統一的
基準
よる
敦賀市の財務書類
財務書類
財務書類
財務書類
成
成
成
成
８
８
８
８
度決算
度決算
度決算
度決算
敦
賀
市
目
目
目
目
次
次
次
次
め めめ
め ・・・
統一的 基準 よる財務書類 基本的事項 統一的統一的 基準基準 よる財務書類よる財務書類 基本的事項基本的事項 統一的 基準 よる財務書類 基本的事項
対象と る会計 範囲 ついて ・・・
財務書類 ついて ・・・
財務書類 表 相関関係 ついて ・・・
一般会計等財務書類 ついて 一般会計等財務書類一般会計等財務書類 ついてついて 一般会計等財務書類 ついて
貸借対照表 ・・・
行政コスト及び純資産変動計算書 ・・・
資金収支計算書 ・・・
全体 連結財務書類 ついて 全体全体 連結財務書類連結財務書類 ついてついて 全体 連結財務書類 ついて
貸借対照表 ・・・
行政コスト及び純資産変動計算書 ・・・10
資金収支計算書 ・・・11
統一的 基準 よる財政指標 統一的統一的 基準基準 よる財政指標よる財政指標
統一的 基準 よる財政指標 ついてついてついてついて
財政指標 設定 ・・・12
財政指標 分析 ・・・14
資 資 資
資 料料 料料
一般会計等財務書類 ・・・19
全体財務書類 ・・・23
め
め
め
め
敦賀市 今後 市政方針 成 「8 度 第 6 次敦賀市総合計 後期基本計 敦賀市再興プラン を策定 原子力発電所 長期運転停止を背景 地域経済 停滞や人口減少等 難局 あ 中 再び敦賀 魅力 活力を取 戻 こ を目指 い
一 方 敦 賀 市 財 政 状 況 急 少 子 高 齢 化 や 公 共 施 設 等 老 朽 化 影 響 大変厳 い状況 一層効率的 財政運営 求め い
敦賀市 成 1「 度決算 総務省 作成要領 基 旧総務省方式
財務書類 バランスシ 行政コス 計算書 を作成 そ 後 成 「0 度決算 総 務省方式改定モ ル 作成要領 従い 財務書類４表 バランスシ 行政コス 計 算書 純資産変動計算書 資金収支計算書 を作成 た
今般 成 「7 1 月「」日 総務省 新た 通知さ た 統一的 基準 地方公 会計 整備促進 い 基 全国 市 村等 対 成 「9 度 統一的 基準 地方公会計マニュアル 沿 た財務書類 作成 要請さ たこ 敦 賀市 成 「7 度 固定資産 帳 整備及び複式簿記 導入 取 組 成 「8 度決算 統一的 基準 財務書類を作成
１
統一的
基準
よ
財
書類
基本的事項
１
１
統一的
統一的
基準
基準
よ
よ
財
財
書類
書類
基本的事項
基本的事項
１
統一的
基準
よ
財
書類
基本的事項
１
１
１
１
１
１
１
１
対象
対象
対象
対象
す
す
す
す
会計
会計
会計
会計
範囲
範囲
範囲
範囲
つい
つい
つい
つい
本市 おけ 一般会計等 一般会計 都市計 土地 整理事業特別会計 構成さ 会計間 重複計 を除いた す 全体 一般会計等 全 公営事業会計を含 た 連結 全体 一部事 組合 広域連合 外郭団体を含 た す
一般会計等 公営事業会計 関係団体間 行わ た取引や出資 貸付等 原則 し 相殺消去し います
敦
賀
市
一
般
会
計
等
一般会計
全
体
財
務
書
類
の
対
象
範
囲
連
結
財
務
書
類
の
対
象
範
囲
都市計 土地 整理事業特別会計
公
営
事
業
会
計
公
営
企
業
会
計
法
適
用
病院事業会計
水道事業会計
法
非
適
用
港湾施設事業特別会計
産業団地整備事業特別会計
水道事業特別会計 ※
漁業集落環境整備事業特別会計 ※
農業集落排水事業特別会計 ※
国民健康保険 事業 定 部 特別会計
国民健康保険 施設 定 部 特別会計
介護保険特別会計
後期高齢者 療特別会計
一
部
事
務
組
合
・
広
域
連
合
嶺南広域行政組合
敦賀美方消防組合
福井 市 総合事 組合
福井 自治会館組合
福井 後期高齢者 療広域連合
地
方
独
立
行
政
法
人
・
第
３
セ
ク
タ
ー
等
敦賀市立 護大学
港都つ が株式会社
社会福祉法人敦賀市社会福祉事業団
敦賀港国際タ ミナル株式会社
－
－
－
－
務書類
務書類
務書類
務書類
い
い
い
い
務書類 貸借対照表 行政コスト計算書 純資産変動計算書及び資金収支計算書 種類 あ 務書類 表 呼 います
貸借対照表：
基準日時点 い 市 保 し い 資産 そ 源 債 純資産 残高を対照 的 表示したも す
行政コスト計算書：
民間 損益計算書 あた も 会計 度中 行 た行政活動 うち 資産 形成 い行政サービス 係 経費を経常行政コスト し また そ 行政サービス 対す 使用料や手数料 受益者 担額を経常収益 し 表したも す
純資産変動計算書：
会計 度中 純資産及びそ 内部変動を明 したも す
資金収支計算書：
民間 キャッシュフロー計算書 あた も 会計 度中 け 現金 流 を 業 務活動収支 投資活動収支 務活動収支 区分 分け 表示したも す
作成基準日
作成基準日
作成基準日
作成基準日
作成 基準日 成 「9 」 」1 日 し 成 「9 4 1 日 成 「9 5 」1 日ま 出納整理期間 け 入出金 作成基準日ま 終了したも し 処理し いま す
