会 議 録
．会議
越市都市計 審議会
．議題 公開 非公開 報告案件 公開
1 立地適 計 策定 い
．開催日時
成 日 午 時
．開催場所
越文 会館 階 大会議室
．傍聴人 数 人
．非公開 理
．出席者 傍聴人 除 氏 敬称略
委 員 村 樹 中出 文 宮崎 朋子 山岸 栄
昌 蘆 理 澤 龍 郎 鈴木 興 井部 辰男 澤 子 中 弘邦 村 久子 村椿 子 大島 洋 草間 敏 岩﨑 康文
局 市川部長 宮崎部参 藤副課長 長谷川副課長 竹 長 島 長 大 主任 宮崎主任 樋 主任 東條主任
．発言 内容
藤副課長 越市都市計 審議会 開催い 日
度 多用 集 い 誠 あ う
い 日 進行役 都市整備課 藤 申
願いい
初 委員 出席状況 い 報告 い
日 委員 沢委員 折笠委員 席 連絡 い い 公 関 蘆 委員 都
理 い 高 河川国道 所 用地課長
澤 様 出席 い い 報告申
日 委員総数 19 う 御出席 連絡 い
16 皆様 内山委員 遅 越 思い
現時点 15 皆様 出席 い い 越 市都市計 審議会条例第 4 条第 2 項 規定 1/2 出席
いう状況 い 審議会 成立
報告い
開会 あ 都市整備部長 挨拶 申
市川部長 都市整備部長 市川 い 願いい
日 度 大変 忙 い中 越市都市計 審議会 出席
い 大変あ う い 委員 皆様
日頃 当市 都市計 行政 多大 理解 協力 い 心 感謝申
日 議題 前回 引 続 立地適 計 策定
い い
1 審議会 当市 現状把握 人 将来見通 関 析 現状及 将来見通 都市構造 課題 析
い 明い 析結果 基 域
施設 設定等 い 検討 い 皆様 報告
い い 思 日 審議い 内容
新 度 市民 明会 ン 実施 い
い 思 忌憚 い 意見 賜 う 願い申
度 皆様 多 時間 い 5回 審議会
開催 い 来 度 立地適 計 始 都市
計 決定 関 様々 案件 予定 皆様
協力 厚 御礼申 引 続 力添え 願
い申 御挨拶 い
日 願いい
藤副課長 続 資料 確認 願いい 日 資料 日
送付申 第 資料 ほ 付 配 い
席 表 過 足等 い
知 い う 願いい
い う 議題 入 い
越市都市計 審議会遀営規定第 2 条 基 中出会長
議長 い 中出会長 願いい
中出会長 都市計 審議会 開催 い ほ 部長 挨拶 あ う 日 報告案件 1件 前回 引 続 立地適 計 策定 い 途中経過 報告い
早速議題 入 い 立地
適 計 策定 い 局 明 願い
大 主任 立地適 計 策定 明申 前
皆様 配 い 資料 明申
資料 立地適 計 策定
居 誘 域 都市機能誘 域 誘 施設 案 い
資料 資料 2 立地適
計 策定 伴う 検討体制 案 資料 3 民 明会 進 方 案
資料 1 明申
前回 1 27 日 行わ 越市都市計 審議会 内容
明申 再度 立地適 計 概要 あ 都
市再生特 措置法等 部 改 法 明申
多 地方都市 高齢 進 中 市街地 散 密度 市街地 形成 あ 大都市 高齢者 急増
う 都市 持続可能
い 効率的 都市経営 求 都市 部 的 問題 対処療法 都市全体 観点 持続可能 組 推
進 い 大 課題 う
国 い 成 26 8 都市再生特 措置法 改 市 村 い 立地適 計 策定 可能 あ
立地適 計 策定 意義 役割
明申 人 増加 タ ョン 進展 伴い 郊 外開発 中心市街地 人 減少 進 市街地 散 密度
進行 地方都市 社会経済情勢 変 伴い急速 人 減少 高齢 進 市街地 い 密度 市街地 形成 あ
踏 え 国 民間 都市機能 投資 居
効果的 誘 土俵 日常生活 必要
い 身近 存在 多極ネ ワ 型 ン
目指 多極ネ ワ 型
ン 概念 あ 生活 機能 計 的
配置 公共交通 充実 人 密度 維持 い う いう考え方 考え方 般策定 越市都市計 タ ン
あ
立地適 計 意義 役割 越市都市計 タ ン 示 方向性 具現 都市全体 見渡
タ ン 都市計 公共交通 体 都市計 民間 施設誘 融 時間軸 持 ョン ン
立地適 計 示 都市計 域 立地適
計 域 内側 市街 域
用途地域 居 誘 人 密度 維持 居 誘 域
生活 機能等 誘 都市機能誘 域 定 必要 あ
居 誘 域 内側 定 域
着色 立地適 計 域 青 点線 市街 域 用途 域 青 着色 居 誘 域 赤 着色 都市機能誘 域
