第五期長期計画・調整計画 討議要綱

武蔵野市第五期長期計画・調整計画

平成

28

度～32

度

討

議

要

綱

成

27

２月

武蔵野市第五期長期計画・調整計画策定委員会

提出先

第五期長期計画・調整計画策定委員会事務局 〒180-8777

武蔵野市緑 ２－２－28

武蔵野市総合政策部企画調整課 E-mail [email protected]

目

次

に

2

計画策定の基本的

考え方

4

第五期長期計画

成

24

度～

の実績

5

人口推計・財政見通し

6

分野別の課題

方向性

8

健康・福祉

8

子

・教育

10

文化・市民生活

13

緑・環境

16

都市基盤

19

行・財政

21

用語説明

24

参

考

討議要綱作成に当たっての参考資料等

27

長期計画条例

29

各分野における個別計画

30

第五期長期計画・調整計画市民会議

31

無作為抽出市民ワ

クショップ

32

市民意識調査

34

Ⅰ めに

．長期計画・調整計画に いて

武蔵 市 昭和 46 第一期基本構 想 ・ 長 期 計 画 市 民 参 加 議 員 参 加 職

員参加に 策定を行っ た また 武蔵

市地域生活環境指標 作成や市政 ン ト

市 民 意 識 調 査 に 行 政 課 や 全 市 民

観的 把 握 ２ と リ ン に

計画 見直し 武蔵 市方式 と ば

策 定 方 式 以 来 五 期 に わ た 長 期 計 画

策定に脈々と受け が た

長期計画と整合を 専門的

体的 あ 個別計画 策定過程や 様々 市

政 課 解決に あた 市民 参加を求め

また パブリックコメント 実施等積極的に市民

意見 を求め い こと 武蔵 市方式 現

在 形と言え こ こと 長期計画 策定方

式に限 市民参加が市政運営 最 重要

原理 あ け たこと 表 あ

武蔵野市長期計画条例

国 地域におけ 総合的 計画的

行政 運営を ことを目的とし 基本構想

を 議会 議決を経 策定す ことを 地方 自治

法 義 付け いたが 地方分 推進 観

成23 改 に 法的 義 付け を 廃 し た し し 本 市 前 述 う に 第

一 期 長 期 計 画 市 民 参 加 要 あ 代 表

民 主 制 と し 議 員 議 会 と 議 論 を 積 み重

た実績があ 議員 議会と長期計画

関わ 重要性を再確認し 武蔵 市方式

に 策 定を 制 し た 武 蔵 市 長期 計 画

条例 を 成23 12 に制定した

武 蔵 市 長期 計 画条 例 長 期 計 画

策定 市 目指す 将来像を明 にす

と と に 総 合 的 計 画 的 市 政 運 営 を

推 進 す こ と を 目 的 と す こ と 市 が 実 施 す

政 策 原 則 と し 長 期 計 画 に 基 く こ と 等 を

定め い

に 条例 長期 計画 前期３ 実

行 計 画 見 直 し や 市 民 等 参 加 市 長

計画と 関係に い 定め とと に

議会と 関係に い 市長 長期計画

策定を行うと 長期計画 う 市政運営

基 本 理 念 及 施 策 大 綱 に い 市 議 会

議 決 を 経 け ば い と 定 め い

調整計画の 置 け

そこ 回 第五期長期計画 ・調整計画

性格を確認し おく

10 間を／期とし 策定 長期計画

前期３ を実行計画 期３ を展望計画とし

い ＆武蔵 市長期計画条例第０条第１ ＇

そ し 市 長 選 挙 が 行 わ た と 又 市 政 を

め 情勢に大 変 があったと 実行

計画 見直しを行い 新た 実行計画を策定

す とす ＆ 条例第１条＇と規定し お

こ が調整計画 策定 あ

調 整 計 画 市 政 運 営 基 本 理 念 と

施 策 大 綱 改 定 行 わ 実 行 計 画 に

掲 た 施 策 う 業 着 手 目 標

到遉等 施策に い そ 対応 展望計画と

し た 施策 検討 長期 計画策定 時と

い 議論を主軸に 策定を行っ いく

あ

．討議要綱に いて

こ 討 議 要 綱 第 五 期 長 期 計 画 ・ 調 整

計画 を策定す ため たた と し 議

論す 課 等に い まとめた あ

討議要綱作成にあたっ 武蔵 市第五期

長 期 計 画 ・ 調 整 計 画 策 定委 員 会 ＆ 以 下 策 定

委員会 という ＇に先立 設置 た 第五期

長期計画・調整計画市民会議 ＆以下 市民会

議 という ＇及 昨 ３ と 11 12 に開 催 た 無作 抽出市民ワ ク ッ 庁

各部 現状及 課 に い ヒ リ ン

武蔵 市地域生活環境指標や武蔵 市 将

来人口推 計並 に 武蔵 市 民意識 調査

各種調査報告書 こ ま に 本市が策定し

た 各 個 別 計 画 及 実 施 状 況 報 告 書 を 参

考 に し 関 係 施 設 視 察 含 め 計 ６ 回 に わた

策 定 委 員 会 議 論 を経 作 成 し た こ

討議要綱を とに 広く市民 意見を求め

あ

お 討 議 要 綱 期 ３ 展 望 計 画 と

し た施策 検討 法改 等 社会状

況 変 に 対 応 す 新 た 課 を 中 心 に 記

載を行った

長期計画策定時 業が定常 した

現 在 個 別 計 画 や 主 要 業 と し 課 解 決

ために議論が進行中 に い 計画

策 定 対象 と 討 議要綱 記載対

象と し いこととした

．今後の策定の流

こ 討議要綱を とに ま ま 手法に

市民や関係者と 意見交換を行う 広く意

見を求めたうえ 調整計画案を作成し 本

７ 頃公表す ことを 定し い そ 調整

計画案に い 改め 広く意見を求めた

本 11 に 策定委員会案を市長に答申 す 定 あ

市長 答申 た策定委員会案を尊重し

市 長 案 と し 市 議 会 に 報 告 す そ

最終調整を経 成 28 ／ に第五期長期

成 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

市

長

選

挙

市

議

選

挙

市

長

選

挙

市

議

選

挙

市

長

選

挙

市

議

選

挙

市

長

選

挙

市

議

選

挙

市

長

選

挙

市

議

選

挙 調整計画

5ヵ 5ヵ

実行計画 展望計画

第五期長期計画10ヵ

策定期間

第四期長期計画10ヵ

第 期長期計画10ヵ

5ヵ

調整計画

調整計画

策定期間

計画・調整計画が公表 定 あ

お 本計画に係 市民 意見 常に受

け 付 け お 策 定委員 会 意見

局 あ 市 総 合 政 策 部 企 画 調 整 課 に 郵

送 ・ メ 等 手 段 に お け い た た

い

計画策定の基本的 考え方

前述 とお 調整計画 市政運営

基本理念 と 施策 大綱 に い 改定 し

い 調整計画 前提 あ 第五期長期計画

基本的 考え方 以下 とお あ

．市民自治の原則

市民自治 昭和46 に策定した第一期長

期計画におい 計画 原理と 以来 40

間にわたっ 武蔵 市 市政運営 基本原則

とし た 市民自治 原則と 市

民 主 者 と し 自 生 活 地 域 に い

自 考え 主体的に行動し そ 行動や選択に

任 を うこ と をいう 本 計 画 にお い こ を

し 武 蔵 市 自 治 を 一 層 発 展

いく

．計画的 市政運営

少 子 高 齢 や 経 済 定常 を 背 と し

政 面 厳 し が増 す 様 々 面

来と 異 社会 状況 に と 想 い

こ う 社会 変 に 軟に対応し が

公 共 課 解 決 に 効 果 的 に 組 い く た

め 武 蔵 市 将 来 を 見 通 し た 計 画 的 市 政

運営を推進し いく

．市民視点の 視

こ 40 間に 公共課 多様 ・複雑

し お 多 種 多様 公 共 が提 供

い 選択と 中 観 業 見直し

を推 進 し い く必 要 が あ と と に 市 民 向 ・

目 的 向 を 重 視 し た 市 民 視 に 立 っ た 公

共 を展開し いく

