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沼ノ内・薄磯・豊間地区復興グランドデザイン(本編)

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全文

(1)

復興 来計画

ランドデ ン

~若い世代 戻 ~

海 ヷ 市民会議

い わ 市

成 27

(2)

1

地 復興未来計画 ランドデザ ン い

成 月 日 東日本大震災時 発生 大津波 地 甚大 被害

震災後 ノ内 ヷ 薄磯 ヷ 豊間 地 復興 向 組 行

成 秋 地 合同 海 ヷ 市民会議 発足 地 全体 復興 向

協議 重 協議 結果 市民会議 活動目標 若い世代 戻

く 震災後 地 人 流失 特 若い世代ヷ子

減少 顕著 現状 現在 含 世代以降 地 生活基盤 維持

危惧

太 洋 望 自然環境 恵 地 多く 遺跡 貝塚 調査結果 推測

う 太 昔 人々 営 連綿 い 土地 私 震災 人達

い 生活 享 前 あ 日 生活 一端 途切

い 将来 向 新 生活 営 再 タヸト せ く せ

必要 テム 全ヷ 心 ヷ 子育 ヷ 産業ヷ雇用 ヷ 生活ヷ ミュニテ ヷ 魅力 ヷ 忘

い テヸマ テヸマ 私 組 項

目 提案 せ い 各項目 実現 能性 重要性ヷ緊急性 差異 あ 全

地 再生 不 項目 今後 市民会議メンバヸ 地 皆様方

意見ヷ 要望等 活 若い世代 人 ヷ多く 子 地 核 新

地 創生 世代 伝え いく 努 い い 思い

私 協力 合 大震災 乗 越え 自体 将来 地 大

魅力 一 加え い 切望 地 皆様方 本市民会議活動 理解 指 ヷ

協力 願い申 上

台本書 中 いう言葉 ノ内ヷ薄磯ヷ豊間 地 表 い

成 月

海 ヷ 市民会議 会長 瀬谷 貢一

午前 時頃 薄磯

(3)

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1

将来像 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2

全ヷ 心 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3

子育 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

産業ヷ 用 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

生活ヷ ミュニテ ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9

魅力 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

い ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

海 ヷ 12 提案ヷプロ ェ ト ・・・・・

提案ヷプロ ェ ト 実現 ・・・・・・・・

プロ ェ ト参加申込書 ・・・・・・・・・・・・・・

参考資料 海 ヷ 市民会議開催概要 ・・・・・

(4)

1

●計画策定 背景

ヷいわ 市 ノ内ヷ薄磯ヷ豊間 地 洋 面 福島県内随一 海水浴 あ

薄磯海岸 始 新舞子海岸や豊間海岸 美空 歌碑 あ 白亜 塩

屋埼灯 等 風 明媚 ㆰ環境 恵 地 あ 夏 涼 冬 暖 日照条件

優 当該地 暮 や あ う 環境 惹 移 ㆰ 人や 荘

過 人 多 見 状況 あ

ヷ 当該 地 成 日 東日 大震災 いわ 市内

中 最 大 津波被害 地震ヷ津波 民 ㄨえ 災害へ ㄧ 加え

漁業や水産加 業 観 業等 地域 基幹産業 対 原発事故 風評被害 地

そ 穏 暮 奪い 多数 民 ㆂ地域へ 移転 希望 状況 招い

各地 ミュニテ 維持 困 い

ヷそ ノ内ヷ薄磯ヷ豊間 地 一 連携 10 後 20

後 近い将来 若い人 地域 戻 目標 掲 全ヷ 心や生

活 利便性 向ㄥ 産業 交通 テヸマ 対 う 方向性

築い い い 方策 検討 地 復興 来計

画 検討 場 地 海

ヷ 市民会議 ㅻ後 中心 目標 実現 向

引 組 い

● 地 復興 来計画 見方

ヷ 地 復興 来計画 示 組 い 主体 組 実施時期 次

設定 い

主体 行 市ヷ県ヷ国 ヷ地 ㆰ民ヷ民間 企業ヷ大学ヷ 法人

者 い

時期 復興土地 画整理事業 全域 ㆰ宅 建設 能 成 度

短期 次 中期 そ 後 将来的 組 い 長期

ヷ各テヸマ 側 ペヸ ㄥ 主 組 目 提示 側 ペヸ

目 体的 組 目 掲載 あ

組 あ 丸数 主 組 何番 目 関連 あ 目

示 い

主 組 い 関連性 あ ㆂ 目 示 い

ヷ 側 ペヸ ㄦ 主 プロ ェ ト 各テヸマ 目

中 市民会議 特 要 目 あ 断 目 示 い

~ ReBORN 計画~

(5)

