や民間施設

連携

確保 図

．交通結節点機能 強化

■中央

ー

設置 検討

堀詰周辺

民間施設建設中

高知駅

BT

・

や橋観光

BT

・

逆Ｌ字 ーン 通過

い系統 多

利

便性 低下

利用者離

加速

・利便性 維持

た

朝夕 直通便 昼

乗 換え便

系統数 さ

増え

・系統数 増え

車両・乗務員 追加

市補助金 増大

可能性 大

・必要基準面積

4,000

㎡ 満た いた

十分

機能 発揮

い

・ さ

交通

高知駅Ｂ ・

や橋観

光Ｂ

中央

ー

多

課題

あ

い

高知駅Ｂ

や

橋観光

BT

掘詰周辺

逆Ｌ字 ーン

堀詰周辺

高知駅

BT

・

や橋観光Ｂ

りまや橋 交差点

曲線部 事故 多

右折車線 設置

いた 不可

信号機 無

右折禁止場所

た 進入不可

・右折車線

幅員 狭い

・歩道橋支柱

幅員拡幅

い

・北行

信号待ち車両

日常的 滞留

・

用地買収 既存待合所 撤去

伴う

・交差点

ｍ

駐停車禁止・進入禁止

・

600m

迂回

現状 変え

対応可能

・用地買収・整備 不要

・迂回コ

定時性 確保 課題

・電停 新設等

結節機能 改善 可能

・ さ

交通 意見

や橋交差点

1,100m

遠 毎日

無駄 運行

生

・

や橋交差点

高知駅Ｂ

行

膨大 便数

渋滞 発生

・

表示板等 改善 可能

高知駅Ｂ

や橋観光Ｂ

中央

ー

う 一極集中型 大規模敷地面積 確保 極

困難

乗換発生 系統数増 乗務員 車両 追加 市補助増

．交通結節点機能 強化

■中央

ー

設置 検討

高知駅ＢＴ

さ ん交通 りまや 観光Ｂ Ｔ 県庁前

や 橋観光BT

さ 県庁前

高知駅 Ｂ

基点 市内

ー

機能 確保

◆

都市幹線・都市循環線 形成

高知市都心部 隣接都市 結 幹線 都心部 地域 ー

結 幹線 都市幹線

路面電車 中心

路線

合理的 効率的 都市内交通 形成

◆

支線・地域内線 形成

地域 ー

市外

交通 集約

都心・既成市街地 ーンへ 導 交通結節点

機能 担う

市外や周辺地域

地域 ー

結

支線・地域内線 形成

図

．都市内交通 形成

■高知市

－路線再編 方向性 提唱－

や橋

観光Ｂ

県庁前

高知駅Ｂ

さ

型ネッ ワーク

◎大規模

ー

不要

拠点 囲

分散型

中央 ー

機能 確保

大規模

ー

不要

◎乗換

い

利用 多い逆Ｌ字 ーン 通過

た 大多数

方 乗 換え

目的地へ行

◎分

や い

現在 運行形態 維持 た形

放射型

ッ ワー

構築

た 中央部 起終点 原則

4

点

た

利用者

分

や い

◎定時性 確保

逆Ｌ字 ーン 通過

系統

ン 系

統 分

可能 あ

運行距離 短

た 定時性 確保 容易

■現状

1.

国県補助

路線維持

た

市補助 負担 抑え

2.

中心部・周辺部・過疎地 うち

過疎地 採算性

い

1.

乗 換え

行

2.

路線網

複雑 、わ

くい

3.

周辺部・過疎地

運行回数 少 い

4.

国庫補助系統 長距離 た

定時性 確保 難 い

国県補助

路線維持

た

市補助 負担 抑え

採算性 低い過疎地

ン 型

運行

た

採算性

大多数 方

乗 換え

行

わ

や い

路線網

周辺部・過疎地

運行回数 多く

運行距離 短

た

定時性 確保

さ

■

型ネッ ワーク

逆Ｌ字 ーン 中心

た

型ネッ ワーク

基本形

路線再編

こ

望

い

一極集中型

中央 ー

分散型

ー

機能

．都市内交通 形成

系統見直

事業 譲渡

ﾊ

ｲﾊ

八代通

すこやか

ﾀｰ

桟橋通

一宮

(

営

)