越市立地適 計 策定方針 明申
前回 越市都市計 審議会 課題 明申
策定方針 市 計 あ 越市総
計 越市都市計 タ ン 即 方針 3 定
方針 1 都市計 タ ン 将来都
市構造 立地適 計 反映 方針 2 複数
点 交通ネ ワ 持続可能 都市構造 実現 向 居 誘 域 都市機能誘 域等 策定 方針 3
地方都市 実情 応 多様 移動手段 検討
立地適 計 定 各種 域 方向性 前
回 明 い 再度 明申 課題 1
点目 市街地 人 密度 高齢 対
応 対 対応 方向性 市街 域 定
い 適 人 密度 維持 課題 2点目 地方都市 実情 応 交通手段 確保 対 対 応 方向性 公共交通 維持 沿線 地方都市 実情 踏 え 多様 移動手段 利便性 高い道路沿線 必要 居 空間
課題 3点目 生活 支え 都 市機能 維持 確保 点間 役割 担 対 対応 方向性
駅 周辺 地域 点 中心 日常生活 必要 水
準 維持 点 特性 役割 応 多様 都市機能 配置
課題 1点目 2点目 人 推 進 維持 多様 機能 配置 持続可能 機能 確保
居 誘 域 居 誘 域
課題 3点目 日常生活 必要 療 福祉 教育文 商業施設 都市機能 配置 効率 快適性 あ
水準 必要 域 都市機能誘 域 設定
い あ
立地適 計 点 置付 越市都市
計 タ ン 点 機能 都市 点 地域 点 生活
点 4 前回 越市都市計
審議会 点 施設立地状況 確認 既 定 都市機能 集積 い 色 線 直江津駅周辺 春日山駅周辺 高 駅周辺 大潟 総 所周辺 越妙高駅周辺 越 ンタ チ ン 周辺 立地適 計 点 置付 い
立地適 計 定 各種 域
明申 外側 黒線 示
都市計 域 内側 茶線 市街 域 青 着色 人 推進 維持 多様 機能 配置 持続可能 機能
確保 居 誘 域 あ 居 誘 域
青 点線 内側 赤色 丸 赤色 青色 丸
側 色 丸 示 日常生活 必要 療 福
祉 教育文 商業施設 都市機能 配置 効率 快適性 あ 水準 確保 域 あ 都市機能誘 域
赤色 丸 直江津駅周辺 春日山駅周辺 高 駅周辺 青色 丸 越妙高駅周辺 側 色 丸 大潟
総 所周辺 青色 着色
ほ 青 点線 示 居 誘 域 外側 域 特 誘 行わ 日常 生活 い い 構わ い 域 あ 生活 必要 利便施設 配置 政策的 誘 行わ い居
域
居 誘 域設定 大 方向 越市都市計
タ ン 都市構造 定 面 点 線 線
ネ ワ 面 居 基 整備
都市計 法 都市計 遀用指針 い 居 誘 域設定
3 定 1 目 都市機能 居 集積 い
都市 中心 点及 生活 点並 周辺 域 2 目 都市 中心 点及 生活 点 公共交通 比較的容
易 都市 中心 点及 生活 点 立地
都市機能 利用圏 体的 あ 域 3 目
併前 旧 村 中心部等 都市機能 居 定程度集積 い
域 遀用指針 基 当市 居
誘 域 定 域 考え方 利便性 高い地域 点性 高い人 集積地域 現況 高い人 密度 地域 既 基 整備 行わ い 地域 主要道路沿い 多様 移動手 段 あ 効率 暮 生活基 整 地域
地域 大 4 域設定 視点 具体的 考え
方 基 個々 細
降 明申
居 誘 域 定 大 4 域 個々 明申
利便性 高い地域 定水準 公共交
通 徒歩 利用 域 具体的 青色
斜線 示 鉄道駅 800ｍ 圏域及 時遀行 数片道 3 停 300ｍ 圏域 あ 鉄道駅
停 徒歩圏域 国 都市構造 評価 関 ン 参考 800ｍ 300ｍ 設定
遀行 数 都市再構築戦略 業 中心 点 域設定
要件 あ 時遀行 数片道 3 設定
紫色 斜線 示 点間 線道路
停 300ｍ 圏域 あ 公共交通
政策 連携 圏域 え キ 鉄道 西側 市 線道 路 あ 主要地方道 越新井線 通称山麓線及 国道 18 号 西側 高 方面 直江津方面 結 県道板倉直江津線 通称富岡線 設定
利便性 高い地域 居 再生
向 業 計 実施 い 域 具体的 地
域 必要 都市機能 整備 持続可能 集約型都市構 造 再構築 目的 業 あ 都市再構築戦略
業 域 側 高 地 側 直江津地 域
示 主 業 高 地 仮称 厚生産業
会館 直江津地 仮称 新水族博物館 業 進
点性 高い人 集積地域 現況 高い人 密度
地域 既 基 整備 行わ 地域 既 人 及