将来像

地 復興 来計画 掲 地 将来像

~若い世代 戻 ~

全ヷ 心

全ヷ 心 基 ~

産業ヷ 用 ~“ 特色

地 働 生活 再生 ~

子 育 ~若い世代

育 ~

生活ヷ ミュニテ

~震災前 絆 戻

新 ミュニテ 支え 暮 ~

魅 力 ~震災前 自然

地 魅力 再発見ヷ新発見 い ~

~辛い震災 越え 体験

決 全国 後世 伝え ~

(6)

3

主 組

主体 い

ㆰ民

民間

短期 中期 長期

~H27 ~H30 H30~

防潮堤ヷ防災緑地 整備 津波 防災ヷ減災

● ▲ ▲ ★

避 路や避 所 整備 避 訓練 ヷ徹底 津波体

験 共 防災意識 高 [再掲] 子育

● ● ▲ ★

緊急時 情報 ㆰ民 素早 伝わ あ 情報伝

組 災害 強い

● ● ★

全ヷ 心 ㆰ い環境

[再掲] 生ヷ ミ /魅力

地域 組織 図 地域 見 や

い 大 [再掲] 子育 ヷ /生ヷ ミ

▲ ● ★

療 確保 向 組 [ 再掲 ] 子育

情報発信 地 方々へ 地 外 方々へ

全ヷ 心 言 行い

▲ ● ★

台 主 組 主体ヷ時期 組 主体ヷ時期 一致 い場 あ

全ヷ 心

全 心

全ヷ 心 基

色 青 行 市ヷ県ヷ国 レン 地 ㆰ民 緑 民間 企業ヷ大学ヷ 法人

記号 ● 中心主体 行う ▲ 参加ヷ協力

<い

短期 ~ 成27 度 中期 成28 度~ 成30 度 長期 成30 度~

(7)

プロ

津波ヷ地震 全ヷ 心 日々 暮 全ヷ 心 情報発信 全ヷ 心 言

プ ロ ェ ト

日々 暮 全ヷ 心

防犯灯や消防詰所 整備

地域 自主防災組織 立 ㄥ

高齢者ヷ子 地域 見 環境

療機関 誘致

情報発信 全ヷ 心 言

○ 民へ 全 心 説明

○地 暮 い 方々へ

全ヷ 心 言

○地 外 方々へ 全ヷ 心PR

○ 射能 情報 提供

津波ヷ地震 全ヷ 心

防潮堤ヷ防災緑地 整備

地域 ㆰ環境整備 生垣やㅟ戸 検討 避 路 案内板設置や防災地図 作成

指定避 所 環境整備

防災文化 形成 避 訓練ヷ津波体験

情報伝 防災無線 整備ヷ伝 ㆁ組

住民 楽 参加

避難訓練 考え う [ 防災文化 形成 避難訓練ヷ津波 体験 ]

安全 / 安心

高齢者・子 地域 見 環境 く 考え う

安全 / 安心

地 内外 方々 全・ 心 う伝え 考え う

安全 / 安心

津波ハ ヸドマップ暫定版 (H26.11)

ノ内海岸 防潮堤(H26.8)

薄 磯 地 土 地 画 整理事業(H27.4)

(8)

5

主 組

主体 い

ㆰ民 民間

短期 中期 長期

~H27 ~H30 H30~

約化 教育 点 中心 世代間交流 図

全 確保 地域一丸 子 育

[再掲] ヷ /生ヷ ミ

● ● ★

子 場ヷ居場所 子 育 親

交流 場

● ● ▲ ★

地域 文化や歴 ヷ伝統 学 子 郷土 愛

心 育 [再掲]

