消費者庁入札等監視委員会 第５回会議 議事概要
開催日及び場所 平成２８年６月２９日（水） 共用４４３会議室 委 員 井手 秀樹 （慶應義塾大学名誉教授）
河村 小百合 （株式会社日本総合研究所調査部上席主任研究員） 竹内 啓博 （公認会計士）
議 事 ○英国における電力及びガス小売全面自由化に伴う消費者トラブル 等に関する文献調査
○景品表示法に導入される課徴金制度等の説明会運営事業
○「子ども安全メール from 消費者庁」及び「子どもの医薬品誤飲防 止」のポスター並びに「おしえてね！アブナイカモ」のＤＶＤの梱包・ 発送業務
○「諸外国における電子商取引に関する消費者保護関連法制・消費者 問題の動向等に関する総合的調査」
○「機能性表示食品」制度における機能性に関する科学的根拠の検証
―届け出られた研究レビューの検証事業
○消費者庁庁舎移転に係る LAN ケーブル敷設等業務
○その他
○案件詳細
【競争入札】 最低価格落札方式
契約件名：英国における電力及びガス小売全面自由化に伴う消費者 トラブル等に関する文献調査
契約相手：株式会社ハローＧ 契約金額：１，３５０，０００円 契 約 日 ：平成２７年１２月２４日 担 当 課 ：消費者調査課
説明内容：一般競争入札を実施し、複数者の応札があったものであ り、相対的に少額で落札されたもの。
【競争入札】 最低価格落札方式
契約件名：景品表示法に導入される課徴金制度等の説明会運営事業 契約相手：株式会社島津アドコム
契約金額：４，９２０，４８０円 契約日：平成２８年１月８日 担当課：表示対策課
説明内容：一般競争入札を実施し、複数者の応札があったもの。
【競争入札】 契約件名：「子ども安全メール from 消費者庁」及び「子どもの医薬
最低価格落札方式 品誤飲防止」のポスター並びに「おしえてね！アブナイ カモ」のＤＶＤの梱包・発送業務
契約相手：株式会社アドレスサービス 契約金額：２，２５１，８００円 契約日：平成２８年２月２９日 担当課：消費者教育・地方協力課
説明内容：一般競争入札を実施し、複数者の応札があったもの。
【競争入札】 総合評価落札方式
契 約 件名 ： 諸外 国に お ける 電 子商 取 引に 関す る 消費 者 保護 関 連法 制・消費者問題の動向等に関する総合的調査
契約相手：株式会社三菱総合研究所 契約金額：９，１５８，４００円 契約日：平成２７年１２月７日 担当課：消費者政策課
説明内容：技術点と価格点の合計が最も高かった者と契約する総合 評価落札方式を採用したもの。
【随意契約】 不落随契
契約件名：「機能性表示食品」制度における機能性に関する科学的根 拠の検証―届け出られた研究レビューの検証事業 契約相手：みずほ情報総研株式会社
契約金額：８，１３２，２４８円 契 約 日：平成２７年１２月３日 担 当 課：食品表示企画課
説明内容：１者応札並びに、入札の結果、予定価格の範囲内で収ま らなかったため、交渉により随意契約を行ったもの。
【随意契約】 性質
契約件名：消費者庁庁舎移転に係る LAN ケーブル敷設等業務 契約相手：伊藤忠テクノソリューションズ株式会社
契約金額：４４，２８０，０００円 契 約 日：平成２７年１２月２日 担 当 課：総務課システム担当
説明内容：庁舎の移転を約 3 週間にわたって段階的に行い、その間、 システムが停止することなく安全・確実・迅速に作業を 実施する必要があるため随意契約を行ったもの。
○その他
・平成 28 年度消費者庁調達改善計画について
複数者への入札参加を呼び掛けること、仕様書の見直しや公募等を行い随意契約移 行への検討を行うこと、十分な準備期間や公告期間の確保を行うこと等の取組を実 施し、一者応札による調達件数又は調達金額の削減を目指す。
