みやざき子ども・子育て応援プラン
[改訂版]（素案）
平成３０年 月
目
次
はじめに
１ 計画策定の趣旨 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
２ 計画の性格 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３
３ 計画の期間 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３
第１章
子どもを取り巻く状況
１ 少子化の現状 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４
２ 家族の現状 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０
３ 子育て・子育ちの状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４
４ 次世代育成支援宮崎県行動計画（後期計画）の推進状況 ・・・・・・・２２
第２章
計画の基本的考え方
１ 目的 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３
２ 基本理念 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３
３ 基本目標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３
第３章
計画の推進に向けて
１ 計画の推進体制 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２６
２ 計画の進捗管理及び評価方法 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２７
第４章
幼児教育・保育等の提供体制
１ 区域の設定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２８
２ 教育・保育に係る量の見込み及びその提供体制の確保方策 ・・・・・・２９
３ 県が行う認可及び認定に係る需給調整 ・・・・・・・・・・・・・・・３６
４ 子ども・子育て支援給付に係る教育・保育の一体的提供 ・・・・・・・３８
５ 教育・保育及び地域子ども・子育て支援事業に従事する者の確保
及び資質の向上 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４２
６ 市町村の区域を越えた広域的見地から行う調整に関する事項 ・・・・・４５
第５章
子ども
・
子育てに関する各種施策の推進
１ 施策の内容
・・・・・・・・・・４６
基本目標１ 地域全体で子育てを支える社会づくり
(1) 地域の「子育て力」の強化
(2) 子育て支援事業の拡充
(3) 子育てに適した安全安心なまちづくりの推進
・・・・・・５７
基本目標２ ライフステージに応じた希望が叶う社会づくり
(4) 安心して結婚、妊娠、出産ができる環境の整備
(5) 質の高い幼児教育・保育等の提供
(6) 子どもの健康の確保
(7) 子どもと家庭の福祉の推進
・・・・・・・・・・・・７１
基本目標３ 子どもの育ちを支える社会づくり
(8) 子どもの人権擁護と人権教育の推進
(9) 「生きる力」をはじめとする社会生活に必要な教育の提供
(10)若者の自立と豊かな人間性形成の推進
・・・・・・・・・・・・７９
基本目標４ 仕事と生活が調和する社会づくり
(11)仕事と家庭の両立ができる働き方の見直し (12)家庭、地域及び企業における男女共同参画の推進
(13)子育ての喜びを実感できる社会に向けた啓発 ・ 交流の推進
２ 計画の成果指標
(1) 総合成果指標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８５
はじめに
１
計画策定の趣旨
（１）少子化の進行
平 成 25年 の 本 県 の 「 合 計 特 殊 出 生 率 」 は 、 全 国 第 ２ 位 の 1.72 で あ り 、 全 国 の 1. 43 と 比 べ る と 高 い も の の 、 人 口 維 持 に 必 要 と さ れ る 2 .07に は 届 か な い 状 況 に あ り ま す 。
少 子 化 の 進 行 が 止 ま ら な い 要 因 と し て は 、 未 婚 率 の 上 昇 、 晩 婚 化 の 進 行 及 び 結 婚 し た 夫 婦 が 生 涯 に 生 む 子 ど も の 数 の 減 少 等 が あ げ ら れ て い ま す 。
少 子 化 の 進 行 は 、 人 口 構 造 に 歪 み を も た ら し 、 社 会 的 ・ 経 済 的 に 大 き な 影 響 を 及 ぼ し ま す 。
具 体 的 に は 、 子 ど も の 社 会 性 や 協 調 性 が 育 み に く く な る な ど の 子 ど も の 健 全 な 成 長 へ の 影 響 、 地 域 社 会 の 衰 退 、 世 代 間 扶 養 の 仕 組 み で あ る 社 会 保 障 制 度 の 持 続
可 能 性 及 び 経 済 活 動 の 停 滞 等 が 懸 念 さ れ て い ま す 。
（ ２ ） こ れ ま で の 少 子 化 対 策
こ れ ま で 県 に お い て は、「 宮 崎 県 子 育 て 支 援 総 合 計 画」（ 平 成 ９ 年 度 か ら 平 成 1 6 年 度 ま で ） を 策 定 し 、 仕 事 と 子 育 て の 両 立 支 援 等 に 取 り 組 む と と も に、「 次 世
代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 」 に 基 づ く 「 次 世 代 育 成 支 援 宮 崎 県 行 動 計 画」（ 平 成 1 7 年 度 か ら 平 成 2 6年 度 ま で ） を 策 定 し 、 地 域 に お け る 子 育 て 支 援 や 男 性 を 含 め た 働 き 方 の 見 直 し 等 の 各 種 施 策 の 推 進 に 取 り 組 ん で き た と こ ろ で す 。
、 、 、
こ れ ら の 取 組 も あ り 近 年 本 県 の 合 計 特 殊 出 生 率 は 上 昇 傾 向 に あ る も の の 人 口 維 持 に 必 要 と さ れ る 2.0 7 に は 達 し て お ら ず 、 今 後 も 引 き 続 き 、 少 子 化 対 策 に
取 り 組 ん で い く 必 要 が あ り ま す 。
○ 次 世 代 育 成 支 援 宮 崎 県 行 動 計 画 （ 後 期 計 画 ） の 総 合 成 果 指 標 の 進 捗 状 況
H26
成 果 指 標 H2 0 H25
（目 標）
子 育 て に 関 し て 不 安 感 や 負 担 感 を 感 じ て い
6 7.5% 55 .8% 50 .0% る 県 民 の 割 合 （ 年 度 ）
合 計 特 殊 出 生 率 （ 年 ） 1.60 1 .72 1.70
は じ め に
（ ３）「 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 新 制 度 」 の 施 行
我 が 国 に お い て は 、 こ れ ま で 「 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 」 等 に 基 づ く 各 種 の
、 、
施 策 を 推 進 し て き ま し た が 依 然 と し て 少 子 化 に 歯 止 め が か か ら な い 状 況 で あ り そ の 要 因 と し て は 、 未 婚 化 や 晩 婚 化 の 進 展 、 仕 事 と 家 庭 の 両 立 の 困 難 、 子 育 て に 関 す る 不 安 感 や 負 担 感 の 増 加 等 か ら 、 子 ど も が 欲 し い と い う 希 望 が 実 現 し に く い 状 況 に あ り ま す 。
、 、
こ の よ う な 中 全 て の 子 ど も が 健 や か に 成 長 で き る 社 会 の 実 現 を 目 指 す た め
平 成 2 4 年 ８ 月 に 「 子 ど も ・ 子 育 て 関 連 ３ 法 （ ※）」 が 成 立 し 、 質 の 高 い 幼 児 期 の 学 校 教 育 ・ 保 育 の 総 合 的 な 提 供 及 び 地 域 の 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 の 充 実 を 目 的 と し た 「 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 新 制 度 」 が 施 行 さ れ る こ と と な り ま し た 。
県 は 、 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 新 制 度 の 実 施 主 体 と な る 市 町 村 が 策 定 す る 「 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 事 業 計 画 」 を 踏 ま え た 県 の 計 画 を 策 定 す る と と も に 、 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 の う ち 、 特 に 各 市 町 村 を 越 え た 広 域 的 な 対 応 が 必 要 な 施 策 や 専 門 性 の 高 い
施 策 を 推 進 し ま す 。
※ 子 ど も ・ 子 育 て 関 連 ３ 法
・ 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 法
・ 就 学 前 の 子 ど も に 関 す る 教 育 、 保 育 等 の 総 合 的 な 提 供 の 推 進 に 関 す る 法 律 の 一 部 を 改 正 す る 法 律
２
計 画 の 性 格
