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表紙・まえがき・執筆担当者・目次/ 第Ⅰ部 本調査研究の概要 調査シリーズ No72 変化する経済・経営環境の下での技能者の育成・能力開発 ―機械・金属関連産業の現状―|労働政策研究・研修機構(JILPT)

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JILPT 調査シリーズ No.72 2010年

変化する経済・経営環境の下での技能者の育成・能力開発

― 機械・金属関連産業の現状 ―

独立行政法人 労働政策研究・研修機構

The Japan Institute for Labour Policy and Training

(3)

ま え

年 秋 の マ ン・ ョ ッ を 契 機 し た 世 界 経 済 の 急 激 落 ち 込 そ 主 外 需 支 え 復 調 し た 日 本 の の く 産 業 甚 大 影 響 を 与 え た た 中 長 期 的 日 本 の の く 産 業 を 巻 く 環 境 中 期 的 生 産 拠 点 の 海 外 進 出 中 国 や ASEAN 諸 国 の メ カ の 台 頭 う ロ バ 競 争 の 激 化 替 相 場 の 推

移 厳 し い の い こ う し た 環 境 の の く 産 業 の 各 企 業 ・ 事

業 所 競 争 力 を 維 持 し 存 立 基 盤 を 保 い く た の 様 々 組 懸 命 進 い

以 上 の う の く 産 業 を 巻 く 経 済 ・ 経 営 環 境 を 念 頭 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 各 企 業 ・ 事 業 所 け 生 産 活 動 や 事 業 展 開 を 支 え 技 能 者 の 育 成 ・ 能 力 開 発 い 実 態 を 把 握 し 今 後 の 技 能 者 の 育 成 ・ 能 力 開 発 の あ 方 い の 検 討 い く こ を 目 的 し 調 査 研 究 を 進 た 具 体 的 の く 産 業 の わ け 近 年 の 経 済・経 営 環 境 の 変 化 影 響 を け い 機 械・金 属 関 連 産 業 の 生 産 事 業 所 を 対 象 主

存 立 基 盤 の 維 持 や 競 争 力 の 向 上 向 け 進 い 経 営 上 の 組 を 進 中

求 い 技 能 者 求 技 能 者 を 確 保 し い く た 進 育 成 ・ 能 力

開 発 の 組 近 年 の 経 済 ・ 経 営 環 境 の 変 化 事 業 所 け 育 成 ・ 能 力 開 発 の

組 見 変 化 を ア ン ケ ト 調 査 び イ ン タ ビ ュ 調 査 を 通 明 し う

し た 本 書 こ の 調 査 結 果 を 収 た の あ

本 書 を 作 成 あ た ア ン ケ ト 調 査 び イ ン タ ビ ュ 調 査 協 力 い た い た 企 業 の 方 々 こ の 場 を 借 厚 く 御 礼 申 し 上 た い

本 書 企 業 経 営 者 労 働 者 組 合 関 者 政 策 担 当 者 を の く 携 わ 人 材

の 育 成 関 心 あ 方 々 資 こ あ 幸 い あ

20106

独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 ・研 修 機 構 理 事 長 稲 上 毅

(4)

執筆担当者 執筆順、肩書 年6月時点 も

※ 見 高 見 「008年 4 「010年」 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員 を

務 た

藤 本

労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 第 Ⅰ 部

人 材 育 成 部 門 ・ 主 任 研 究 員 補 佐 第 部 第 章

第 章 第 ・ 節

第 節 ・

第 章 第 節 第 章

第 部 社

第 部

日 本 学 術 振 興 会 特 別 研 究 員 第 部 第 章 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科

博 士 課 程

稲 川

夫 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 第 部 第 章 第 節

人 材 育 成 部 門 第 章

ア バ イ ・ サ チ ャ 第 章 第 ~ 節

第 部 社 社 事 業 所

大 木 栄 一

え いい ち

雇 用 能 力 開 発 機 構 第 部 第 章 第 ~ 節

職 業 能 力 開 発 総 合 大 学 校 准 教 授

姫 野

こ う

東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 第 部 社 C 社 社 博 士 課 程

労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員

ふ く

東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科 第 部 社 社 博 士 課 程

労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 臨 時 研 究 協 力 員

具 広 日 本 学 術 振 興 会 特 別 研 究 員 第 部 社 東 京 大 学 大 学 院 人 文 社 会 系 研 究 科

博 士 課 程

(5)

目 次

第 Ⅰ 部 本 調 査 研 究 の 概 要...