都市機能 集積 あ 集積 生 居 推
進 域 具体的 肌色 着色 示
昭和 55 人 集中地 赤色 着色 示 成 22 国勢調査 い 高密度 人 集積 あ 域
高密度 遀用指針 い 人 密度 1 タ 当 60人 宅団地 人 密度 土地利用
い地域 あ 1 タ 当 60人 基
引用
主要道路沿い 多様 移動手段 あ 効率 暮 生
活基 整 地域 新 公共投資 必要 い
居 環境 形成 将来 わ 居 進 域
具体的 色 着色 示 土地
整理 業 域 黄色 着色 示 1 タ
大規模宅地開発 域 黄 色 着色 示 良好 居 環境 形成 目的 地 計 定 い 地
居 誘 域 定 域 明申
域 色 着色
続 遀用指針 基 居 誘 域 除外 地域 考 え方 災害 危険性 あ 地域 業系用途地域
居 制限地域 利用地 大規模施設用地
地域 法 域設定 視点 具体的 考え方
表 個々 細 降
明申
法 基 居 誘 域 除外 域 個々 明申
災害 危険性 あ 地域 災害防 観点
含 い あ 域 具体的
赤色 示 土砂災害特 警戒 域 あ 遀
用指針 原則 居 誘 域 含 い 域
土砂災害特 警戒 域 津波災害特 警戒 域 災害危険 域
地 防 域 急傾斜地崩壊危険 域 あ う
当市 市街 域内 赤色 青色点線 示
土砂災害特 警戒 域 指定
業系用途地域 用途地域 う 将来的 宅地等 開発 見込 い 域 遀用指針 業専用地域 居 誘 域 含 い 慎 断
行う 望 い 域 具体的 青色
示 業地域 紺色 示 業専用地域 直江
津港周辺 紫色 斜線 示 臨港地 あ
居 制限地域 特 用途地 地 計
う 条例 宅 建築 制限 い 域 遀
用指針 地 計 居 制限 い 地 い 居 誘
域 含 い 慎 断 行う 望 い
域 具体的 紫色 示 条例
制定 都市計 法第 12 条 4 基 地 計 居 制限 い 地 あ
利用地 過去 宅地 進
居 集積 実現 空地等 散在 い 域
遀用指針 居 誘 域 含 い 慎 断 行
う 望 い 域 具体的 黄色 示
将来宅地 見込 い 2 タ 利用
地 あ
大規模施設用地 既 土地利用 い
場 倉庫 防衛施設用地 日常生活 寄 い大規
模施設用地 具体的 赤色 示 2
タ あ 大規模施設用地
居 誘 域 定 域 域 除外
域 い 赤色 着色 示
市街 域 中 青色 点線 鉄道駅
800ｍ圏 赤色 点線 時 3 停 300ｍ圏 紫色 着色 昭和 55 DID地 人 密度 高い集積地 都市整備 既 形成 い 土地 整理 業 域 1 タ 大規模
開発 域 居 誘 域 赤線 示 居
誘 域 外縁部 紺色 着色 示 業系用途 地域 居 適 い 域 団 域 い飛 地状
域 2 タ 大規模施設用地 整理 居
体性 難 い 域 含
明申 居 誘 域 案 具体的
色 示 居 誘 域 定 域
ほ 居 誘 域 定 整理 面積 約 3,873 タ 居 誘 域 除外 域
ほ 居 誘 域 除外 整理 面積 約 568 タ 赤色 示 市街 域 全体面積 約 4,468 タ あ う 色 示 居 誘 域 面積 約 3,305 タ 市街 域 面
積割 約 74 ン あ 居 誘 域
内 人 密度 タ 当 41.1人
樋 主任 続 都市機能誘 域 明申
都市機能誘 域 日常生活 必要 療 福祉 教育文 商業 施設 都市機能 配置 効率 快適性 あ 水準 確
保 域 あ 越市都市計 タ ン 市 都
市構造 面 点 線 置付 都市機能誘 域 い 点 あ 点 い 域 設定 い
点 あ 点 具体的 置付
明申 点 都市計 タ ン
都市 点 あ 直江津駅周辺 春日山駅周辺 高 駅周辺
地域 点 あ 大潟 あ 越妙高駅周辺
越 ンタ チ ン 周辺 計 6 地 都市機能誘 域 設定い
都市機能誘 域 考え方 明申
都市機能誘 域 い 域 域 中 誘
施設 誘 施設 具体施策 3 項目 設定 い 設定 方針 都市機能誘 域 各種生活 施設 効率的 供 必要 あ 居 誘 域 内側 設定い 更 点 置付 各 点 現況 踏 え 域 定 域 中 居 機能 都市機能 適 配置 誘
施策 検討 い 考え 方針 踏
え 域 療 福祉 商業等 都市機能
都市 中心 点 生活 点 誘 配置 各種 効率的 供 域 設定 い 考え
誘 施設 療 福祉 商業等 日常生