１－
１－
１－
１－
財務書類
財務書類
財務書類
財務書類
表
表
表
表
相関関係
相関関係
相関関係
相関関係につい
につい
につい
につい
一般会計等
務書類
い
一般会計等
務書類
い
一般会計等
務書類
い
一般会計等
務書類
い
貸借対照表
貸借対照表
貸借対照表
貸借対照表
概要版
概要版
概要版
概要版
こ ま 敦賀市 一般会計等 1,315 億円 資産を形成し います うち 純資産 あ 1,085 億円 い 過去 世代 おい 既 担 さ お 債 あ 230 億円 い 将来 世代 担し い こ ます
こ を市民一人当 ※ 換算す 資産 債 純資産 198 万円 35 万円 163 万円 ます
ま 総務省方式改訂モデル お 成 27 度決算数値 201 万円 34 万 円 167 万円 比較す 概 同程度 水準 います
※ 成 29 3 31 日現在 住民基本 帳人口：66,520 人
用語説明
単位： 百万
金 額 金 額
事業用資産
インフラ資産
物品 流 動 負 債流 動 負 債流 動 負 債流 動 負 債
その他
負 債 ・ 純 資 産 合 計 負 債 ・ 純 資 産 合 計 負 債 ・ 純 資 産 合 計 負 債 ・ 純 資 産 合 計 純 資 産
純 資 産 純 資 産 純 資 産 負 債 合 計 負 債 合 計 負 債 合 計 負 債 合 計 現金預金
基金
その他
資 産 合 計 資 産 合 計 資 産 合 計 資 産 合 計
科 目
固 定 負 債 固 定 負 債 固 定 負 債 固 定 負 債
地方債
１年以 償還予定地方債
流 動 資 産 流 動 資 産 流 動 資 産 流 動 資 産
有形固定資産
無形固定資産
投資その他の資産 固 定 資 産
固 定 資 産 固 定 資 産 固 定 資 産
科 目
引当金
その他
未払金
引当金
一般会計等：一般会計 都市計画土地区画整理事業特別会計を合算し 会計間 行わ 取引 繰出し・繰入 を相殺消去し
資産：敦賀市 所 す 道路 学校等 建物 車両 将来世代 引 継 社会資本 や 投資 基金 将来現金化す こ 能 産
債：市債 地方債 や退職手当引当金 将来世代 担
２
２
２
２ －
－
－
－２
２
２
２
行政コスト及び純資産変動計算書
行政コスト及び純資産変動計算書
行政コスト及び純資産変動計算書
行政コスト及び純資産変動計算書
概要版
概要版
概要版
概要版
行政コスト 発生 そ 伴う純資
産 変動 関係性 分 やすく示す
た 務４表 うち行政コスト計算書
純資産変動計算書 結合し 表示し
います
成 28 度 経常費用 一般会計
等 253 億円 す こ 市民一人当た
換算す 381 千円 細
人件費 57 千円 物件費等 うち
物件費 80 千円 補助金等 51 千円 社
会保障給付 73 千円 っ います
また 行政サ ビス 利用 対す 対
価 し 市民 皆さ 担す 使用
料 手数料 経常収益 13 億円
あ 市民一人当た 換算す 20
千円 ます
経常収益 経常費用 差し引いた
純経常行政コスト 240 億円 こ
足分 市税 地方交付税 一般
源並び 国県等補助金 収入
っ 補 し います
そ 結果 本 度差額 9 億円 マイナス っ 成 28 度 単 度 発生
した行政コスト 源 賄い い いた 過去 蓄積し た純資産 取 崩した
担 将来へ先 し い 言えます
用語説明
単位： 百万円
金 額
,
,
人件費 ,
物件費等 ,
その他
,
補助金等 ,
社会保障給付 ,
その他 ,
, △ , △ , △ , △ , △ △ , △ , △ , △ , , , , △ △ △ △ △ △ △ △ 科 目
経 常 費 用 経 常 費 用経 常 費 用 経 常 費 用
業務費用
移転費用
経 常 収 益 経 常 収 益経 常 収 益 経 常 収 益
純 経 常 行 政 コ ス ト 純 経 常 行 政 コ ス ト純 経 常 行 政 コ ス ト 純 経 常 行 政 コ ス ト
臨 時 損 益 臨 時 損 益臨 時 損 益 臨 時 損 益
純 行 政 コ ス ト 純 行 政 コ ス ト純 行 政 コ ス ト 純 行 政 コ ス ト
財 源 財 源財 源 財 源
税収等
国県等補助金
本 年 度 差 額 本 年 度 差 額本 年 度 差 額 本 年 度 差 額
資 産 評 価 差 額 等 資 産 評 価 差 額 等資 産 評 価 差 額 等 資 産 評 価 差 額 等
本 年 度 純 資 産 変 動 額 本 年 度 純 資 産 変 動 額本 年 度 純 資 産 変 動 額 本 年 度 純 資 産 変 動 額
人件費：職員給 や議員報酬 職給付費
物件費等：消耗品費や備品購入費 委 料 施設 維持補修 係 経費 減価償却費
そ 他 業務費用：市債 償還利子や 上 人件費 物件費等 当し い
移転費用：市民へ 補助金や児童手当 生活保護費等 社会保障給付
経常収益：使用料や手数料 産貸付収入
税収等：市税 地方交付税 分担金 担金
－
－
－
－
資金収支
資金収支
資金収支
資金収支 計算書
計算書
計算書
計算書
概要版
概要版
概要版