．広域連携の推進

日 地 方自 治 体に 自 とと に 独 自

政策や市政運営が求め い 一方 災害

時 にお け リ ク管 理 や 遈 路や 下 水 遈

ネットワ ク機能が重要 都市基盤整備 け

く 公 共 共 に お い

自治体間連携 必要性が高まっ い

効 率 的 自 治 体 運 営 観 自 治 体

第五期長期計画 成24 度～ の実績

第 五 期 長 期 計 画 ま く 目 標 あ

持 能 都市をめ し 着実に 業を推

進し い

．健康・福祉

す 市 民 が み 慣 た 地 域 心 し

生活が け ことを理念とす 地域リ

リ ン 1

実現に 向け 孤立防 ネッ

トワ ク連絡会議 設置や 防災と福祉にまた

が 災害時避難支援体制 検討 療と福祉

が連携した在宅療養体制 推進 分 を越

えた連携が進 い

害 者 福 祉 に い 基 幹 型 相 談 支 援

ン 設置に 相談機能 ネッ トワ ク

強 や 基盤

整備を行った

．子 ・教育

待機児童 解消に向け 認 保育所を

め 認証保育所 市独自 業 保育

開設 積極的に施策を推進した

学校教育 実に い 知性 を磨

個性を伸ばす教育 推進を 計画に

基 く 業を着実に推進した

．文化・市民生活

地域コ あ 方に い こ

地域コ 検討委員会 2

を設置し

検討を行った 答申 容 現 に向

けた 組みを行う

市 史 を 来 へ す と と に 地 域

史を学 とす ため 武蔵 と

史館 3

を開設した

全・ 心 ま く とし 24 時間パト 体制を整備す 防犯力 犯罪抑

力を高め 組みを実施した

．緑・環境

環 境 学 習 ・ 環 境 教 育 を め 情 報 発 信

啓 発 業 を 行 う 市 民 自 発 的 ・ 主 体 的

行 動 に が う 各 種 業 を 行 っ い

多く 市民と議論を積み重 た新 武蔵

クリ ン ン ＆仮称＇ 成 29 稼働開始に向け工 を進め い

．都市基盤

駅圏 と ま く に い 特徴あ

都市基盤 整備を行った 祥寺駅周辺

駅 や 自由通路が 完成した 鷹

駅周辺 補 幹線遈路 整備を進め い

武蔵境駅周辺 鉄遈高架 完成

口 駅 前 広 場 や 遈 路 整 備 を 進 め 一 体

ま く に 向 け都 市基盤 整 備 を着 実に

進め い

．行・財政

市政情報等 提供に い ソ

メ 活用 含め多様 媒体に 発

信を実施し い

行 政 改 革 を 推 進 す た め 基 本 方 針

を 策 定 し 業 見直し を 含 め 源

確保に め い また 公共施設再編

基 本 的 考 え 方 を 示 し 老 朽 へ

対応に い 源確保と計画的 機能更新

ため 方策 検討を進め い

計 画 期 間 １ が 経 過 し う と し い が

一定 評価 成果 あ

人口推計・財政見通し

． 人口推計

本 市 実 施 し た 人 口 推 計 に と 基 準

次 成 26＆2014＇ ／ ／日時 140,527 人 総人口 近 大規模開発に 人口

流入 波及効果に っ 当面 ばい

微増 推移す ことが見込ま

こ 総人口 訳を 齢１ 分別人口 見

と 老 人口 増加傾向が 現在21.5% 老 人口比率＆高齢 率＇ 成57＆2045＇

に 33.1%に遉す と見込ま 一方

少 人 口 大 規 模 開 発 波 及 出 生 者 が 増

加し い ことを背 に 現在 11.3% 当

面微増した 成49＆2037＇ に 8.9%ま

下す そ ここ数 出生者が 20 代 半 を 迎 え 再 昇 に 転 成 57 ＆2045＇ に 9.5%ま 回 す と見込ま

ま た 生産 齢 人口 微減 微増 を 経 が

期 間全 体 を通 漸 減傾 向に あ 現在 67.2% 成 57＆2045＇ に 57.4%ま

下す と見込ま

前回＆ 成22 ＇推計と比較す と 総人口 ク 見 込みが 成 30＆2018＇

成55＆2043＇ と大 く たこと 大 遊い あ が 少 人 口と 生 産 齢 人 口 減少

老 人口 大幅 増加という傾向に変

． 財政見通し

財政の状況 課題

本 市 市 税 が 入 全体 ４ 割 を 占 め

お 市民 担 税力に 支 え 健 全 政 を

維持し た 成25 決算や 成26 市 税 動 向 市 民 税 納 税 義 者

増加に 個人市民税 増 法人 納税

増加 気 回 兆 し 動 が み

状況 あ

市 当初 算 過去３ 間におい 560 億 600 億 間 推移し お こ う 市税 370 億 前 と堅調 あ 出に い 人件費 扶 費 公債費 義 的

経費が約240億 と っ お 出全体 ２ 割を占め い 出 増が著しい 社

会保 費にあた 扶 費 生活保護費

害 者 自 立 支 援給 付 費 保育 所 運 営 委 料

増に 過去３ 間 約 39 億 47％ 増 と 大 幅に 伸 い 市 税 伸 を

大 く 回 こ と が 想 お 堅 実

政運営を行う必要があ

成25 基金積立 362億 あ が そ う 資産 更新・新設に 備え た

め 公共施 設整備 基金や学 校施設 整備基 金

祥 寺 ま く 基 金 公園 基 金 を 積み

立 お こ 残高 283億 に っ い 一方 借入金 一般会計と下水遈 業会計

市 債 と 土 地 開 発 公 社 借 入 金 残 高

381億 と っ い

財政見通し

数 間におけ 政見通しに い

個 人 市民 税が こ こ数 大 型 ン ン建 設

等 に 転 入 者 増 に 微 増 す と 見 込

い が 法人市民税に い 税制改 影

響 減 を 見 込 い ま た 消 費 税 引

に 伴 う地 方 消費 税交付 金 増 と

一方 出に い 護保険制 改革及

保 育 園 待 機 児 童 対 策 へ 対 応 に 扶

費 増 や 新 武 蔵 ク リ ン ン ＆ 仮 称 ＇

建 設 業 市民 文 会館改 修 業 等 投 資

的経費 増が見込ま

中 長 期 政 見 通 し と し 将 来 人 口 推

計に 生産 齢人口 漸減が見込ま お

市税 入に い 少し 減少し いく

と想定 一方 出 社会保

費 増加が見込ま また老朽 す 社会

資本 更新に莫大 費用が ことが想定

い 本市 こ ま 源 足に対

応す ため 政調整基金を め 施設

更新やま く 整備 ため 各種基金に 積

立 を行 っ い と こ あ が 想定

費用 担を考慮す ば 成 30 半以降 厳しい 政運営に ことが 見込

Ⅴ 分野別 課題 方向性

健康・福祉

基本施策 支え合いの気持ちを

(1)地域包括 ＆ま み 支え合

い 組み く ＇ 推進

重 要 護 状 態 に っ 地 域 暮 し

け こと を目標とし 地域包括

4

が 療 護総合確保 進法に新

たに明記 た 本市 こ 地域包括

を 第五期 長期計 画 重 施 策

あ 地域リ リ ン 理念に 基 く

ま み 支え合い 組み く とし

市民を含めたす 関係者が一体と っ

推進し いく

(2) 市民が主体と 地域福祉活動 推進

護 保 険制 大幅 改 に 要 支援

方 へ う 訪 問 護 ・ 通 所 護

市 業に移管 こと 地域

支 え 合 い 重 要 性 ま す ま す 高 ま こ と が 見

込 ま 齢 や 害 有 無 に わ

誰 が地域を支え 担い手と 組み く

を 推 進 す に 地 域 民 主 体 的 参

加 を軸と した ン リ ン

5

業や ン

ブ

6

業等 地域におけ 共 組み

あ 既 存 業 を推進 ・ 実す とと に 市 民

が主体と 活動に対す 支援を 実す (3)心 リ リ 業 推進

地域社会におい い 状況にあっ

一人 と がそ 多様性を認め 個人とし

尊重 あ 本市 こ ま

各種講習会や啓発 業等 心 リ リ

業を行っ い が 成 28 に 害者差

別 解 消 法 が 施 行 こ と に 伴 い 一 層

教育機関や企業等と 連携し 心 リ リ

業を推進す

基本施策２ 誰 が地域 安心して暮

しつ け る仕組み く 推進

(1)在宅生活を す ため 目標 共有

み慣 た地域 心し 暮 し け