活 身近 都市機能誘 域内 立地 誘 都市機能増進施 設 加え 各 点 地域特性 活 必要 施設 設定
い 考え 誘 施策 誘
施設 立地 進 政 金融 税制
支援措置等 含 検討 い い 考え
い 政策的 部 あ 細 決 い い 方針 決 第 報告 い
ほ 明い 3 項目 域 誘 施設
誘 施策 設定 う少 明
い
都市機能誘 域 設定 い 明い 域
設定 い 遀用指針 い 4 基 的 考え方 示 1 目 都市全体 見渡 鉄道駅 近い業
商業 集積 地域 点性
2 目 都市機能 定程度充実 い 域
施設 集積状況 3 目
周辺 公共交通 利便性 高い 域
電車 利便性 高い 域
4 目 域 規模 定程度 都市機能 充実
い 範 徒歩 自転車等 間 容易 移
動 範 概 前段 当
域
踏 え 越市 都市機能誘 域 設定 考え方 遀用指針 踏 え 基 的 基準 前 考え方 網羅 い
都市全体 見渡 鉄道駅 近い業 商業 集積
地域 都市計 タ ン 6 点 都
市機能 定程度充実 い 域 療 福祉 商業 教 育 公益施設 集積 見 域 周辺 公共交通
利便性 高い 域 鉄道駅 800ｍ 内 域及 時片道 3 停 300ｍ 内 域
域 規模 定程度 都市機能 充実 い 範 徒歩 自転車等 間 容易 移動 範
概 満足 域 整理
越市 自 都市機能誘 域 追加 要素 遀用指針 基 的 考え方 加え 市 自 考え方 2 追加
1 目 気 気 歩い 暮
案 雁木 あ 道路沿い 2 目 車社会 案 沿道
土地利用 高い 主要 道路沿い い 域 決定
い い 考え 降 各 点 検討項目
示
見方 あ 中 示 ○○
地 部 遀用指針 当 STEP1 い
当 生活 施設 多 立地 箇所
検討 STEP2 い 当 鉄道駅
遀行頻度 高い 停周辺 検討
い STEP1 STEP2 概 満足 範 考え
STEP3 い 市 自 追加 要素 雁木 あ 道路 主要 道路沿い あ STEP 踏 え 検討 概
範 各地 い 様 方法 検討
直江津地 直江津駅 中心 多 生活
施設 立地 駅周辺 主要 道路 公共交通 充実 い
わ 踏 え 都市機能誘 域
範
続い 春日山駅周辺地 及 越 ンタ チ ン 周辺地 生活 施設 立地状況 鉄道駅 遀行頻度 高い 停 周辺 主要 道路 踏 え 都市機能誘 域
範
高 地 機能誘 域 範
高 地 高 駅 周辺 視 入 範 い
越妙高駅周辺地 周辺 民 生活利便性 向
市内外 行 来 玄関 人々 わ い機
能 集積 視 入 範 い
大潟 総 所周辺地 施設 集積状況 高い 大潟 総 所周辺 潟 駅 土底浜駅 視 入
範 い
続 都市機能 定程度充実 い 域 各
点 生活圏 占 都市機能誘 域内 施設数 割 い
明申 遀用指針 市 検討
STEP1 検証 調査
表 見方 集計 域内 都市機能誘 域(案) 中 施設数 示 生活圏内 都市計 タ ン 地域
圏域内 施設数 示 要約 各地 生活
圏 中 施設 あ 内 施設 都市機能
誘 域(案) 中 あ 表 表 生
活 身近 施設 ン ニ 診療所 通所 護 規模多機能型居宅 護 幼稚園 保育所 割 確認 中
地 内 い施設 あ 各 点 計 考え 場 施設 都市機能誘 域(案)内 占 割 37.5％～ 72.7％
表 生活 身近 施設 対 日常生活 必要
点性 高い施設 検証い 施設
い 病院 地域包括支援 ンタ 高等学校 書館 博物館 市役所 庁 出張所 ほ 身近 施設 様 確認い
計 覧い 施設 い 62.5％～
100％ 高い割 示 点性 高 域 中心 あ 望 い施設 い 既 定程度 域 中心 集積 い
わ
ほ 33 含 身近 施設
各地 中心 定程度集積 生活圏 ン
配置 い 点性 高い施設
域内 定程度集積 い 確認 都市
機能誘 域 範 い 定 施設配置 確認 考え
続い 誘 施設 設定 明申
越市 都市再生特 措置法 都市計 法 都市計 遀用指針 療施設 福祉施設 商業施設 行政施設 日常生活 必要 生活利便施設 加え 越市 必要 自 視点 日常生活 必要 施設 加え 働 施設 逿 施設 食
施設 情報 発信 施設 来訪者 迎え 施設 必要 都市機能施設 当計 置付 い い 考え
日常生活 必要 生活利便施設 設定 明申 誘 施設 居 者 共 福祉 利便 向