避 路 確保 避 訓練 ヷ徹底 子

防災教育 実 [再掲] ヷ

● ● ▲ ★

子 療や幼児保育確保 向 組

[再掲] ヷ

▲ ▲ ▲ ★

情報発信

保育所~ 中学校 一貫的 教育 実 子育 環境 PR 子育 世代 呼 込

▲ ● ★

子育

若い世代 心 子 産

豊間 学校 (H23.11) 豊間中学校 豊間 学校 訓練( :H27.4 :H26.9)

(9)

プロ

子 全ヷ 心 子育 環境

実ヷ魅力

情報発信 子育 環境 積極的 R

プ ロ ェ ト

子 全ヷ 心

子育 ヷ教育 点 約化

⇒学校 指定避 所 全

⇒子 場所 い

親 心 学校内 避 中学生 園児

⇒通学 全 配慮

地域一丸 子 育

子 避 訓練ヷ防災教育

児科や病児保育 確保

子育 環境 実ヷ魅力

子育 ヷ教育 点 約化

⇒中学生 学生 学生 園児 ㄦ 思いや 心 育

⇒保育所→ 学校→中学校 学 伴う 環境 変化 ムヸ 対応

的 指

⇒保育所 児童 ラブ 併設 弟ヷ姉妹 迎え 所

地域一丸 子 育

地域 歴 や伝統文化 学 郷土心 育

情報発信 子育 環境 積極的 PR

○ 民へ地域一丸 子 育 意識 喚起

○地 外 方々へ 心 子育 環境 PR

○地 暮 い 方々へ

地 心 子育 環境 PR

子 場ヷ 親 交流 場

全・ 心 通学路 考 え う

子育て

子 療環境確

保 向 組 う [ 児科 病児保育 確保]

い あ

地域 子 預 仕組 考え う [ 地域一丸

育 ]

魅力 活 充実 子育 環境 地 内外 方々 発信 う

子育て

豊間中学校 豊間 学校 動会(H26.5)

子育て

子育て

(10)

7

主 組

主体 い

ㆰ民

民間

短期 中期 長期

~H27 ~H30 H30~

幅広い産業 振興 図 用創出 組 ▲ ● ● ★

伝統産業 復活ヷ観 振興 通 地域 活性化 目指

▲ ● ● ★

日常生活 支え 商業施設 産業確立 組

[ 再掲 ] 生ヷ

観 資源 機的 魅力 高

商品開発 新 ブランド 創出

▲ ● ● ★

語 部や防災教育施設 観 資源化へ 展開 向 検

討 組 [再掲]

情報発信 魅力 R 観 呼 込

▲ ● ★

産業ヷ 用

“ ” 特色 生

地 働 生活 再生

(11)

プロ

“ ” 特色 活 産業再興

新 産業ヷ 用 創出

観 産業 復興ヷ振興 情報発信 産業復活 言

プ ロ ェ ト

“ ” 特色 活 産業再興

観 産業 復興ヷ振興

情報発信 産業復活 言

観 資源 復興ヷ開発 水産加 業 再興

伝統産業 復活

保健ヷ福硐関 施設 整備 検討

日常生活 支え 商業施設 確立

新 産業ヷ 用 創出

商品開発ヷ ブランド 力 強化

ヸル 観 資源 連携

海 生 観 振興

滞在型観 確立

防災教育 観 資源化ヷ防災教育旅行 誘致

○ 民へ産業再興ヷ 用 創出 説明 商品開発ヷ ブランド 創出

〇地 暮 い 方々へ 地場産

業復活 言

多 人 地 働 環境

○地 外 方々へ観 や ブランド R

海 魅力 再確認&活用& PR 海水浴 サーフィ 鳴 砂

産業/

雇用

地 観 考え う 観 ルヸト 防災 教育 観

[ 観 資源 復興ヷ開発 ]

産業 /

雇用

地 共通 ロ 積極的 活用 う

[ 商品開発ヷ ブラン ド 力 強化]

産業 /

雇用

伝統産業・水産加工場 商

業施設 応援 う

[ 水産加工業 再興 ]

産業 /

雇用

復興商店 マル ェ ランド ヸプン(H27.1)

ノ内漁港 第2回親子漁業体験バ ツ ヸ(H26.3) ノ内水硗儀(H27.1)