概要版
一般会計等 歳計現金 普通会計 歳計現金 一致 いま
成 28 度決算 い 経常的 行政サービス る業務活動収支
17 億円 財務活動 2 億円 余剰 生 投資活動 19 億円 不足 生 た結果 全体 5 千万円減少 期末 歳計現金残高 15 億 6 千万円 っ いま
用語説明
単位： 百万円 金 額
, , ,
△ , , ,
, , △ △ △ △ , , , , , 財務活動収入
年 度 資 金 収 支 額 年 度 資 金 収 支 額 年 度 資 金 収 支 額 年 度 資 金 収 支 額 前 年 度 残 高 前 年 度 残 高 前 年 度 残 高 前 年 度 残 高 年 度 残 高 年 度 残 高 年 度 残 高 年 度 残 高 業務収入 臨時支出 臨時収入
投資活動支出 投資活動収入 投 資 活 動 収 支 投 資 活 動 収 支 投 資 活 動 収 支 投 資 活 動 収 支
財 務 活 動 収 支 財 務 活 動 収 支 財 務 活 動 収 支 財 務 活 動 収 支
財務活動支出 科 目 業 務 活 動 収 支 業 務 活 動 収 支 業 務 活 動 収 支 業 務 活 動 収 支 業務支出
業務活動収支：人件費や物件費 経常的 行政サービス る支出並び 税収や手 数料 収入
投資活動収支：公共施設 整備や基金へ 積立 有形固定資産 形成 る支出 や 投資 貸付 収入及び支出
３
３
３
３
全体
全体
全体
全体
連結
連結
連結
連結
務書類
務書類
務書類
務書類
い
い
い
い
３
３
３
３
１
１
１
１
貸借対照表
貸借対照表
貸借対照表
貸借対照表
概要版
概要版
概要版
概要版
全体貸借対照表
全体貸借対照表
全体貸借対照表
全体貸借対照表
全体貸借対照表 資産 部 一般会計等 比較し 固定資産 「47 億円 「0％ 増 流動資産 46 億円 8「％増 多く い す 純計後 固定資産 い 病 院事業会計 い 建物や医療機器 事業用資産 水道事業会計 い 各種施設や 管路 インフラ資産 多く保有し い 要因 し 挙 す 流動資産
い 病院及び水道事業会計 い 多額 現金預金 保有し い 要因 す 債 部 一般会計等 比較し 債合計 「16 億円 94％増 多く い す うち固定 債・流動 債 合わせ 地方債 105 億円 5「％増 資産 得 伴
交付さ 補助金や一般会計 繰入金 あ 繰延収益 100 億円 皆増 計 さ い 要因 い す
結果 全体貸借対照表 債 割合 「8％ 一般会計 17％ 比 較し 高く い す 公営事業会計 い 将来 料金収入等 資金回収 す 前提 し 地方債 企業債 活用す 仕組 い 主 要因 す
さ 市民一人当 換算す 資産 債 純資産 「4「 万円 67 万円 175 万円 す
金 額 金 額
, ,
, ,
事業用資産 , ,
インフラ資産 , ,
物品 , 流 動 負 債流 動 負 債流 動 負 債流 動 負 債 , , ,
, ,
, ,
, ,
, , ,
, ,,,, その他 純 資 産純 資 産純 資 産純 資 産
資 産 合 計 資 産 合 計 資 産 合 計
資 産 合 計 負 債 ・ 純 資 産 合 計負 債 ・ 純 資 産 合 計負 債 ・ 純 資 産 合 計負 債 ・ 純 資 産 合 計 流 動 資 産
流 動 資 産流 動 資 産
流 動 資 産 引当金
現金預金 その他
基金 負 債 合 計負 債 合 計負 債 合 計負 債 合 計 引当金 その他
無形固定資産 １年以内償還予定地方債 投資その他の資産 未払金
科 目 科 目 固 定 資 産
固 定 資 産固 定 資 産
固 定 資 産 固 定 負 債固 定 負 債固 定 負 債固 定 負 債 有形固定資産 地方債
単位：百万円
連結貸借対照表
連結貸借対照表
連結貸借対照表
連結貸借対照表
概要版
概要版
概要版
概要版
連結貸借対照表 資産 部 全体貸借対照表 比べ 固定資産 45 億円 」％ 増 流動資産 9 億円 8％増 多く い す
債 部 全体貸借対照表 比べ 債合計 「」 億円 5％増 多く い す
連結 務書類 い 連結割合 100％ あ 市立看護大学 敦賀市社会福祉事業団 さ 100％ あ せ 敦賀市・美浜町・若狭町 共通 担し い 敦賀美方消防組 合 連結数値 大半 占 い す
※全体・連結 水道事業 漁業集落環境整備事業 農業集落排水事業 ３会計 含 い い 総務省方式改訂モデル 比較 割愛し い す
用語説明
金 額 金 額
, ,
, ,
事業用資産 , ,
インフラ資産 , ,
物品 , 流 動 負 債流 動 負 債流 動 負 債流 動 負 債 , , ,
, ,
, ,
, ,
, , ,
, ,,,, 科 目 科 目
固 定 資 産 固 定 資 産固 定 資 産
固 定 資 産 固 定 負 債固 定 負 債固 定 負 債固 定 負 債 有形固定資産 地方債
引当金 その他
無形固定資産 １年以内償還予定地方債 投資その他の資産 未払金
流 動 資 産 流 動 資 産流 動 資 産
流 動 資 産 引当金
現金預金 その他
基金 負 債 合 計負 債 合 計負 債 合 計負 債 合 計 その他 純 資 産純 資 産純 資 産純 資 産