う 組み く を進め ために 行政 職

員や地域 専門職 み 市民を含めた

す 関係者が 在宅生活 に向けた

症状 重 防と 護者が 心し 護

環境 く という2 目標を共有す こ

と が 必 要 あ そ ため とに 様々

関係 者が 参加す 重層的 地 域 会議

7

を 活 用 す し 多 職 種 連 携 強

組みを推進す

(2)生活支援 実

在宅生活 に 向け 訪問系

整備を進め とと に 24時間365日 相談等

相談支援体制 強 見 体制 実や

地域に 支援体制 く を進め いく (3)保健・ 療・ 護・福祉 連携 推進

在宅 療養生活を す ために 保健・

療 ・ 護 ・ 福 祉 に 関 係 す 多 職 種 が 連 携 し

た発症 終 期ま 目 い支援が必

要 あ そ ため 脳卒中地域連携パ

8

や 相談 ト

9

活用 に 連携を

に推進す また ＧＣＴ

10

を活用す 情

報共有 組み く を行う (4) 療 機能分 へ 対応

高 齢 進 展 等 に 伴 い 療

が増加し いくことが 想 限 あ

療資源を 療 に合わ 的確 効率

的に提供 体制を確保す ため 初期・

次・ 次救急

11

す 必要が あ 自 治体 と 連携等 検

討を行い 療体制 機能分 に い

け 重要性とと に 市民へ 効果

的 周知を行う

(5)生活困窮者へ 支援

生 活 困 窮 者 自 立 支 援 法 施 行 に 伴 い 実施

す 生活困窮者へ 支援に い 支援が

必 要 人 を 期 に 発 見 す 組 み く と 多

様 支援方法 確立が課 と 庁 関

係部署 み 庁外 関係機関と 連携

に 多様 個別性に配慮をした伴走型支

援を行っ いく必要があ (6)認知症高齢者施策 推進

認知症コ ネ リ ＆認知症地

域支援推進員＇を配置し 認知症 期発見

や トリ 型 対応に め ま た

ま すま す独居 認知症高齢者が 増え いくこ

と 案し が 見 施策 実や 市民

へ 認 知 症 理 解 及 啓 発 を 進 め 認 知 症

高齢者 地域 生活を支援し いく (7) 利を 組み 推進

利を 組みを推進す ため 利擁

護 業・成 見制 周知を とと に

関係機関 団体と 連携を一層深め いく ま

た 地域が一体と っ あ 虐待 防 に

め 必要があ ため 虐待防 連 絡会等を

活用し 積極的に市民へ 及啓発を (8)災害時におけ 緊急対応

災害対策基本法 改 に基 庁 外

各 関 係 機 関 等 と 地 域 福 祉 活 動 団 体 と 連 携

下 災害時におけ 高齢者や 害者 否

確認や避難支援体制を強 し いくとと に

発災 生活 支援体制を確立し いく

また 災害対策を契機に 地域福祉活動 活

性 を

基 本 施 策 誰 い 健 康 生 活

を送るた の健康 の推進

(1)健康 延伸に向けた施策

健康 延伸 ため 代に 応 生涯

を 通 た健康 く と 疾病 期発見・ 期

治 療 観 が 防 や 生 活 習 慣 病

重症 防に効果的 業を実施す (2)ここ 健康 く

生活課 複雑 に メン 面に

関わ 疾患 発症が 増加し い 期発見

と 期対応がここ 健康 回 い

自 殺 防 に が こ こ 健 康 に 対

す 市民 意識向 や知識 及に 組

ま た メ ン 面 に 関 わ 疾 患 が 複 合 的 要 因

に あ ことを踏まえ 関係機関と 連

携強 等を 相談体制を 実す (3)感 症発生へ 対策

新型 ン ン 等対策行動計画に基

発 生 に 備 え 関係 部 署 と連 携 し 必 要

等 整 備 を 進 め そ 危

険 性 高 い 感 症 発 生 時 に お い 市 民

生 及 健 康 を た め 対 策 強 に め

基本施策 誰 地域 い い 輝ける

テ

(1)高齢者・ 害者 活動支援 進

高 齢 者 に と っ 社 会 参 加 こ そ が 最 大

護 防や健康 延伸に が という

考 え と 高齢者が 社会 活動に 参 加しや す

い 組みを作っ いく また 害者や引 こ

人にとっ 社会 一員 あ ことを自

覚し 疎外感を感 こと く暮 し いけ 環

境 く が重要 あ 高齢者 け く 害

者 社会参加や文 ・芸術 を通

(2)高齢者・ 害者 用・就労支援

高 齢 者 ・ 害 者 に と っ 就 労 経 済 的

に自立す 手段 あ とと に 生 がいと

う 活動 あ 就労にあたっ 一人 と

実情に配慮した支援を行うとと に 企業や

業者に対す 支援 必要 あ また 害

者優先調遉推進法に係 調遉方針に基

害 者施設 物品 調 遉

を一層推進す

(3) 護・看護人 確保

団 塊 世 代 が 期 高 齢 者 と 成 37

＆2025＇ に向け 護・看護 人 足が深

刻 し い 護・看護職員が自

に 意欲を持っ 働 け 組

み く を推進し 資格と経験を有す 潜在的

有資格者 再就労支援に い 検討す

ま た 先 進 的 知 識 や 術 を 共 有 す こ と

に 護 ・ 看 護 現 場 活 性 や 質 向

を

(4)地域資源と ッ ン

護保険 を補完す 生活支援

実 ために 地域 高齢者等が担

い手とし 活躍 ことが 重要と っ く

地域 を掘 起こし 既存 地域資

源 や人 と ッ ン 役 割を 担う 生 活

支 援 コ ネ ＆ 仮称 ＇ を 地 域包 括支

援 ン に配置す

基本施策 慣 た地域 の生活を

するた の基盤整備

(1)福祉 再編

害者 高齢 重 ・重複 やそ

護者 高齢 に 居 系 基盤＆

等＇ 整備が必要と

ま た 害 者 総 合 支援 法 法

実 に 扶 費 増 加 が 見 込 ま

そ ため 既存 を検証し 再

編を行うことに っ 源 配置を基盤整備

に ト いく また 福祉 業所

第 者評価受審 勧奨等を行うこと 引

施 設 質 向 を っ い く

＆公 ＇武蔵 市福祉公社と＆社福＇武蔵 市

民社会福祉協議会 共 に 福祉を推進

し い く た め そ 役 割 明 確 を 行

った 統合を目指す (2)く 園

12

跡地利用

療 高 い 害 者に 対 応 能 施

設 整備等 が 課 あ く 園 跡 地

活 用 に い 療 系 を と し た

高齢者と 害者を一体的に う 多

機 能 複 合 型 施 設 設 置 等 を 視 に 入 土

地 所有者 あ 東京都と 的に協議を進

め いく

子 ・教育

基本施策 1 子 自身 の育ち 子育 て家

庭への総合的支援 (1)子 ・子育 支援新制

13

へ 対応

成 27 ２ に 子 ・子育 支援新制 が トす 保育園入所待機児童対策

急 が け ば い 課 あ 期

待 機児 童解 消に 向 け た計画 的 施 設 整 備

や 幼 児 期 教 育 ・ 保 育 質 向 ため

新 制 に 対 応 し た 組 み を 推 進 す 新 た

に 認 業と 地域型保育 業 14

と 既存認

保育所等と 滑 接 を ため 相互

連携 を 進 め ま た 育 児 休 業 得 に

心し 職 制 に い 検討を行う

新武蔵 方式に 市立保育園３ 園移管 15

に お け 市 立 保 育 園 役 割 ・ あ 方 に い

検討を行う

(2)子 ・ 子育 家庭へ ネッ ト

実

子育 支援ネットワ ク 連携を引 強

し 児童虐待等 発生 防や 様々 課

を抱えた家庭 期発見・ 期対応を進め

に 子 貧困 連鎖を断 ため

学 習 支 援 生 活 困 窮 家 庭 子 へ 支

援 あ 方に い 検討し 子 ・子育 家

庭へ ネット 実を っ いく

(3) 害 あ 子 へ 支援

子 健全 成長に み慣 た地域

害 有無 分け隔 こと く共に

く いくことが必要 あ そ ために 子

育 ・教育機関等が連携し そ 環境 く

を推進し い く い 害 あ

子 と そ 家 庭 が 地 域 心 し 生 活 し

いくため 目 い支援体制 構築を進め

とと に 害児保育や学齢期におけ 特別

支援教育 学童ク ブ 課 等

業等 課 活動 支援に い 整備・

実を

