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序章 問題意識と調査概要 資料シリーズNo174「非正規労働者の組織化と労働組合機能に関する研究」|労働政策研究・研修機構(JILPT)

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-1-

序章 問題意識と調査概要

第1節 問 題 意 識

非正規 労働 者 全労 働 者 4 割 占 う い 1980 代 半 非 正規 比率 非正 規労 働者 全 労 働者 占 割 合 2割程度 あ 約4半 世紀

比 率 倍増 計 算 変化 労働 組合 深刻 問題 あ 一 般

的 非正 規労 働者 労働 組合 加 入 ー 多 く く 非正規 労働 者 増加

推定組 織率 一 因 得 あ

表序 -111975 以降 日 本 推定組 織率 傾 向 示 い 直近 2015 推 定組 織率 17.4 労働 者6 組合員 1人 い う計 算 推 定組 織率 用 者数 占 組合員 数 割合 あ

数 値 いう 用者 増 え 組合員 数 減少

2 同時

図表序―1 1 推定組 織 率

出 所 : 厚 生 労 働 省 労 働 組 合 基 礎 調 査

再 表序 -11 見 多 少 増減 あ 用 者数 増加 傾向 あ

わ 対 労 働組合 員数 1995 ー 減少 傾向 示 い 推 定組 織 率 組合 加 入 い 用者 増 え 一方 1995 以降 組 合員 数 減少 い

(2)

-「-

考え 1

非正 規労 働者 い 見 い う 表序-12 棒 総 務省 労 働力調 査 い 計 短 時間 用者 数 示 見 短時 間 用者 増 加傾 向 示

い パ ー 組合 員 人数 僅 あ 増え い う 見え

推 定組 織率 パー 組 合員 数 全組 合員 数 占 割合 点線 線 見 推 定組 織 率 パ ー 組 合 員数 全組 合員 数 占 割 合 昇傾 向

示 い 結 果 2 事 言 え

1 パ ー 推 定組 織率 7% 弱 高い 言 え 日 本

推定 組織 率 和 い 考え いう あ

1 全 組合 員 占 パ ー 組合員 割 合 昇 い 労働

組合 パー 組合 員 在 要 い 考え い う

図表序 1 2 パー マーの推定組織率及び全組合員 占めるパー マー 組合員 の割合

出 所 : 厚 生 労 働 省 労 働 組 合 基 礎 調 査 総 務 省 労 働 力 調 査

2011 東 日 本 大 震 災 影 響 短 時 間 用 者 数 推 計 値 公 表

短 時 間 用 者 数 算 出 推 定 組 織 率

推 定 組 織 率 い 問 題 う 日 本 基 本 的

法 等 諸 ー 規 定 大枠 中 労 働者 使用 者 対等 合 う 通

1

組 合 員 数 要 因 2005

(3)

-」-

労働条 件等 設 定 個 人や 組織 抱 え 問題 自 解 決 視

さ い わゆ 労 使 自 あ 労 働者 労 働条 件 納得 個人 や組 織 抱え 問題 い状 態 あ 労働 組合 不要 推 定組 織 率 自 然 考 え

理屈 う考 え 労働 条件 不 満 い 状態 や個 人や 組

織 抱 え 問題 無 い 状態 あ う 一般 的 言え 労 働組合 い企 業ほ

う 問 題 抱え い い う 2

未組 織 労働 組 合未加 入 労 働者 遉 ー 見 う 未 組織労 働者 労 働組 合 必要 考え 場 合 労働組 合 ー あ い う く 労 働条件 対 不満

個人や 組織 抱 え 問 題 あ 得 証 考 え あ 連合 総 合

生 活 開 発 研 究 所 以 連 合 総 研 2003 労 働 組 合 必 要 考 え い 未組 織労 働者3 正社員 68.0% パ ー 71.1% 契約社 員 63.4% 派遣労 働者 84.3% 占 用形 態 関 く 未 組織 労働 者 多く 組合 必 要

考え 何 問題 抱 え い 言え う え 組合 加入 い い 理

考 え 当該 未 組織労 働者 企業 労働組 合 い 加入 い い あ

加入 資格 え 組 合 加入 い い い 思わ

厚生 労働 省 実 施 労働 組合 活動 等 関 実態 調査 成25 非 正規労 働者 組 合加 入 資格 え い う 状況 見 同調 査

組合活 動 点 課題 組 織拡 大 取 組 い 労 働組 合 う 取 組対 象 い 組 合 割合 複 数 回答 パ ー 労働者 34.4% 期 契約労 働者 45.9% あ 割合 在 籍 組 合未 加入 正 社 員50.6% 新 卒 中途 採用 正社 員64.4

い 正社 員 以外 労働 者 種類 労 働 者 事 業所 い 労 働 組 合 い 組 合加 入 資格 あ パ ー 労働 者 32.6% 期 契約 労働 者 38.9 結 果 労 働組 合 組 織拡 大 対 象 非 正規 労 働者 未 加 入 正 社員 視 い 実 組合 加 入資格 え い 34割 過 い