いう観点 病院 診療所等 療施設 老人 ン タ 等 社会福祉施設 規模多機能型居宅 護 業所 地域包括支 援 ンタ 高齢 中 必要性 高 施設 子育 世
居 場所 決 際 要 要素 幼稚園 保育所等
子育 支援施設 学校等 教育施設 集客力 あ 賑わ
い 生 出 書館 博物館等 文 施設 等
商業施設 行政 窓 機能 市役所支所等 行政
施設 定 考え 踏
え 越市 療施設 あ 病院 診療所 社会福祉施 設 あ 通所型社会福祉施設 地域包括支援 ンタ 教育文 施設 あ 保育所 中学校 高等学校 書館 博物館 行政
施設 あ 市役所 商業施設 あ 等
誘 施設 検討 い い 考え
越市 自 視点 置付 施設 明申
施設 越市都市計 タ
ン 定 考え方 示 都市 点 持 現況機能 洋服 買回品 購入 店 大型商業施設 商業施 設 集積 総 病院 療機関 集積 書館 文 施設
ネ ン ン ョン施設 都市
点 地域 点 生活 点 持 機能 望 い ンタ 金融機関 福祉施設 体育施設 生鮮食料品 最寄品 購入 店 行政窓 郵便局 農協
ュニ 施設 保育所 中学校 療機関 公共交通
更 点 特性 役割 整理 越
市 自 視点 置付 誘 施設 各 点
特性 役割 特色 あ 施設 設定 い 考え 踏 え 考え 施設 案
表的 施設案 居 者 働 施設 あ
所 賑わい 生 人 集 施設 あ ン ン ョン施設 娯楽施設 広域交流 点 活 人 迎え
施設 あ 料亭 旅館 考え 更 各
地 特性 見 施設案 直江津地 洋資源 活 用 水族博物館 産物 活 飲食店 春日山駅周辺
地 各種行政機能 体育館 水泳場 文
点 文 会館 ン ン ョン 越 ンタ
チ ン 周辺地 地 利 活 交流施設 越地域 全体 支え 大型商業施設 高 地 雁木 活 情報発信施設 風情あ 良 料亭 旅館 越 食文 発信 飲食店 歴 的背 見 教育施設 集積
越妙高駅周辺 来訪者 在 う 観 客 情報発信施設 越 食文 発信 飲食店 広域
ネ 点 新 線 利用 通い 可能
大学 専修学校 大潟 総 所周辺 中心 点 補
日常生活 必要 都市機能 温 資源 活 情報発信 宿
施設 考え 基準 検
討 進 い い 考え
資料 2 検討体制 案 明申
検討体制 ロ い 局
い 日 意見 え関 課 調整 案 作成 明会 開催 行い 越市都市計 審議会 越市議会 皆様
報告 い ン 実施 行い
市民 皆様 意見 庁内担当部局 調整 行い 再度 越市都市計 審議会及 越市議会 報告 い
策定 越市立地適 計 県 送付 来 度 公表 予定
資料 3 民 明会 進 方 案 明申
民 明会 進 方 局 作成 越市立地適 計 素案 い 地元 意見 踏 え 計
地域 表者 対象 民 明会 行い い 考え
明会 開催 都市 点 あ 直江津駅周辺地域 春日山駅周辺地域 高 駅周辺地域 あ 越妙高駅 周辺地域 市街 域内 越市都市計 タ ン 地域 構想 割 各 1 回開催い 開催形式
局 作成 素案 い 意見 い 明会形式 考え
参集者 立地適 計 策定 点
各地 内会長連絡協議会会長 各 内会長 考え
明会 概要 立地適 計 策定目的 概要 方 針 案 居 誘 域 案 都市機能誘 域 案 誘 施設 案
明 い い 考え 内
容 い 非常 複雑 制度 あ 寧
明 い 予定 い 市民 意見
踏 え 計 全市民 対象 ン 行い
広 意見 聞 い い 考え
最 計 策定 ュ い 明申
資料 1 40 覧 い 度 計 方針 案 策定 い 28 度前半 民 明会 開催 結果 越市都
市計 審議会 越市議会 報告 ン 実
施 市民 皆様 意見 え 形 再度 越市都市計 審議会 越市議会 報告 い 公表 い 考え
持 明 終わ
中出会長 あ う い い ュ 多い 居 誘
域 考え方 設定 案 都市機能誘 域 設定 考え
方 案 いう い 明 い 加え
検討体制あ い 民 明会 進 方 い 明 あ
資料 1 部 い 質問 意見 あ 承 い 思
い い う
山岸委員 都市計 域 市街 域 中 限定 いう 大
前 い 柿崎 方 多 大 い 思い
柿崎 入 大潟 入 い
大潟 柿崎 違 いう 聞
い 思い
市街 域 中 簡 言え 高 春日山 直江津
思い 国全体 施策 ン 言
い 中 活性 あ 案 見
網 居 誘 域内 あ 宅開発 い
い いう 思う う 雁木通 直