(12)

9

主 組

主体 い

ㆰ民

民間

短期 中期 長期

~H27 ~H30 H30~

災 害 公 営 ㆰ 宅 暮 や い 環 境 支 援

● ● ▲ ★

地 内外 移動手段 バ 交通手段 確保

▲ ● ▲ ★

日常生活 支え 商業施設 産業確立 組

[再掲] 産ヷ

▲ ▲ ● ★

地域 方々 早期 自立再建 う支援 ● ● ★

新 交流ヷ連携ヷ絆 組

[ 再掲 ] / 子育

会所や消防詰所 施設 整備

[再掲] ヷ

● ▲ ★

統一的 景観ヷ街並 入 検討

[再掲] ヷ /魅力

定ㆰ 新 人 流入 策 検討

[再掲] ヷ

● ● ★

震災 ヸ ブ 記録文書 作成 地域 絆

再構築 地域 ミュニテ 承 図

[再掲]

● ●

情報発信 震災前 絆 戻 新 ミュニテ

築い い 地 内外 知 い

▲ ● ★

生活ヷ ミュニテ

震災前 絆 戻 新 ミュニテ

支え 暮

(13)

プロ

暮 や ミュニテ 情報発信 暮 や 言

プ ロ ェ ト

暮 や

地 連携 推

災害公営ㆰ宅 環境

移動販売等買い物支援 組

日常生活 支え 商業施設 産業確立

自立再建へ 支援

ミュニテ

新 自 会ヷ隣組 編成

会所や消防詰所 整備

統一的 景観ヷ街並 入 検討

○ 民へ暮 や 説明 バ 交通 移動手段 確保

情報発信 暮 や 言

〇地 暮 い 方々へ 暮

や 言

既 ミュニテ 交流ヷ連携

○地 外 方々へ支えあう地域 ミュニテ

暮 や R

生活 /

コミュニティ

日々 移動手段 買い物手段 考 え う

[ 交通 移動手段 確保]

生活 /

コミュニティ

災害公営住宅 高 宅地 新 住 方々 隣組 自 会 スムース 入 う支え う

[ 既存 ミュニテ 交流ヷ連携 ]

生活 /

コミュニティ

暮 ピヸル う 災害公営ㆰ宅薄磯団地(H27.2) 豊間復興協議会ワヸ ョップ

(H24.12)

発行 わ 版(豊間地 )

(14)

11

主 組

主体 い

ㆰ民

民間

短期 中期 長期

~H27 ~H30 H30~

海 生 推 い

統一的 景観ヷ街並 入 検討

[再掲] ヷ /生ヷ ミ

● ● ● ★

地域 文化資源 大事 保 活用 い

[再掲]

展望 や ベント会 場 新 ポット 整備 検

討 ベント 開催 魅力や わい 生

出 [再掲]

● ● ● ★

防災 緑地内 地 内外 人々 楽

● ▲ ★

市民農園やレンタル畑 地 内整備 検討 ▲ ● ● ★

陽 発電 積極的 入 環境 や い

的 目指

● ● ● ★

大人 子 歴 や文化ヷ伝統 学

学校プロ 検討

地域 魅力 高 体制 行い

情報発信 震災前 増 自然 恵 歴 あ

地 魅力 地 内外 知 い

▲ ● ★

魅 力

震災前 増 自然 恵 歴 あ

地 魅力 再発見ヷ新発見 い

陽 発 電 積 極 的 入

環境 や い 的

目指

(15)

プロ

暮 楽

新 い魅力 ヷ見

3 情報発信 魅力 言

プ ロ ェ ト

暮 楽

新 ベント ポット 整備

各種 ベント 開催

防災緑地 活用

海 生

統一的 景観ヷ街並 入 検

新 い魅力 ヷ見

地域資源ヷ文化 活用 再検討

環境 や い

○ 民 魅力 発見

市民農園 検討

情報発信 魅力 言

○地 外 方々へ震災前 増

魅力 R

〇地 暮 い 方々へ

魅力 言

学校プロ ェ ト 検討

魅力 高 体制

○硹 震災 乗 越え 自体

地 一 魅力 う!