4

第2節 非 正 規 労 働 者の 組 織 化 の 背 景

記 通 非 正 規 労 働 者 含 未 組 織 労 働 者 労 働 組 合 必 要 考 え い

加入 い い状 況 置 い 事実 あ 原 因 労働 組合 求

2 一 般 的 労 働 者 不 満 抱 え 選 ぶ 想 定 さ 職 率 高 い 場 合 当 該

企 業 問 題 考 え 1998a pp.64-68 企 業 規 模 い ほ 労 働 組 合

職 率

3 連 合 総 合 生 活 開 発 研 究 所 2003 労 働 組 合 意 識 調 査 正 社 員 役 員 除 く 654 パ ー 253 契 約 社 員 71 派 遣 労 働 者 38

4 厚 生 労 働 省 労 働 組 合 活 動 等 実 態 調 査 結 果 概 況 25

http://www.mhlw.go.jp/toukei/list/dl/18-25-gaiyou-04.pdf 2016 4 5

(4)

-4-

く く 何 故 労働 組合 職場 非正 規労 働者 組織化 う 5

非正 規労 働者 組織化 関 既 研 究 見 う 代 表的 研究 鈴木 川 2005 本田 2007 労 働 策 研究 研修 機 構 研 究 労 働 策 研究 研修機 構 2005 2006 連合 総研 2009 等 あ 研 究 非正 規 労働者 組 織化 目 的 や背景 組 織化 近 労 働 組合 組織 化活 動 実 態

明 主眼 置 記 疑問 対 明 確 回 答 出 困 難

疑 問 対 力 回 答 示 い 中 20096 中 非 正 規 労 働者 組織 化 進 い原因 労 働組 合側 求 7 中 主 張 職場 非正 規労 働者 増え 従業 員過 半数 代 表 立 場 団 的発 言 危 機 直 面 労働 組合 非正規 労働 者 組織 化 取 組 い う あ 言 い換 え 労働 組合 自

無 非 正 規労働 者 組織 化 取 組 い い う 8 非正 規労 働者

組織 化 十 い現状 労働 組合 組織化 力 少 さ い う

9

指 摘 対 労 働組合 側 反論 い 例 え 非正規 労働 者 需要 変

動 吸 用 調 整弁 組合 員 彼

いう 懸 念 あ 非 正規 労 働者 同 組合 員 正 社員 組合 員

労働条 件や 用 脅 在 い いう 考 え う

負 非 正規労 働者 組 織化 く い 非正 規労 働者 組 織 化

い い 労働 組合 う 考え い 自 然 い

立場 変 え 意 見 首肯 く 労働 策 研究 研修機 構 2013

10 団 的 労 使 関 あ う 模 索 従 業 員 代 表 制 い 議 論

い 背 景 労働 組合 推 定 組織率 い 中 用 形態 関

く 多 く 労働 者 発 言 機会 確 保 う 良い いう 問題 意識 あ 策面 言え 多 く 労 働者 発 言機 会 え 大事 あ 発言 機会 担

5 労 働 組 合 全 く 非 正 規 労 働 者 組 織 化 1970 1980

パ ー 組 織 化 中 心 研 究 時 期 代 表 的 研 究 大 沢

1979 1980 筒 井 山 岡 1985 1985

6 同 様 2011 2 指 摘 さ

7 都 留 2002 非 正 規 労 働 者 組 織 化 経 営 者 回 避 組 織 率 影 響

い う 経 営 者 非 正 規 労 働 者 組 織 化 考 え

2009) 主 張 妥 当 性

8

2009 主 張 歴 史 的 前 浦 2015 産 業 組 合 対 象 日 本

非 正 規 労 働 者 組 織 化 展 開 さ 現 在

2009 主 張 前 浦 2015 非 正 規 労 働 者 組 織 化 胎 動 展 開 - 産 業 中 心 JILPT Discussion Paper1501 参 照 さ

9 1998b p.253 10

参 照 さ http://www.jil.go.jp/press/documents/20130730/report.pdf

(5)

-』-

保 必 労働組 合 あ 必要 性 い 現 団 的労 使関

労 働組 合 組 織化 望 い 言 う 無 い 労働 組合 非

正規労 働者 未 組織 労 働者 置 推 定組織 率 傾向

ン 新 い 団 的 労使関 構築 く く 可 能 性 あ

う 非 正規 労 働者 組織 化 企 業 労使 関 問 題 く 団的 労 使関 あ う 関 わ 大 問題 あ

第3節 組 織 化 の 対 象と る 非 正 規 労 働 者

記 う 労 働 組合 非正 規労 働者 組織化 背景 労働組 合 従 業

員 過 半数 組 織 過 半数 組 合 得 う 要

労働組 合 非正 規労 働 者 全 組織 化 わ い う 非 正規 労 働 者 組 織化 対 象 い 考 え 必 要 あ 組織 化 背 景 数 論 理 働 く

対 組織 化 対 象 い 非正 規 労働者 質 的側 面 要 考え あ

質 的側 面 着目 研究 パ ー ー 組 織化 研 究 同 様 以前 わ 初 期 研 究 中 1989 青 山 19901991

研 究 パー ー 活 用 進 彼 女 彼 担う 職務 容

質的 昇 事 難易度 や責 任度 合い 昇 伴 能力 向

明 さ い う 質的 変 化 本 田 2004 質 的基 化 表現 11

言 葉 職場 パ ー ー 事 容や 能力 向 正社 員 接 近

い 本田2004 p.5 定義 さ い 質的 基 化 非正 規労 働者 正社員 近 い 在 い う

実 う 非正 規労 働者 組 織 化 対 象 見 本 研究 い

取 事例 段 階的 組 織化 活動 事 例 い 組 織化 活動

正 社 員 近 い 働 方 い 非 正 規 労 働 者 わ 12 組 織 化 対 象 非 正規労 働者 1 要 要 素 正社 員 近い 在 あ 言い換 え 質 的 基