第 節 本 調 査 研 究 の 背 景 目 的

... 第 節 調 査 結 果 の 概 要... 回 答 事 業 所 の 業 績 の 推 移 今 後 の 業 績 見 通 し... 経 営 環 境

... 経 営 上 の 組 ... 技 能 系 正 社 員 の 過 不 足 求 技 能 ・ 知 識 ... 技 能 系 正 社 員 の 育 成 ・ 能 力 開 発

... 方 法... 環 境... 方 針

...

成 果 対 評 価

... 製 造 現 場 け 多 様 就 業 形 態 の 活 用...

第 部 変 化 す る 経 済 ・ 経 営 環 境 の 下 で の 技 能 者 の 育 成 ・ 能 力 開 発 に 関 す る 調 査...

- ア ン ケ 調 査 結 果 -

第 章 ア ン ケ ト 調 査 の 概 要... 第 節 調 査 内 容

... 第 節 調 査 対 象

... 第 節 調 査 の 流 ... 第 章 回 答 事 業 所 の プ ロ フ ...

第 節 業 種

... 第 節 設 立 年 ・ 所 在 地... 第 節 事 業 所 の 従 業 員 規 模 ・ 所 属 企 業 の 従 業 員 規 模

... 第 節 現 在 の 生 産 形 態

... 第 節 ISO9 の 得 ... 第 章 経 済 ・ 経 営 環 境 の 変 化 事 業 所 け 組 ...

第 節 事 業 所 の 業 績... 7年 度 の 業 績 変 動 そ の 要 因

...

(6)

7年 度 の 業 績 の 変 動

... 売 上 高 ・ 出 荷 額 減 少 の 要 因

... 業 績 の 推 移 ・ 見 通 し... 第 節 市 場 ・ 事 業 環 境 ・ 競 争 を 状 況...

製 品 市 場 け 国 内 外 の 比 重

... 事 業 環 境 の 変 化... 競 争 を 状 況...

最 脅 威 感 競 争 相 手 の 立 地 地 域

... 自 事 業 所 の 競 争 力 関 評 価... 第 節 事 業 所 け 組 ...

経 営 上 の 組

... 生 産 方 式 け 組 ... 雇 用 調 整 策 等...

雇 用 調 整 策 等 の 実 施 状 況

... 雇 用 調 整 助 成 金 の 活 用

... 第 章 技 能 系 正 社 員 求 知 識 ・ 技 能...

第 節 主 要 製 品 の 製 造 あ た 必 要 不 欠 分 野

... 第 節 技 能 系 正 社 員 の 過 不 足 状 況

... 第 節 技 能 系 正 社 員 の 能 力 水 準 対 評 価... 第 節 技 能 系 正 社 員 求 知 識 ・ 技 能

... 現 在 技 能 系 正 社 員 求 知 識 ・ 技 能

... 今 後 年 間 技 能 系 正 社 員 求 知 識 ・ 技 能... 第 章 技 能 系 正 社 員 対 教 育 訓 練

...

- 実 績 ・ 評 価 ・ 今 後 の 方 針 -

第 節 主 要 教 育 訓 練 の 内 容... 第 節 育 成 ・ 能 力 開 発 を 進 た の 組

... 第 節 教 育 訓 練 の 効 果 対 評 価

... 第 節 教 育 訓 練 実 施 の 環 境...

教 育 訓 練 を 実 施 し や く た

... 教 育 訓 練 の た の 資 源 確 保 し や く た

... 第 節 教 育 訓 練 投 資 し た 時 間 - 現 状 今 後 -... 現 在 の 状 況... 今 後 の 方 針

... 第 節 教 育 訓 練 の 方 針 戦 略... 教 育 訓 練 対 象 者 い の 方 針...

(7)

選 抜 教 育 底 上 教 育

... 若 年 層 重 点 的 階 層 年 齢 層 を 絞 い

... 教 育 訓 練 実 施 方 法 の 方 針 - 社 内 外 部 委 -... こ の 方 針... 今 後 の 方 針

... 教 育 訓 練 分 野 関 方 針...

- マ ネ メ ン ト ス キ 重 視 テ ニ カ ス キ 重 視 -

こ の 方 針

... 今 後 の 方 針... 第 節 生 産 活 動 の 海 外 移 転 教 育 訓 練...

生 産 活 動 の 海 外 移 転 の 今 後 の 方 針

... 生 産 活 動 の 海 外 移 転 教 育 訓 練 の 課 ... 第 章 多 様 就 業 形 態 の 活 用 技 能 者 の 確 保...

第 節 事 業 所 け 従 業 員 構 成

... 非 正 社 員 の 割 合

... 定 年 後 の 再 雇 用 者 ・ 勤 務 延 長 者 の 無... 第 節 技 能 系 正 社 員 の 状 況

... 過 去 年 間 の 定 着 率

... 5歳 未 満 の 比 率 ... 技 能 系 正 社 員 の 割 合 の 変 化

... 第 節 非 正 社 員 ・ 外 部 人 材 し 働 く 技 能 者 の 活 用

... 非 正 社 員 ・ 外 部 人 材 の 活 用... 正 社 員 用 制 度

... 正 社 員 用 制 度 の 無

... 正 社 員 用 の 実 績... 非 正 社 員 ・ 外 部 人 材 の 活 用 け 配 慮

...