基本施策 地域社会全体の連携に る子

・子育て支援の充実

(1)子 育 支 援 団 体 や 関 連 施 設 と が

組みと情報発信 実

子 や子育 家庭が身近 施設や地域と

が 孤立 に 心し 生活す ため

子育 ばを運営 実施し い 施設や団

体等とネットワ クを構築す

子 ・子育 に関す 多様 情報を盛 込

リ ット 発行や ブ ト 立

市民や 業者 力を活 した運営方

法等 を検討 し 子育 支援情報 約・発 信

実を

(2)共 組み く

子育 支援団体・ や子育 中 家

庭自身が 地域 子育 支援 担い手と

う そ 活 動 を 支 援 す と と に 多 様 主

体 に ば 業 や 子 育 支 援 業 展

開 を 推 進 す 共 に 子 育 支 援

実 を ま た 来 所 型 施 策 対 応

い子育 家庭へ 支援とし 共 を含めた

新た 訪問支援施策に い 検討し 地域

子 を 体制を強 す

基本施策 青少 の成長・自立への支援

(1)小学生 課 施策 実

学童ク ブ 業に い 子 ・子育

支援新制 におい 小学校４ 生ま を 業

対象範 とす ことと ったが 当面 ／～１

生 ＆ 害 あ 子 ２ 生ま ＇ 受入

を 優 先 し 必 要 高 い 学 に お い

待機児 童を出 い う 組みを進め

高学 児童＆ 害 あ ３～４ 生を含 ＇ に

い 在 籍 児 童 状 況 を 踏 ま え 受 け

入 ため 人的・物的環境 整備を

(2)豊 人 間 性 と社 会に 踏 み 出 す 意 欲 育

成

青少 成長を支援す ため 様々 学習

や体験 機会を提供し 豊 人間性と社会

に踏み出す意欲を育成し いく また 自分自

身 解決 い課 や みを抱え 社会

孤立した 青少 に対し 居場所 提供や

学 習 支 援 を 含 生 活 支 援 を 行 い 将 来 に 希

望が持 う 組みを進め (3)地域活動へ 積極的 参画支援

青少 を対象に地域 リ を育成す

講習会等を実施し 活躍 場を提供す と

いく方策を検討す 次世代を担う人

育成や制 を

基本施策 子 ・子育て家庭を支援する

体制・施設の整備

(1)子育 支援実施体制 整備

第四次子 ン武蔵 ＆ 成27～31

＇を着実に 実施し 子 施策を計画的・総

合的に 推進す 実施状況に い 子

ン推進地 域協議会に おい 検・評 価

を行い 速や に改善等 必要 措置を講

併 子 自身 意見を反映す 機会

とし 子 協議会＆仮称＇ を設置す

地 域 子 館 あ そ え 業 と 学 童 ク ブ

業に い ＆公 ＇武蔵 市子 協会へ

委 に 運営主体 一体 を 進め 地域

小 学生 課 施 策 中 を 担 う 新 しい

子 施 設 と し 両 業 連 携 ・ 協 力 を 一

層推進す 機能・質 実を (2)子育 支援施設 整備

多様 す に対応す ため 各施設

機能・役割を整理・検証した 全市的

子 育 支 援 施 設 あ 方 や 整 備 方 針

に い 検討し いく

市立保育園に い 現在策定中 公共

施 設 等 総 合 管 理 計 画 と 整 合 を

改 築 ・ 改修 計画 を 策 定す と と に 子 協

会 に 移 管 し た 認 保 育 所 及 そ 民 間

認 保 育 所 に い 改 築 ・ 改 修 に 対 す

支援を行う

基本施策 次代を担う力を 学校教

育

(1)教 育制 変 に 対応し た学 校教育

実

国 第０期教育振興基本計画 策定を

め 害者 利条約 批准 害者基本法や

教 育 委 員 会 制 改 い め 防 対 策 推

進法 制定 学校教育に関わ 制 が大

く変 し い 第 期学校教育計画＆ 成

27～31 ＇に記載した施策・ 組を着実に

実 施 し 子 た が 知 性 ・ 感 性 を 磨

自 来を 拓い いく力を身に 付け

こ と が う 学 校 教育 実 を っ い

く

(2)確 学力と個性 伸長

習熟 別・少人数指 個に応 た指

を 実 とと に 各教科 いを実現

手 立 と し 知 的活 動 ＆ 論 理 や思 考 ＇

やコ ン 基礎と 言語活動

実を また 外国語に コ

ン 能 力 を 高 め た め 英 語 教 育 実 を

にＧＣＴ機器等 16

を計画的に整備し 教育

活動に 積極 的に 活用す こ と 効果的 学

習を推進し いく (3)特別支援教育 推進

本 市 独 自 特 別 支 援 教 17

整 備 や 一

人 と 教育的 に応え 特別支援学

級 検討・設置を計画的に進め いく ンク

ブ教育

18

構築 見据え 学習

指 要領や 害者基本法 趣 に基 く 交

流 及 共 学 習 合 理 的 配 慮 基 礎 的

環境整備 等を視 に 入 多様 学

場 確保に向けた 組みを進め 併

学級を トす ため 支援人 や派遣相

談員 を

ま た 理 解 を 進 す た め 広 報 や 啓 発

教育 を行っ いく (4)教育 ン 構想

19

推進

教育推進 に い 教育 ン 的機

校施設 改築等に合わ そ 必要 機

能 を 備 え た 教 育 ン と し 期 に 実 現 を

(5)計画的 学校整備・改築 推進

成26 に策定す 学校施設整備基本 方針を踏まえ 成27 に 20 程 を見据 えた 学校施設整備基本 計画＆仮称 ＇

を策定す 新た 教育課 へ 対応や適

規模 小中一 教育 学校給食施設

防 災 機 能 多 機 能 ・ 複 合 等 あ 方 を 踏

まえた計画とし 着実に実施し いく お 築 60 を見据え 調整計画期間中に改築等

準 備 が 必 要 と 学 校 に い 学 校

施設整備基本計画＆仮称＇ に沿った整備を実

施 す と と に 全 小 学校へ 自 校 給食 施 設

設置を検討す

文化・市民生活

基本施策 地域社会 市民活動の活性化

(1)地域 が 共有

人と人と が に っ た コ

都市部におい 弱体 し あ

一方 昨 全・ 心 社会を構築し

いくために そ 役割が再認識 い 地

域 支え合い を ワ に 地域コ

が を深め ことが必要 あ また 地

域 活 動 担 い 手 固 定 ・ 高 齢 し い

地域活動に参加しやすい雰 気を く

将来 担い手と 人 掘 起こしと育成を

進め ことが求め

こ 地域コ 検討委員会

提 言 を 受 け 誰 が 自 由 に 参 加 地 域

解決す 課 に い 話し合うことが

場 あ 地域 ＆仮称＇ 20

を 現 す

とと に 活動 とし コ ン

に わしい機能を 実 お 誰

が 利 用 し や す い 施 設 と す た め

いコ ン に い リ

リ へ 組 み と し 設 置 を 検 討 す

昭 和46 に 策 定 し た コ 構 想 理 念 を し 将来 的に コ や

福祉 様々 域を統合す こと 含め

本 市 し い 新 た コ 構 想 を 検 討 す

(2)市民活動 活性

豊 活力 あ 地域社会を発展 た

め Ｌ Ｐ Ｍ ・ 市 民 活 動 団 体 企 業 や 大 学

にコ 活動団体等 多様 主体間

連携と協働を実現し いく

あ 世代 多様 リ を持 市民が

中 心 と 地 域 活 動 に 組 た め 意 識

啓 発 と 行動に 移 すため 支 援 を し コ

活動と 連携を進め

基 本 施 策 互 い に 尊 し 認 合 う 和

社会の構築

(1) 一人 と が尊重 社会 構築

現 代 に お い 一 人 と が 求 め 価 値

観 や生活観が 多 種多様に っ い 性別

齢 国籍に っ 異 多様 価値観や生

活観を知 認め合い が 生 個性や

リ が 活 い こと 豊 地域社会

を 形成 し いくため 基礎と し 必要 あ

偏 見や 差別 虐待 が 起 こ い社 会を 構

築 す た め 人 に い 一 人 と が 関 心

を持 理解を深め いく活動を推進す (2)男女共 参画計画 推進

男 女 が 社 会 対 等 構 成 員 と し 互 い

が 環境 を実現 す ため 第 次男女共

参画計画を着実に推進す

そ ため 各種審議会 等に おけ 委員 男

女比率 改善 あ 施策に 男女共