事業者： さ

交通

系統名：西 イ

線

堺町

堺町

ﾊ

ｲﾊ

八代通

．都市内交通 形成

事業者：県交北部交通

系統名： こや 線 西ﾊ ｲﾊ ｽ経由

現行

H27.10.1

予定

西 イ

線 廃止路線代替

路線

見直

西 イ

線 廃止路線代替

路線

見直

●生活路線

交通事業者 自主的 運行

●廃止路線代替

交通事業者 路線廃止 た路線 維持

た

自治体 運行

●運行事業者

生活路線

さ

交通

廃止路線代替

さ

交通 県交北部交通

● キロ当た 運行費用

さ

交通

約

310

円

/

県交北部交通

約

220

円

/

・生活路線

さ

交通、廃止路線代替

県交北部交通 運行

こ

た 、

事業 役割分担 明確

・キロ当た 費用 安価 県交北部交通 受け持 こ

補助金 減

さ

交通

北部交通

生活路線

202

系統

－

廃止路線代替

2

系統

16

系統

現行

H27.10.1

改正

さ

交通

北部交通

202

系統

－

－

17

系統

変

更

■

事業 概要

■事業譲渡、路線 廃止・新設

■効果

道路運送法施行規則第

15

条

4

法第

15

条

2

第

1

項 旅客 利便 阻害

い 認

国土交通省令 定

場合 次 掲

場合

一

当該路線

い

他 一般乗合旅客自動車運送事業者 一般乗合旅客自動車運送事業

現 経営

又

経営

見込

場合

二

当該路線 休止又 廃止

い 地域協議会 地域住民 生活 必要 旅客輸送 確保 関

協議会

あ

関係地方公共団体 長 地方運輸局長そ 他 関係者

構成さ

そ 他 国土交通大臣

告示 定

要件 備え

いう 以下同

い 協議 調 た場合

三

前二号 掲

場合 ほ

旅客 利便 阻害

い

地方運輸局長 認

あ

公示

場合

道路運送法施行規則第

15

条

5

法第

15

条

2

第

1

項 規定

路線 休止又 廃止 係 事業計画 変更

う

一般乗合旅客自

動車運送事業者

次 掲

事項 記載 た事業計画変更事前届出書 提出

い

一

氏名又 名称及び住所並び 法人 あ

そ

代表者 氏名

二

休止又 廃止

う

路線

三

休止又 廃止

予定日

四

路線 休止 係 場合

予定

休止

期間

五

休止又 廃止 必要

理由

前項 届出書

第

6

条第

1

項 掲

書類 うち事業計画 変更 伴いそ 内容 変更さ

ほ

次 掲

書類 添付

い

一

休止又 廃止

う

路線

路線図及び現況 記載 た書類

二

そ 他地方運輸局長 公示

事項 記載 た書類

．都市内交通 形成

道路運送法第

15

条

2

路線定期運行 行う一般乗合旅客自動車運送事業者

路線 路線定期運行 係

限

休止又

廃止 係 事業計画 変更

う

そ

月前

旅客 利便 阻害

い 認

国土交通

省令 定

場合 あ

、

30

日前

そ 旨 国土交通大臣 届 出

い

乗合

事業者 路線 退出

際 手続

西 イ

線 廃止路線代替

路線

見直

．都市内交通 形成

地方運輸局長 認

あ

公示

場合

地域公共交通会議

同意 あ

た当該路線 休止又 廃止 場合

◆

地域交通 考え 場 設置・運営

地域 考え 場 設置

地域住民 協働 た運営 行う

た 新た 地域交通 実証運

行

い

運行内容 周知や利用促進

実施

地域へ 定着 促

◆

地域 ー

即 た地域交通 導入

住民 事業者 行政 協働

効率的 持続可能 地域交通 構築 図

地域内 公共施

設等 乗換 イン

設定

公共交通体系 支線

廃止路線代替

位置

新た 地域交通

実証運行

実施

小規模 需要 対応

限 利用

者 自宅近

運行

利用 や い乗合交通 導入

．中山間地域 鏡・土佐山

地域内交通 導入

乗合タクシヸ

乗換ポイント

鏡

・

土

佐

山

路線バス

市