江津 逆 人 い い いう
う 懸念 多少あ 辺 関 う考え いう 2
い 現段階 考え方 聞 い 思い
宮崎部参 柿崎 大潟 違い う いう 質問 い
前回 明 う 立地適 計 範 作
う いう 時 番大 人 集
中地 持 い 都市計 域 いう 柿崎 越 中 郷 あ 中郷 用途地域 設定 い
対象 い 人 集中地 う 形 い
申 非線引 都市 いう う 散型
都市計 誘 い部 いう 大 い 柿 崎 人 集中地 い いう 越都市計 中 市街 域 居 誘 域 絞 込 い いう作業 進
い
ほ 最 方 越市 自 考え方 いう 都市機能誘
施設 部 い 明 い
立地適 計 段階 前段 明申
う いわ 生活 必要 中 いう程度
い決 い 国 定 い 部 考
え い うえ 足 い う 思 い 端的 申
補助 業 作 い いう部 い
大潟 方 ういう施設 行 いう 含
う少 い 中 居 誘 施設
挙 い 保育園 学校 中学校 般的
通 い 必要 入 域
設定 い い 必要 必要
整備 い い 考え 柿崎 大潟 大 変
わ 現況 変わ い いう う 想定 い い い
委員 指摘 色 部 中 開発 進
いう 方 人 少 密度
い いう い ういう中
作業 必要 い いう論議 出 い 道路 水 い
い 整備 進 効 活用
中 活性 い い 考え ほ 申
う 当 活性 う 時 中心部
何 必要 いう論議 抜 最 方
越市 自 考え 何 必要 いう 少
書 込 い うい 見据え う
誘 い いう 越市 自 う少 出
最 方 載 施設関 赤い線
誘 い い 思 いわ 計 誘
直接実施 う 持 いう 若 弱
い い 考え方 ういう う 方針
出 い い いう う 考え
山岸委員 前段 大潟 柿崎 い 段 変わ い いう う 線引 自体 ういう意味 あ いう
い 国 施策 ういう 必要 柿
崎 方 市街 域 い 入 い いう 割 了解
2 目 行政的 限 い
直江津 ン ョン 建 人 増え うい
い い あ 思い 市 方針 強
烈 活性 居 絡 何 施策 あ
うい 絡 何 方向 思い
半 意見
中出会長 う あ う い 日 中 220ほ 自治体 立 地適 計 作 う い 居 誘 域 設定 い
う 自治体 覚悟 決 いう
ういう意味 越市 ほ 覚悟 決 い い 思 いい 思い 市街 域 う 居 誘 域 74％ 書い あ 土砂災害特 警戒 域 業専用地域 業地
域 臨港地 人 少 い 除い 結局外 い
ほ いわ 当 居 誘 いう
い部 方 少 市街 域 ほ 人
わ い い い あ
いう ういう意味 居 誘 域
案 越市 全国的 見 覚悟 ほ い い 思い 議論 中 ういう う 考え い い う 必要 思い 市民 方 誤解 生 う
居 誘 域 外 人 い い 思わ
あ 実際 ういう 居 誘 域 居
誘 積極的 開発 居 誘 域 中 い
いう 言 い 続 関 問題
い 続 関 担保 あ
う少 市民 明 必要 あ
越市 広い面積 30 50 市
政体制 維持 全 思わ い 要 覚悟 問
題 自 い 将来 残 いい いう う 思う う 実際 幌市 3割 い 居 誘
域 定 い う 富山市 出 富山市
25％ い 熊 6割弱 55％ い うい 感 越市 覚悟 決 方 う市街 域 広
明 適 外 い いう 残念
い 団 域 い飛 地状 域 居 誘 域 外 書い あ 基 的 居 誘 域内 密度 41 人 現状 密度 将来的 人 21万 16
万 時 5 4 わ 密度
い いう 思う
あ う少 議論 ほう いい 思
い
草間委員 ほ 局 御答弁 前回 審議会 内容
い う 聞 え
計 作 公表 わ 何 作
目標 あ 民 方 明 い 何
明 い わ い いう部 あ 思い ン
い いう 既 地方創生 中 2040 越市 人 16 万人 いう 推定 ういう 面
い い 解釈 い 点 い
う 感 将来人 わ 計 作
い 辺 聞 い い 思い
宮崎部参 人 人 密度 関 い 会長 ほう 指摘 あ
う 密度 い 状況 い う
思い 回 設定 あ ほ 申
機械的 域 落 込 いう
い 色 塗 い い 部 い 部
開発 行わ 実際 売 い 活
用 い いう ほ ういう中 申
ほ 会長 指摘 あ 密度 適
人 配置 う い
制度 線引 あ 形 段階 人
土地利用 整 い い 実態 い