こ の 計 画 は、「 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 法 」 に 基 づ く 「 都 道 府 県 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 事 業 支 援 計 画 」 と し て 位 置 づ け る と と も に 、 平 成 17 年 度 か ら 取 り 組 ん で き た 「 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 」 に 基 づ く 「 次 世 代 育 成 支 援 地 域 行 動 計 画 」 の ほ か、「 子 ど も ・ 若 者 計 画 」 や 「 家 庭 的 養 護 推 進 計 画 」 も 含 め て 一 体 的 に 策 定 す る も の で す 。
ま た 、 当 該 計 画 は 、 宮 崎 県 総 合 計 画 「 未 来 み や ざ き 総 合 プ ラ ン 」 の 子 ど も ・ 子 育
て に 係 る 部 門 別 計 画 と し て 位 置 づ け る と と も に、「 子 ど も の 貧 困 対 策 の 推 進 に 関 す る 法 律」に 基 づ く「子 ど も の 貧 困 対 策 計 画（仮 称）」や「教 育 基 本 法」に 基 づ く「宮 崎 県 教 育 振 興 基 本 計 画 」 と の 整 合 性 を 図 り な が ら 、 各 種 施 策 の 推 進 に あ た っ て 連 携 を 強 化 し ま す 。
３
計 画 の 期 間
こ の 計 画 の 期 間 は 、 平 成 27年 度 か ら 平 成 31 年 度 ま で の ５ 年 間 と し ま す 。
第 １ 章
子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
１
少 子 化 の 現 状
（ １ ） 出 生 数 ・ 合 計 特 殊 出 生 率
本 県 の 出 生 数 は 、 平 成 17年 の 9, 738人 を 底 に 、 1 万 人 前 後 で 推 移 し て い ま す 。 ま た 、 合 計 特 殊 出 生 率 に つ い て は 、 出 生 数 と 同 様 、 平 成 1 7年 に 1.4 8ま で 落 ち 込 ん だ も の の 、 そ の 後 は 年 々 上 昇 し 、 平 成 25年 に は 1.72（ 全 国 第 ２ 位 ） と な り ま し た が 、 人 口 維 持 に 必 要 と さ れ る 2. 07に は 達 し て い ま せ ん。（ 図 １ ）
（ ２ ） 将 来 人 口
国 立 社 会 保 障 ・ 人 口 問 題 研 究 所 の 「 日 本 の 地 域 別 将 来 推 計 人 口 」 に よ る と 、 本 県 の 人 口 は 、 平 成 22 年 （ 国 勢 調 査 ） の 113万 5千 人 か ら 、 20 年 後 の 平 成 42 年 に は 14 万 4千 人 （ 1 2.7％ ） 減 少 し 、 9 9万 1 千 人 に な る と 予 測 さ れ て い ま す 。
ま た 、 年 齢 別 （ ３ 区 分 ） で み る と 、 1 5 歳 未 満 （ 0 ～ 1 4 歳 ） の 子 ど も の 数 は 、 昭 和 55年 以 降 減 少 し て お り 、 平 成 22 年 の 15 万 9千 人 か ら 平 成 42 年 に は 11 万 4千 人 に ま で 減 少 す る と 予 測 さ れ て い ま す 。
こ れ に 伴 い 、 産 業 の 担 い 手 と な る 産 業 年 齢 人 口 （ 15 ～ 64 歳 ） も 、 平 成 22年 の 68 万 3千 人 か ら 平 成 42年 に は 52万 8千 人 に ま で 減 少 す る と 予 測 さ れ て い ま す 。
一 方 、 老 年 人 口 （ 6 5 歳 以 上 ） は 増 加 し て お り 、 平 成 2 2 年 の 2 9 万 3 千 人 か ら 平 成 4 2年 に は 34 万 9千 人 ま で 増 加 す る と 予 測 さ れ て い ま す。（ 図 ２ ）
38,641 9,738 9,854 4.35 3.01 2.43 1.48 1.72 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
S10年 S22年 S25年 S30年 S35年 S40年 S45年 S50年 S55年 S60年 H2年 H7年 H12年 H17年H22年 H23年 H24年H25年
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 図-1 出生数と合計特殊出生率の推移（宮崎県）
出生数 合計特殊出生率
資料：厚生労働省「人口動態統計」 （人）
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
（ ３ ） 少 子 化 の 要 因
ア 未 婚 化 の 状 況
本 県 の 未 婚 率 は 、 全 国 と 同 様 に 上 昇 傾 向 に あ り ま す 。 年 齢 別 に 見 る と 、 男 女 と も に 2 5～ 29 歳 及 び 30 ～ 34 歳 に つ い て は 落 ち 着 い て き た も の の 、 3 5～ 3 9歳 で は 依 然 と し て 上 昇 し て い ま す。（ 図 ３ 、 図 ４ ）
S10年 S20年 S25年 S30年 S35年 S40年 S45年 S50年 S55年 S60年 H2年 H7年 H12年 H17年 H22年 H27年 H32年 H37年 H42年
65歳～ 43,558 50,303 53,473 59,425 67,617 76,980 88,772 102,923 120,638 140,747 166,539 204,222 241,754 270,586 292,890 326,750 348,827 354,500 349,192
15～64歳456,924 503,162 624,020 656,706 661,023 668,656 684,091 716,077 757,074 764,617 761,368 760,751 740,401 712,527 683,410 632,859 587,968 555,184 528,277
0～14歳 323,949 360,222 413,908 423,247 405,950 335,056 278,242 265,987 273,766 270,084 239,738 210,806 187,431 169,075 158,933 147,713 136,317 123,987 113,896
39.3% 39.4%
37.9% 37.1% 35.8% 31.0%
26.5% 24.5% 23.8% 23.0% 20.5%
17.9% 16.0% 14.7% 14.0% 13.3% 12.7% 12.0% 11.5% 55.4%
55.1%
57.2% 57.6% 58.3% 61.9%
65.1% 66.0% 65.7% 65.0% 65.2% 64.7% 63.3% 61.8% 60.2% 57.2% 54.8% 53.7% 53.3% 5.3% 5.5% 4.9% 5.2% 6.0% 7.1% 8.4% 9.5%
10.5% 12.0% 14.3% 17.4% 20.7% 23.5% 25.8% 29.5% 32.5% 34.3% 35.2% 0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000
図-2 人口の推移（宮崎県）
推計値 （人）
資料：国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別将来推計人口」
47.0% 62.8% 61.1% 15.9% 39.8% 39.4% 5.8% 27.1% 29.9% 55.1% 71.4% 69.2% 21.5% 47.1% 46.0% 8.5% 30.0% 34.8% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%
S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 図-3 未婚率の推移（男性）
25～29歳（宮崎県）
30～34歳（宮崎県）
35～39歳（宮崎県）
25～29歳（全国）
30～34歳（全国）
35～39歳（全国）
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
イ 晩 婚 化 の 状 況
、 、 、
本 県 の 平 均 初 婚 年 齢 は 平 成 25 年 で 男 性 が 30 .0歳 女 性 が 28. 7歳 と な っ て お り 全 国 と 同 様 に 上 昇 傾 向 に あ り ま す 。 昭 和 5 5 年 当 時 と 比 べ る と 、 男 性 で 2 . 8 歳 、 女 性 で 3. 7歳 上 昇 し て お り 、 女 性 の 上 昇 幅 が 大 き く な っ て い ま す。（ 図 ５ ）
23.4% 53.4% 52.4% 9.0% 29.1% 30.5% 5.4% 18.2% 20.8% 24.0% 59.0% 58.9% 9.1% 32.0% 33.9% 5.5% 18.4% 22.7% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%
S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 図-4 未婚率の推移（女性）
25～29歳（宮崎県）
30～34歳（宮崎県）
35～39歳（宮崎県）
25～29歳（全国）
30～34歳（全国）
35～39歳（全国）
資料：総務省「国勢調査」
27.2 30.0 25.0 28.7 27.8 30.9 25.2 29.3 24 25 26 27 28 29 30 31
S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H25
図-5 男女別平均初婚年齢の推移
宮崎県（男性）
宮崎県（女性）
全国（男性）
全国（女性）
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
女 性 の 平 均 初 婚 年 齢 の 上 昇 に 伴 い 、 出 産 時 の 母 親 の 平 均 年 齢 も 上 昇 傾 向 に あ り ま す 。
全 国 で 見 る と 、 第 １ 子 出 産 時 の 母 親 の 平 均 年 齢 は 、 昭 和 5 5年 の 26. 4歳 か ら 平 成 2 5年 に は 30 .4歳 と ４ 歳 上 昇 し て い ま す。（ 図 ６ ）
ウ 結 婚 に 対 す る 意 向