内

中

心

部

■鏡・土佐山地域

ン 型乗合 ク ー

・

ー

自宅近

地域 乗換 イン

乗 合い

送迎

公共交通

・利用

電話予約

必要

・

自宅近

送迎

た

高齢者や

停

遠い方

利用

・

ー

狭い道路

運行

・予約型

無駄 運行

い

◆

地域交通 考え 場 設置・運営

路線

役割や公共交通空白地 解消

地域 考え 場 設置

地域住民 協働 た

運営 行う

た 新た 地域交通 実証運行

い

運行内容 周知や利用促進

地域 連携

実施

地域へ 定着 促

◆

公共交通空白地・不便地 解消

地域交通 導入

住民 事業者 行政 協働

効率的 持続可能 地域交通 構築 図

公共施設や商

業施設

生活利便機能 有

停 乗換 イン

設定

既存 都市幹線 活

新た 地域交通 実証運行

実施

公共交通空白地・不便地

対象

道路幅員 狭い地域

対応

乗合交通 導入

．田園地域 春野

地域内交通 導入

ヶ月間 ー 30人/月以下 60人/月以下

H 2 6

総 数

街 27.6% 28.3% 28.0% 28.3% 29.1% 28.8% 29.6% 3 0 . 3 % 3 1 . 2 %

高知街 26.6% 27.6% 27.6% 28.2% 28.5% 28.1% 28.5% 29.5% 30.1%

南街 25.3% 25.9% 26.4% 26.3% 27.0% 27.3% 27.9% 29.0% 30.4%

北街 27.2% 27.4% 27.8% 27.2% 27.5% 26.7% 26.7% 27.8% 28.9%

知 17.3% 17.6% 17.8% 17.6% 17.9% 17.7% 18.1% 18.7% 19.2%

江ノ口 25.0% 25.7% 26.3% 26.8% 26.9% 27.2% 27.8% 28.6% 29.1%

小高坂 26.3% 26.9% 27.0% 27.8% 28.1% 28.1% 28.6% 29.1% 29.7%

旭街 23.0% 23.9% 24.4% 25.2% 25.7% 26.0% 26.7% 27.5% 28.5%

潮江 21.2% 22.0% 22.5% 23.1% 23.5% 23.6% 24.4% 25.4% 26.5%

里 21.8% 22.6% 23.7% 24.8% 25.7% 26.2% 27.5% 28.9% 3 0 . 2 %

五台山 29.4% 29.8% 3 0 . 3 % 3 2 . 0 % 3 2 . 3 % 3 2 . 5 % 3 3 . 0 % 3 4 . 4 % 3 5 . 5 %

高須 12.9% 13.4% 14.0% 14.7% 15.2% 15.5% 16.4% 17.4% 18.5%

布師田 23.1% 23.6% 24.0% 25.2% 24.8% 25.4% 27.1% 28.0% 29.7%

一宮 17.1% 17.5% 18.1% 18.7% 19.4% 19.6% 20.7% 21.8% 22.8%

秦 21.9% 22.7% 23.4% 23.8% 24.4% 24.3% 25.0% 25.6% 26.1%

初月 17.4% 18.2% 18.8% 19.2% 19.8% 19.9% 20.3% 21.2% 21.8%

朝倉 19.9% 20.6% 21.2% 21.8% 22.3% 22.6% 23.3% 24.4% 25.4%

鴨田 17.4% 18.5% 19.4% 20.3% 21.1% 21.6% 22.4% 23.6% 24.9%

長浜 21.1% 21.8% 22.7% 23.3% 24.0% 24.3% 25.0% 26.0% 27.3%

御畳瀬 4 4 . 4 % 4 7 . 5 % 4 7 . 2 % 5 0 . 0 % 5 0 . 2 % 5 1 . 5 % 5 4 . 3 % 5 6 . 0 % 5 8 . 4 % 浦戸 3 3 . 1 % 3 4 . 5 % 3 4 . 6 % 3 5 . 6 % 3 6 . 7 % 3 7 . 6 % 3 9 . 5 % 4 1 . 6 % 4 3 . 7 %