参画 視 が 反映 う 組 と と に

男 女 等 意 識 を く 啓 発 活 動 や 家 庭 ・

地域・ 業者 と連携し 生活と が両立

一人 と 個性と能力が発揮 環

境 整 備 に め ま た 配 偶 者 等 暴 力

様々 人 侵害を許 い社会 く に

向け 啓発活動や相談 業 実 関係機

関と 連携等を推進す

こうした施策 実効性を確保す ため 推進

と し ヒ ン・ネットワ ク

ン 21

機能 実や男女共 参画基本条

例＆仮称＇ 制定 推進体制 整備を (3) 和施策 推進

戦 70 を超え が流 戦 体 験者 証言記録や戦 資料を残すことが 困

難に っ い こと こ 記録や資 料

作業を 急に実施し 資料 整備を推

進す 本市 史 記憶を 転入者や次代

を 担 う 若 い 世 代 に し い く と と に 国

外へ 和 意義を発信し け

基本施策 市民文化の醸成 (1)文 振興に関す 方針 策定

文 一人 と 心 豊 や創造性を

く と 時に 地 域 が を 強 め と

に力を発揮す また 文 都市 魅力を

高め こ 産業 振興を うえ 重要

要素 あ 生涯学習 福祉 教育 産業

ま く 等様々 分 と関連す 文 を振

興し 文 地域 持 的 発展を目指すこ

と を 目 標 と し 文 振 興 に 関 す 方 針 を 策 定

す

文 ・生涯学習・ 関連性が高いこ

と 一体的に推進す ことに 効率的・

効 果 的 提 供 が 能 と そ た

め ＆ 公 ＇ 武 蔵 文 業 団 と ＆ 公 ＇ 武 蔵

生涯学習振興 業団 統合を目指す (2)文 施設 再整備

文 施設 市民 生涯学習 場とし 重

要 あ とと に 現代におい 地域 魅力

を市外や国外に発信す とし そ 置

けが 再認識 い 公共施設 配置

あ 方 市 全体 課 あ が 施 設 更新

を好機と捉え 現代 及 将来 に 合わ

役割や 置 けを見直し 周辺あ い

関連施設 含め 新た 価値を創造す 施設

へと再編し いく

築 50 を超え 武蔵 公会堂 建替え 民 間 業 者 と と に 周 辺 街 を 含 め た

祥寺駅 口 再開発 と併 検討を進め

祥 寺 美 術 館 要 否 隣 接 す 音

楽 あ 方を含め 引 検討す 駅

周 辺 に 会 機 能 や 機 能 を 有 す 施

設が重複し お 役割 整理が必要 あ

会 機 能 を 有 す 市 民 会 館 や 機 能 を

有す 芸能劇場 そ 圏域におけ

面 的 施 設 配 置 役 割 や 置 付 け を 検 討

す 既に築 70 を越え 松露庵 市民 文 会館 茶 と併 有効的 活

用等 あ 方を検討す

(3)東 京 リ ン ッ ク ・ パ リ ン ッ ク を見 据え た

文 交流 振興

リン ック・パ リン ック 祭

あ とと に 文 祭 とし 意味合

い っ い リ ン ック に向け 多様

文 交流 場 あ 文 実施

基本施策 市民の多様 学びや

活動への支援

(1)生涯学習機会 実

誰 が い こ 学 たいと に 学

始め ことが という生涯学習 理念を

実現す ため 多様 業主体と連携す こと

に 業 実と生涯学習 情報 共有

を推進す

武 蔵 や 武 蔵 と 史 館

新たに 整備した生涯学習 が そ 目

的 ・役 割を 遉成す ために 運 営状況 や 業

容を効果検証し 市 各部署・関連施

設を め 生涯学習団体 大学 研究機関・

企 業 と 連 携 を 進 め 多 様 業 展 開 を

(2) 施設 再整備

市民 文 ・ 活動を支援す ため

総 合 体 育 館 温 水 既 存 施 設 整

備・更新を計画的に行う また 桜堤小学校

跡地へ 広場 設置に い 桜

小学校 児童数 推移 を 案した

整備を進め

(3) 書館 実

地 域 に お け 様 々 資 料 ・ 情 報 ・ 整

備や ン ・ 向 等に っ

市民 学 や課 解決を支援す 組みを

強 す 多様 す 市民 に 対し効果

的・効率的に対応し いくため 中央 書館を

中 とした 書館 あ 方を確立し 祥寺

書館に い 指定管理者制 入を

基本施策 地域の特性 を活 した産業の

振興

(1)産業振興計画 推進

武蔵 市産業振興計画＆ 成26～30 ＇

に 基 市 商工会議所 商店会連合会等

関係機関 地域 大学やＬＰＭ等と 連携し

コン ン 産業 22

文 産業 育成・支援

含めた産業振興策を推進す (2)商業 活性

商店会 実態を把握し 必要に応 た商店

会 士 連携や 統合 法人 等を すと と

に 商店会 構成員 あ 個店 新規参入及

維持 う そ 商店会 特性に応 た

支援を行う また 新た 人 やＬＰＭ・大学

が 商業活性 ため 活動に 参加

う 支援を行う

(3)都市農業 振興と農地 保全

都市におけ 農業 新鮮 農産物 供給

農 業 体 験 場 提 供 災 害 時 一 時 避 難 場

所や 食育 自然環境保全に

い機能を有し い 農業 者 ＬＰＭ及

Ｈ Ａ と 連携 を進 め 市民が 農 地に 触 合 う機

会を設け け が 農業 振興及 農地 保

全を

基本施策 都市・国 交流の推進 (1)交流 業 あ 方 検討

都 市と地方が 相互 に 補完し 共存 す ことや

多文 共生 地域 く 及 国際交流を目的

とし 交流 業を進め た 国 交流 洘外

交 流 と に 業 目 的 及 実 績 を 踏 ま え こ

業 あ 方を検討し いく

基本施策 災害への備えの拡充 (1)防災態勢 強

災 害 発 生時 に お い 市 市 を 巻 く 状

況 を 確 迅 速 に 把 握 す こ と が そ

初動対応をす 重要 あ また 個人

自分が置 い 状況を把握す こと

自 情報を受発信 うに 停電 発生

を 踏 ま え 手 法 を 含 め た 多 様 情

報 ・伝遉手段を検討す

避 難 所 生 活 環 境 整 備 災 害 時 学 校

利 用 計 画 策 定 避 難 所 運 営 組 設 立 を

す地域へ 支援策 を検討す とと に

実効性 あ 受援計画を検討す

(2)災害に備えたま く

耐震改修 進計 画 に 基 建築 物 耐

震 を 一層進め 中 特定 緊急輸 送遈

路 災害時 救 ・救急・消火活動 物資

輸 送 救 生 線 あ 沿 遈 建

築 物 倒壊に 遈路閉塞 を防 ために 国

や 都 と 連 携 を 一 層 耐 震 を 進 め い

く

(3) 宅 耐震 進

大規模 震災に備え 市民生活 あ

宅 耐 震 喫 緊 課 あ 宅 ・

ン ン 耐震 を 進し 震災等に 被

害を最小限に抑え ため 引 耐震 に

係 費用 成 制 周知 必要性に い

及 ・ 啓 発 を 行 い ま い 状 況 に

応 た支援を行う

基本施策 多様 危機への対応の強化 (1)防犯力 向

近 市 犯罪件数 減少 し い

に う 衝 撃的

件 が 発 生 す こ と 治 に 対 す 関 心

が増し い

犯 罪 抑 力と 防犯 メ 設置 場所

及 数を含め あ 方を検討す ま

た 各 種 パ ト 巡 回 リ や 活 動 容

に い 再 検討す

商店会や学生 地域や市民に 防犯

活動を進め こと 多様 視 ま を見

体感治 向 を

(2)新しい危機へ 態勢 整備

測や 防が困難 危機 ／ 自治体

み 問 く 広域にわた 対応を 必

要があ 市 関係機関と 連携にと ま

周辺自治体・周辺関係機関を含めた広域連携

を 進 め 市 民 へ 情 報 提供 を 迅 速 に 行 う 危

機に直面したと に適 迅速 対応が

うに 訓練を繰 返し実施し態勢 強

を

(3)消費生活 定と向

消費者 的確 断を し 被害を 然に

防 す ため 出 前講 等 を 通 高 齢者

み 若 層に対す 啓発活動 を引

実 施 す ま た 消 費 者 が 被 害 に 巻 込 ま

い う 関 係 機 関 及 民 間 業 者 と 連 携 を

緑・環境

基 本 施 策 市民 の 自 発的 ・ 主 体 的 行動

を促す支援

(1)総合的 環境啓発 推進

環 境 や 水 ネ み