化 い 非 正規 労 働者 考 え 13

11

用 語 武 石 2003 労 働 力 化 武 石 言 う 基 労 働 力 化 理 業 務 業 務 判 断 伴 う い わ ゆ 非 定 型 的 業 務 い く 動 定 義 さ 90 正 規 労 働 拡 大 い く 変 化 い う

12

例 え 事 例 労 働 組 合 当 時 小 田 急 百 貨 店 労 働 組 合

13 労 働 策 研 究 研 修 機 構 2006 p.127 パ ー 的 基 企 業 組 合

65.9 組 織 化 く パ ー 質 的 基 企 業 組 合

織 化 組 合 81.6 多 少 異 単 純 比 較 非 正 規 労

働 者 組 織 化 う え 質 的 基 大 事 概 念

(6)

-6- 第4節 仮 説

記 非正 規労 働 者 組 織化 い 労働 組合 過 半数 組 合 あ 質 的

基 化 要 あ 2点 肝 要 考 え 2 用い 仮 説 構

築 い 本田 2004 言う 的 基 化 いう概 念 用い

言 葉 職 場 的 パ ー 拡大 パー 労働

要性 含 本田 2004 p.2 定 義さ 的基 化 い 要 パ ー

ー 活 用 程度 拡大 あ 労 働組 合 非 正規 労働 者 組 織

化 過半 数 組合 立場 維 持 う 要 あ 少 く 事

業所 く 組 織全 体 い 非正 規労 働者 全従 業員 過 半 数 占 う 的基 化 無 判 断

方 質 的基 化 い 無 判断 困難 あ 本田 2004

定義 状態 質 的 基 化 い 不透 明 あ

本研 究 便宜 的 質 的基 化 基 準 正 社員 非 正 規労働 者 業 関

代 関 あ 補 完 関 あ 用 い 14 代 関 あ 場 合 正 社 員 非正 規労 働者 ほ 同 業 務 担当 補完 関 あ 場 合 正 社員 非

正規労 働者 業 務 ほ い 区 さ

正社員組合 過 半 数 組 合 立 場 維 持 非 正 規 労 働 者 組 織 化 う 過 半 数 組 合 立 場 失 う 危 機 瀕 労 働 組 合 非 正 規 労 働 者 組 織 化 取 組 い 考 え 的 基 化 進 正 社 員 少 い 企 業

い 正 社員 組合 非正規 労働 者 組織 化 ン ン 持

企業 正 社 員 補 完 的 非 正 規 労 働 者 在 必 正 社 員 う 必要 無 い相 対 的 簡 易 事 定型 業 務 非 正規 労働 者 配

正 社 員 労 働 投 入 減 生 産 性 昇 さ 等 正 社 員 対

正 社 員 組 合 非 正 規 労 働 者 定 着 狙 組 織 化 取 組 考 え

記 仮 説 表序 -41 4類型 労働 組合 取 組 見 いく

労働 組合 取 組 処遇 改善 限定 処遇 改善 限定 均衡 処 遇

対 策 面 社会 的 大 関 心 寄 い あ

1象限 非正 規 労働者 的基 化 い い 労 働組 合 組 織化 ン

14 正 社 員 非 正 規 労 働 者 補 完 関 宮 本 中 田 2002

2003 2011 研 究 視 点 非 正 規 労 働 者 増 加

主 張 研 究 補 完 関 主 張 研 究

統 一 結 論

(7)

-傘-

ン 持 い 正社員 組合 員 非 正規 労働 者 業関 代 関 あ

彼 彼 女 在 正社 員組 合 員 用 不 定 労働 条件 可能 性 持 正社 員 組合員 非 正規 労働 者 組織 化 望 い 類型 該 当 労 働 組合 非 正規 労働 者 組織 化 取 組 可 能性 く 結

果 象 限 正 社員組 合 多く 在 非 正規労 働者 処 遇改 善

わ 可 能性 い 考え

2象限 非 正規 労働者 的基 化 い 労働 組合 過半 数組 合 立場 維持 組 織 化 取 組 正社員 非 正規 労働 者 業 関 代 関

あ 非正 規労 働 者 在 正 社員 用不 正 社員 労 働条 件

可能 性 出 く 正社 員 組合員 非 正規 労働 者 組織化 望 い 両 者 意 見 汲 正 社員化 合 理的 選 択 象 限 正社員 化 通 非 正規労 働者 処 遇改 善 わ 考 え

3象限 非 正規 労働者 的基 化 い 労働 組合 組織 化 ン ン 持 正 社 員 非 正規 労働 者 業関 補 完関 あ 正 社員 組合 員

非正 規労 働者 在 正社 員 用 不 定 労 働条 件 結 い 非 正規 労働 者 い く 事 成 立 く 正社 員 負担 増 加

正 社員 組合 員 組 織化 組 合 要 請 結果 第3象限 該 当 組 合 非 正規 労働 者 組 織化さ 組 織化 さ 場 合 正社 員組 合 員 非正 規労 働 者 組合 員 方 多く 組 合 非正 規労 働者 視 組合 活動 う 結果