第 部 技 能 者 の 育 成 ・ 能 力 開 発 ・ キ ャ リ ア 形 成 に け た 企 業 ・ 事 業 所 で の 取 組 ....

- 事 例 調 査 レ コ -

- 事 業 所 ・ 企 業 聞 調 査 い -... 調 査 対 象... 調 査 項 目

... 金 属 製 品 製 造 社... 金 属 製 品 製 造 社...

(8)

輸 送 用 機 械 器 具 製 造 C 社

... プ ス チ ッ 製 品 製 造 社

... 非 鉄 金 属 製 造 社... 輸 送 用 機 械 器 具 製 造 社... 鉄 鋼 ・ 非 鉄 金 属 製 造 業 事 業 所

... プ ス チ ッ 製 品 製 造 社... 電 子 部 品 ・ バ イ ス ・ 電 子 回 路 製 造 社... 輸 送 用 機 械 器 具 製 造 社

...

第 部 参 考 資 料...

ア ン ケ ト 調 査 変 化 経 済 ・ 経 営 環 境 の の 技 能 者 の 育 成 ・ 能 力 開 発

関 調 査 ... 回 答 事 業 所 の 主 要 製 品

... 昨 今 の 経 済 ・ 経 営 環 境 の の 技 能 者 の 確 保 ・ 育 成 い

特 感 い こ : 自 述...

(9)

第Ⅰ部

本調査研究の概要

(10)

- -

第 Ⅰ 部 本 調 査 研 究 の 概 要

第 節 本 調 査 研 究 の 背 景 と 目 的

年 秋 の マ ン・ ョ ッ を 契 機 し た 世 界 経 済 の 急 激 落 ち 込 そ 主 外 需 支 え 復 調 し た 日 本 の の く 産 業 甚 大 影 響 を 与 え た 年 第 四 半 期 年 第 四 半 期 け の 鉱 工 業 生 産 指 数 の 推 移 を 見 図 表 - -

年 の 後 半 年 第 四 半 期 順 調 伸 び 続 け た 年 第 四 半 期

降 転 マ ン ・ ョ ッ 直 後 の 年 第 四 半 期 . 年 第 四 半

期 . け 急 激 落 ち 込 を 見 せ た し し そ の 後 世 界 経 済 の 回 復 ア ア 地 域 へ の 輸 出 の 大 を け 持 ち 直 し の 動 を 見 せ あ

図 表 - - 5 年 以 降 の 鉱 工 業 生 産 指 数 の 推 移 5 年 =

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0

2005Q1 2006Q1 2007Q1 2008Q1 2009Q1 2010Q1

資 料 出 所 : 経 済 産 業 省 鉱 工 業 生 産 指 数 集 計 結 果

た 日 本 の の く 産 業 を 巻 く 環 境 中 期 的 生 産 拠 点 の 海 外 進 出 中 国 や ASEAN 諸 国 の メ カ の 台 頭 う ロ バ 競 争 の 激 化 替 相 場 の 推 移 厳 し い の い こ う し た 環 境 の 競 争 力 を 維 持 し 存 立 基 盤 を 保

い く た 各 企 業 ・ 事 業 所 様 々 組 懸 命 進 い

本 調 査 研 究 以 上 の う の く 産 業 を 巻 く 経 済・経 営 環 境 を 念 頭 各 企 業 ・ 事 業 所 け 生 産 活 動 や 事 業 展 開 を 支 え 技 能 者 の 育 成・能 力 開 発 い 実 態 を 把 握 し 今 後 の 技 能 者 の 育 成 ・ 能 力 開 発 の あ 方 い の 検 討 い く こ を 目 的 し い

(11)

- -

具 体 的 の く 産 業 の わ け 近 年 の 経 済 ・ 経 営 環 境 の 変 化 影 響 を け い 機 械 ・ 金 属 関 連 産 業 の 生 産 事 業 所 を 対 象 主 存 立 基 盤 の 維 持 や 競 争 力 の 向

上 向 け 進 い 経 営 上 の 組 を 進 中 求 い 技 能 者 求

技 能 者 を 確 保 し い く た 進 育 成 ・ 能 力 開 発 の 組 近 年 の 経 済 ・ 経 営 環 境 の 変 化 事 業 所 け 育 成 ・ 能 力 開 発 の 組 見 変 化 を 明