大津 15.4% 16.3% 17.3% 17.8% 18.5% 18.7% 19.7% 20.9% 22.0%

介良 15.1% 16.0% 16.8% 17.5% 18.1% 18.5% 19.3% 20.6% 21.8%

鏡 3 3 . 4 % 3 4 . 2 % 3 4 . 6 % 3 5 . 1 % 3 5 . 2 % 3 5 . 0 % 3 5 . 7 % 3 6 . 7 % 3 7 . 8 % 土佐山 3 6 . 4 % 3 7 . 5 % 3 7 . 0 % 3 6 . 8 % 3 7 . 7 % 3 6 . 5 % 3 6 . 1 % 3 7 . 2 % 3 7 . 7 %

春野 26.3% 26.7% 27.2% 27.4% 28.5% 3 0 . 1 % 3 1 . 3 %

H 2 5

H 2 3

大 街 別

H 1 8

H 1 9

H 2 0

H 2 1

H 2 2

H 2 4

3 0 ～ 4 0 ％

4 0 ％ 以

高齢化社会

高齢化率７％～ 高齢社会

高齢化率14％～

超高齢社会

高齢化率21％～

高齢者人口比率 高い

鏡・土佐山 過疎地や御畳瀬・浦戸

外縁部

見直

必要

．田園地域 春野

地域内交通 導入

■春野地域等 現状 高齢者人口比率

春野町西畑

長浜 春野町平和

春野町東諸木 春野町西分

春野町西諸木

春野町甲殿 春野町秋山

春野町森山

春野町弘岡中

春野町弘岡

春野町仁ノ

南中山

孕西町

横浜南町

横浜東町 横浜西町

横浜新町五目 横浜新町四目 横浜新町 目 横浜新町二目

横浜新町目

横浜 深谷町

瀬戸 目

瀬戸二目 瀬戸西町 目

瀬戸西町二目 瀬戸西町目

瀬戸東町 目

瀬戸東町二目 瀬戸東町目 瀬戸南町目

長浜宮田

長浜 瀬戸 瀬戸南町二目 春野町南ケ丘九目

春野町南ケ丘目 春野町南ケ丘七目 春野町南ケ丘 目 春野町南ケ丘五目 春野町南ケ丘四目

春野町南ケ丘春野町南ケ丘二目 目 春野町南ケ丘 目

春野町内ノ谷 長浜蒔絵台二目 長浜蒔絵台目 針木南

針木本町 針木東町 針木西

針木北二目 針木北 目

朝倉己 朝倉西町二目

朝倉戊 朝倉戊

朝倉戊 大谷園町

春野町芳原

春野町平和

春野町東諸木 春野町西分

春野町西諸木 春野町秋山

春野町森山

春野町弘岡中

春野町弘岡 春野町弘岡

弘岡

35.8％

弘岡中

35.8％

弘岡

33.1％

西分

38.6％

芳原 41.1％

南ヶ丘

11.8％

平和

33.2％

西諸木

39.0％

東諸木

38.8％

甲殿 41.3％

仁ノ 41.6％ 西畑

41.6％

森山

37.4％

秋山

37.0％

蒔絵台

横浜 新町

長浜 宮田

長浜 神田

朝倉己

3 0 ～ 4 0 ％

4 0 ％ 以

高齢化社会

高齢化率７％～ 高齢社会

高齢化率14％～

超高齢社会

高齢化率21％～

内ﾉ谷 41.0％

南ヶ丘 除

旧春野地域 高齢者人口比率 高い

た

地域

い 見直

必要

．田園地域 春野

地域内交通 導入

■春野地域等 現状 高齢者人口比率

◆

高齢者、障害者等 移動等 円滑化 促進 関

法律

取組推進

国 移動等円滑化 促進 関

基本方針 示さ た目標 達成

た

交通事業者

進

アフ ー化 取組 連携

公共交通 利用環境 改善 進

◆

鉄道駅・電停・

停 利用環境 整備

鉄道駅・電停・

停

い

ンチ・上屋・照明等 設置 地域住民や民間 活力

導入

手法 検討

整備 進

た

案内 表示統一や文字 大型化

高齢

者や障害者

安心

利用

環境 整備

．公共交通

ア

ー化 推進

施工前

完

成

←

停

出

い

路線

現在地 表示

←全

路線図

←そ

停

出 い 時刻表

←

停名

■

停

新

見や い

改善

◆

ークアン

イ

推進

地域 ー

や乗換 イン

中心

公共用地や商業施設

駐車場 活用 た整備 進

既存施設

い

空 情報 周知や利用利便性 広報

利用 向上 図

◆

サイク アン

イ

推進