都市計 新 入 域 い 通常 1 タ 当
60 人 基準 越市 場 積雪地
いう 含 1 タ 当 40 人 使 経緯 い ほ 会長 指摘 通 人 減少 踏 え
線 見直 い う 密度 基準
辺 妥当 いう 再度議論 い 必要 あ う 思い
回 部 い 何 い 申 方向
性 ン いう 出 い 都市機能誘
域 中 整備 効率 い い いう 設定
い い い い
宮崎委員 16 居 誘 域 除外 域 災害
土砂災害 い 津波 地震 大雪 い い 災
害 あ 思い 災害 い 何 示 あ
疑問 あ
19 利用地 い 過去 宅地 進
居 集積 実現 いう う 実現
聞 い 思い
人 減少 い 中 場所 割 ン
い 誘 い 都市 機能 活性
いう ほ 会長 あ う 市民
方 い い 安 う 言い
方 あ 言葉 明 う少 寧 い い 思
い
33 見 例え 高 診
療所 ン ニ 生活 う あ
わ 地 割 ュ 違
い 思い ン い 場
点 例え 診療所 い 割 持
生活 通 う い
い 考え方 点 療 ュ
あ う いう う 考え い
う 行 いう
見え いい 思い ういう 方 考え方
い い い 思い
中出会長 3 あ 1 目 居 適 い地域 考え方 土砂災害防 法 特 警戒 域 外 い いう
津波 関 法 津波災害特 警戒 域 う いう
水害 あ 雪害 全部入
う 難 い い 津波 洪水 う考え
いう 願い
宮崎部参 根 的 建築基準法 連動 い 土砂災害防 法 ほ い 建築基準法 関連 出 い い
対象 い 津波 新
作成 い 最中 い 書 い いう
点 前回 岸部 若 水 域 出 い
大 い いう 点 水害 い
出 い い 市街 域内
入 段階 河川 管理 い 国 県 協議 行い 開
発等 い 対応 いう 考え い 部
い 除外 い い い いう あ
中出会長 越市 建築基準法 建 い い 外 い いう いう 自治体 水害 湛水想定 2ｍ
外 いう い 自治体 あ 確 日 側
津波 遅い 出 法
外 いう 思い 実 覚悟
弱い 思い 居 誘 域 洪水 起 時 行政
訴訟 文 言え い いう あ う 覚
悟 ういう意味 計 覚悟 い 計 いう
全国 千何百あ 自治体 う 220 作 い 作 い 言 い 自治体 あ わ
2番目 19 市街 域 入
居 集積 実現 いう い 願い
宮崎部参 場所 異 居系
主 い 開発 見込 前
整備 い 部 い
民間開発 進 いう い
中出会長 居系 いう 用途地域 準 業地域 いう
宮崎部参 準 業地域
中出会長 3 番目 質問 33 34 居 誘 域 集積 機能 い 点 う考え いう質問
宮崎部参 33 書 い い い 定程度
必要 い 34 書 い い い
地域 誘 い 部 出 思い
機能誘 施設 いわ 日常
生活 必要 広域的 必要 通 あ う 思い 域 考え い
中出会長 33 身近 施設 方 34 方 都市 あ いい いう う 含 点性
高い い 6 点 いう
い う
進 い い 検討体制 庁内 議 論 案 都市計 審議会 議会 キ チ いう
明会 いう 示 い
い 何 意見 質問あ う
3番目 民 明会 進 方 含 意
見い 思い い う
中出会長 明会 参集者 内会長連絡協議会 会長 各 内会長
い 皆 高齢 方 通 市民
う 民 明会 出 い 思う 思う
う 民 要 明
資料 見 答え い 答え 意見
いう い う 思う 民 明会 開
催 方 寧 い 内会長 いい いう
安 辺 い う
宮崎部参 局 方 内会長連絡協議会 いう 考え い 前回 都市計 タ ン 時 各地 明会 い
い 時 経験 若い人 あ 関心 持
い う 形 い い
若い人 う 意見 聞 いう う少 検討 い い 思い
中出会長 都市計 タ ン い 個人 権利 制限 全 い 度 立地適 計 い 個人 制限
可能性 あ わ 続 関 問題 い
何 う 思 時 居 誘 域 外 場所 3戸 開発 い ういう意味 制限
辺 考え 少 都市計 タ ン
う 寧 い 個人 権利 制限
知 いう 知 い い いう
う 言わ 勝 目 い 思う う 寧
い 方 いい 思い 越市 場 いい
大半 居 誘 域 市街 域 中 大半 居 誘
域 除外 当 部 人 部
人 自 居 誘 域 入 い 言わ
明 い い い い 思う