し う し た

第 節 調 査 結 果 の 概 要

実 態 把 握 向 け 本 調 査 研 究 機 械・金 属 関 連 産 業 の 生 産 事 業 所・ 事 業 所 を 対 象 変 化 経 済 ・ 経 営 環 境 の の 技 能 者 の 育 成 ・ 能 力 開 発 関 ア ン ケ ト 調 査 を 実 施 し 事 業 所 回 答 を 得 た た ア ン ケ ト 調 査 の 結 果 を 深 く 理 解 こ

を 目 的 企 業 ・ 事 業 所 対 イ ン タ ビ ュ 調 査 を 並 行 し 行 た

こ こ ア ン ケ ト 調 査 結 果 の 概 要 を 紹 介 こ 事 業 所 の 業 種 や 従 業 員 規 模 業 績 の 違 い 回 答 傾 向 の 異 同 い の 詳 細 本 書 第 部 事 業 所 や 企 業 行 わ

い 様 々 育 成 ・ 能 力 開 発 の 組 の 詳 細 い 本 書 第 部 を 参 照 さ た い

. 回 答 事 業 所 の 業 績 の 推 移 と 今 後 の 業 績 見 通 し

年 度 の 売 上 高 ・ 出 荷 額 を し た 場 合 の 年 度 の 売 上 高 ・ 出 荷 額 い た

た こ 売 上 高 ・ 出 荷 額 年 比 べ 減 少 し た 年 度 未 満 い う 事

業 所 . % を 占 た 回 答 事 業 所 の 製 品 市 場 け 国 内 外 の 比 重 別 集 計 し

海 外 マ ケ ッ ト の 比 重 大 い 事 業 所 ほ 売 上 高 ・ 出 荷 額 の 落 ち 込 大 い 事 業 所 の 比

率 高 た

売 上 高 ・ 出 荷 額 減 少 し た 要 因 何 年 度 比 べ 年 度 の 売 上 高 ・ 出 荷 額 減 少 し た 事 業 所 の う ち 最 多 く の 事 業 所 指 摘 し い 減 少 の 要 因 主 要 顧 客 経 営 不 振 陥 注 減 少 し た 回 答 割 合 約 割 遉 し い こ の 要 因 い 指 摘 多 い の 扱 い 製 品 ・ サ ビ ス の 価 格 落 し た 売 上 高 ・ 出 荷 額 減 少 し た 事 業 所 占 割 合・ . % 扱 い 製 品・サ ビ ス の 顧 客 数 減 少 し た

同 ・ . % あ た

年 前 年 後 け の 自 事 業 所 の 業 績 の 推 移 い 降 後 緩 や 回 復 . % 見 い 事 業 所 最 多 く 以 回 答 の 多 い 順 上 昇 後 降 . % 底 い 傾 向 . % 続 く 業 績 の 先 行 い の 回 答 事 業 所 の 見 通 し や や 明 い

の 暗 い の 分 さ い

(12)

- -

. 経 営 環 境

調 査 回 答 し た 事 業 所 自 事 業 所 を 巻 く 経 営 環 境 を の う い う

当 あ 程 度 当 の 合 計 最 大 い の 製 品 の 価 格

い 合 計 割 近 く 遉 し い た 製 品 の 品 質 を 競 争 激 し く い

当 あ 程 度 当 合 計 割 を 超 え 顧 客 の ニ 多 様

化 し い 技 術 革 新 の ス 速 い そ 合 計 割 を 超 え 一 方

製 品 の イ フ サ イ 短 く い 当 あ 程 度 当 考

え い 事 業 所 割 を い 図 表 - -

図 表 - - 年 前 か ら の 事 業 環 境 の 変 化 単 位 : %

当て

ある程度 当て

ちら 言え

あま 当て まら

当て

無回答

製品の品質をめ る競 激しく っている . . . . . .

製品の価格 っている . . . . . .

顧客のニ 多様化している . . . . . .

製品の イフサイ 短く っている . . . . . .

技術革新の 速まっている . . . . . .

調 査 各 事 業 所 の 競 争 相 手 い の 認 識 た い 最 脅 威 を 感 競 争 相 手

の 立 地 地 域 い の 回 答 中 国 . % 日 本 国 内 . % ほ 分 さ

近 年 機 械 ・ 金 属 関 連 の 産 業 分 野 い 中 国 メ カ の 役 割 急 速 高 あ こ を 反 映 し た 結 果 言 え う

. 経 営 上 の 取 組

上 述 の う 経 営 環 境 や 競 争 相 手 い の 認 識 の 経 営 の 維 持 ・ 発 展 向 け

各 事 業 所 こ の 数 年 の う 組 進 い う

回 答 事 業 所 の 多 く こ の 年 の 間 進 た の 扱 う 製 品・サ ビ ス の 大 あ 程 度 進 た 進 た の 回 答 の 合 計 : . % 人 件 費 の 削 減 や 要 員 管 理 の 見 直 し 同 : . % 生 産 管 理 ・ 販 売 管 理 ・ プ ロ ト 管 理 の 改 善 同 : . % 営 業 部 門 の 強 化 販 売 ト の 開 拓 同: . % 高 精 度・高 品 質 化 の た の 設 備 投 資 同 : . % あ た 図 表 - - 顧 客 大 要 員 の 見 直 し