魅力

新 交流 生 い 場 考え う

[ 各種 ベント 開催 ]

魅力 魅力 魅力

海 活 く

考え う

災害 強く 魅力あ 景観 く 考え う [ 統一的 景観・街並

入 検討]

魅力 地 内外 方々 発信 う

ノ 内 鎮 諏 訪 硘 社 獅子祭 (H25.8) 薄磯地 土地 画整理事業(H26.12) 豊間地 土地 画整理事業(H26.12)

(16)

13

主 主 組

主体 い

ㆰ民 民間

短期 中期 長期

~H27 ~H30 H30~

被災 方々 心 尊 慰霊碑等 設

置 い 検討 い

● ● ★

防災教育 入 組

震災語 部 育成 防災教育旅行へ 対応や

震災 後世 語

[ 再掲 ] 産ヷ

● ● ▲ ★

慰霊祭 式 や 復興祭 ベント 開催

[再掲] 魅力

▲ ● ▲ ★

震災 記録 記憶 伝え 展示館 “伝承 場”

い 検討

● ● ★

震災発生時 地 復興 記録

震災 ヸ ブ [再掲] 生ヷ ミ

● ● ▲ ★

地域 歴 文化 地域 暮

伝え い [再掲] 子育 /魅力

情報発信 震災 経験 震災 復興 歩

決 全国 後世 語 い い

▲ ● ★

辛い震災 乗 越え 硹 体験

決 全国 後世 伝え

被災 方々 心 尊 地

震災遺構 い 検討 い

(17)

プロ

震災 経験 い 地域 や文化

情報発信 震災 復興 言

プ ロ ェ ト

学校プロ ェ ト 検討

慰霊碑等 設置 検討

防災教育 入検討

慰霊祭や復興祭 開催

震災 経験 い

震災 伝え “伝承 場” 設置

震災語 部 震災風化 防

情報発信 震災 復興 言

○ 民へ震災 記録 説明

〇地 暮 い 方々へ

復興 言

○地 外 方々へ震災 経験 復興へ向

活動 R

地域 歴 や文化 い

震災 復興 記録 作成

○硹 体験 伝え 次

災害 備え う 多

方々 支援へ 恩返

忘れ

ない

新 い祭 復興祈念祭 震災慰霊祭 考え う [ 慰霊祭 復興祭 開催]

忘れ

ない

史 文化 伝統 勉強 う

何 入学

[ 学校プロ ト 検討]

忘れ

ない

震災 復興 宣言 う

忘れ

ない

震災 伝え “伝承 場” 設置 考え う

春 例大祭 ノ内硘輿(H26.5)

春 例大祭 豊間硘輿(H26.5)

春 例大祭 薄磯硘輿(H26.5)

(18)

15

組 海 ヷ 12 提案ヷプロ ェ ト

提 案

01

地 内外 方々へ

全ヷ 心 う

伝え い 考え う!

全ヷ 心 伝え う!

02

地域 組織 &

高齢者ヷ子 地域 見

環境 考え う!

03

魅力 活

全ヷ 心 実

子育 環境 う!

05

06

海 魅力 再確 &

活用& R う!

海水浴 ヸフ ン 鳴 砂 04

伝統産業 水産加 場や 日々 生活 支え 商業施設

応援 う!

3地 共通 ロ 積極的 活用 う!

07

災害公営ㆰ宅や高 宅地 新 ㆰ 方々 隣組や 自 会 ムヸ 入 う 支え う!

08

バ 移動手段&買い物 手段 日 暮 や い 生活環境 考え う!

09

絆 深 気 仲良 暮 う 新 交流&生 い 場 考え う!

11

新 い祭 復興硏念祭 震災慰霊祭 考え う! 10

災害 強い &

魅力あ 景観

入 考え う!

12

歴 ヷ文化ヷ暮

後世へ伝え 地域

う!

(19)

提案ヷプロ ェ ト 実現

い理由探 条件 探 う

う ⇒ 広 う

~ い ~ う 型 組 う

実現 実現 い 決 目的 あ

自 笑顔 活動 う!