正社員 利害 調整 わ 過 程 非 正 規労働 者 処遇 改 善 さ 考 え

4象限 非 正規 労働者 的基 化 い い 労 働組 合 組 織化 ン ン 持 い 非 正規 労働 者 在 正社 員組 合 員 用不 労働 条 件 結 いう え 正社 員組 合 員 非 正規 労働 者 辞 困 組 織化 組合 要 望 組合 正社 員組 合 員 さ 組 織化 取 組 可 能性 あ

4象 限 非正 規労 働者 組 織化 わ 可能 性 あ 組 合活 動 正 社員組 合員 中心 非正 規労 働者 処遇 改善 さ 正社 員 格 差

あ 縮 い 考 え

(8)

-備-

図表序 4 1 モ 図

出 所 : 筆 者 作 成

第5節 労 働 組 合 の 効果

非正 規労 働 者 組 織化 い 述 べ 労 働組合 効 果 い 見 い 労 働組 合 非正 規労 働者 組 織 化 取 組 効果 見 い

組 織化 意味 い あ

労働組 合 効果 い 賃 効 果 く 発 言効 果 組 合員 不満 代 表

発言 職 率 さ 効果 用保 生 産性 寄 い 効 果 析

さ 以 日本 研 究成 果 着 目 労働 組合 う 効果

概 観

1 賃 上げ 効果

労働組 合 賃 効 果 近 い 認 う 言え 都留 2002

男 女共 日 本 労 働組合 賃 効果 見 い 述 べ 152005 川 原 2007 仁田 篠崎 2008 近 研究 成 果 労働 組 合 賃 効 果 認 い

15 都 留 2008 2007 男 性 賃 金

い う

組織化 よって 正社員化

結果と 処遇

改善さ

組織化さ くいため 処遇

善さ い可能性

組織化を通 処遇 改善さ 組織化さ くいため 処遇

善さ い可能性

正社員と非正規 職務 多く 部分重

代替関係

補完関係

正社員と非正規 職務 一部重 分離

第 1象 限 第 2象 限

第 3象 限 第 4象 限

(9)

-重-

2005 1990 代 半 2000 初 頭 ー 用 い 析 い 労 働組 合 在 男性 対 賃 効 果 あ 証 明 川 原 2007 2000 2003 日本 労働組 合 金銭 的 労 働条件 賃 金

く 非 金銭 的 労働 条 件 用保 両方 改善 役割 果 述べ

同様 仁田 篠崎 2008 川 原 2007 同 ー 析 結 果 男

女共 労働 組合 効果 認 い

2 雇 用保 障の 効果

日 本 い 解 客 観 的 合 理 的 理 社 会 通 念 相 当 あ 認

い場 合 権利 濫用 無 効 いう 労働 契約 法 16

あ 解 規 制さ い 経営 状 況 く 企 業

用 調整 う 経 営 理 わ 解 整理 解 呼 整理 解

あ 解 権 濫用 う 判断さ 基 準 整理 解 法 理

あ 具 体的 解 権 濫 用 い う 判断 人員 削減 必

要性 人 員削 減 手 段 整 理解 指 解 選択 必 要性 被解 者

選定 妥当 性 手 妥当 性 4点 満 う 問わ 菅 2016 pp.746-747 う 形 日本 事 実 解 実 施 制 約 課さ い 日 本企 業 解 最 終 手 段 用 調 整 方 法 取 16 日 本 労 働 組 合 組 合 員

用 う 検証 企 業 経営 状況 化 局面 組 合 在 解

実施 関 着目 研究 わ

研 究 1 駿 河 1997 あ 駿 河 1997 用 調 整 実 施 企 業 対

象 析 い 赤 調整 当 明 大

1 2 期 連 労使 企 業 危 機 感 費 用

通常期 く 解 生 確率 高 く い う あ 敷 考 え

日 本企 業 大 赤 や2期連 赤 い 限 用調 整 う 困 難

いう 結果 田 2005 見 田 2005 労 働

組合 あ 企業 ほ 赤 発生 解 や 希望 退職 用調 整 実施 い

示 い 日 本 労 働組 合 用 保 効果 い

3 離 職率 への 影響

記 労働 組合 用 側面 析 あ 個 人 動 う 影 響

い 端 的 言え 労働 組合 在 労 働者 職 う 影 響

い 見 い Freeman & Medoff 1984 団的 不満 発 言

16

1992 pp.154-158 日 本 企 業 実 施 い く 用 調 整

(10)