含 た 生 産 体 制 の 合 理 化 近 年 の 機 械 ・ 金 属 関 連 産 業 け 中 心 的 組 あ

た こ わ こ の 組 の 進 た い う 回 答 最 多 た

の 人 件 費 の 削 減 や 要 員 管 理 の 見 直 し マ ン ・ ョ ッ 業 績 の 悪 化

引 金 様 々 組 の 中 積 極 的 進 た の 見

(13)

- -

図 表 - - 経 営 上 の 取 組 の 実 施 状 況 - 年 前 か ら 現 在 で - 単 位 : % 進め

てきた

ある程度進 めてきた

さほ 進め かった

全く進め かった

無回答

扱う製品、サ の拡大 . . . . .

国内向け製品への転換 . . . . .

ソフト 意匠 設計部門の強化 . . . . .

営業部門の強化 る、販売ル トの開拓 . . . . .

インタ ネットを活用した 発注 . . . . .

自動化 省力化投資の強化 . . . . .

高精度 高品質化のための設備投資 . . . . .

遊休資産の売却や不採算部門からの撤退 務体質の改善

. . . . .

生産管理 販売管理 プロ ト管理 の改善 . . . . .

人件費の削減や要員管理の見直し . . . . .

トソ の徹底 . . . . .

自 事 業 所 の 競 争 力 い の う 評 価 し い 組 を 進 い た い 考 え

い の 同 規 模・同 業 種 の 事 業 所 比 べ 優 い 見 事 業 所 最 多 い の 発

注 者 の 細 条 件 指 定 応 こ 融 通 性 関 し あ 約 分 の の 事 業 所

優 い や や 優 い 回 答 し い そ の 他 製 品 の 品 質 優 い

や や 優 い の 回 答 の 合 計: . % 納 期 の 短 さ 同: . % い 競 争 優 を 感 い 事 業 所 半 数 を 超 え い 反 面 マ ケ テ ン ・販 売 体 制 同: . % コ ス ト の さ 同 : . % 製 品 開 発 の 能 力 同 : . % い た 面 い

他 事 業 所 優 い 評 価 事 業 所 い 割 台 強 を 感

い 事 業 所 少 い

こ 競 争 力 を 維 持 ・ 強 化 し い く 上 改 善 力 を 入 い た い 点 し 最 多 く の 事 業 所 挙 た の 技 能 者 の 質 . % 以 回 答 の 多 い 順 製 品 の 品 質 . %

コ ス ト の さ . % 製 品 開 発 の 能 力 . % マ ケ テ ン ・ 販 売 体 制 の 強 化 続 い た

. 技 能 系 正 社 員 の 過 不 足 と 求 め る 技 能 ・ 知 識

各 事 業 所 事 業 や 生 産 活 動 を 進 い く 上 の う 技 能 者 を 求 い の

技 能 者 の タ イ プ 別 事 業 所 け 過 不 足 状 況 を た た こ 不 足 び や や 不 足

い う 回 答 最 多 た の 複 数 の 機 械 た 工 程 を け 持 こ 多 能 工

. % 以 特 定 の 技 能 分 野 高 度 熟 練 技 能 を 発 揮 高 度 熟 練 技 能 者 . % 技 術 的 知 識 を 身 け い 技 術 者 的 技 能 者 . % 製 造 現 場 の し イ ン の 監 督 業 務 を 担 当 管 理・監 督 担 当 者 . % あ た い の タ イ プ の 技 能 者 不 足 し い 事 業 所 の 割 合 割 を 超 え い 図 表 - -

(14)

- -

図 表 - - 技 能 系 正 社 員 の 現 在 の 過 不 足 状 況 単 位 : % 不足 やや不足 適切 ある やや過剰 過剰

元々必要

無回答

管理 監督担当者 . . . . . . .

多能工 . . . . . . .

技術者的技能者 . . . . . . .

高度熟練技能者 . . . . . . .