資 産 合 計 資 産 合 計 資 産 合 計
資 産 合 計 負 債 ・ 純 資 産 合 計負 債 ・ 純 資 産 合 計負 債 ・ 純 資 産 合 計負 債 ・ 純 資 産 合 計
単位：百万円
繰延収益
純計：全体 務書類や連結 務書類 作成す 際 一般会計 公営事業会計間・関係 団体間 行わ 引や繰出金 出資金 相殺消去し 集計す
繰延収益：補助金や一般会計 繰入金 源 し 得し 償却資産 い 源相当分 繰延収益 し 債 計 し 資産 減価償却 補助金等 含
－
－
－
－
行政コスト及び純資産変動計算書
行政コスト及び純資産変動計算書
行政コスト及び純資産変動計算書
行政コスト及び純資産変動計算書
概要版
概要版
概要版
概要版
全体行政コスト及び純資産変動計算書 全体行政コスト及び純資産変動計算書 全体行政コスト及び純資産変動計算書
全体行政コスト及び純資産変動計算書 連結行政コスト及び純資産変動計算書連結行政コスト及び純資産変動計算書連結行政コスト及び純資産変動計算書連結行政コスト及び純資産変動計算書
全体財務書類 け 経常費用 453 億円 一般会計等 比較す 200 億円 79％ 増 増加 っ います 市民一人当た 換算す 681 千円 ます こ 上水道や病院 運営 費用 加え 国民健康保険及び介護保険特別会計 け 社 会保障給付 含ま い こ 主 要因 す
そ 対し 経常収益 87 億円 一般会計等 比較す 74 億円 550％増 増加 ま ます こ 病院事業 水道事業 け 料金収入 経常収益 計上さ 一方 国民健康保険税 介護保険料 市税等 同様 行政コスト 対す 財源 し 計 上さ た す
結果 し 純行政コスト 財源を控除した本年度差額 7 億円 マイナス 一般会計等 比べ 収支 2 億円改善し い こ ます し し 単 年度 発生した行政コストを賄い い いこ 公営事業会計 含 敦賀市全 体 経常収支 改善 必要 あ 考え ます
単位： 百万円 金 額
, ,
人件費 ,
物件費等 , その他
, 補助金等 , 社会保障給付 , その他
, △ , △ , △ , △ , △ △ , △ , △ , △ , , , , △ △ △ △ △ △ △ △ 財 源
財 源 財 源 財 源
税収等 国県等補助金 本 年 度 差 額 本 年 度 差 額 本 年 度 差 額 本 年 度 差 額 資 産 評 価 差 額 等 資 産 評 価 差 額 等 資 産 評 価 差 額 等 資 産 評 価 差 額 等 本 年 度 純 資 産 変 動 額 本 年 度 純 資 産 変 動 額 本 年 度 純 資 産 変 動 額 本 年 度 純 資 産 変 動 額 純 行 政 コ ス ト
純 行 政 コ ス ト 純 行 政 コ ス ト 純 行 政 コ ス ト
科 目 経 常 費 用
経 常 費 用 経 常 費 用 経 常 費 用
業務費用
移転費用
経 常 収 益 経 常 収 益 経 常 収 益 経 常 収 益
純 経 常 行 政 コ ス ト 純 経 常 行 政 コ ス ト 純 経 常 行 政 コ ス ト 純 経 常 行 政 コ ス ト 臨 時 損 益
臨 時 損 益 臨 時 損 益 臨 時 損 益
単位： 百万円 金 額
, ,
人件費 ,
物件費等 , その他
, 補助金等 , 社会保障給付 , その他
, △ , △ , △ , △ , △ △ , △ , △ , △ , , , , △ △ △ △ △ △ △ △ 純 行 政 コ ス ト
純 行 政 コ ス ト純 行 政 コ ス ト 純 行 政 コ ス ト
科 目 経 常 費 用
経 常 費 用経 常 費 用 経 常 費 用
業務費用
移転費用
経 常 収 益 経 常 収 益経 常 収 益 経 常 収 益
純 経 常 行 政 コ ス ト 純 経 常 行 政 コ ス ト純 経 常 行 政 コ ス ト 純 経 常 行 政 コ ス ト 臨 時 損 益 臨 時 損 益臨 時 損 益 臨 時 損 益
財 源 財 源財 源 財 源
３
３
３
３ －
－
－
－３
３
３
３
資金収支 計算書
資金収支
資金収支
資金収支
計算書
計算書
計算書
概要版
概要版
概要版
概要版
全体 全体 全体
全体 資金収支資金収支 計算書資金収支資金収支計算書計算書計算書 連結連結 資金収支連結連結資金収支資金収支資金収支 計算書計算書計算書計算書
成 28 度決算 おけ 全体資金収支計算書 業務活動収支 36 億円 余剰が生
投資活動 24 億円 財務活動 9 億円 不足が生 結果 全体 3 億円 増加
成 27 度末 期首 44 億円 資金残高 成 28 度末 期末
47 億円 い
連結資金収支計算書 業務活動収支 38 億円 余剰が生 投資活動 27 億円
財務活動 8 億円 不足が生 結果 全体 3 億円 増加 成 27 度末
期首 48 億円 資金残高 成28 度末 期末 51億円 い
一般会計等 比較 業務活動収支が大幅 改善 投資活動収支及び財務活動収支が
悪化 い 貸借対照表 説明 同 く 主 病院事業や水道事業 公営事業
会計が 業務収入 料金収入 よ 投資活動支出 主 公共施設等整備費支出