-10-

解消 労働 者 職 率 さ 役 割 果 い 発 言効 果

効 果 検証 労 働組 合 在 労働者 自 己都 合 職 関 見 必要

あ 労働 組合 記 発言 効果 組 合 在 自 己都 合 職

あ 結論 先 言え 一 部 研 究 除 日 本 研究 効果 確 認さ い 17 1984 労働 組 合 組織 率 男 性 職 率 さ い

明 同 様 結 果 中 佐 藤 神 谷 19882007 確 認さ い

4 生 産性 への 寄与

労働 組合 生 産性 関 以 前 研 究 対象 い 代表 例 Freeman

& Medoff 1984 労働組 合 発言 効果 労働 者

率 さ 最終 的 企業 生 産 性 寄 いう あ 労働 者 職

率 企 業 新 労 働者 い 教育 訓練 施 1 人前 育

コ 負担 く 結 果 労働 組合 企 業 生 産性 寄 い う

あ 記 い 労 働組 合 労働 者 職 率 さ 効果 い

明 あ 実 生産 性 高 い う 着目 良い

労働組 合 生産 性 関 着 目 初 期 研 究 19831983) 1973 1978 2時点 1978 労働組 合 高賃 金

良 質 労 働力 いう 供給 独占 効 果 く 以 外

組織的 要因 あ 証明 職率 労 働組 合 生 産性 媒 要因

含 組 合 職 率 さ 生 産性 高 いう結 果 出

対 都 留 2002 組 合 職率 い う 企業 情 報 非

対称性 和さ 情報 共 進 結果 生 産性 向 述べ

細 析 森 川 2008 組合 在 企 業 生産 性 労

働生 産性 TFP 水 準 伸 対 意 効果 持 い ほ 賃 金 効 果 労

働組合 賃金 あ う 労 働組 合 生産 性 寄 考

え 良 い い

5 分 析の 視点

本調 査 非正 規 労働者 組 織化 組 合 対 象 組 織化 取 組 い ン

ー調 査 い 実 態 組織 化 効 果 明 析 視

点 明 示 く 記 3点 あ

1 組合 運営 組 合 活動 変化 非正 規労働 者 組織 化 働 く目的 や働

17

研 究 冨 田 1993 都 留 2002

(11)

-11-

事 容 人 事制 度 異 非 正規 労働 者 正社 員 同 組 合 組合 員 意 味 場 合 労 働組合 多 数派 あ 非正規 労働 者 組合運 営や 組合 活動 視 得 く 職場 や企 業全 体 過 半数 占 非 正規 労 働者 正 社員 中心 組 合運営 や組 合活 動 不 満 覚 え 組 合 結 成 う 正 社 員組合 組 織化 目 的

遉成 く う あ 1 目 析課 題 浮 非 正規 労

働者 組織 化 組合運 営 組合 活動 変化 見 う いう あ

2 正 社員 非 正 規労働 者 利 害 調整 非正 規労 働者 視 組 合運 営 組合 活 動 う場 合 正社 員 不満 覚 え 可能 性 あ 1 人 あ 組 合 費 見 正 社 員 ほ う 負担 大 い あ 組合 正社 員組 合員 配 慮

く い 労 働組 合 多 数派 非正 規労 働者 少数派 正 社員 利 害

調整 く く 2 目 析 課題 組 合 う 非 正規 労働 者

正社員 間 利害 調 整 あ 利害 調整 1 均衡 処遇

3 組織 化 効果 1 2 結 果 組 織化 変 化

あ 効 果 あ 3 目 課 題 あ 組 織化

効果 組 織化 前 比較 通 組織 化 変 化 特 変化 生 い

変 化 組織 化 効 果 捉 え 非 正規 労 働者 組織 化 前 調査対 象

第6節 調 査 の 概 要

本調 査 労働 策 研 究 研修 機構 研 究 非 正規 労働 者 施策等 戦略 的労 働 用 策 あ 方 関 調 査研 究 ー あ 非正 規 労働者 組 織化 労 働 組 合機能 関 研究 あ 調 査 目的 非正 規労 働者 組 織 化 労働 組合 対 象

調査 う 通 組 織化 取 組 効 果 明 あ

調査 方法 事 例調 査 あ 本 調査 目 的 沿う 研究 蓄 積 乏 い以 事 例 調 査 い 実態 把握 必 要 あ 考え 18 調 査対 象 表序 -61

あ 析 視点 3点目 述べ う 組織化 効 果 明 同 労働 組

合 対 象 調査 い 組織化 前 比較 必要 あ 本調査 対 象事 例

主 連合 総研 2009 い 取 事 例 取

18 事 例 調 査 事 実 発 見 や 知 見 2016 実 施 予 定 調 査 検 証

(12)

-1「-

図表序 6 1 調査対 象 一覧

組 合 産 業 組 合 員 構 成

人 数 多 い 従 業 員 区

ワ ー 小 売 業

正 社 員 契 約 社 員

パ ー

パ ー

小 田 急 百 貨 店 労 働 組 合 小 売 業

正 社 員 契 約 社 員

パ ー

パ ー

全 矢 崎 総 業 労 働 組 合 製 造 業 正 社 員 準 社 員 正 社 員

ー パ 飲 食

正 社 員 契 約 社 員

パ ー

パ ー

日 本 ハ 製 造 業

正 社 員 契 約 社 員

パ ー

正 社 員

労 働 組 合 小 売 業

正 社 員 契 約 社 員

パ ー

正 社 員

私 鉄 中 国 地 方 労 働 組 合 広 島 電 鉄 支 部 運 輸 業 正 社 員 契 約 社 員 正 社 員

ン 労 働 組 合 金 融 業

正 社 員 契 約 社 員

パ ー

正 社 員

出 所 : ー 調 査

調査対 象 ー チ 記 経 緯 連合 総研 連 合 非正規 労働 ン ー

調査 主 理解 調 査 協力 得 特 連 合非 正 規労働 ン ー 各

産業 組合 承 諾 得 く 各単 組 担当者 紹 い 場 借

連合総 研 連合 非正 規 労働 ン ー 各産 業 組合 担 当者 皆 様 調査 応 く さ 単組 皆 様 礼 申

調査 201420152 間 実施 調査 ン ー 主 査 あ 中 圭 法 大学 大学院 連帯 社会 ン ー 教 授 青 木宏之 香川 大学 経 学 部准教 授 前 浦穂 高 労働 策研 究 研修 機 構 副 主任 研究 員 労働 策 研 究 研 修機 構 主任 調査 員 山 塁 労働 策 研究 研修 機構 臨 時研 究協力 員 51 事 例 2回 程度 調査 実 施 い