注 管 理・監 督 担 当 者:製 造 現 場 の し イ ン の 監 督 業 務 を 担 当 技 能 系 正 社員 多 能 工 : 複 数 の 機 械 た 工 程 を け 持 こ 技 能 系 正 社 員

技 術 者 的 技 能 者 : 技 術 的 知 識 を 身 け い 技 能 系 正 社 員

高 度 熟 練 技 能 者 : 特 定 の 技 能 分 野 高 度 熟 練 技 能 を 発 揮 技 能 系 正 社 員

今 一 技 能 系 正 社 員 求 知 識 ・ 技 能 い う 観 点 事 業 所 の う 技 能 者 を 求

い の を 見 技 能 系 正 社 員 求 知 識 ・ 技 能 し 回 答 多 た の

生 産 工 程 を 合 理 化 知 識 ・ 技 能 . % 高 度 越 し た 熟 練 技 能 . % 設 備 の 保 全 や 改 善 の 知 識・技 能 . % あ た た 今 後 年 間 技 能 系 正 社 員 求

知 識 ・ 技 能 し 最 重 視 し い の い あ わ せ た た こ 回 答 最

多 た の 生 産 工 程 を 合 理 化 知 識・技 能 . % あ 以 高 度 越 し た

熟 練 技 能 . % 設 備 の 保 全 や 改 善 の 知 識 ・ 技 能 . % 続 い い 現 在 求 い 知 識・技 能 今 後 年 間 求 い 知 識・技 能 の 間 差 異 ほ

現 在 重 視 さ い 知 識 ・ 技 能 今 後 し く 重 視 さ 続 け こ 予 想 さ

5 . 技 能 系 正 社 員 の 育 成 ・ 能 力 開 発 方 法

事 業 所 の 生 産 活 動 い 中 心 的 役 割 を 果 た 技 能 系 正 社 員 の 育 成 ・ 能 力 開 発 を 各 事 業

所 い し 進 た 今 後 進 い こ う し い 技 能 系 正 社 員 を 対

象 現 在 実 施 し い 教 育 訓 練 及 び 今 後 年 間 実 施 を 考 え い 教 育 訓 練 の う ち 主 の を 各 事 業 所 挙 た 結 果 を 図 表 - - 示 し た 現 在 実 施 し い

方 法 最 回 答 多 た の 上 司 部 を 先 輩 後 輩 を 日 常 的 指 導 分 の

以 上 の 事 業 所 実 施 し い し い 以 指 導 者 を 決 計 画 的 JT の 実 施

. % や さ し い 事 難 し い 事 へ の ョ ・ロ テ ョ ン . % 引 先

や 使 用 機 器 の メ カ 実 施 研 修 の 活 用 . % 定 期 的 社 内 研 修 の 実 施 . % 続 く

一 方 今 後 年 間 実 施 を 考 え い 方 法 最 回 答 多 た の 指 導 者 を 決 計 画 的 JT の 実 施 . % 以 上 司 部 を 先 輩 後 輩 を 日 常 的 指 導 . % 定 期 的 社 内 研 修 の 実 施 . % や さ し い 事 難 し い 事 へ の ョ ・ ロ テ ョ ン . % 公 共 職 業 訓 練 機 関 実 施 研 修 の 活 用 . %

(15)

- - い

図 表 - - 技 能 系 正 社 員 を 対 象 に 主 に 実 施 し い る 教 育 訓 練 : 現 在 と 今 後 年 間 つ で の 複 数 回 答 、 単 位 : %

1.2

19.8 24.3

30.8 41.2 26.0

33.4

51.3 50.0

1.0

12.3 17.7

22.4 26.5

29.8

44.4 45.0

75.6

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 その

公共職業訓練機関、 引先、使用機器のメ 以外の 機関 実施する研修の活用

自己啓発の奨励 支援 公共職業訓練機関 実施する研修の活用 定期的 社内研修の実施 引先や使用機器のメ 実施する研修の活用 やさしい 事から難しい 事への ョン 指導者を決める 計画的O JTの実施 を、先輩 後輩を日常的 指導

現在主 実施 今後3年間 実施予定

現 在 実 施 し い 教 育 訓 練 今 後 年 間 実 施 を 考 え い 教 育 訓 練 の 回 答 割 合 を 比 較 上 司 部 を 先 輩 後 輩 を 日 常 的 指 導 今 後 年 間 実 施 を 考 え い - 現 在 実 施 を 考 え い ・ - . イ ン ト 及 び や さ し い 事 難 し い 事 へ の ョ ・ ロ テ ョ ン 同 ・- . イ ン ト い う 方 法 回 答 減 少 し 定 期 的 社 内 研 修 の 実 施 同 ・ + . イ ン ト 公 共 職 業 訓 練 機 関 実 施 研 修 の 活 用 同 ・ + . イ ン ト 指 導 者 を 決 計 画 的 JTの 実 施 同・+ . イ ン ト い た 方 法 の 増 加 目 立 技 能 系 正 社 員 を 対 象 し た 教 育 訓 練 JT 計 画 性 や ff JT及 び 外 部 の 公 共 機 関 の 活 用 を 重 視 方 向 向 い あ こ う え