様々 要素が互いに が 合い が 構成

お こ 様々 環境要素 が を

反映した啓発 業を実施し いく

また 新武蔵 クリ ン ン ＆仮称＇建設

に伴い 成31 施設開設を目指す コ ＆仮 称＇

23

に 求め 設備 ・機能 を精

査す とと に 本市 地域特性に応 た環境

啓発 あ 方等を検討す

(2)良 好 水 環 境 整 備 に 向 け た 市 民 活 動 と

第 五 期長 期計 画 ・環 境 が 一 分 と

し 独立したことを受け 以前 都市整備部

に 所属し いた と 水＆下水遈＇ 統合し

た環境部を新たに設置した 特に 水 に い

来 都市 ン 視 に加え 雨

水利活用条例 に基 水 環 視 潤

い あ 都市 環 境 を 実現す ため 施 策 ・

業 に 組 い く ま た 水 環 境 や 下 水 遈 施

設等が果たし い 重要 役割 洙水対策や

雨水洙透 に い 市 外 市民 環境

団体 教育機関 業者 自治体等と連携

し が 市民に 分 やすく伝え 水 学校 24

を 推 進 し 自 発 的 市 民 活 動 を 支 援 し

いく

基本施策 環境 荷 減施策の推進

(1) ネ 消費 ト へ ト

本市 ネ 消費 約２ 割を家庭部

門 が 占 め 状 況 を 踏 ま え と 本 市 に お い

環境 荷型都市を構築し いく に 各家

庭 に お け ネ 需 給 及 効 率 が

大 課 一 あ 市民等が日常生活

中 行う省 ネや創 ネ 組み

を ネ 使用 見 え 等

を 活 用 し ネ 消 費 ト を

っ いく とと に 定 家庭部 門

ネ 自由 を見据えた施策 展開を

(2)公共施設におけ ネ 施策 展開

新 武 蔵 ク リ ン ン ＆ 仮 称 ＇ 環 境

に十分配慮した施設という け く 一括

受 電 や み 発電 等に 市 本 庁舎 総 合体

育館及 コ ン 含めた周

辺公共施設に ネ を供給す とと に

災 害 時 有 効 ・ コ ネ ン 設

備 備えた ネ 供給 ン とし 機

能を有し い こ ネットワ ク機能

向 と 市 リ に お け 展開に

い 施設 特性等を考慮し 広範 視

検討し いく

基 本 施 策 緑 を 基軸 し た ち の

推進

(1)市民 共有 産 あ 保全・育成

公園 地や農地 樹林 街路樹 宅 庭

豊 街並み 本市 魅力 一

あ こ を保全 ・育成し いくこと 重要

課 あ 昭和48 に制定 た武蔵 市 民 憲章にあ 市民 共有 産 とい

う共通認識 と 市民活動と 連携を深め

が を く 施策を推進し いく ま

た 武 蔵 市 し い 市 街 地 あ 方 を 研

究 し いくと と に 重要 性や を基軸 と

したま く 情報を発信し いく (2) 豊 街並み 保全と創出

公 有 地 含め た 市全 域 捉 え と 都 市に

潤いと を た す 被地 微増し い

固定資産税や相 税 維持管理費

担 敷林や樹林地 を開発用地とし

転 用 ・ 売 却 す 民有 地 依 然 減

少 傾 向 に あ 市 民 や 業 者 が 自 を 保

全・創出し いくため 誘 と支援 両面

検討を進め いく

公 有 地 に い 基 本 計 画 に

基 公園空白地域を中心に公園 地

を 進 め い く と と に 地 域 と し

親 しま い 借地 公園 を 永 的に 確 保

う っ い く ま た 公 園 地 や 街 路

樹 新設・改修・維持等 多 コ ト

を要し お 効果的・効率的 維持管理等を

進め いく

と水を とした 業や活動が広が

市民 や企業 様々 主体が が こと

地 域やま 活性 あ い 市域 を超 え

た 森 林保 全 ・ 育成 等が 推進 川 や千

川 水 水 辺 環 境 整備 を 推 進 す と と

に 成29 に開園100周 を迎え 頭 恩賜公園 各種 業 を通 ま 活性

や環境啓発に いく

基本施策 循環型社会シ テ の推

進

(1)新武蔵 クリ ン ン ＆仮称＇へ 移行

新 武 蔵 ク リ ン ン ＆ 仮 称 ＇ 成 29 4 稼働に向け 全に建設を進め

新施設へと 滑に移行 周辺 民 理解

を得 が 全 定的 運営を行う ま

た 近隣自治体と み処理相互支援 広

域処理に い 引 研究を進め

(2) み減 推進

成25 業系 燃 み 手数料値 を経 総 み排出 に 減少 見

家 庭 系 み 市 民 一 人 あ た

排出 依然とし 多摩地域 均値を

回っ い 本市に み 最終処分場が

く 日 出 に あ 最 終 処分 場 容 に 限

界があ こと 処分場延 ため 焼却

灰 全 コ メント し い が コ メン

ト に 多 費用と環境 荷が っ い

ま た コ メ ン ト 施設 へ 灰 搬 入

制限 ますます厳しく 傾向にあ

こ う こと ン 600

25

遉 成 を 目 指 す と と に み 総 削 減 を

進め

ま た 本 市 み 処理 状況 を 広く 市民 に

周 知し み 減 へ 理 解と 協力 を求め い

くとと に み排出実態調査 に っ 明

した傾向を踏まえ とに効果的

啓発 業を展開し いく

(3) み 処 理に 環境 荷 及 経 費 軽 減

本市 み処理に毎 30億 程 費 用が っ い また み処理に おい

ネ 消費や温 効果 排出 に

環境 荷 っ お こ 軽減が

必要 あ リ ク や み処理全体に

環境 荷 経 費を 総合的に 案 し 処 理

方法 効率 を進め とと に 市 業者

市 民 そ 役 割 を 明 確 に し 相

互に必要 連携を進め

基 本 施 策 生 活 を 取 巻 様 々 環 境 の

変化に伴う新た 問題への対応 (1)様々 環境問 へ 対応

市 環 境 保 全 た め 型 ５ 公 害 26

東

日 本 大 震 災 に 伴 う 原 発 故 に 起 因 す 射

線等に い 的確に 対応す 近 相

談 件 数 が 増 加 し い 近 隣 音 等 生 活 関

係 公 害 に 対 し 市 民 自 問 と し 解

決 う ト 組み等に い 検

討 す ま た 市 民 生活 に 重 大 影 響 を 及

す病気や生物 物質等に い 知見を有す

関 係 機 関 と 時 連 携 を 行 い 測

態に 適 に 対応 体制 を構 築 維持 し

いく

(2)良好 観 確保

本市 ま 魅力 一翼を担う良好 観

を確保す ため ま く 視 に基 いた

外広告物 あ 方 検討や 成26 11 に 公 た 空 家 等 対 策 推 進 に 関 す

特 別措置法 を踏ま え 宅 施 策と連動 した 空

家等に 対す 適 管理に 向けた 組みを

都市基盤

基本施策 地域の特性にあった ち

の推進

市域 土地利用に関す 一定 規制・

都市計画に 定め い が 環境

保全や地域 活性 地域が抱え 課

等 に め 細 く 対 応 す ため に 地 域 特

性 に あ っ た 地 域 と ま く を 進 め い く

必 要が あ そ ために 地 域 民が ま

く に 興 味 を 持 自 参 加 し 様 々 主 体 と

連 携し が ま く ン を定め

に ンを共有し ま く を進め いく必

要があ

ま く 状況を踏まえた情報を提供し

個々人 ま く へ 関心を高め 観を

め と す ・ 環 境 全 ・ 心 に 配 慮 し

た 民 発意に 地域 ま く を支

援し いく

基本施策 都市基盤の更新

本市 期に市 全域が市街 たた

め 高 成長期に整備 た 下水遈や遈路

都市基盤 更新時期を迎え い 近

中 豪 雨 に 洙 水 被 害 や 東 日 本 大 震

災 発災等を踏まえた都市基盤におけ 防災

機能 重要性 笹子トンネ 天 落下 故

を契機とした老朽 した都市基盤 全対策

必要性 計画的 戦略的 整備や維

持管理が求め い

都市基盤 市民生活や経済活動に

い あ そ 性 が 求 め こと

策 定 公 共 施 設 等 総 合 管 理

計 画 に お い 中長 期 的 政 状 況 を踏ま

えた整備や維持管理 あ 方 基本的 方向

性を示す また 遈路 ン 施設に お