最初 調査 主 組合 組 織概 要 組合運 営 策 変 化 人 事処 遇制 度 変

化 課 題 い ン ー い 2 回 目以 降 事 例 特 活 形 調

査 実 施 い 調 査 容 等 い 表序-62 ン ー 参 照さ い

(13)

-1」- 図表序 6 2 ン ビ ー

日時 応対者 調査者 調査

2015 1 22 10:0012:00

ワー ン組合

事務所

永島智子氏 中央執 書記長 杉澤辰始氏 中央執 組織局

局長

前浦穂高

組合 概要 組合 運営 変化 人事 処遇 制 変 化 組合 事処遇 制度 課 題

2014 10 22 16:3018:30 小田急百 貨店労 働組合 事

務所

田悠 中央書記

前浦穂高

組合 概要 組合 運営 変化 人事 処遇 制 変 化 組合 事処遇 制度 課 題

2016 1 22 10:0012:00 小田急百 貨店労 働組合 事

務所

伊藤清 中央書記長 田悠 中央書記

前浦穂高

非正規 労働 者組織 化 変化 例 給 置当時 状 況 人 事処 遇 制度改革

2014 11 25 15:0017:00 株式会社

原田浩成氏 中央執 委員長

前浦穂高

組合 概要 組合 運営 変化 人事 処遇 制 変 化 組合 事処遇 制度 課 題

2016 3 1 13:0014:30 株式会社

俊昌氏 中央執 委員長 前浦穂高

人事処 遇制 度改革 企業 組織 化

2014 11 13 10:0012:00 全矢崎労 働組合 事務所

鈴木静 中央執 委員長 戸康章氏 中央書記長

前浦穂高

組合 概要 組合 運営 変化 人事 処遇 制 変 化 組合 事処遇 制度 課 題

2014 12 23 10:0012:00 全矢崎労 働組合 津支 部

組合事務 所

川啓

鷲津支部執 委員長

前浦穂高

鷲津 移転問 題 支 部活 動

2016 2 9 10:0012:00 全矢崎労 働組合 事務所

戸康章氏

中央執 委員長 小田邦浩氏 中央書記長

前浦穂高

準社員 組 織化 支部 労使協 議機 関 人 事処 遇 制度 改 革等 2016 3 18

16:0018:00 全矢崎労 働組合 鷲津支 部

組合事務 所

川啓

鷲津支部 前執 委員長

前浦穂高

支 部 組 織 化 活 支 部 労使協 議機 関

2014 11 6 13:3015:30

日本ハ ン組合 事

務所

神直大氏 中央執 委員長 中林亮 中央書記長

前浦穂高

組合 概要 組合 運営 変化 人事 処遇 制 変 化 組合 事処遇 制度 課 題

(14)

-14- 2015 12 9

13:3015:30

日本ハ ン組合 事

務所

中林亮 中 央書記 長

前浦穂高

組織 化 非 正規 労働者 処 遇 制度 非正 規労働 者 部活動 参加 状況

2015 4 28 16:3018:30 労働組 合事務 所

石井孝史 氏 委員 長

前浦穂高 青木宏之

組合 概要 組合 運営 変化 人事 処遇 制 変 化 組合 事処遇 制度 課 題

2016 3 2 16:0018:40 労働組 合事務 所

石井孝史 氏 委員 長

前浦穂高 青木宏之

パー 組 織化 パー 組織化 変化 用 形

業 関

会社

2014 10 30 10:0012:00 広電支部 組合事 務所

崎勝美 氏 書 記長 田誠氏 副執 委員 長

前浦穂高

組合 概要 組合 運営 変化 人事 処遇 制 変 化 組合 事処遇 制度 課 題

2015 12 7 10:0012:00 芸陽 支部組 合事務 所

景山浩氏

芸陽 支部 書記長

前浦穂高

組合 概要 非正 規労 働 組 織化 方針 組織 化 経 緯 約社員制 度 2015 12 7

13:0015:00 芸陽 支部組 合事務 所

土井弘文 氏

交 通支部 書記長

前浦穂高

組合 概要 非正 規労 働 組 織化 方針 組織 化 経 緯 約社員制 度 2015 12 10

10:0012:00 日本私鉄 労働組 合総連 合

坂本外喜

組織拡 大 中 小対策局 長 一哉 氏 総 合組織 局 衣幡理沙 氏 総 合組織 局

前浦穂高

非正規 労働 者 組 織化 方針 組 織化 正社員化

2015 4 15 10:0012:00

ン 労働組 合 事務所

牧田真 美氏

中央副 執 委 員長

前浦穂高

組合 概要 組合 運営 変化 人事 処遇 制 変 化 組合 事処遇 制度 課 題

2016 3 30 10:0012:00

ン 労働組 合 事務所

牧田真 美氏

中央副 執 委 員長

前浦穂高

用形 態 役割 人事処 遇制 度 改 定 利厚生制 度 適 用

出 所 : ー 調 査 作 成

第7節 各 事 例 の 要 約

既述 通 本調 査 組織 化 変 化 組 織化 効 果 捉え 以 各

事例 効果 変化 見 要約 い う形 示

(15)