環 境

各 事 業 所 技 能 系 正 社 員 の 育 成 ・ 能 力 開 発 を 進 い く 環 境 い の う 変 化 を 感 い

現 在 の 事 業 所 を 巻 く 環 境 年 前 比 較 し 技 能 系 正 社 員 の 教 育 訓 練 を 実 施 し や い

(16)

- -

環 境 あ う を た た こ 実 施 し や い 環 境 あ 実 施 し や い 環 境

あ や や 実 施 し や い 環 境 あ 答 え た 事 業 所 . % 実 施 し く い 環 境 あ や や 実 施 し く い 環 境 あ 実 施 し く い 環 境 あ 答 え た 事 業 所 . %

変 わ い . % を 占 た 半 数 以 上 の 事 業 所 現 在 の 環 境 教 育 訓 練 を 実 施 環 境 し 肯 定 的 捉 え い こ わ

技 能 系 正 社 員 の 教 育 訓 練 の た 投 入 資 源 ヒ ト モ カ ネ 時 間 情

報 年 前 比 較 し の 程 度 確 保 し や く た の あ う 図 表 - - 5 明

う 教 育 訓 練 を 実 施 時 間 の 確 保 い 年 前 比 較 し 容 易

た 容 易 た . % + や や 容 易 た . % 考 え 事 業 所 多 い

こ 対 し 教 育 訓 練 の た の 予 算 の 確 保 い 年 前 比 較 し 困 難

た や や 困 難 た . % + 困 難 た . % 考 え 事 業 所 多 い

た 教 育 訓 練 関 情 報 収 集 変 わ い ・ . % 教 育 訓 練 担 当 者 や 指 導 者 の 確 保 同 ・ . % 及 び 教 育 訓 練 を 実 施 た の 設 備 や 機 械 の 確 保 同 ・ . %

い 変 わ い 考 え い 事 業 所 多 く い

図 表 - - 5

技 能 系 正 社 員 の 教 育 訓 練 に 投 入 す る 資 源 の 状 況 ・ 年 前 と の 比 較 単 位 : %

1.5 2.8 5.0 2.9

13.8

15.5 18.5

28.9 13.2

35.1

66.0 56.7

57.2 39.7

31.2

11.7 15.5

5.6 28.2

13.0

2.8 3.9

0.6 13.3

5.1

2.4 2.6 2.7 2.6 1.8

0% 20% 40% 60% 80% 100% 教育訓練を実施するための設備や機械の確保

教育訓練担当者や指導者の確保 教育訓練 関する情報収集 教育訓練のための予算の確保 教育訓練を実施する時間の確保

容易 った やや容易 った 変わら やや困難 った 困難 った 無回答

方 針

技 能 系 正 社 員 の 教 育 訓 練 の 方 針 い 何 の 変 化 見 う 教 育 訓 練 の

対 象 い こ 今 後 年 間 約 割 の 事 業 所 社 員 全 体 の 底 上 重 視 い

う 方 針 を 持 い 若 手 を 重 点 的 教 育 う い た 点 い こ

今 後 年 間 回 答 事 業 所 の 方 針 の 傾 向 さ ほ の 違 い 見 い

(17)

- -

他 方 教 育 訓 練 の 進 方 関 し 今 後 年 間 社 内 実 施 い う 事 業 所 多 数 を

占 の の 外 部 ・ ア ト ソ ン を 進 い う こ や や 増 加 し 教 育

訓 練 の 内 容 い マ ネ メ ン ト 重 視 答 え た 事 業 所 こ の 方 針 関 し . % あ た の 対 し 今 後 年 間 の 方 針 い . % 方 針 の 変 化 目 立 結 果

い 図 表 - -

図 表 - - 技 能 系 正 社 員 の 教 育 訓 練 の 方 針 単 位 : %

こ で

7.7 2.8 5.9

8.3

37.3 17.8

24.0 30.3

44.4 59.8

49.4 50.1

9.0 17.1 18.7

9.5

ある 近い 無回答 近い ある

:選抜教育重視

:社員全体の底 重視

:外部委託 トソ を進める

:社内 実施

:マネ メン ト研修重視

:テ ニカル キル の習得重視

:若手を重点的 教育

:階層や年齢 関係 く教育

今 後 年 間

7.0 4.4 4.6 8.7

37.9 31.2

35.3 26.7

44.0 50.4 43.0 50.5

9.5 11.0 14.9

12.3

ある 近い 無回答 近い ある

:選抜教育重視

:社員全体の底 重視

:外部委託 アト を進める

:社内 実施

:マネ メント研修重視

:テ ニカル キル の習得重視

:若手を重点的 教育

:階層や年齢 関係 く教育

(18)