け 適 水準を明確にす とと に 様々

手 法 活 用 に 計 画 的 ・ 効 率 的 ・ 効 果 的

整備や維持管理を実施し 更新を推進す

基本施策 利用者の視 点を 視した安全

円滑 交通環境の整備

(1) 全 快適 交通環境 整備

本市 東西に 断す 鉄遈と鉄遈駅

方 向 に 交 通 が 発 遉 し お

ネットワ ク 含め 地域公共交通

利 便 性 が 高 い 都 市 あ こ ま

ン 等 理 念 を 入 誰 が

利 用 し やす い交 通環 境 を整 備 し たが 高

齢社会が 進展す こと 交通環境 実が

一層求め そ ため 歩行者重視

視 に が 全 快適に移動

う 交 通 体 系 全 体 ン を 踏 ま え と と

に各主体や交通機関と 連携を深め 交通環

境 向 を推進し いく

(2)自転車利用環境 整備と交通 ・

啓発

自転車 環境に優しい移動手段 あ が

一 方 交 通 故 約 半 数 自 転 車が 関 し

た 故 あ 様々 課 が生 い 走

行環境 整備といった 面とと に 都や

近隣自治体 様々 主体と 広域的 連

携を含めた交通 や 啓発

ソ ト 面 組 み 行い 全 快 適

交通環境整備を進め いく

基本施策 道路ネッ ワ クの整備

本市 都市計画遈路 整備率 約 61％に と まっ お 休日等に 駅周辺を中心に交

通渋滞が発生し そ に伴い周辺 生活遈路

い ま た 東西方向 幹線遈路 大部分

歩遈幅員が十分に確保 お 歩行者

や 自 転 車 が 全 快 適 に 通 行 す た め 環

境整備が い い

遈 路 に 交 通 処理 や 防 災空 間 様々

機 能 が あ そ 機 能 ネ ッ ト ワ ク を

形 成 す こ と に っ 発 揮 あ

社会情勢や交通需要 を考慮す と

と に 遈路 ネッ トワ ク と し 必要 性や 優先

を踏まえ に遈路整備を進め いく

整 備 を 推 進 す に あ た っ 歩 行 者 自

転車 自動車 共存 観 を踏まえ 歩

行者空間 実 観や環境へ 配慮

交通 確立に 音・大気汚

抑制 防災性 向 沿遈市街地 環境に

配慮した遈路 く を進め

基本施策 下水道の整備 (1)下水遈施設機能 維持・向

下水遈施設 老朽 に 機能 下 大規

模 地 震 に 下 水 遈 機 能 全 や 都 市 型 洙

水 市 民 生 活 や 都 市 機 能 に 重 大 影 響 が

及 ため 下 水 遈総 合 計画 に 基 く管

再構築や重要 幹線管 等 耐震 に

組 み 下水 遈 施設 機能 維 持 ・向 を

(2)持 的 下水遈経営

本 市 下 水 遈 施 設 老朽 対 策 や 洙 水

対 策 地 震 対 策 に 費 用 け く 市

域外にあ 終 処理施設 維持・改修に

費用に 担義 を う こ 費用 20 間 約280億 が必要と試算し い

一 方 節水 機器 及 等に 有 水

減 少 傾 向 に あ 使 用 料 入 減 少 し い く

見 込 み あ 定し た 下 水 遈

を 提 供 し い く た め 防 保 全 型 維 持 管 理

に 施 設 整 備 コ ト 減 中 長 期 下 水 遈

政計画と使用料 定期的 見直し 基金を

活用した市債抑制等を行い 下水遈 業 健

全 経営を目指す ま た 企業 会計 入に

向け 体的に検討を行う

基本施策 宅施策の総合的 取 組

(／)多様 世代・世 に適応す 環境 く

本市 ま く や福祉的 視 を踏ま

え 宅 施策を 総合的に 推進 し い が 少

子高齢 社会 進展に備え 子育 ・福祉

分 等と 連携を強 し いく そ 際に

公的賃貸 宅供給 業者や民間賃貸 宅供

給 業 者 等 と 連 携 を 強 し 既 存

宅 トック等 利活用を進め とと に 空 家

対策 検討を行い 多様 世代や世

等に 適応す 宅供給に 向け 各

種 業に 組 いく

(2) 全・ 心 まい く へ 支援

本市 昭和 57 を クに多く ン ンが建設 たが 築 30 以 が経過し

お 大規模修 や建替 え 検討が 必要と

が増加し い 高経 分譲 ン

ン等に 対し 分所有者間 合意形成 困

難 特有 課 を踏まえ 滑 建替え・

改 修 進や 適 維 持管 理に 関 す 支援

を行っ いく

基本施策 三駅周辺 ち の推進 (1) 祥寺地

多く 人が ま 本市 中 を担う商業

あ 祥 寺 商業 ・業 多様

機能 積を高め とと に 全・ 心 快

適 性 高 い魅 力あ ま く を進め いく

頭公園を活 した整備を検討 す 口

駅前広場に い 広場 完成に向けた

組みを推進す とと に 駅周辺 交通体系

検討を行う ト リ 27

におい 環

境 浄 やま に わい創 出 こ ま

組みを踏まえ 暫定駐輪場とし 使用し

い 市有地 利活用に い 検討す ま

た 祥 寺 駅 周 辺 く 都 市 が 進

た め 老 朽 し た 建 築 物 が 多 く み そ

耐震 や建替えが 進 う 適 役割分担

や地域と 連携を踏まえた検討を進め

魅 力 あ ま く を 進 め に あ た っ

地域 や地域連携といった とソ ト

を絡めた地域とし 組みが必要 あ

祥寺 ン ン や 進 す ま Ｌ

Ｅ Ｖ Ｔ － 祥 寺 ク ト に 基 回 逿

性 実 全 ・ 心 向 を 目 指 し た ま

く を し いく (2)中央地

鷹駅前 ・ 利用地 あった一部 街

が 民間 開発に っ 高 利用 た

全体的に 遈路 幅 業 が完了し

お 土地 高 利用が い

い状況に あ ま た 駅周辺に 中 第／ ・第

０自転車駐車場を め ・ 利用地 あ

市 有 地 民 有 地 が 存 在 す そ こ 策

定 定 鷹駅 口街 く ン＆仮称＇ 28

を踏まえ そ 実現に向け 在す ・

利用地を適 土地利用へ誘 し 土地所有

者や 業者 商業者等と 連携・協力に 駅

周辺に わしい街並みへ また 補

幹線遈路 整備を進め が 交通体

系 あ 方に い 検討を進め いく

東 京 都 観 計 画 観 軸 に 置 付 け

い 駅 周辺 玉川 水 等 と水 を 活 し

観に配慮したま く を進め

(3)武蔵境地

鉄 遈 連 立 体 交 差 業 が 完 成 し 口 駅

前 広 場や 駅 周辺 遈 路 都市 基 盤 整

備が 概 最終 段階を迎 え い 残 た鉄

遈 高 架 下 利 活 用 に い 鉄 遈 業 者

や 地 域 と 連 携 を が 組 み を 推 進

す と と に 駅 周 辺 市 有 地 や 画 遈 路

整備に 組 ま た 一 体 ま く

を に推進す ために 地元各種団体に

地 域 交 流 や 商 店 会 活 性 等 地

域 民 を 中 心 に 多 様 主 体 が 連 携 し た

一体と ったに わい く に 組

基本施策 安全 おいしい水の安定供給 (1)水 定供給

配水管 設備に い 成 26 １ に 策 定 した 配 水補 管更 新 計画 に 基

耐 震性 い 重 的に 整 備を 進

め 耐 震 率 向 を ま た 滑 効 率

的 水 運 用 た め 施 設 整 備 保 全 計 画 に

基 経 劣 した水源・浄水場施設 整備

及 更新を とと に 定的 水 を確

保す ため深 戸 更生工 を行い 全

おいしい水 定供給を

(2)都営一元 に向けた 組み

本 市 水遈 施 設 ッ ク ッ 機 能 が 整

備 お 災害や 故 被害を受けた場

合 大規模 断水 恐 があ ッ ク ッ

機能を強 す とと に 将来にわた 水遈水

定供給 を 能とす ため 期に 都営水

遈と 一元 を

行・財政

主体間の柔軟 連携・協働の推進 (1)市民参加 あ 方 追究

市民 を的確に 市政に 反映し いくた

め 多く 市民 関係者や関係団体等 参加

に 本市 多く 計画が策定 業が実

施 い が 市民参加 という形式が形骸

す ことが い う 常に新しい時代 市民

参加 あ 方を追究す

ま た 民 主 主 義 幹 と 選 挙 に い

特に若い世代 投票率が い状況 あ

制 改 に 選挙 齢 引 下

視 に入 児童生 へ 啓発を進め (2)自治体運営 あ 方