-1』- 1 ン ー ワー ー ニ ン

ン ー ワ ー ー ン 組 織化 取 組 着 目 以

3 指摘

1 組 合運 営 組合活 動 変化 あ ン ー ワー ー ン 時

間給CO社員 パ ー ー 含 組 合 員全員 声 耳 傾 ー 沿う 組 合 活動 わ 例 え 同 組合 方 針 あ 支部 活動 各 支 部 裁 委

組合 員 ー 沿 形 活 動 え 組合 員 立場 考 え 自 声 や ー 組合 活動 反 さ 組 合活 動 関わ 組 合員 増 え 支部 活動 活 性化 可能性 あ 組織 化 前 比 べ 組合 活 動 変 化 さ さ 言え 組 織 化 時 間 給CO出身 組 合員 本 部 専従 役員 担 組合 議 決機 関や 執 機関 役員 担 当 非 正規 労 働者 組合 運営 関 わ い

2 処 遇改 善 あ 2004 組 織化 以降 組合 福 利厚 生 賃 至 様 々

取 組 う 要 組 合 員 納 得 あ 事 遊い ほ 無 い

関わ 処 遇格 差 在 場合 組 合員 事 負 担 軽 減 処遇 格差 縮

組合 要 求 調査 限 同組 合 う 要望 出さ い い

何 故 ン ー 記 要 求 出 い い う 組

合員 処遇 格差 対 納得 得 う 取 組 い 考え

取 組 1 処 遇制 度 広く 組合員 公 開 い あ う

組 合員 異 用 形態 処 遇 制度 関 情 報 共 自身 処 遇制 度

事 振 返 格差 適 あ う 判断

3 事 業所 閉鎖 用 保 あ 多 く 場合 非正 規 労働者 事 業所 採用 あ

通 勤 範 限 定 さ 事 業 所 閉 鎖 う 用 保

問題 さ 言 え 小 売業 場合 店 ン 発

生 可能 性 あ 産 業 く べ 頻 度 高い 組 合 事 業所 閉 鎖

関 協 定書 結 閉鎖 決定 対応 手 細 く 設定 い 非

正規労 働者 組 合員 通勤 範 限 い 近隣 店 異 動 近 隣

ー 企業 店 転 職 流 通部 門 企業 近 隣同 業各 社 転職 い う形 用 確保 労使 力 労 働 組合 組 織化 非正 規労 働者 組 合 員

用 定さ 機 能 果

2 小 田急 百貨 店労 働組 合

小田 急百 貨店 正社員 数 減少 非正 規労 働者 活 用 進 い

動 対 組 合 2000 代 組合 員 範 拡大 形 非正規 労働 者 組織 化

進 組織 化 取 組 効果 以 3点 指 摘

1 組合 員 声 組合 活動 反 さ い あ 小 田急百 貨店 労働 組合 特

(16)

-16-

1 広 く組 合員 制度 説明

い 非 正規 労働 者 組織化 組合 非 正規 労働者 取 組 力 入 い 具 体例 あ ー 社員 契約 社員 制 度 変形労 働時 間制 度 適用 やパ ー ー パー ー 評価制 度 入 あ い 非 正規 労 働

者 組 合員 声 反 あ 彼 彼女 在 組 織 化

議 決権 持 評議員 ー 社員 含 非正 規 労働者 組 合運 営 関 わ う 非 正 規労働 者 組織 化 組合 運営 や組 合 活動 変化

2 合 理化 対応 あ 小 田急 百 貨店 企 業業 績 化 2009 正社 員 非正規 労働 者 対 給 減 措 置 講 措 置 2013

8 措置 計 画 く解 除さ 背景 会 社 経営

力 あ 思わ 組合 組 合員 協力 忘 い 組 合 ー社 員 や

パー ー 組 織化 い 多く 非正規 労働 者 職 選択 減 措置

入 経 営再 建 協 力 考え く い あ う 考え 非 正規 労 働

者 組 織化 い 計画 前倒 減 措置 解 除 困難 あ

考え う 考え 非 正規 労 働者 組織 化 会 社 側

1 特 筆 べ あ 均 勤 数 見 限 小 田急百 貨店 い 従

業員 定着 率 化 い う事 実 見 い いう あ 職 率 高 企

業 新 非正 規労 働 者 い入 教育 訓 練 い 1 人前 育 要 コ

負担 く く 従業 員 職 増 え いう 会社 支

払うコ 削 減 点 い 非正 規労 働 者 組 織化 会社 側

何 故 非正 規 労働者 職 選択 う 要 因 1

労働市 場 要因 考 え 当 時 経 状況 化 い 新 い 事 見

くい 状況 あ 当 時 パー ー 効 求人 倍 率 東 京都 1.0

え 事 選 べ 状況 あ 要因 均 勤 数 伸

長 説 明 困 難 あ う あ 主 因 組合 取 組 求

ほ い 考 え 19 組 合 対 会 通 非 正 規 労 働 者 声 聞 く く 会 社 経営 状況 組 合員 伝 え 情 報伝遉 機能 果 い さ 会社

合理 化提 案 対 一 定 歯 組 合員 労 働条 件 維持 い

う 取 組 非 正 規労働 者 職 選 択 主因 い

3 均 衡処 遇 取 組 あ 小 田急百 貨店 正社 員 削 減 部 非 正

19 い く 要 因 考 え 小 田 急 百 貨 店 3 共 通 要 因 考 え 労 働

市 場 要 因 労 働 組 合 機 能 考 え

(17)