独 身 者 の 約 ９ 割 が い ず れ 結 婚 し た い と い う 意 向 を 持 っ て お り 、 独 身 で あ る 理 由 と し て 最 も 多 い の が 「 結 婚 し た い と 考 え る 相 手 に め ぐ り 会 わ な い か ら 」 の 47. 6％ と な っ て い ま す。（ 図 ７ 、 図 ８ ）
91.8%
87.9%
8.2%
12.1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
H21
H26
図-7 独身者の結婚に対する意向（宮崎県）
いずれ結婚するつもり 一生結婚するつもりはない
資料：宮崎県「平成21年度、平成26年度結婚・子育て意識調査」 28.1
31.6
26.4
30.4
28.7
32.3
30.6
33.4
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H25
図-6 出生順に見た母親の平均年齢の推移（全国）
総 数
第１子
第２子
第３子
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
ま た 、 晩 婚 化 の 理 由 と し て は、「 独 身 生 活 の 方 が 自 由 が 多 い 」 が 最 も 多 く 5 1 . 2 ％ 、 以 下 「 結 婚 す る こ と の メ リ ッ ト が 感 じ ら れ な く な っ て い る 」 が 3 1 . 0 ％、「 経 済 力 の あ る 女 性 が 増 え た 」 が 30.9 ％ の 順 と な っ て い ま す。（ 図 ９ ）
47.6% 17.5% 16.4% 15.3% 14.8% 13.8% 11.6% 6.3% 6.3%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%
結婚したいと考える相手にめぐり会わないから
仕事（学業）に打ち込みたいから
まだ若いから
結婚する必要を感じないから
異性とうまく付き合えないから
結婚資金が足りないから
自由や気楽さを失いたくないから
趣味や娯楽を楽しみたいから
親・きょうだいの面倒をみなくてはならないから
図-8 独身でいる理由（宮崎県）
H21 H26
資料：宮崎県「平成21年度、平成26年度結婚・子育て意識調査」
51.2% 31.0% 30.9% 27.0% 21.3% 20.8% 18.6% 15.3% 14.0% 13.1% 9.7% 9.7%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%
独身生活の方が自由が多い
結婚することのメリットが感じられなくなっている
経済力のある女性が増えた
結婚する時期にこだわらなくなった
仕事をする女性が増えた
「結婚して当然」といった世間の風潮が薄らいだ
結婚後の家事・育児の負担が女性に集中している
異性と付き合うことが苦手な若者が増えてきた
結婚相手に対する要求が厳しくなった
成人しても親離れ（または親の子離れ）しない傾向が出てきた
見合いなど、親族等による結婚のあっせんが減少した
仕事が忙しい
図-9 晩婚化の理由（宮崎県）
H21 H26
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
エ 夫 婦 の 出 生 力 の 状 況
出 生 順 別 の 出 生 数 を 見 る と 、 第 ３ 子 以 降 が 生 ま れ る 割 合 は 、 平 成 ７ 年 の 22％ か ら 平 成 17 年 に は 1 8.9 ％ に 落 ち 込 ん だ も の の 、 平 成 25年 に は 2 3.2％ ま で 上 昇 し て い ま す 。
一 方 、 出 生 数 に お け る 第 １ 子 の 割 合 が 年 々 減 少 し て い ま す。（ 図 10）
ま た、「 理 想 と し て い る 子 ど も の 数 」 は 「 ３ 人 」 が 最 も 多 く 4 0 . 3 ％ で あ る の に
、「 」 「 」 。
対 し 予 定 し て い る 子 ど も の 数 は ２ 人 が 最 も 多 く 43 .2％ と な っ て い ま す （ 図 11 、 図 12）
5,118 43.8% 4,934 44.7% 4,264 43.8% 4,364 42.7% 4,034 40.9% 4,004 34.2% 3,919 35.5% 3,638 37.4% 3,683 36.0% 3,531 35.8% 2,571 22.0% 2,184 19.8% 1,836 18.9% 2,170 21.2% 2,289 23.2% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000
H7 H12 H17 H20 H25
図-10 出生順別出生数の推移（宮崎県）
第３子以降 第２子 第１子
資料：厚生労働省「人口動態統計」
2.9% 3.0% 34.8% 39.5% 46.4% 40.3% 4.5% 5.4% 2.4% 1.7% 3.9% 2.7% 5.1% 7.5%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
H21
H26
図-11 理想としている子どもの数（宮崎県）
1人
2人
3人
4人
5人以上
いらない
分からない
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
２
家 族 の 現 状
（ １ ） 世 帯 の 状 況
ア 世 帯 数 及 び １ 世 帯 当 た り 人 員 の 推 移
平 成 22 年 の 世 帯 数 は 、 45 万 9千 世 帯 で １ 世 帯 当 た り の 人 員 は 、 2.4人 と な っ て い ま す 。 昭 和 60年 と 比 べ る と 世 帯 数 は 増 加 す る 一 方 、 １ 世 帯 当 た り の 人 員 は 、 0.67 人 少 な く な っ て い ま す。（ 図 13）
ま た 、 子 ど も の い る 世 帯 が 年 々 減 少 す る 中 、 ひ と り 親 世 帯 は 増 加 し て い ま す 。 （ 図 14 ）
8.3% 9.9% 41.5% 43.2% 25.0% 22.9% 2.6% 2.3% 0.5% 0.9% 8.2% 4.0% 13.9% 16.9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
H21
H26
図-12 予定している子どもの数（宮崎県）
1人
2人
3人
4人
5人以上
いらない
分からない
資料：宮崎県「平成21年度、平成26年度結婚・子育て意識調査」
210,442 238,804 282,411 311,653 334,467 350,994 164,776 151,926 137,849 125,840 114,802 108,183 3.07 2.93 2.74 2.61 2.50 2.40 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000 500,000
S60 H2 H7 H12 H17 H22
図-13 世帯数及び１世帯当たり人員の推移（宮崎県）
子どものいる世帯
子どものいない世帯
１世帯当たり人員 （人）
資料：総務省「国勢調査」 （世帯）
375,218
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
イ 若 い 世 代 の 状 況
年 齢 別 完 全 失 業 率 を 見 る と 、 20 歳 代 の 完 全 失 業 率 が 、 全 体 と 比 較 す る と 高 い 状 況 に あ り ま す 。 (図 1 5）
ま た 、 就 業 の 形 態 に つ い て は 、 派 遣 労 働 者 や 有 期 契 約 労 働 者 等 を 含 め た 非 正 規 雇 用 が 増 加 し て い ま す。（ 図 16）
5.9% 11.3% 11.1% 3.7% 8.4% 2.8% 6.8% 3.4% 7.0% 0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0% 10.0% 12.0%
H2 H7 H12 H17 H22
図-15 年齢別完全失業率の推移（宮崎県）
20～24歳
24～29歳
30～34歳
全体（15歳以上）
資料：総務省「国勢調査」 174,427
166,387
158,512
147,849
138,009
29,242 32,384 36,723
41,604 44,932 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000
H2 H7 H12 H17 H22
図-14 子どものいる世帯の推移（宮崎県）
両親と子どもの世帯
ひとり親世帯
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
（ ２ ） 就 業 の 状 況
ア 世 帯 の 就 業 状 況
平 成 2 2 年 の 夫 婦 の い る 一 般 世 帯 に つ い て 、 夫 婦 の 就 業 状 態 を 見 る と、「 夫 ・ 妻 と も に 就 労」（ い わ ゆ る 「 共 働 き 世 帯」） の 割 合 は 49.0％ と な っ て い ま す 。
18歳 以 下 の 子 ど も の い る 世 帯 に 絞 っ て 夫 婦 の 就 業 状 況 を 見 る と 、 そ の 割 合 は 更 に 高 ま り 、 58.6 ％ と な っ て い ま す。（ 図 17）
18.3%
51.3%
3.1%
20.9%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%
H4 H9 H14 H19 H24
図-16 非正規就業者の割合の推移（宮崎県）
全体（女性）
20～29歳（女性）
30～39歳（女性）
全体（男性）
20～29歳（男性）
30～39歳（男性）
資料：総務省「就業構造基本調査」
49.0%
58.6%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
H22
H22
（子どものいる世帯）
図-17 夫婦のいる一般世帯の就業別割合（宮崎県）
夫・妻ともに就労
夫が就労、妻が非就労
夫が非就労、妻が就労