- - 成 果 に 対 す る 評 価

技 能 系 正 社 員 対 こ の 教 育 訓 練 の 組 の 程 度 成 果 を 上 た 回 答 事 業

所 見 い の う 技 能 系 社 員 の タ イ プ 別 た た

成 果 あ た 成 果 あ た あ 程 度 成 果 あ た い う 回 答 最 多 た の

技 術 者 的 技 能 者 . % 以 管 理・監 督 担 当 者 . % 多 能 工 . % 高 度 熟 練 技 能 者 . % 高 度 熟 練 技 能 者 の 育 成 短 期 間 の 組

成 果 を 得 こ 難 し い こ を 示 し い

. 製 造 現 場 に け る 多 様 就 業 形 態 の 活 用

ア ン ケ ト 調 査 非 正 社 員・外 部 人 材 派 遣・請 負 の 製 造 現 場 け 活 用 技 能 者 し 働 く 非 正 社 員 ・ 外 部 人 材 の キ ャ ア 形 成 い た い

非 正 社 員 ・ 外 部 人 材 を 製 造 現 場 働 く 技 能 者 し 活 用 あ た 各 事 業 所 配 慮 し

い の う い た 点 非 正 社 員 の 活 用 あ た 能 力 応 事 を 与 え

工 夫 し い . % 労 働 条 件 関 し 働 応 た 処 遇 を 心 け い . %

職 場 の 集 団 活 動 や Q C サ 参 加 さ せ い . % 担 当 業 務 を 一 定 の 範 制 限 し い . % い た 配 慮 を 比 較 的 多 く の 事 業 所 行 い 一 方 外 部 人 材 の 活 用 い 担 当 業 務 を 一 定 の 範 制 限 し い . % い う

事 業 所 最 多 く 以 能 力 応 事 を 与 え 工 夫 し い . % 人 数 を

一 定 以 抑 え い . % 続 く 非 正 社 員・外 部 人 材 の 活 用 あ た 同 様 の 項 目 意 識 ・ 配 慮 さ い 外 部 人 材 の 活 用 い 担 当 業 務 の 範 や 活 用 人 数 の 抑 制 配 慮 さ 傾 向 や や 強 い 言 え 図 表 - -

技 能 者 し 働 く 非 正 社 員 ・ 外 部 人 材 の キ ャ ア 形 成 関 し 正 社 員 用 の 実 施 状 況 を た た 製 造 現 場 働 く 非 正 社 員 や 外 部 人 材 を 正 社 員 用 制 度 い 正 社

員 用 制 度 あ 答 え た 事 業 所 . % 用 制 度 い 慣 行 し 正 社 員 用

さ こ あ い う 事 業 所 . % 分 の 近 く の 事 業 所 何 の 形 の 正 社

員 用 い 一 方 約 割 の 事 業 所 正 社 員 用 制 度 ・ 慣 行 く 用

組 い 回 答 し い 正 社 員 用 制 度 あ 用 制 度 い 慣 行

し 正 社 員 用 さ こ あ 回 答 し た 事 業 所 過 去 年 間 け 正 社 員

用 の 実 績 を た 約 分 の あ 回 答 し た

過 去 年 間 技 能 者 し 働 く 非 正 社 員 ・ 外 部 人 材 を 正 社 員 し 用 し た 実 績 あ い う 事 業 所 用 者 の 選 抜 あ た 重 視 し い 点 を 複 数 回 答 挙 た

こ 最 回 答 多 た の 事 対 意 欲 用 実 績 あ 事 業 所 の 約 割

挙 た 以 回 答 の 多 た 順 技 能 ・ 知 識 の ベ . % 協 調 性 . %

用 時 の 実 績 . % 続 い い

(19)

- - 図 表 - -

非 正 社 員 ・ 外 部 人 材 を 技 能 者 と し 活 用 す る 際 に 配 慮 し い る 点 複 数 回 答 、 単 位 : %

14.1

50.6 2.7

0.2 2.0

6.8 11.4 8.7

15.4 17.8 12.5

12.1

30.7 3.2

0.4 4.5

17.5

32.3 20.8

36.1 20.5

14.5

0.0 20.0 40.0 60.0 無回答

現在、該当者 活用 あたって特 けている点

その 中長期的 キャ ア形成や支援 力を入 ている 教育訓練の実施や、実施の支援 力をい ている 労働条件 関して、働き た処遇を心 けている 職場の 集団活動やQ 参加させている 能力 事を える 工夫している 担当する業務を一定の範囲 制限している 人数を一定以 抑えている

非正社員 外部人材

参照

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