財務活動支出 主 地方債等償還支出 を賄う仕組 い こ が最大 要因
産業団地整備事業特別会計 おい 産業団地 造成を補助金 借入金 よ 実
施 い こ 要因 一 い
成 30 度決算よ 企業会計 移行 下水道事業会計を含 こ 傾向 よ 顕
著
単位： 百万円 金 額
, , , △ , , , △ , , , , , , , 年 度 資 金 収 支 額
年 度 資 金 収 支 額 年 度 資 金 収 支 額 年 度 資 金 収 支 額 前 年 度 残 高 前 年 度 残 高 前 年 度 残 高 前 年 度 残 高 年 度 残 高 年 度 残 高 年 度 残 高 年 度 残 高 投 資 活 動 収 支 投 資 活 動 収 支 投 資 活 動 収 支 投 資 活 動 収 支
投資活動支出 投資活動収入 財 務 活 動 収 支 財 務 活 動 収 支 財 務 活 動 収 支 財 務 活 動 収 支
財務活動支出 財務活動収入 臨時収入
科 目 業 務 活 動 収 支 業 務 活 動 収 支 業 務 活 動 収 支 業 務 活 動 収 支 業務支出 業務収入 臨時支出
単位： 百万円 金 額
, , , △ , , , △ , , , , , , , 臨時収入
科 目 業 務 活 動 収 支 業 務 活 動 収 支業 務 活 動 収 支 業 務 活 動 収 支 業務支出 業務収入 臨時支出
年 度 資 金 収 支 額 年 度 資 金 収 支 額年 度 資 金 収 支 額 年 度 資 金 収 支 額 前 年 度 残 高 前 年 度前 年 度 残 高残 高 前 年 度 残 高 年 度 残 高 年 度年 度 残 高残 高 年 度 残 高 投 資 活 動 収 支 投 資 活 動 収 支投 資 活 動 収 支 投 資 活 動 収 支
投資活動支出 投資活動収入 財 務 活 動 収 支 財 務 活 動 収 支財 務 活 動 収 支 財 務 活 動 収 支
統一的
基準
政指標
統一的
基準
政指標
統一的
基準
政指標
統一的
基準
政指標
い
い
い
い
政指標
設定
政指標
設定
政指標
設定
政指標
設定
析 視点 指 標 析
資産形成度
将来世代 残 資
産 く い
住民一人当 資産額
歳入額対資産比率
有形固定資産減価償却率
市 所有す 資産を人口 除し 一人当
金額を算出し
こ ま 得し 資産 本 度 歳入 何
相当す を表し
固定資産 減価償却割合を求 こ 耐用
数 対し け経過し い を示し 100％
近いほ 老朽化し います
世代間公 性
将来世代 現世代
担 担 適
純資産比率
将来世代 担比率
資産 う 過去 世代 担し 純資産
割合を示すこ 純資産 変動 あ 将来
世代 現世代 間 担 割合 変動し こ
を意味します
市 所有す 社会資本等 い 将来償還等
必要 債 占 割合を算出す こ 将来世
代 担率を把握す こ ます
持続可能性
政 持続可能性 あ
住民一人当 債額
基礎的 政収支
プ イマ バ ンス
債務償還可能 数
市 債額を人口 除し 一人当 金額を算
出し
資金収支上 業務活動及び投資活動収支 合算額
を算出す こ 地方債 発行 償還を除い
歳入 歳出 バ ンスを把握します
実質債務 全 対し 償還 源上限額を全 充
場合何 債務を解消 を示す指標
す 短いほ 債務償還能力 高い 言えます
効率性
行政サ ビス 効率的
提供さ い
住民一人当 行政コス
性質別 目的別行政コス
純経常行政コス 資産形成 い行政
サ ビス等 市民一人当 う 経費
いく い を表し います
弾力性
資産形成を行う余裕
く いあ
行政コス 対税収等比率 税収等 一般 源 対す 行政コス 比率を算
出す こ 当 度 税収等 内 け 資
産形成を伴わ い行政コス 使わ を把握
す こ ます
自律性
歳入 く い税金
等 ま わ い
益者 担 割合 地方公共団体 経常費用 う 特定 サ ビス
益者 直接 担す 経常収益 使用料 手数
料 割合を算出す こ 担水準や特徴
こ ま 様々 基準 作成さ 務書類 す 全 地方公共団体 統一的
基準 作成す こ 政指標 比較可能性 一層高ま ます
作成初 度 あ 成 「8 度決算 い 統一的 基準 地方公会計マニュア
中 務書類等活動 手引 例示さ い 上記 指標を算出し います
ま 類似団体や県内他市 比較 い 県内 公表済 市 いこ や類似団体
限 団体 し 公表さ い いこ 次 度以降 行うこ します ま
成「7 度決算 総務省方式改訂モ い 公表し い 政指標 旧指標
４
４
４
４ －
－
－
－２
２
２
２
政指標
政指標
政指標
政指標
分析
分析
分析
分析
資産形成度
資産形成度
資産形成度
資産形成度
旧指標 け 歳入額対資産比率 4.6 統一的 基準 移行 同程度 水準
あ こ 分 す 歳入総額 同一基準 従来 方式 資産計上 い 金
額ベ ス 実態 映し い 言え す
資産老朽化比率 い 資産全体 56.8％ 老朽化 非常 進 い
言え す 旧指標 51.4％ あ 資産 整理 固定資産 老朽化 進
行し い こ 明し 言え す
本市 統一的 基準 務書類 作成 先立 固定資産 帳 整備 行い
成 「9 1 公共施設等総合管理計画 作成し い す