夫・妻ともに非就労
資料：総務省「国勢調査（平成22年）」 H22年（全体）
H22年
（子どものいる世帯） 世帯数 261,283世帯
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
イ 女 性 の 労 働 力 の 状 況
女 性 の 労 働 力 人 口 は 、 平 成 7年 の 268 ,255人 を ピ ー ク に 減 少 傾 向 に あ り 、 平 成 22 年 で は 259, 200人 と な っ て い ま す。15歳 以 上 の 人 口 に 占 め る 労 働 力 人 口 で あ る「労 働 力 率 」 に つ い て も 、 平 成 7 年 を ピ ー ク に 緩 や か な 減 少 傾 向 に あ り 、 平 成 2 2 年 で は 49.6 ％ と な っ て い ま す。（ 図 18）
女 性 の 労 働 力 率 を 年 齢 別 に 見 る と 、 30 歳 代 前 半 を 底 と す る い わ ゆ る Ｍ 字 曲 線 を 描 い て い ま す が 、 近 年 は そ の Ｍ 字 の 下 が り 幅 が 少 な く な っ て い ま す。（ 図 19 ）
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0%
15～19歳 20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 50～54歳 55～59歳 60～64歳 図-19 年齢別女性の労働力率の推移（宮崎県）
H12 H17 H22
資料：総務省「国勢調査」 252,115 256,166
268,255 266,932 266,451
259,200 52.0%
51.3% 52.0% 50.7%
50.4% 49.6% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% 50.0% 55.0% 200,000 210,000 220,000 230,000 240,000 250,000 260,000 270,000 280,000
S60 H2 H7 H12 H17 H22
図-18 女性の労働力の推移（宮崎県）
女性労働力人口 労働力率
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
ウ 男 性 の 労 働 時 間 の 状 況
平 成 17 年 の 「 国 勢 調 査 」 に よ る と 、 25 歳 か ら 39 歳 ま で の 男 性 の 約 ４ 割 が １ 週 間 の 就 業 時 間 が 50 時 間 以 上 と な っ て い ま す。（ 図 2 0）
（ 参 考 ）
厚 生 労 働 省 の 「 2 1 世 紀 成 年 者 縦 断 調 査」（ 平 成 1 4 年 か ら 継 続 調 査 ） で は 、 夫 の 休 日 の 家 事 ・ 育 児 が 長 い 家 庭 （ 6～ 8時 間 ） と そ う で な い 家 庭 に お け る 第 ２ 子 以 降 の 出 生 の 可 能 性 が 約 3.7倍 の 差 が あ っ た こ と が 報 告 さ れ て い ま す 。
３
子 育 て ・ 子 育 ち の 状 況
（ １ ） 子 育 て の 実 態
ア 子 育 て に 関 す る 悩 み や 不 安 の 相 談 相 手
、 、「 」
子 育 て に 関 す る 悩 み や 不 安 の 相 談 相 手 に つ い て は 平 成 2 6年 度 に は 配 偶 者 が 7 2 . 5 ％ と 最 も 多 く 、 以 下、「 自 分 の 親 」 が 6 4 . 3 %、「 友 人 ・ 知 人 」 が 5 8 . 9 ％ の 順 と な っ て お り 、 ほ と ん ど の 人 が 身 近 な 存 在 で あ る 人 に 相 談 し て い ま す 。
ま た 、 施 設 や 子 育 て 支 援 施 設 へ の 相 談 と し て は、「 認 定 こ ど も 園 ・ 幼 稚 園 ・ 保 育 所 」 が 8 . 6 ％、「 病 院 ・ 診 療 所 」 が 3 . 6 ％、「 地 域 子 育 て 支 援 セ ン タ ー 」 が 1 . 2 ％ と な っ て い ま す。（ 図 2 1）
14.5%
6.7% 5.3% 5.0% 4.7% 5.2% 4.2%
3.1% 2.8% 2.7%
2.8% 2.9% 52.3%
52.4%
51.2% 49.9% 51.5% 53.3% 17.1%
20.3%
20.9% 22.0% 22.0% 21.1% 11.9%
17.6% 19.8% 20.4% 19.0% 17.6%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
20～24歳 25～29歳 30～34歳 35～39歳 40～44歳 45～49歳 図-20 男性の年齢別１週間あたり就業時間（宮崎県）
60時間以上
50～60時間未満
40～50時間未満
35～40時間未満
35時間未満
イ 急 用 時 に 子 ど も を 預 け る 場 所
急 な 用 事 が 入 っ た 場 合 に 子 ど も を 預 け る 場 所 に つ い て は、平 成 2 6年 度 に は、「自 分 の 親 」 が 6 8 . 3 ％ と 最 も 多 く 、 以 下、「 配 偶 者 の 親 」 が 4 9 . 7 ％、「 き ょ う だ い ・ 親 戚 」 が 19 .8％ の 順 と な っ て い ま す 。
前 回 調 査 と 比 べ て、「 認 定 こ ど も 園 ・ 幼 稚 園 ・ 保 育 所 」 の 利 用 率 が や や 上 昇 し て い ま す。（ 図 22）
72.5% 64.3% 58.9% 23.8% 14.2% 8.6% 3.6% 2.2% 1.2% 1.2% 0.8% 0.6%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%
配偶者
自分の親 友人・知人 きょうだい・親戚
配偶者の親 認定こども園・幼稚園・保育所 病院・診療所
育児図書や新聞・雑誌 地域子育て支援センター 保健所・保健センター
子育てサークル 児童相談所・福祉事務所
図-21 子育てに関する悩みや不安の相談相手（宮崎県）
H21 H26
資料：宮崎県「平成21年度、平成26年度結婚・子育て意識調査」
68.3% 49.7% 19.8% 17.8% 8.2% 0.4% 0.0% 9.0%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%
自分の親
配偶者の親
きょうだい・親戚
認定こども園・幼稚園・保育所
友人・知人
ベビーシッター
ベビーホテル
預けるところがない
図-22 急用時に子どもを預ける場所（宮崎県）
H21 H26
資料：宮崎県「平成21年度、平成26年度結婚・子育て意識調査」
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
（ ２ ） 子 育 て に 関 す る 保 護 者 の 意 識
ア 出 産 に 関 す る 不 安 感 ・ 負 担 感
理 想 の 子 ど も 数 よ り 予 定 し て い る 子 ど も 数 が 少 な い 理 由 に つ い て は、「 子 ど も を 育 て る こ と 全 般 に お い て お 金 が か か る か ら 」 が 4 8 . 3 ％ と 最 も 高 く 、 以 下、「 高 齢 出 産 に な る か ら 」 が 4 4 . 4 ％、「 子 ど も の 教 育 に お 金 が か か る か ら 」 が 3 0 . 9 ％ と な っ て い ま す 。
前 回 調 査 と 比 べ て、「子 ど も を 育 て る こ と 全 般 に お い て お 金 が か か る か ら」、「子 ど も の 教 育 に お 金 が か か る か ら 」 が 減 少 す る 一 方、「 高 齢 出 産 に な る か ら」、「 自 分 の 仕 事 に 差 し 支 え る か ら 」 が 上 昇 し て い ま す。（ 図 23）
48.3% 44.4% 30.9%
13.0% 12.1% 7.7% 7.2% 4.8% 4.3% 3.9%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%
子どもを育てること全般においてお金がかかるから
高齢出産になるから
子どもの教育にお金がかかるから
自分の仕事に差し支えるから
育児の肉体的負担に耐えられないから
子どもが健康に生まれ育つかどうか不安だから
育児の精神的負担に耐えられないから
（自分もしくは配偶者が）子どもを生めないから
自分の趣味などを優先したいから
非行やいじめなど子どもの成長に不安があるから
図-23 予定している子どもの数が理想よりも少ない主な理由（宮崎県）
H21 H26
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
イ 子 育 て に 関 す る 不 安 感 ・ 負 担 感
子 育 て を す る 上 で の 不 安 感 や 負 担 感 の 有 無 に つ い て は 、 平 成 2 6 年 度 に は、「 非 常 に 不 安 や 負 担 を 感 じ る 」 と 「 な ん と な く 不 安 や 負 担 を 感 じ る 」 を 合 計 す る と 、 6 4.9％ と な っ て い ま す。（ 図 24）
ま た 、 そ の 不 安 や 負 担 の 内 容 に つ い て は、「 子 育 て に お 金 が か か る 」 が 5 6 . 0 ％ と 最 も 高 く 、 以 下、「 子 ど も の 接 し 方 や し つ け の 方 法 が 正 し い か と い う 不 安 が あ る 」 が 44.5 ％、「 仕 事 と 子 育 て の 両 立 が 難 し い 」 が 3 0.6％ と な っ て い ま す 。
前 回 の 調 査 と 比 較 す る と、「 子 育 て に お 金 が か か る 」 が 減 少 す る 一 方、「 仕 事 と 子 育 て の 両 立 が 難 し い 」 が 上 昇 し て い ま す。（ 図 2 5）
56.0% 44.5% 30.6% 17.1% 16.4% 11.9% 10.3% 6.9% 2.9% 1.4%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%