業専用地域 業地域あ い 臨港地 ういう 対 人 い 除 95％ い 入 い 残 5％ 人
納得 う い い 思う
寧 方 いい 思い
いい いう い 思う 是非 配慮い い
大島委員 居 誘 域 立地適 計 進 いう う
いう う 形 影響 いう点 聞 い 例え
ン 推進支援計 い 作 拘束
い 公共交通 関 うい 影響 出
ういう関 性 ういう影響 出 いう
聞 い 思い
宮崎部参 規制関 い 居 誘 域 外 方 場 市街 域 あ 出等 必要 いう
居 誘 域 う 方向 推移 い いう い 現段階 都市計 法 連動 い い いう
い 方向性 縮 方向 いう ほ
会長 方 あ 段階 再度直 い
う 当面 間 う 形 進
思 公共交通関 い 逆 申
ういう 点的 手当 い
い い いう う 考え
利用状況等 含 変わ う 思い 公共交通関
利便 薄 時 部 外 い いう作業
出 う 思い 立地適 基 的 考え方 いわ 公共 担 い 効率 進 いう
い 方々 担 う軽減 いう視点 立 考え ういう中 見直 いう 出
思い 形 段階 ういう う ロ い
う い い いう い
大島委員 立地適 計 問題 創生 関 地
方創生 時 ン ネ ワ
点形成 い 観点 い 思い 回
場 ういう観点 ういう う 捉え う見 いい いう点 越市 場 旧 越市 広大 13 村 併 い 非常 全国 稀 大 併 い ういう都市 中 立地適 計 いう ほ 覚悟 決 い い
う ういう観点
う 考え い う
中出会長 前回 審議会 明 あ 思う 都市計 域 市街 域 中 う いう 併 13
立地適 計 い 域 対 点 総 省
い 地域 点 再生計 使う あ 立地適 計 直接関 い 思い 覚悟 決 い い いう 市街
域 中 当 いい 言 い
あ 越市 市街 域 外側 市街 調整 域 含 あ
い 都市計 域外 含 う いう 越市 総
計 中 維持 書い あ 計
直接関 い いう 総 戦略 引 張 総 計 作
い 思い 前回 明 い 理解い
い 思い
安塚 牧 ういう いい 誰 思
い いわ 市街 域 中 い 人 う寄
いう あ 農村部 人 集 う
いい いう計 あ いう 農村部
い 人 農村部 い わ 困 いう
来 タン 市街 域 う 整理
い い 維持 い い いう
う 意味 言 い 理解 い い 思い
宮崎部参 地方創生 方 ン いう言葉 使わ
ネ ワ ン 点 大 いう
違う概念 物 両方連動
い い い いう う 理解い い 思い
大島委員 実態 動 現実 動 的 連動 関連 い う
いう思い 質問 い 会長 明 応了解い
中出会長 10 目 居 誘 域 設定 何故
越 居 誘 域 広 いう 時 3
点間 結 いう 全部便利 いい い
う 圏域 300ｍ い 広
居 誘 域 定 あ 少 30 間
い 水準 走 いう覚悟 必要 あ 人
い 減 いう 来 う
いう 書い い い う いう 2
目 書い あ 国 ンチ 公共交通 維持
い 居 誘 域 定 い 中 結節点
都市機能誘 域 定 い 言 い あ 少
成 42 15 維持 いう 前
少 15 間 時 3 3
あ い 点間 結 いう い 人 乗
維持 い 約束 反故 いう い
実 熊 市 富山市 い地域 い 公 共交通 維持 い 思 い ういう う 書い
覚悟 決 い 地域公共交通計
維持 最優 項 路線 う い 多
国交省 大目玉 う 思い 計
変え 計 立 公共交通 維持 あ
い 計 立 施設 立地 いう い
う う 理解 い い 地域公共交通計
見直 時 計 少 市街 域 中 い
計 置付 思い い
う
山岸委員 民 明会 進 方 内会長連絡協議会 少
安 いう 越市 地域協議会 いう あ
あ 十何 地域 責任 持 委員
審議機関 い うい 出前 明
行 意見 聞 いう 手 い 思い
中出会長 い う ほ 局 明 あ
う 折 触 都市計 審議会 報告 い い 意見
いう 思い 来 度 願い
い 思い
報告案件 い 終わ い い あ 第
連絡 項 あ い 局 願い
宮崎部参 最 連絡 項 い 日 審議い
立地適 計 来 度 日 意見 踏 え
地域 入 進 い い 考え 願い
い 審議会 日程等 細 決 第
案内 い 願い申
日 貴 意見 い あ う い
願い い 思い あ う い
藤副課長 長時間 渡 疲 様 い 都
市計 審議会 終了 い