同計画中 民一人当 公共施設延床面積 県 ９市 均 1.」 倍 政 市
中核市 特例市 除く全国市 均 1.7 倍 い こ 分 い す 住民一人当た 資産額 千円
住民一人当た 資産額 ＝ 資産合計 住民基本 帳人口
成 度
一般会計等 ,
全体 ,
連結 ,
歳入額対資産比率
歳入額対資産比率 ＝ 資産合計 歳入総額 収入合計＋期首歳計現金残高
成 度
一般会計等
全体
連結
有形固定資産減価償却率 ％ 資産老朽化比率
資産老朽化比率 ＝ 減価償却累計額 有形固定資産－土地＋減価償却累計額
成 度
一般会計等
全体
世
間公
性
世
間公
性
世
間公
性
世
間公
性
純資産比率 8「.5％ 一般的 地方公共団体 標準 さ 6 割 対し 高水準 す
こ 過去 資産形成 対す 地方債 発行割合 いこ 意味し 電源立地地域対
策交付金 活用し 公共施設 整備 進 こ 主 要因 す こ 対し
全体／連結 務書類 連結会計 増え ほ 純資産比率 く い す
将来世 担比率 一般会計等 け 旧指標 普通会計ベ ス 16.8％ す
統一的 基準 け 算出式 分子 地方債残高 臨時 政対策債等 建設地方債
外 地方債 除く う こ 大 要因 す
純資産比率
％
純資産比率
＝
純資産総額
資産総額
成
度
一般会計等
全体
連結
社会資本等形成
世代間
担比率
将来世代
担比率
％
将来世代
担比率
＝
建設地方債残高＋未払金
固定資産
成
度
一般会計等
全体
持続
能性
持続
能性
持続
能性
持続
能性
民一人当 債額 一般会計等 」46 千 債 対し 5.7 倍
資産 保 し い こ 分 す
基礎的 政 支 一般会計等 1「,486 千 マイナス い す 成 「8 度
敦賀市 い 前 度 繰越金 原資 し 公共施設整備基金へ 9 億 積 立
行 い 実質的 赤字 あ せ
債務償還 能 数 旧指標 け 地方債 償還 能 数 加え 健全化指標 け
連結会計 対す 将来 担 映させ 実質的 担 即し 数値 い
す
住民一人当た 債額 千円
住民一人当た 債額 ＝ 債総額 住民基本 帳人口
成 度
一般会計等
全体
連結
基礎的 政収支 プ イマ バ ンス 千円
基礎的 政収支 ＝ 収入総額－地方債発行額－ 政調整基金及び減債基金 崩額
－支出総額＋地方債償還額＋ 政調整基金及び減債基金積立額
成 度
一般会計等 △ ,
全体 , ,
連結 , ,
債務償還 能 数
債務償還 能 数 ＝ 実質債務 将来 担額－充当 能基金残高 業務収入等－業務支出
成 度
一般会計等
※将来 担額 充当 能基金残高について 地方公共団体 政健全化法上
将来 担比率 算定式によ
効率性
効率性
効率性
効率性
民一人当 行政コスト 資産 い行政サ ビス等 市民一人当
いく い 表し い す 分子 行政コスト 性質 抽出す こ
人件費や物件費 絞 算出す こ す
住民一人当た 行政コス ト 千円
住民一人当た 行政コス ト ＝ 経常費用 純経常行政コス ト 住民基本 帳人口
成 度
一般会計等
全体
連結
住民一人当た 人件費 物件費等 千円
住民一人当た 行政コス ト ＝ 行政コス ト 人件費又 物件費等 住民基本 帳人口
人件費 成 度
一般会計等
全体
連結
物件費等 成 度
一般会計等
全体
弾力性
弾力性
弾力性
弾力性
行政コスト対税 等比率 税 等 一般 源 対す 行政コスト 比率 表し い
す 政 弾力性 い 一般 経常 支比率 等 用い す 務書類
い 資産形成 伴わ い行政活動 行政コスト 対し 地方税 地方交付税
使途 特定さ い い経常的 一般 源 け充 い 算出す
こ 同様 指標 示すこ す
こ 比率 100％ 超え 資産形成 余裕 い 加え さ 過去 蓄積し
資産 崩さ こ 表し す
自
性
自
性
自
性
自
性
益者 担 割合 行政サ ビス 係 経常費用 対し 使用料 手数料 サ
ビス 益者 直接的 担す 金額 割合 す こ 比率 算出す こ 益者
担水準 適正 断指標 す こ す
行政コス ト対税収等比率
％
行政コス ト対税収等比率
＝
純経常行政コス ト
税収等
成
度
一般会計等
全体
連結
※税収等＝税収等＋国県等補助金
＝純資産変動計算書
源
とす
益者
担
割合
％
益者
担
割合
＝
経常収益
経常費用
経常行政コス ト
成
度
一般会計等
全体
単位 千
資産 部 債 部
固定資産 ※ 固定 債
形固定資産 ※ 地方債
事業用資産 長期未払金
土地 退職手当引当金
立木竹 損失補償等引当金
建物 そ 他
建物減価償却累計額 △ 流動 債
工作物 償還予定地方債
工作物減価償却累計額 △ 未払金
船舶 未払費用
船舶減価償却累計額 前受金
浮標等 前受収益
浮標等減価償却累計額 賞 等引当金
航空機 預 金
航空機減価償却累計額 そ 他
そ 他 ※
そ 他減価償却累計額 △ 純資産 部
建設仮勘定 固定資産等形成分
インフラ資産 余剰分 足分 △
土地 建物
建物減価償却累計額 工作物
工作物減価償却累計額 △ そ 他
そ 他減価償却累計額 建設仮勘定
物品
物品減価償却累計額 △ 無形固定資産
ソフト ア そ 他