自治 体運営 基本的 体系 に

い 市民意識 醸成に め とと に

引 議会と 意見交換を 進め 本市が 目

指す自治体運営 あ 方に い 条例 果

たす役割 含め 検討す

基 本 施 策 市 民 視点 に立 っ た の

提供

(1)効率的・効果的 提供

様々 主体に 多様 公共 が提

供 い が 行政 け く そ

主体 役割を明確に し 近隣自治体 含めた

地域全体におい 効率的・効果的に 必要

を提供 組みを構築す

公共施設 更新等を見据え 市政

ン 周 辺 自治 体と相 互 利 用 施

設 を 大 広 域 的 施 設 配 置 を 検 討 す

また 業 遂行能力を組 部に蓄積し

いくことに留意し 効率的 ・効果的

提供 実現 ため 業 外部 を進め

いく

(2)社会保 ・税番号制 へ 対応

社会保 ・税番号制 ＆ ン 制 ＇ 29

に い 法 に基 制 実施を

お 市独自 番号利用に い 個人情

報 十 分 全 性 を 確 保 し た う え 市 民

向 ため 制 利用 とい う観 検

討し いく

基 本 施 策 市 民 に 届 情 報 提 供 市 民 要

望に的確に応える仕組

市民と行政と 相互理解と信頼関係を深め

様々 形 市政参加を 進す ために 多

様 媒 体 特 性 を 活 用 し た 広 聴 広 報 活 動 を

展開す

また 市民に 新しい視 提案が

う 市 政 情 報 を 分 析 ・ 活 用 し や す い 形 提 供

す

基 本施策 共 施設の再 配置・ 市有財 産

の有効活用 (1)公共施設 再編

公 共 施 設 再 編 に 関す 基 本 的 考 え 方

＆ 成25 １ ＇に基 老朽 が進 公共 施 設 再 編 を 検 討 し た が こ に 下 水

遈や遈路 都市基盤 加え 市民生活を支

え 施設 を 定し 提供し いくため

質 ・ 見 直 し 等 を 含 め た 公 共 施 設 等

総合管理計画 を策定し 公共施設 統合や

複合 総 縮減 既存施設 有効活用

を推進す

(2)市有 産 有効活用

利用地・ 利用地 有効活用に 関す

基本方針 ＆ 成21 ３ ＇を基に 市有 産 を 有効に 活用し 売却や臨時的 貸付に

管理コ ト 節減や 入 増加を

財政運営

(1)持 能 政運営

大型 ン ン 建設等に 短期的に

納 税 義 者 増 等 を 要 因 と す 入 増 要

素 あ 生産 齢人口 成41 を ク に 減 少に 転 こ とが 推計 い

少 子 高 齢 に 伴 う 扶 費 増 加 や 老 朽 す

都 市 基 盤 や 公 共 施 設 更 新 に 係 費 用

増大 が 想定 政運営 見通し 楽

観視 い

入におい 市税等 徴 率 向

基 金と 市債 活用 行政 に お け 受

益者 担 適 を ま た 市公共施 設 やパンフ ット に広告を掲出し 広告 収入を拡大す 一方 出におい 経常 経 費 抑 制 業 ・ 補 金 縮 小 ・ 廃

含 め た 見 直 し を 進 め と と に そ に 創

出 た 源 を 必 要 性 と 有 効 性 が 高 い

に 振 向 け 持 能 政 運営 を

(2)ＧＣＴ に 業 効率

行政運営におい ＧＣＴ 利活用等に

庁 を 効率 し そ 業

に お い 最 適 組 み を 確 立 す こ と 行

政 実を

(3)組 リ ク管理能力向

市 政 運 営 に お い 想 定 様 々 リ ク

を 然に 防 け く 自然災害等 リ ク

に備え 日頃 職員 危機管理意識向 に

め と と に 危 機 発 生 時 対 応 力 を 強

す た め 各 種 等 整 備 を 行 い

組 とし リ ク管理能力を向 (4) 政援 出資団体 統合と自立

政 援 出 資 団 体 に い 社 会 状 況

変 に対応し 効率的・効果的

提供を実現す ため ＆公 ＇武蔵 市福祉

公社 と＆社福 ＇武蔵 市民社会 福祉協議会

統 合 ＆ 公 ＇ 武 蔵 文 業 団 と ＆ 公 ＇ 武

蔵 生涯 学習 振興 業団 統 合 ＆ 社福 ＇武

蔵 及 武 蔵 交 流 ン 自 立 を 目

指す

基 本 施 策 チ ン す る 組 織 風 土 の 醸

成 柔軟 組織運営

(1) ン す 組 風土 醸成

市 職 員 に 常 に 公 共 課 本 質 を 見

極 め が 新 し い課 に 対 し 誠 実 果

に ン し け 高い意欲と能力が求

め い 先人 た 築 いた 市政 史

と伝統を踏ま え 様々 組みや資源等を 最

効果的に活用し 新しい課 を解決す こ

とが 地域経営感覚を身に付け いく (2) 軟 組 運営

そ 職員 強みを活 し 働 方

多様 に対応 人 ・組 運営を実現す

ために す 職員 と生活 両立

を実現す ワ ク・ ・ ネ メント 30

を組

的に推進す

そ ため 環境 く 一 とし Ｇ ＣＴ

活用に 会議 や 効率

リ 制

31

ッ ク

制 入 生産性 を 軟 働 方

を推進す 組みに い 検討す とと に

職員 ネ メント意識向 に め

各 課 業 に い 災 害 時 や 繁 期

機動的職員配置に備え 手 標準

見 え を 進め 効率 ・ 生 産性 向 に

用語説明

1

地域 テ ション

ＵＦＭ＆世界保健機関＇に community based rehabilitation＆CBR＇とし

た支援 法を基に 本市におい 市 が目指す支援 あ 方とし 基本理 念を掲 い す 市民が そ

齢や状態に関わ み慣 た地域 本 人 意思に基 い 心し 生活が け

う 支援 に応 た 的 体系的 支援 保健・ 療・福祉・ 教育 地域生活に関わ あ 組 人

が連携した体系的 支援 第五期長期計画に おい 重 施策 う 一 に地域リ リ

ン 推進を置い い

2

こ の地域コ ュ テ 検討委員会

地域コ あ 方とそ 実現に向け た 組み コ ン 機能や役 割 管理・運営 あ 方を検討す ため 成 25 ７ ～26 12 ま 設置 成26 11 に提言を市長に報告した

3

武蔵野ふるさ 歴史館

石器・縄文時代 石器・土器 近世 近現代に至 ま ま 資料を展示し 武蔵

史と文 を学 ことが 博物館と公文 書館 役割を併 持った施設 史や文 に

関す 学習活動をす ため 市民 を 設け い

4

地域包括 シ テ

重 要 護状態と っ み慣 た地 域 自分 しい暮 しを人生 最 ま け

ことが う 療 護 防 まい 生活支援が一体的に提供

こと

5

テン ン ウ

地域 実情に応 た市民 共

組みに対し､武蔵 市が 間1,000万 (ten-million)を 限とした運営費補 活

動支援を行う 現在 高齢者 を中心と した施設が５ 所開設 い ＆子育 支

援 施設／ 所に い 成26 閉館 定＇

6

ンキ

や ク 公共交通機関 独

利用が困難 高齢者や 害者(要 護者 や 害者手帳 得者等) 外出を支援す た め 移送 商店主を中心とした地域

ン が福祉型軽自動車＆ ン ブ＇を運転し ・ ・ を提供

し い

7

地域 会議

職種が連携し 高齢者個人に対す 支援

実と そ を支え 社会基盤 整備とを 時に進め いく 地域包括

実現に向けた手法

8

脳卒中地域連携

脳卒中を発症 た方が急性期病院 回 期病院や在宅療養へ移行す にあたっ

療機関や行政機関 護 業

所等が病状や治療に関す 情報を共有す ト

9

の忘 相談シ

認知症高齢者やそ 家族へ 支援体制 構築を目的とし 療機関と地域 相談機

関が情報を共有す ため 連携 ト 成

23 11 本格実施

10 _ICT

Information and Communication Technology

略 情報・通信に関す 術 総称

11

初期・ 次・三次救急

初 期 救急 軽 症患 者 ＆ 宅 能患 者＇に 次救急 中等症患者＆一般病棟入院患者＇

に 次救急 重症患者＆ 中治療 入院患 者＇に対す 救急 療 こと

12

園

桜堤地域にあ 軽費老人 昭和52 に開設 成４ ４ に都 移管を受けた

成26 閉園す ことが決定し い 軽費老人 と 利用料 担 が