委 員 か ら の 意 見 ・ 質問
そ れ に 対 す る 回 答 等
別紙のとおり
紙
意 見 質 問 回 答
．英国 電力及び ス 売全面自由化 伴う消費者ト 等 文献調 査
算規模確認 参考見積を依頼 業者 う 選定し い
過去 類似 事業等 い 実績 あ 業者 選定し 標準価格 参考見積を 徴 し い
文献調査 あ 少 随契 実施 可 能性 あ 金 案件 場合 一般競 入札 拘 能力 高い業者 随意契 約 実施 方 成果物 精度
随意契約を検討し 良い い
案件 業者 既 ウ ウ等を 蓄積し 少 調査 可能 場合
随意契約 依頼 考え
最低価格落札方式 総合評価落札
方式 基準 あ
明確 基準 い 担当課 調整 様書 内容 専門性 高い 思わ 案件 い 総合評価落札方式 し い
．景品表示法 入さ 課徴金制度等 説明会運営事業 消費者庁 説明会運営事業を実施
し い 思わ 繰返し実施し い 業者 ウ ウ等を蓄積し
業者 実施さ スク あ
業者 固定化し コスト 高く 可能 性 い
会議 運営 特定 業者し い 考え い い 競 入札を実施し い コスト 高く 考え い
い 実施し 業者 そ 後 コスト削減
努 あ コスト
い 一概 言え い 思わ
参考見積金 中 突出し 金 あ 場合 参考資料 し 除外 う
い 基準 あ 無 基準
あ 方 良い
明確 基準 無い 突出し 金 あ
場合 市場動向を把握 除
外し い 検討さ い く
． 子 安全 from 消費者庁 及び 子 医薬品誤飲防 スタ 並 び しえ ！ア ナイ ＤＶＤ 梱包 発送業務
個人情報 扱い い 適 行わ 体 制 整 備 さ い 確 認 必 要 コスト 高く 望 しく い 問 起 い う 必要 あ
契約書 個人情報 扱い い 規定 し 様書 イ シ ク 認定 を い 等 条件を記載し い
実際 う 扱わ い 確
認 い 検討さ い く
． 諸外国 電子商 引 消費者保護 連法制 消費者問 動向等 総合的調査
技術点 価格点 配点 案件 異 担当課 調整 決定し い
技術点 検討委員会 う 体制 決定し い
技術等審査会を開催し採点をし い 構 成 し 担当課 く 連 課
委員 し い 技術点 高く 定価格を 回
落札 い 定価格 一定 幅を持 そ 範囲内 あ 落札
う 組 考え い
現行 定価格 最低価格 いう考え く 定価格を 回 落札 要
件 い 算 制約 あ 中
総合評価落札方式 価格 技術 両面 評価し い
． 機能性表示食品 制度 機能性 科学的根拠 検証―届 出 研 究 ビュ 検証事業
定価格 積算内訳 部分 乖離し い い 視点 随意契約交渉を 行 い
定価格 い 非公表 業者 想定し い 事業内容を見直
価格を い 定価格を 回 あ 見積書及び内訳書を提出し
う 内訳金 乖離 視点 随意契約交渉 行 い い
．消費者庁庁舎移転 係 LANケ 敷設等業務 参考見積 い 類似 事業 コスト
比較 行
類似 事業 い 比較 行 い い 政府 （I４ 補佐官 消費者庁担当 内 情報通信政策監 政府 （I４ 及び各府省 情報化統括責任者等 対し 専門的 技術 的見地 支援等を行う専門家 様 書 内容 基 い 参考見積 い 妥当 あ 断をい い い
． 成 度消費者庁調 改善計画 競 性 い随意契約 改善さ い
う い 見 時系列 見 し い 思う 機会 あ 時系列 数字 を見 い い 分野 見 良 い
金 や件数 減少し 良い い 随意契約 内容 毎 う 検証 し い 何 言え い 特殊要因を除い 数 字 比 較 一 見 方 思 う