地 復興 来計画 生 2 提案 ヷ プロ ェ ト 興味 持

提案ヷプロ ェ ト 実際 い 皆

参加 協力 必要

地 ㆰ民 行 民間 協力 地 活動 成

冊子 見 興味 あ 提案 あ プロ ェ ト参加申込書

気軽

長 ノ内ヷ薄磯ヷ豊間 豊間公民館 事務局

い 提出 い 願い

台 体的 活動 1~ 回程度 活動 想定 い

塩屋埼灯 望 豊間漁港(H26.5)

薄磯海岸 日 出 (H25.1)

(20)

17

キリトリ

<海 ヷ 市民会議メンバヸ 一覧

役 員

会 長 瀬谷 貢一 薄 磯

副 会 長 矢吹 樹 豊 間

副 会 長 比ㆱ ノ内

事務局長 鈴木 勝 薄 磯

委 員 ㅞ十音

阿部 栄 薄 磯 遠藤 靖 豊 間

大河内喜男 薄 磯 折内 亮ㅼ ノ内

賀 硸範 豊 間 賀 文彦 豊 間

四家 啓一 豊 間 鳥居 薄 磯

宮澤 誠 薄 磯 谷 和範 薄 磯

山 辺 諭 ノ内 ○○ ○○ ○ ○

フ リ ナ

申請者氏

ㆰ 所

連 絡

組 い提案

そ ㆂ(意気込 )

プロ ェ ト参加申込書

(21)

参考資料

<海 ヷ 市民会議 開催概要

回数 開催日 主 議 題

準備会 成25 8 30日 市民会議発足 第 回 成25 9 12日 現状 課題 い 第 回 成25 9 19日 目標決定 第 回 成25 10 10日 市民会議 称 い 第 回 成25 10 23日 市民会議 称ヷ役員決定

第 回 成25 11 14日 震災遺構/災害公営ㆰ宅へ 入居ヷ買い物 い 第 回 成25 11 28日 地 メモリ ル/資源 い

第 回 成25 12 12日 子 全ヷ 心/ㅻ後 方 い 第 回 成25 12 26日 ランドデ ン 全ヷ 心/子育 第 回 成26 1 16日 ランドデ ン 産業 用/暮

成26 1 日 3 へ ランドデ ン中間報告会 第10回 成26 日 ランドデ ン 魅力/ い 第11回 成26 日 ランドデ ン 全ヷ 心/子育 第12回 成26 日 全体構成ヷ個 プロ ェ ト等 回目 第13回 成26 日 全体構成ヷ個 プロ ェ ト等 回目 第14回 成26 日 ランドデ ン 素案 い 第15回 成26 10日 新体制/個 プロ ェ ト ロ

第16回 成26 24日 個 プロ ェ ト ロ /防災緑地 い 第17回 成26 日 個 プロ ェ ト ロ /仮設店舗 い 第18回 成26 22日 個 プロ ェ ト 子育 /情報発信 第19回 成26 12日 個 プロ ェ ト 子育 /情報発信 成26 26日 3 へ ランドデ ン現況報告会 第20回 成26 10日 個 プロ ェ ト ロ /新 ベント

第21回 成26 24日 個 プロ ェ ト ロ /子育 /新 ベント 第22回 成26 日 個 プロ ェ ト 子育 ヷ新 ベント

第23回 成26 28日 個 プロ ェ ト 現況確 /ㅻ後 方 い 第24回 成26 11日 個 プロ ェ ト ロ /子育 /新 ベント 第25回 成26 10 日 個 プロ ェ ト ロ /子育

第26回 成26 10 23日 個 プロ ェ ト ロ /子育 第27回 成26 11 6日 個 プロ ェ ト ロ /子育

成26 11 20日 3 へ ランドデ ン現況報告会

第28回 成26 12 11日 個 プロ ェ ト ロ /子育 /会則 改 い 第29回 成27 15日 個 プロ ェ ト 子育 / 組内容 修 い 第30回 成27 12日 ランドデ ン 組内容 修 い

第31回 成27 26日 ランドデ ン 組内容 修 い 第32回 成27 3 12日 新 度 営体制/メンバヸ 大 い

成27 3 26日 3 へ ランドデ ン 案 報告会

(22)

19

地 復興 来計画 成 2

海 ・ 市 民 会 議

い わ 市

参照

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[r]

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