子育てにお金がかかる
子どもの接し方やしつけの方法が正しいかという不安がある
仕事と子育ての両立が難しい
自分の時間がとれず自由がない
非行やいじめなどの問題がある
乳・幼児期の病気にうまく対応できるかどうかという不安がある
子どもとふれあう時間が少ない
安全な子どもの遊び場がない
配偶者や家族が子育てに協力してくれない
周囲に相談できる人がいない
図-25 子育てに関する不安感や負担感の内容（宮崎県）
H21 H26
資料：宮崎県「平成21年度、平成26年度結婚・子育て意識調査」 19.2% 20.3% 47.2% 44.6% 21.5% 21.1% 5.1% 5.9% 6.9% 7.9%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
H21
H26
図-24 子育てに関する不安感や負担感の有無（宮崎県）
非常に不安や負担を感じる なんとなく不安や負担を感じる あまり不安や負担などを感じない
全く感じない どちらとも言えない
第 １ 章 子 ど も を 取 り 巻 く 状 況
ウ 子 育 て 環 境 の 整 備 に つ い て 行 政 に 望 む こ と
子 育 て 環 境 の 整 備 に つ い て 行 政 に 求 め る 施 策 に つ い て は、「 出 産 費 用 の 援 助 や 児 童 手 当 、 扶 養 控 除 の 増 額 な ど 子 育 て の た め の 経 済 的 支 援 の 拡 充 」 が 50. 9％ と 最 も 多 く 、 以 下、「 認 定 こ ど も 園 ・ 幼 稚 園 ・ 保 育 所 な ど の 費 用 負 担 の 軽 減 」 が 4 4 . 4 ％、「 育 児 の た め の 時 間 短 縮 ・ フ レ ッ ク ス タ イ ム な ど 勤 務 時 間 の 柔 軟 化 」 が 2 3 . 4 ％ と な っ て い ま す 。
、 、
前 回 調 査 と 比 較 す る と 子 育 て に 係 る 経 済 的 負 担 へ の 支 援 が 依 然 と し て 高 い 中 勤 務 時 間 の 柔 軟 化 や 育 児 休 業 制 度 の 充 実 等 の 仕 事 と 生 活 の 調 和 （ ワ ー ク ･ラ イ フ ･ バ ラ ン ス ） に 係 る 施 策 へ の 要 望 が 高 ま っ て い ま す。（ 図 2 6）
50.9% 44.4% 23.4% 21.3% 18.3% 14.4% 14.4% 13.7% 13.5% 11.3% 9.7% 9.7% 8.8% 8.4% 6.2%
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0%
出産費用の援助や児童手当、扶養控除の増額など子育てのための経済的支援の拡充
認定こども園・幼稚園・保育所などの費用負担の軽減
育児のための時間短縮・フレックスタイムなど勤務時間の柔軟化
育児休業制度や退職者の再雇用制度の充実 など職場環境の整備
学童期の子どもの放課後対策の充実
乳幼児医療費助成の充実
乳幼児保育・延長保育など多様なニーズにあった保育サービスの拡充
小さな子ども連れでも安心できる「まちづく り」の推進
非行やいじめ、犯罪被害を防止するための学校教育の推進
家事や子育てに対する男女共同参画の 考え方の普及・啓発
妊娠から出産におよぶ母子保健サービスの充実
良質な住宅の供給や低金利の資金融資など住環境の整備
児童館や児童センターなど健全な遊び 場の整備拡充
子育ての楽しさ、大切さの啓発や育児に 関する相談・情報シ ステムの整備
子育てサークルなど地域の助け合い活動の育成や子ども会活動などへの支援
図-26 行政に求める施策（宮崎県）
H21 H26
（ ３ ） 子 ど も の 育 ち を め ぐ る 状 況
ア 児 童 虐 待 に 関 す る 相 談 の 状 況
、 、
児 童 虐 待 相 談 対 応 件 数 は 全 国 的 に 増 加 傾 向 に あ り 本 県 の 平 成 2 5年 度 の 状 況 は 県 、 市 町 村 と も 過 去 最 高 と な っ て い ま す。（ 図 2 7）
イ 社 会 的 養 護 が 必 要 な 児 童 の 状 況
、 、 。
社 会 的 養 護 が 必 要 な 児 童 数 は 平 成 25年 度 末 に お い て 476名 と な っ て い ま す （ 図 28 ）
414 434 430 429 432 430 421 418 404
383
65 63 58 55 56 53 54 65 71
67
34 33 35 30 30 25
32 33 30
26 0 100 200 300 400 500 600
H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25
図-28 社会的養護が必要な児童数の推移（宮崎県）
乳児院
里親・ファミリーホーム
児童養護施設
資料：厚生労働省「福祉行政報告例」 （人）
11
181 220 195
287
365
451
410 443
560
374 376 409
544 538 554
644
737 765
1,101
34,472 37,323
40,639 42,664 44,211
56,384 59,919 66,701 73,765 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
H2 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25
図
-27
児童虐待相談対応件数の推移
宮崎県（児相）
宮崎県（市町村）
全国（児相）
資料：厚生労働省「福祉行政報告例」
（件） （件）
（宮崎県） （全国）
ウ 非 行 の 状 況
、 、 、
本 県 の 平 成 25 年 の 刑 法 犯 少 年 の 検 挙 者 数 は 444人 と な っ て お り 全 国 と 同 様 減 少 傾 向 に あ り ま す。（ 図 29 ）
エ 不 登 校 の 状 況
本 県 の 平 成 2 4年 度 の 不 登 校 児 童 生 徒 数 は 、 小 学 校 116 人 、 中 学 校 83 0人 と な っ て お り 、 近 年 は 横 ば い の 傾 向 に あ り ま す。（ 図 30）
802
770
720
777 810 750 786 808
842 830
116 94 110 108 139 111 128 116 114 116
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24
図
-30
不登校児童生徒数の推移（宮崎県）
中学校
小学校 （人）
資料：宮崎県「学校基本調査」
939 768 724 755 620 518 444 103,224 90,966 90,282 85,846 77,696 65,448 56,469 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000 110,000 400 500 600 700 800 900 1,000 1,100
H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25
図
-29
刑法犯少年の検挙者数の推移
宮崎県 全国
資料：警察庁「犯罪統計」
（人） （人）
（宮崎県） （全国）
オ 全 国 の 若 年 無 業 者 （ ニ ー ト ） の 状 況
（ ） 、 。
若 年 無 業 者 ニ ー ト は 全 国 で 約 60 万 人 お り 近 年 は 横 ば い で 推 移 し て い ま す （ 図 31 ）
※ 若 年 無 業 者 と は 、 1 5～ 34 歳 の 非 労 働 力 人 口 の う ち 家 事 も 通 学 も し て い な い 者 。
カ 自 然 体 験 の 状 況
自 然 体 験 が ほ と ん ど な い 青 少 年 の 割 合 は 、 平 成 21年 度 と 比 較 す る と 全 て の 項 目 に つ い て 減 少 し て い ま す。（ 図 32）
9 10 9 9 10 9 9 9 9
16 17 16 16 16 15 15 17 15
20 18 18 18 18
17 18 18 17 19 18
18 19 18
17 18 18 18
17 18 19 20 21
21 20 21 20
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25
図-31 若年無業者（ニート）の推移（全国）
35～39歳
30～34歳
25～29歳
20～24歳
15～19歳
若年 無業者 （６０）
資料：総務省「労働力調査」 （万人）
14.7% 18.2% 20.5% 22.1% 25.4% 32.0% 36.9% 41.2% 55.3%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 海や川で泳いだことがない
夜空いっぱいに輝く星をゆっくり見たことがない チョウやトンボ、バッタなどの昆虫をつかまえたことがない 野鳥を見たり、鳴く声を聞いたことがない 海や川で貝を採ったり、魚を釣ったりしたことがない 太陽が昇るところや沈むところを見たことがない 大きな木に登ったことがない キャンプをしたことがない ロープウェイやリフトを使わずに高い山に登ったことがない
図-32 青少年の自然体験への取組状況（全国）
H21 H24
資料：独立行政法人国立青少年教育振興機構「青少年の体験活動等に関する実態調」
４
次 世 代 育 成 支 援 宮 崎 県 行 動 計 画 （ 後 期 計 画 ） の 推 進 状 況
本 県 で は、「 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 」 に 基 づ く 少 子 化 対 策 の 行 動 計 画 と し て 「 次 世 代 育 成 支 援 宮 崎 県 行 動 計 画 」 を 策 定 し 、 平 成 17年 度 か ら 平 成 26年 度 に か け て ２ 期 10年 間 （ 平 成 1 7年 度 ～ 平 成 21年 度 ： 前 期 、 平 成 22年 度 ～ 平 成 2 6年 度 ： 後 期 ） 子 育 て 支 援 に 全 庁 的 に 取 り 組 ん で き ま し た 。