投資そ 他 資産 投資及び出資金
価証券 出資金 そ 他 投資損失引当金 長期延滞債権 長期貸付金 基金
減債基金 そ 他 そ 他
徴収 能引当金 △
流動資産 ※
現金預金 未収金 短期貸付金
基金 ※
政調整基金 減債基金 棚卸資産 そ 他
徴収 能引当金 △
※
※ 下位項目 金額差 単位未満 四捨五入によ も す
貸借対照表
貸借対照表
貸借対照表
貸借対照表
成 日現在
科目 金額 科目 金額
債合計
純資産合計
単位
千円
経常費用
※業務費用
※人件費
職員給
費
賞
等引当金繰入額
退職手当引当金繰入額
そ
他
物件費等
※物件費
維持補修費
減価償却費
そ
他
そ
他
業務費用
※支払利息
徴収
能引当金繰入額
そ
他
移転費用
※補助金等
社会保障給付
他会計へ
繰出金
そ
他
経常収益
使用料及び手数料
そ
他
純経常行政コスト
△
臨時損失
災害復旧事業費
資産除売却損
投資損失引当金繰入額
損失補償等引当金繰入額
そ
他
臨時利益
資産売却益
そ
他
純行政コスト
△
※ 下位項目 金額差 単位未満 四捨五入によるも す
行政コスト計算書
行政コスト計算書
行政コスト計算書
行政コスト計算書
自
成
月
日
至
成
月
日
単位 千
前 度 純資産残高 ※ △
純行政コスト △ △ △
財源
税収等
国県等補助金
度差額 △ △
固定資産等 変動 部変動 △
形固定資産等 増加 △
形固定資産等 減少 △
貸付金・基金等 増加 △
貸付金・基金等 減少 △
資産評価差額
無償所管換等
そ 他 △ △
度純資産変動額 △ △
度 純資産残高 ※ △ ※
※ 下位項目 金額差 単位 満 四捨五入によるも す
純資産変動計算書
純資産変動計算書
純資産変動計算書
純資産変動計算書
自 成 日
至 成 日
科目 合計 固定資産
等形成分
余剰分
単位
千円
業務活動収支
業務支出
※業務費用支出
※人件費支出
物件費等支出
支払利息支出
そ
他
支出
移転費用支出
※補助金等支出
社会保障給付支出
他会計へ
繰出支出
そ
他
支出
業務収入
※税収等収入
国県等補助金収入
使用料及び手数料収入
そ
他
収入
臨時支出
災害復旧事業費支出
そ
他
支出
臨時収入
業務活動収支
投資活動収支
投資活動支出
公共施設等整備費支出
基金積立金支出
投資及び出資金支出
貸付金支出
そ
他
支出
投資活動収入
※国県等補助金収入
基金取崩収入
貸付金元金回収収入
資産売却収入
そ
他
収入
投資活動収支
△
※財務活動収支
財務活動支出
地方債償還支出
そ
他
支出
財務活動収入
地方債発行収入
そ
他
収入
財務活動収支
△
※前
度
歳計外現金残高
度歳計外現金増減額
度
歳計外現金残高
度
現金預金残高
前
度
資金残高
度
資金残高
資金収支計算書
資金収支計算書
資金収支計算書
資金収支計算書
自
成
月
日
至
成
月
日
科目
金額
単位 千
資産 部 債 部
固定資産 ※ 固定 債 ※
形固定資産 地方債等
事業用資産 長期未払金
土地 退職手当引当金
立木竹 損失補償等引当金
建物 そ 他
建物減価償却累計額 △ 流動 債
工作物 償還予定地方債等
工作物減価償却累計額 △ 未払金
船舶 未払費用
船舶減価償却累計額 前受金
浮標等 前受収益
浮標等減価償却累計額 賞 等引当金
航空機 預 金
航空機減価償却累計額 そ 他
そ 他
そ 他減価償却累計額 △ 純資産 部
建設仮勘定 固定資産等形成分
インフラ資産 ※ 余剰分 足分 △
土地 建物
建物減価償却累計額 △ 工作物
工作物減価償却累計額 △ そ 他
そ 他減価償却累計額 建設仮勘定
物品
物品減価償却累計額 △ 無形固定資産
ソフト ア そ 他
投資そ 他 資産 投資及び出資金
価証券 出資金 そ 他 投資損失引当金 長期延滞債権 長期貸付金 基金
減債基金 そ 他 そ 他
徴収 能引当金 △
流動資産 ※
現金預金 未収金 短期貸付金
基金 ※
政調整基金 減債基金 棚卸資産 そ 他
徴収 能引当金 △
繰延資産 ※
※
※ 下位項目 金額差 単位未満 四捨五入によ も す
全体貸借対照表
全体貸借対照表
全体貸借対照表
全体貸借対照表
成 日現在
科目 金額 科目 金額
債合計
純資産合計
単位
千円
経常費用
業務費用
※人件費
職員給
費
賞
等引当金繰入額
退職手当引当金繰入額
そ
他
物件費等
※物件費
維持補修費
減価償却費
そ
他
そ
他
業務費用
支払利息
徴収
能引当金繰入額
そ
他
移転費用
※補助金等
社会保障給付
他会計へ
繰出金
そ
他
経常収益
使用料及び手数料
そ
他
純経常行政コスト
△
※臨時損失
※災害復旧事業費
資産除売却損
投資損失引当金繰入額
損失補償等引当金繰入額
そ
他
臨時利益
資産売却益
そ
他
純行政コスト
△
※ 下位項目 金額差 単位未満 四捨五入によるも す
全体行政コスト計算書
全体行政コスト計算書
全体行政コスト計算書
全体行政コスト計算書
自
成
月
日
至
成
月
日
単位 千
前 度 純資産残高 △
純行政コスト △ △ △
財源 ※ ※
税収等
国県等補助金
度差額 △ △
固定資産等 変動 部変動 △
形固定資産等 増加 △