周辺市街地・田園地域 ーン

い

鉄道駅・

停

遠い市民 利用 促進

た

乗降客 多

駐輪場 整備

い い鉄道駅等

い 整備 努

た 既存施設

い

空 情報 周知や利便性 広報

利用 向上 図

． ークアン

イ ・サイク アン

イ

推進

■量販店

け 小規模サイク アン

イ

サイク ＆ Ｈ

イ

電車や

等 公共交通機関

二酸化炭素

CO2

温室効果

排出 少

自転車 走行中 温室効果

た 排出

い乗

乗

連携

施策 サイ

＆ Ｈ

イ

地球 やさ い

低炭素

移動や イフ

イ

転換

仕組

利

用

者

の

自

宅

Ｃ

実

施

店

舗

会

社

ヷ

学

校

等

バ

ス

停

ヷ

電

停

◆

多様化

市民 ー

把握 そ

即 た多様 交通手段 確立

市民 ー

把握 多様 交通手段 確立 図

需要 少 い地域 交通手段 検討

多様 交通手段 導入 図

◆

高齢者 活動機会 確保

方策 整備

気軽 外出

方策

電車

65

イ エイ

カー

優

遇策 実施

高齢者 外出率 低下防止 図

◆

利用促進策 推進

利用促進 呼び け 広報活動

や 公共交通 親

機会 設

イ ン 等

実施

通

社会全体 公共交通 支え い 意識 醸成 図

．多様化

ー

即 た公共交通 確立 利用促進

公共交通

多

市民 利用

え

う 高知市

全庁的 幅広 利用促進 取

組 検討

関係各課 実施

利用促進

繋

取組

交通事業者 取 組 利用促進策 提案

高知市公共交通政策検討会

公共交通

利用促進に

向けた取組につい

～ バス・電車をさらに利用してい く めに ～

平成27年 月

高知市

■ イ エイ

キャン ーン第 弾

高知市高齢者公共交通利用促進事業

2,000

円

イ

イ

ー

1,000

円 購入

ャン ーン

第

2

弾

実施

．多様化

ー

即 た公共交通 確立 利用促進

■職員

カー 一斉申込

得 簡単便利

ー

購入 庁内 一斉 呼び

普及 促進

対象者

：全職員 臨時・非常勤職員含

そ 家族

申込期間：

H27.4.20

～

H27.5.15

申込要件：記名式 ー

申込金額

2,000

円～

申込特典：

社員 直接職場

ー

受 渡

■第

16

回

キャン ーン

ー

新規購入 追加チャー

さ た方 中

抽選 商品券

当

た

ャン ーン

期間：

H27.4.6

～

H27.6.7

◆

高知市地球温暖化対策地域推進計画

連携

ー ー ー 啓発・実践や 環境 やさ い 買い物 ャン ーン

取組 進

い た

取 組 事業者 連携 、利用者 特典 付与

こ

利用促進 図

◆

カー

活用

利用機会 創出

ー イ ー イサービ

広報 拡大

公共交通 利用機会 創出

た 公

共交通機関 乗 継

料金抵抗 抑え 利用頻度 高

た

乗継割引

ー

活用 た実証実験 実施

10

．環境負荷 少 い公共交通へ 利用転換 推進

■量販店

け 小規模サイク アン

イ

サイク ＆ Ｈ

イ

再掲

公共交通機関

二酸化炭素

CO2

温室効果

排出 少

自転車 走行中 温室効果

た 排出

い乗

乗

連携

施策 サイ

＆ Ｈ

イ

地

球 やさ い 低炭素

移動や イフ

イ

転換

仕組

利

用

者

の

自

宅

Ｃ

実

施

店

舗

会

社

ヷ

学

校

等

バ

ス

停

ヷ

電

停

◆

身近

停等

け 情報提供 改善

停等

い 、時刻表や路線図

情報 分

や く提供

う 改善

◆

公共交通情報提供サービ

拡大

イン ー ッ や携帯端末

見

ア

うち

活用 広報

利用 拡大

た

公共交通 ッ

作成

市民や来訪者 提供

11

．分

や い公共交通情報 提供

施工前

完

成

←

停

出

い

路線

現在地 表示

←全

路線図

←そ

停

出 い 時刻表

←

停留所名