そ の 間 、 子 育 て 支 援 の 気 運 づ く り 、 子 育 て 支 援 体 制 の 充 実 及 び ワ ー ク ･ラ イ フ ･バ ラ ン ス の 推 進 等 に 関 し て 、 ２ つ の 総 合 成 果 指 標 と ４ ７ の 個 別 成 果 指 標 を 掲 げ 、 各 種 施 策 を 推 進 し て き ま し た 。
（ １ ） 総 合 成 果 指 標 （ ２ 指 標 ）
H2 6
指 標 H21 H22 H 23 H2 4 H25
(目 標 )
66.8 5 6.7% 59 .5% 54. 6% 55.8% 50. 0%
子 育 て に 関 し て 不 安 感 や 負 担 感 な ど
%
を 感 じ て い る 県 民 の 割 合 （ 年 度 ）
合 計 特 殊 出 生 率 （ 年 ） 1.61 1 .68 1. 68 1.6 7 1.72 1. 70
「 」 、
・ 子 育 て に 関 し て 不 安 感 や 負 担 感 な ど を 感 じ て い る 県 民 の 割 合 に つ い て は 計 画 当 初 と 比 べ る と 減 少 傾 向 に あ る も の の 、 50 ％ 代 半 ば を 推 移 し て い る 状 況 で す 。
・ 本 県 の 「 合 計 特 殊 出 生 率 」 に つ い て は 、 平 成 25年 は 1.7 2で 全 国 第 ２ 位 と な っ て い る も の の 、 人 口 維 持 に 必 要 と さ れ る 2 .07に は 達 し て い ま せ ん 。
（ ２ ） 個 別 成 果 指 標 （ 全 47項 目 ）
○ 平 成 25 年 度 ま で に 目 標 に 達 し た 指 標 は 2 5指 標 と な っ て い ま す 。 ・ 保 育 所 の 待 機 児 童 数 （ ０ 人 ）
放 課 後 児 童 ク ラ ブ （ 放 課 後 児 童 健 全 育 成 事 業 ） の 設 置 か 所 数 （ 20 8 か 所 ）
・
・ 仕 事 と 家 庭 の 両 立 応 援 宣 言 企 業 の 登 録 件 数 （ 442件 ）
・ 障 が い 児 を 受 け 入 れ る 放 課 後 児 童 ク ラ ブ 数 （ 93か 所 ） 他 21指 標
○ 平 成 25 年 度 ま で に 目 標 に 達 し て い な い 指 標 は 13指 標 と な っ て い ま す 。 ・ 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 施 設 の 実 施 か 所 数 （ 65か 所 ）
・ 子 育 て 短 期 支 援 事 業 の 延 べ 実 施 市 町 村 数 （ ９ 団 体 ）
・ 家 庭 で 子 ど も と の 会 話 を 「 よ く す る 」 人 の 割 合 （ 8 7％ ） 他 10指 標
※ 実 績 が 確 定 し て い な い 指 標 が ９ 項 目
第 ２ 章
計 画 の 基 本 的 考 え 方
１
目 的
こ の 計 画 は 、 急 速 な 少 子 化 の 進 行 や 家 庭 及 び 地 域 を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 に 鑑 み 、
児 童 福 祉 法 そ の 他 子 ど も に 関 す る 法 律 に よ る 施 策 と 相 ま っ て 、 子 ど も や 子 育 て 家 庭
に 必 要 な 支 援 を 行 う こ と に よ り 、 一 人 一 人 の 子 ど も が 健 や か に 成 長 す る こ と が で き
る 社 会 の 実 現 に 資 す る こ と を 目 的 と し ま す 。
２
基 本 理 念
子 ど も は 、 社 会 の 希 望 で あ り 、 未 来 を つ く る 存 在 で す 。 子 ど も の 健 や か な 育 ち と
子 育 て を 支 援 す る こ と は 、 一 人 一 人 の 子 ど も や 保 護 者 の 幸 せ に つ な が る こ と は も と
よ り 、 将 来 の 担 い 手 の 育 成 の 基 礎 を な す 重 要 な 未 来 へ の 投 資 で あ り 、 社 会 全 体 で 取
り 組 む べ き 最 重 要 課 題 の 一 つ で す 。
そ の よ う な 中 、 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 に つ い て は、「 子 ど も の 最 善 の 利 益 」 が 実 現
さ れ る 社 会 を 目 指 す と い う 考 え を 基 本 に 、 子 ど も の 視 点 に 立 ち 、 子 ど も の 存 在 と 発
達 が 保 障 さ れ る 必 要 が あ り ま す 。
ま た 、 障 が い 、 疾 病 、 虐 待 、 貧 困 、 家 族 の 状 況 そ の 他 の 事 情 に よ り 社 会 的 な 支 援
、 、 、
の 必 要 が あ る 子 ど も や そ の 家 族 を 含 め 全 て の 子 ど も に 対 し 身 近 な 地 域 に お い て
子 育 て 支 援 の 各 種 施 策 を 可 能 な 限 り 講 じ る こ と に よ り 、 そ の 健 や か な 育 ち を 確 保 す
る こ と も 重 要 で す 。
、 、 。
以 上 の こ と か ら 県 は 目 指 す 方 向 性 と し て 次 の 基 本 理 念 を 掲 げ る こ と と し ま す
「 子 ど も の 育 ち 」 と 「 子 育 て 」 を み ん な で 支 え
「 子 ど も の 最 善 の 利 益 」 が 実 現 で き る み や ざ き づ く り
３
基 本 目 標
以 上 の 基 本 理 念 を 踏 ま え 、 以 下 の ４ つ の 基 本 目 標 の も と 、 各 種 施 策 の 推 進 を 図 り
ま す 。
○ 基 本 目 標 １ 「 地 域 全 体 で 子 育 て を 支 え る 社 会 づ く り 」
○ 基 本 目 標 ２ 「 ラ イ フ ス テ ー ジ に 応 じ た 希 望 が 叶 う 社 会 づ く り 」
○ 基 本 目 標 ３ 「 子 ど も の 育 ち を 支 え る 社 会 づ く り 」
○ 基 本 目 標 ４ 「 仕 事 と 生 活 が 調 和 す る 社 会 づ く り 」
「 子 ど も の 育 ち 」 と 「 子 育 て 」 を み ん な で 支 え 、
基 本 理 念
「 子 ど も の 最 善 の 利 益 」 が 実 現 で き る み や ざ き づ く り
（ １ ） 地 域 の 「 子 育 て 力 」 の 強 化
（ ２ ） 子 育 て 支 援 事 業 の 拡 充 １ 地域 全体 で子 育て を支
える 社会 づく り
（ ３ ） 子 育 て に 適 し た安 全 安 心 な ま ち づ く り の 推 進
安 心 し て 結 婚 、 妊 娠 、 出 産 が で き る 環 境 の 整 備
（ ４）
（ ５ ） 質 の 高 い幼 児 教 育 ・ 保 育 等 の 提 供
２ ラ イフ ステ ー ジに 応 じ た 希望 が叶 う社 会づ くり
（ ６ ） 子 ど もの 健 康 の 確 保
（ ７ ） 子 ど もと 家 庭 の 福 祉 の 推 進
（ ８ ） 子 ど もの 人 権 擁 護 と 人 権 教 育 の 推 進
「 生 き る力 」 を は じ め と す る 社 会 生 活 に 必 要 な ３ 子 ども の育 ち を支え る
（ ９ ）
教 育 の 提 供 社会 づく り
（ 10） 若 者 の 自 立 と 豊 か な 人 間 性 形 成 の 推 進
（ 11） 仕 事 と 家 庭 の 両 立 が でき る 働 き 方 の 見 直 し
（ 12） 家庭 、 地域 及び 企業 にお ける 男 女共 同参 画の推 進
４ 仕 事と 生 活が 調和 する 社会 づく り
子 育 て の 喜 び を 実 感 で き る 社 会 に 向 け た （ 13）
啓 発 ・ 交 流 の 推 進
① 県 民 全 体 で 子 ど も と 子 育 て を 応 援 す る 気 運 の 醸 成
② 地 域 の 絆 づ くり の 推 進
③ 地 域 に お け る 子 育 て 支 援 の 充 実
④ 県 民 と の 協 働 に よ る 子 育 て 支 援 の 充 実
① 子 育 て 支 援 事 業 の 充 実
② 相 談 支 援 体 制 の 充 実
① 子 育 て に 適 し た 住 宅 ・ 居 住 環 境 の 整 備
② 地 域 で 快 適 に 過 ご す こ と が で き る 環 境 の 整 備
③ 安 全 な 道 路 交 通 環 境 の 整 備
④ 子 ど も の 交 通 安 全 を 確 保 す る ため の 活 動 の 推 進
⑤ 子 ど も の 安 全 を 確 保 す る 活 動 の 推 進
① 若 者 の 経 済 的 安 定 の 確 保 に 対 す る支 援
② 活 気 を 生 み 出 す 出 会 い や 交 流 の 場 の 創 出
③ 妊 娠 、 出 産 へ の 支 援 の 充 実
④ 周 産 期 医 療 体 制 の 充 実
⑤ 不 妊 相 談 ・ 治 療 対 策 の 充 実
① 幼 児 教 育 ・ 保 育 に 係 る 量 の 確 保 と 質 の 向 上
② 多 様 な 保 育 サ ー ビ ス の 提 供
③ 放 課 後 児 童 対 策 の 強 化
① 乳 幼 児 等 の 障 が い や 疾 病 等 の 予 防 、 早 期 発 見 ・ 早 期 治 療 体 制 の 充 実
② 小 児 医 療 体 制 の 充 実
③ 思 春 期 保 健 対 策 の 充 実
① 児 童 虐 待 防 止 対 策 の 充 実
② 社 会 的 養 護 体 制 の 充 実
③ ひ と り 親 家 庭 の 自 立 支 援 の 推 進
④ 障 が い児 支 援 施 策 の 充 実
① 子 ど も の 権 利 擁 護
② 人 権 教 育 ・ 啓 発 の 推 進
① 健 や か な 心 と 体 の 育 成
② 生 き る 基 盤 を 育 む 教 育 の 推 進
③ 郷 土 に 対 す る誇 り や 愛 着 を 育 む 教 育 の 推 進
④ 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 の 向 上
⑤ 食 育 の 推 進
① 若 者 の 自 立 及 び 成 長 へ の 支 援
② 能 力 開 発 に よ る就 労 支 援 の 充 実
③ 青 少 年 育 成 指 導 者 の 養 成 等 に よ る 青 少 年 育 成 活 動 の 充 実