形固定資産等 減少 △
貸付金・基金等 増加 △
貸付金・基金等 減少 △
資産評価差額
無償所管換等
そ 他 △ ※ △
度純資産変動額 △ ※ △
度 純資産残高 ※ △ ※
※ 下位項目 金額差 単位 満 四捨五入によるも す
全体純資産変動計算書
全体純資産変動計算書
全体純資産変動計算書
全体純資産変動計算書
自 成 日
至 成 日
科目 合計 固定資産
等形成分
余剰分
単位
千円
業務活動収支
業務支出
業務費用支出
※人件費支出
物件費等支出
支払利息支出
そ
他
支出
移転費用支出
※補助金等支出
社会保障給付支出
他会計へ
繰出支出
そ
他
支出
業務収入
※税収等収入
国県等補助金収入
使用料及び手数料収入
そ
他
収入
臨時支出
災害復旧事業費支出
そ
他
支出
臨時収入
業務活動収支
投資活動収支
投資活動支出
※公共施設等整備費支出
基金積立金支出
投資及び出資金支出
貸付金支出
そ
他
支出
投資活動収入
国県等補助金収入
基金取崩収入
貸付金元金回収収入
資産売却収入
そ
他
収入
投資活動収支
△
※財務活動収支
財務活動支出
地方債償還支出
そ
他
支出
財務活動収入
地方債発行収入
そ
他
収入
財務活動収支
△
※前
度
歳計外現金残高
度歳計外現金増減額
度
歳計外現金残高
度
現金預金残高
前
度
資金残高
度
資金残高
全体資金収支計算書
全体資金収支計算書
全体資金収支計算書
全体資金収支計算書
自
成
月
日
至
成
月
日
科目
金額
単位 千
資産 部 債 部
固定資産 ※ 固定 債 ※
形固定資産 ※ 地方債等
事業用資産 長期未払金
土地 退職手当引当金
立木竹 損失補償等引当金
建物 そ 他
建物減価償却累計額 △ 流動 債 ※
工作物 償還予定地方債等
工作物減価償却累計額 △ 未払金
船舶 未払費用
船舶減価償却累計額 前受金
浮標等 前受収益
浮標等減価償却累計額 賞 等引当金
航空機 預 金
航空機減価償却累計額 そ 他
そ 他
そ 他減価償却累計額 △ 純資産 部
建設仮勘定 固定資産等形成分
インフラ資産 余剰分 足分 △
土地 他団体出資等分
建物
建物減価償却累計額 △ 工作物
工作物減価償却累計額 △ そ 他
そ 他減価償却累計額 建設仮勘定
物品
物品減価償却累計額 △
無形固定資産 ※
ソフト ア そ 他
投資そ 他 資産 ※
投資及び出資金 ※
価証券 出資金 そ 他 長期延滞債権 長期貸付金 基金
減債基金 そ 他 そ 他
徴収 能引当金 △
流動資産 現金預金 未収金 短期貸付金
基金 ※
政調整基金 減債基金 棚卸資産 そ 他
徴収 能引当金 △
繰延資産
※
※ 下位項目 金額差 単位未満 四捨五入によ も す
債合計
純資産合計
資産合計 債及び純資産合計
連結貸借対照表
連結貸借対照表
連結貸借対照表
連結貸借対照表
成 日現在
単位
千円
経常費用
業務費用
※人件費
※職員給
費
賞
等引当金繰入額
退職手当引当金繰入額
そ
他
物件費等
※物件費
維持補修費
減価償却費
そ
他
そ
他
業務費用
※支払利息
徴収
能引当金繰入額
そ
他
移転費用
※補助金等
社会保障給付
他会計へ
繰出金
そ
他
経常収益
※使用料及び手数料
そ
他
純経常行政コスト
△
※臨時損失
災害復旧事業費
資産除売却損
損失補償等引当金繰入額
そ
他
臨時利益
資産売却益
そ
他
純行政コスト
△
※※ 下位項目 金額差 単位未満 四捨五入によるも す
連結行政コスト計算書
連結行政コスト計算書
連結行政コスト計算書
連結行政コスト計算書
自
成
月
日
至
成
月
日
単位 千
前 度 純資産残高 △
純行政コスト△ △ △
財源 ※ ※
税収等 国県等補助金
度差額 △ △
固定資産等 変動 部変動 △ ※ ※
形固定資産等 増加 △
形固定資産等 減少 △
貸付金・基金等 増加 △
貸付金・基金等 減少 △
資産評価差額 無償所管換等
他団体出資等分 増加
他団体出資等分 減少
そ 他 △ ※ △
度純資産変動額 △ ※ △ ※
度 純資産残高 ※ ※ △
※ 下位項目 金額差 単位 満 四捨五入によるも す
連結純資産変動計算書
連結純資産変動計算書
連結純資産変動計算書
連結純資産変動計算書
自 成 日
至 成 日
科目 合計 固定資産
等形成分
余剰分 不足分
単位
千円
業務活動収支
業務支出
業務費用支出
※人件費支出
物件費等支出
支払利息支出
そ
他
支出
移転費用支出
※補助金等支出
社会保障給付支出
他会計へ
繰出支出
そ
他
支出
業務収入
※税収等収入
国県等補助金収入
使用料及び手数料収入
そ
他
収入
臨時支出
災害復旧事業費支出
そ
他
支出
臨時収入
業務活動収支
※投資活動収支
投資活動支出
公共施設等整備費支出
基金積立金支出
投資及び出資金支出
貸付金支出
そ
他
支出
投資活動収入
国県等補助金収入
基金取崩収入
貸付金元金回収収入
資産売却収入
そ
他
収入
投資活動収支
△
※財務活動収支
財務活動支出
地方債等償還支出
そ
他
支出
財務活動収入
地方債等発行収入
そ
他
収入
財務活動収支
△
※
※
※ 下位項目 金額差 単位 満 四捨五入によるも す