① 働 き 方 改 革 を は じ めと す る 職 場 環 境 の 改 善
② 仕 事 と 家 庭 の 両 立 支 援 制 度 の 定 着
① 固 定 的 な 性 別 役 割 分 担 意 識 を 解 消 す るた め の 広 報 ・ 啓 発 活 動 の 推 進
② 男 女 が と もに 子 育 て に 参 加 し や す い 環 境 づ く り の 推 進
① 男 性 の 子 育 て に 対 す る 意 識 改 革
② 子 育 て を 喜 び と 感 じ ら れ る 啓 発 の 推 進
第 ３ 章
計 画 の 推 進 に 向 け て
１
計 画 の 推 進 体 制
こ の 計 画 に よ る 各 種 施 策 の 推 進 に あ た っ て は 、 国 は も と よ り 、 広 域 的 な 立 場 で 施
策 を 推 進 す る 県 、 身 近 な 地 域 住 民 の ニ ー ズ に 即 し た 施 策 を 実 施 す る 市 町 村 、 仕 事 と
子 育 て の 両 立 が 図 ら れ る よ う 雇 用 環 境 の 整 備 を 行 う 事 業 主 等 、 社 会 の あ ら ゆ る 構 成
員 が 、 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 に 対 す る 関 心 や 理 解 を 深 め 、 各 々 が 連 携 し な が ら 、 そ れ
ぞ れ の 役 割 を 果 た す こ と が 重 要 で す 。
こ の よ う な 考 え の も と 、 県 は 、 以 下 の 体 制 に よ り 、 施 策 の 推 進 に 積 極 的 に 取 り 組
ん で い き ま す 。
（ １ ） 県 の 推 進 体 制
、 、 「 」
県 で は 関 係 部 局 か ら 構 成 さ れ 知 事 を 本 部 長 と す る 宮 崎 県 子 育 て 応 援 本 部
を 活 用 し 、 福 祉 ・ 保 健 ・ 医 療 ・ 教 育 ・ 労 働 部 門 等 、 全 庁 的 な 連 携 に 努 め 、 各 種 施
策 の 推 進 を 図 り ま す 。
（ ２ ） 県 と 市 町 村 及 び 市 町 村 間 の 連 携 に 係 る 推 進 体 制
「 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 新 制 度 」 は 、 住 民 に 最 も 身 近 な 市 町 村 を 実 施 主 体 に 据 え
て い ま す 。 そ の よ う な 中 、 県 は 広 域 自 治 体 と し て 、 教 育 ・ 保 育 施 設 の 広 域 的 利 用
や 専 門 的 知 識 ・ 技 術 を 必 要 と す る 分 野 等 に お い て 役 割 を 担 う こ と と な り ま す が 、
市 町 村 が 円 滑 に 子 育 て 支 援 が 展 開 で き る よ う 、 県 と 市 町 村 の 連 携 強 化 が 必 要 と な
っ て き ま す 。
ま た 、 病 児 保 育 事 業 や フ ァ ミ リ ー ･ サ ポ ー ト ・ セ ン タ ー 事 業 等 の 地 域 子 ど も ・
子 育 て 支 援 事 業 に つ い て は 、 市 町 村 単 独 で の 事 業 展 開 が 困 難 な も の も あ り 、 市 町
村 の 区 域 を 越 え た 広 域 的 な 事 業 展 開 を 検 討 す る こ と も 考 え ら れ ま す 。
こ の た め 、 県 と 市 町 村 か ら 構 成 さ れ る 「 宮 崎 県 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 連 携 推 進 会
議 」 を 新 た に 設 置 し 、 先 駆 的 な 取 組 に 係 る 情 報 交 換 を 行 う な ど 、 県 と 市 町 村 及 び
市 町 村 間 の 連 携 に 努 め 、 各 種 施 策 の 円 滑 な 展 開 を 図 り ま す 。
（ ３ ） 関 係 機 関 及 び 民 間 企 業 と の 推 進 体 制
事 業 主 、 子 育 て 支 援 団 体 、 学 識 経 験 者 を は じ め と す る 幅 広 い 関 係 団 体 や 行 政 等
で 構 成 す る 「 未 来 み や ざ き 子 育 て 県 民 運 動 推 進 協 議 会 」 を 活 用 す る な ど 、 子 育 て
支 援 に 対 す る 県 民 の 気 運 の 醸 成 、 企 業 に お け る 子 育 て 支 援 や ワ ー ク ･ ラ イ フ ･バ ラ
ン ス の 推 進 な ど 、 各 種 施 策 の 強 化 に 一 体 と な っ て 取 り 組 み ま す 。
２
計 画 の 進 捗 管 理 及 び 評 価 方 法
こ の 計 画 の 進 捗 状 況 は 、 毎 年、「 宮 崎 県 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 会 議 」 に お い て 調 査
審 議 す る と と も に 、 県 は 、 そ の 結 果 を 公 表 し ま す 。
計 画 の 評 価 ・ 分 析 に あ た っ て は 、 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 施 策 の 推 進 状 況 を 総 合 的 に
評 価 す る た め の 「 総 合 成 果 指 標 」 と 、 各 種 施 策 の 実 施 状 況 を 評 価 す る た め の 「 個 別
成 果 指 標 」 の ２ 種 類 の 指 標 を 用 い る こ と と し ま す 。
さ ら に 、 県 内 に お け る 教 育 ・ 保 育 施 設 に つ い て は、「 量 の 見 込 み 」 と 「 そ の 確 保
方 策 」 を 需 給 状 況 と し て 整 理 し 、 そ の 進 捗 状 況 に つ い て も 評 価 ・ 分 析 す る こ と と し
ま す 。
な お 、 具 体 的 な 評 価 方 法 と し て は、「 Ｐ Ｌ Ａ Ｎ （ 計 画）」、「 Ｄ Ｏ （ 計 画 実 施）」、
「 Ｃ Ｈ Ｅ Ｃ Ｋ （ 点 検 ・ 評 価）」、「 Ａ Ｃ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ （ 見 直 し）」 と い っ た 「 Ｐ Ｄ Ｃ Ａ サ
イ ク ル 」 を 活 用 し 、 計 画 期 間 の ５ 年 間 の う ち 、 そ の 進 捗 状 況 等 を 踏 ま え 、 必 要 に 応
じ た 施 策 の 改 善 に 努 め ま す 。
第 ４ 章
幼 児 教 育 ・ 保 育 等 の 提 供 体 制
こ の 章 で は、「 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 新 制 度 」 の 施 行 に 当 た っ て 、 子 ど も ・ 子 育 て 支
援 法 に 基 づ き 、 県 が 定 め る べ き 事 項 等 を 整 理 す る も の で す 。
１
区 域 の 設 定
「 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 新 制 度 」 に お い て 、 県 は 教 育 ・ 保 育 に 係 る 量 の 見 込 み 及 び
そ の 提 供 体 制 の 確 保 方 策 の 単 位 と し て 、 区 域 を 設 定 す る こ と と な っ て い ま す 。
そ の 区 域 は 、 県 が 実 施 す る 認 可 ・ 認 定 の 判 断 材 料 と な る こ と か ら 、 設 定 に 当 た っ
、 。
て は 本 県 に お け る 教 育 ・ 保 育 施 設 の 広 域 利 用 の 実 態 等 を 踏 ま え る 必 要 が あ り ま す
現 在 、 市 町 村 に お い て は 、 管 内 の 保 育 施 設 間 の 利 用 調 整 を 図 り な が ら 、 住 民 の 保
育 ニ ー ズ に 対 応 し て お り 、 利 用 者 の 多 く が 居 住 す る 市 町 村 内 の 保 育 施 設 を 利 用 し て
い ま す 。
ま た 、 教 育 施 設 に つ い て も 、 同 様 に 、 そ の 利 用 者 の 多 く が 居 住 す る 市 町 村 内 の 施
設 を 利 用 し て い ま す 。
こ の よ う な 状 況 を 踏 ま え 、 県 が 設 定 す る 区 域 に つ い て は 、 市 町 村 単 位 と し ま す 。
（ 参 考 ） 県 内 の 教 育 ・ 保 育 施 設 の 利 用 状 況
第 ４ 章 幼 児 教 育 ・ 保 育 等 の 提 供 体 制
２
教 育 ・ 保 育 に 係 る 量 の 見 込 み 及 び そ の 提 供 体 制 の 確 保 方 策
（ １ ） 教 育 ・ 保 育 に 係 る 量 の 見 込 み （ 需 要 ）
各 市 町 村 に お け る 教 育 ・ 保 育 に 係 る 量 の 見 込 み は 、 現 在 の 教 育 ・ 保 育 施 設 の 利
用 状 況 に 、 今 後 利 用 し た い と い う 潜 在 的 な 利 用 希 望 （ ※ ） を 加 え た も の と な っ て
い ま す 。
※ 潜 在 的 な 利 用 希 望 と は 、 現 在 就 業 し て い な い が 、 近 い 将 来 、 就 業 す る 見 込 み
が あ り 、 か つ 、 そ の 際 に は 施 設 や サ ー ビ ス を 利 用 し た い と い う 希 望 で あ り 、 結
果 的 に 量 の 見 込 み と し て 、 顕 在 化 し な い こ と も あ り 得 ま す 。
（ ２ ） 教 育 ・ 保 育 の 提 供 体 制 の 確 保 方 策 （ 供 給 ）
各 市 町 村 に お け る 教 育 ・ 保 育 の 提 供 体 制 の 確 保 方 策 は 、 各 教 育 ・ 保 育 施 設 の 現
状 に 即 し て 市 町 村 が 定 め る 「 利 用 定 員 」 を 積 み 上 げ た も の で 、 各 市 町 村 に お け る
教 育 ・ 保 育 に 係 る 供 給 量 を 示 し ま す 。
な お、「 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 新 制 度 」 の 目 的 と し て 、 質 の 高 い 幼 児 教 育 ・ 保 育
の 総 合 的 な 提 供 が 掲 げ ら れ て い る こ と か ら 、 確 保 方 策 に は 、 認 可 及 び 確 認 （ ※ ）
が な さ れ る 教 育 ・ 保 育 施 設 が 対 象 と な り 、 保 育 機 能 施 設 （ 認 可 外 保 育 施 設 ） は 確
保 方 策 の 対 象 と は な り ま せ ん 。
※ 確 認 と は 、 市 町 村 が 財 政 支 援 を 行 う 施 設 と し て 適 当 で あ る か 否 か を 審 査 す る
第 ４ 章 幼 児 教 育 ・ 保 育 等 の 提 供 体 制
（ ３ ） 本 県 に お け る 教 育 ・ 保 育 の 量 の 見 込 み 及 び そ の 確 保 方 策
県 の 策 定 す る 計 画 に つ い て は、「 市 町 村 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 事 業 計 画 」 に お け
る 教 育 ・ 保 育 に 係 る 需 給 状 況 を 、 市 町 村 毎 に 集 計 し た も の と な り ま す 。
※ １ 号 認 定 子 ど も … 満 ３ 歳 以 上 で 教 育 を 希 望 す る 子 ど も
２ 号 認 定 子 ど も … 満 ３ 歳 以 上 で 「 保 育 が 必 要 な 事 由 」 に 該 当 し 、
教 育 ・ 保 育 を 希 望 す る 子 ど も
３ 号 認 定 子 ど も … 満 ３ 歳 未 満 で 「 保 育 が 必 要 な 事 由 」 に 該 当 し 、
保 育 を 希 望 す る 子 ど も
「 保 育 が 必 要 な 事 由 」 と は 、 保 育 の 必 要 性 を 客 観 的 に 判 断 す る た め の 事 由 で
あ り 、 そ の 代 表 的 な も の は 以 下 の と お り で す 。
① 就 労 （ フ ル タ イ ム の ほ か 、 パ ー ト タ イ ム 、 夜 間 な ど 基 本 的 に 全 て の 就
労 が 対 象 （ 極 め て 短 時 間 な 就 労 を 除 く））
② 妊 娠 、 出 産
③ 保 護 者 の 疾 病 、 障 が い
④ 求 職 活 動 ・ 就 学
３
県 が 行 う 認 可 及 び 認 定 に 係 る 需 給 調 整
（ １ ） 基 本 的 考 え 方
認 定 こ ど も 園 及 び 保 育 所 等 の 認 可 ・ 認 定 に つ い て は 、 県 が 市 町 村 の 各 年 度 に お
け る 需 給 状 況 を 基 に 判 断 し ま す 。 な お 、 宮 崎 市 内 の 幼 保 連 携 型 認 定 こ ど も 園 及 び
保 育 所 の 認 可 に つ い て は 、 宮 崎 市 が 行 う こ と と な り ま す 。
具 体 的 に は 、 認 定 こ ど も 園 及 び 保 育 所 等 の 認 可 ・ 認 定 基 準 を 満 た す 施 設 か ら の
申 請 が あ っ た 場 合 は 、 市 町 村 毎 に お け る 供 給 総 量 が 、 需 要 総 量 に 達 す る ま で 、 認
可 ・ 認 定 す る こ と と し ま す 。
（ ２ ） 幼 稚 園 及 び 保 育 所 か ら 認 定 こ ど も 園 へ 移 行 す る 場 合 に お け る 需 給 状 況
幼 稚 園 及 び 保 育 所 か ら 認 定 こ ど も 園 に 移 行 す る 場 合 、 教 育 ・ 保 育 に 係 る 需 給 の
均 衡 が 既 に と れ て い る 市 町 村 に お い て は 、 上 記 （ １ ） に 記 載 し た 方 法 で は 、 認 定
こ ど も 園 の 認 可 ・ 認 定 が で き な い こ と と な り ま す 。
し か し な が ら 、 認 定 こ ど も 園 は 、 保 護 者 の 就 労 状 況 に 柔 軟 に 対 応 で き る と と も
に 、 地 域 の 子 育 て 支 援 を 担 う こ と か ら 、 そ の 設 置 を 促 す 必 要 が あ り ま す 。
こ の こ と か ら 、 教 育 ・ 保 育 の 需 給 に つ い て 既 に 均 衡 が と れ て い る 市 町 村 に お い
、 、 、
て も 認 可 ・ 認 定 基 準 を 満 た す 場 合 は 過 度 な 供 給 過 剰 と な ら な い 範 囲 に お い て
原 則 認 可 ・ 認 定 す る こ と と し ま す 。
具 体 的 な 認 可 ・ 認 定 に 係 る 考 え 方 に つ い て は 次 の と お り で す 。
① 認 可 ・ 認 定 を 希 望 す る 年 度 に お い て 、 市 町 村 に お け る 教 育 ・ 保 育 に 係 る 需 給
状 況 か ら 供 給 過 剰 に な い か ど う か 判 断 し ま す 。
② ① の 結 果 、 既 に 需 給 の 均 衡 が と れ て い る 市 町 村 に お い て 、 幼 稚 園 か ら 認 定 こ
ど も 園 へ の 認 可 ・ 認 定 申 請 が あ っ た 場 合 は 、 ２ 号 認 定 子 ど も 及 び ３ 号 認 定 子 ど
も の 需 給 状 況 を も と に 、 供 給 過 剰 に な い か ど う か 判 断 し ま す 。
ま た 、 保 育 所 か ら 認 定 こ ど も 園 へ の 認 可 ・ 認 定 申 請 が あ っ た 場 合 は 、 １ 号 認
定 子 ど も の 需 給 状 況 を も と に 、 供 給 過 剰 に な い か ど う か を 判 断 し ま す 。
③ ① 、 ② の 結 果 、 需 給 状 況 を 理 由 に 、 認 定 こ ど も 園 の 認 可 ・ 認 定 が で き な い 市
町 村 に お い て 、 幼 稚 園 及 び 保 育 所 か ら 認 定 こ ど も 園 へ の 認 可 ・ 認 定 申 請 が あ っ
た 場 合 は 、 市 町 村 毎 に お け る 需 要 総 量 に 「 県 が 定 め る 数 」 を 加 え た 量 の 範 囲 内
で 、 認 可 ・ 認 定 の 判 断 を 行 い ま す 。
「 県 が 定 め る 数 」 に つ い て は、「 市 町 村 に お け る 教 育 ・ 保 育 の 供 給 総 量 か ら
需 要 総 量 を 差 し 引 い た 数 」 と し ま す 。
④ ① 、 ② 及 び ③ の 結 果 、 認 定 こ ど も 園 の 認 可 ・ 認 定 が で き な い 場 合 、 当 該 市 町
村 と 協 議 の 上 、 そ の 可 否 に つ い て 検 討 す る も の と し ま す 。
４
子 ど も ・ 子 育 て 支 援 給 付 に 係 る 教 育 ・ 保 育 の 一 体 的 提 供
（ １ ） 認 定 こ ど も 園 へ の 移 行
認 定 こ ど も 園 は 、 幼 稚 園 及 び 保 育 所 の 双 方 の 機 能 を 併 せ 持 ち 、 保 護 者 の 就 労 状
況 及 び そ の 変 化 等 に よ ら ず 柔 軟 に 子 ど も を 受 け 入 れ ら れ る 施 設 で あ り 、 地 域 に お
け る 子 育 て 支 援 の 中 核 的 役 割 を 担 う こ と か ら 、 本 県 に お い て も 、 そ の 設 置 、 移 行
を 推 進 し て い く こ と が 必 要 で す 。
本 県 の 認 定 こ ど も 園 は 平 成 2 5年 度 （ 20 13年 度 ） 末 で 4 2園 で あ り 、 計 画 期 間 の 最
（ ） 。
終 年 度 で あ る 平 成 31 年 度 2 019年 度 ま で に 200園 を 目 指 し て い く こ と と し ま す
年 度 2015 2016 2017 2018 2019
認 定 こ ど も 園 数 80 90 100 190 200
（ ２ ） 認 定 こ ど も 園 へ の 移 行 に 対 す る 支 援
○ 認 定 こ ど も 園 へ の 移 行 を 目 指 す 幼 稚 園 や 保 育 所 に 対 し 、 必 要 と な る 施 設 整 備
に 関 し 、 国 庫 補 助 制 度 等 の 情 報 提 供 に 努 め る と と も に 、 利 用 促 進 を 図 り ま す 。
○ 認 定 こ ど も 園 の 中 で も 、 最 も 質 の 高 い 「 幼 保 連 携 型 認 定 こ ど も 園 」 へ の 移 行
を 推 奨 す る こ と に よ り 、 教 育 ・ 保 育 の 質 の 更 な る 向 上 を 促 進 し ま す 。
○ 認 定 こ ど も 園 に お い て 従 事 す る 保 育 教 諭 （ ※ １ ） の 確 保 の た め 、 幼 稚 園 教 諭
免 許 状 及 び 保 育 士 資 格 の 併 有 の 促 進 を 図 り ま す 。
○ 実 務 経 験 を 有 す る 教 育 ・ 保 育 従 事 者 に 対 す る 幼 稚 園 教 諭 免 許 状 及 び 保 育 士 資
格 の 取 得 に 係 る 時 限 的 特 例 （ ※ ２ ） に つ い て 、 そ の 内 容 の 周 知 を 図 り 、 有 資 格
者 の 確 保 に 努 め ま す 。
、 、 、
○ 認 定 こ ど も 園 幼 稚 園 保 育 所 の 教 職 員 を 対 象 と し た 研 修 内 容 の 充 実 に 努 め
喫 緊 の 課 題 に 対 応 で き る 職 員 資 質 の 向 上 を 図 り ま す 。
※ １ 保 育 教 諭 と は 、 幼 保 連 携 型 認 定 こ ど も 園 に 配 置 さ れ る 教 育 ・ 保 育 の 提 供
に 従 事 す る 職 員 で あ り 、 幼 稚 園 教 諭 免 許 状 及 び 保 育 士 資 格 の 双 方 を 有 す る
こ と が 必 要 と な り ま す 。
※ ２ 「 子 ど も ・ 子 育 て 支 援 新 制 度 」 の 施 行 後 ５ 年 間 に 限 り 、 幼 稚 園 教 諭 免 許
状 及 び 保 育 士 資 格 の 一 方 し か 有 し て い な い 教 職 員 に つ い て 、 一 定 期 間 の 実
務 経 験 に よ り 、 資 格 の 取 得 に つ い て 軽 減 措 置 が 講 じ ら れ る こ と と な っ て い
ま す 。