-1傘-

規労働 者 活用 進 補 う 結果 非正 規労 働者 高 度 職務 任 事 処 遇 不 均衡 招 く 出 く 期 用 社員 制度 再 構 築

あ 取 組 現 在 ー社 員 対象 あ

級 ー 入 ー 社員 処 遇 改 善 く キ 伸 長

あ さ 事 中身 整理 ー社 員 役割 明確 評

価制度 改 定 ほ 業 務 実態 即 ー 社員 制度 適

用さ い う 一連 処 遇改 善 取 組 え 非正規 労働 者 組織 化 あ 小田 急百 貨店労 働組 合 事例 労 使 組織 均衡 処遇 あ 方 決

実現 示さ

3 ーパ ニ ン

ーパ ン 取 組 う 同労 組 取 組 特

3点 指摘

1 組合 役員 構 成 あ 一 般的 組合役 員 非正 規労 働 者 任 困難

言わ ーパ ン 中 央執 委員 半数 女性 占 女 性 役

員 多 く 非正 規労 働 者 占 組 合 多様 人 含 議 論 う 非 正規 労 働者 組合 員 自 声 組 合活動 反 さ や

く 背景 店 運営 多 く パ ー ー 依 得 い 業 態

あ 影 響 い 言 非正 規労 働 者 組 合役 員 引

く 限 い 実 現 ー 調整 含 非正 規労 働者 会

議 参 加 や く 等 配 慮 必要 う 同 問題 組 合 参 考

2 同 一 ー 組 合 組 織化 波 あ ー 組 合 組織 化 取

組 経験 共 組織 化活 動 同 一 ー 組合 波 いく

ン ー ー ー 連 合 体 結 成さ 一時 的 混乱 引 起

最 終的 ー 全 体 連 合体 結 成さ 混乱 解消 さ さ 結果 ー 全体 パ ー ー 組 織化 ほ 完 了 いう 進 展 見 う

ー 組織 化 波 日本 ハ ンや広 電支 部 事例 共通 組 織化 効

1 ー 組織 化 波 あ

事 例 い う1 着 目 べ 点 あ 店 譲 渡 組織 化 進 1

契 機 あ ー パ ン 事例 ー

労組 組織 化活 動 い く 店 譲渡 企 業 起 得 あ

う 動 加 速 場合 組合 新 規結 成 や非正 規労 働者 組 織 化 可能 性 あ

3 処遇 改善 貢献 あ 事 例 会社 ー 戦 力化 方針

(18)

-1備-

CSM制度(パー 店 長 制度)SWM制度 パ ー 副 店 長 制度

さ 実 ー 担う役 割 高度 化 いく 過 程 い 職 間や 用

形態間 事 処 遇 不均 衡 発生 いう問 題 直面 う 問 題 組 合 員

不 満 表 出 同社 度 労 使 合い わ 役 割 担 明 確

処遇 制度 整 不均 衡 是正 対 応 わ 取

組 総 言え 社 事や 役割 応 適 処 遇 共 適 格 差

設定 あ う 結果 多 く 労働 者 事 処 遇 対 あ 程 度 納

得 い 組織 均 衡処 遇 あ 方 示さ い え 均 衡処 遇 う 実 現 組織 労 使 議 論 構 築 さ

4 全 矢崎 労働 組合

全矢崎 労働 組合 取 組 う 同 労組 2006 準社 員 元 期 契約 労働者 :現 在 無期 用 組織 化 取 組 出 支部 長 了 承 得 活 動

ー 進 く 正社員 組合 員 反対 い 同 労

組 準社 員 組織 化 前 賃 金交 う 準 社員 組合員 同様 扱 い

改 準 社員 組織化 必要 性 乏 あ 準 社員 組 織化

意味 効果 あ 3点 あ

1 組合 運営 組 合活動 変 化 あ 準社員 多 い支 部 準 社員 支 部役 員

組 合運 営 関 う 組織 化以 前 準 社員 声 組

合活動 反 さ や く 意 味 結果 準 社員 活動 わ 組

織化前 比 べ 組 合活動 変 化 さ 最 事 例 対 会 開 催

準社員 代表 者研 修会 開催 支部 労 使協 議 会 整 試着 作 業服 見 直 あ い わ ゆ 支 部活 動 活性 化 あ

2 準社 員 用 確保 あ 鷲 津 場 く ン ー 移転 問題 労使 組合 員 11 人 面談 い 異動 困難 場合 複数 回 面談 う

近隣 企業 職 斡 旋 限 準社員 用 確保 組 織化 結果

準社員 用 定

3 均 衡処 遇 課題 あ 市 場環 境 変 化 製 造部 門 求 役割 高 結果 準 社員 質的 基 化 さ 正社 員 同様 事 担 う う

結 果 正社 員 準 社員 間 事 処 遇 ン ン い う問題 発 生

問題 対 会 指 摘さ 組合 正社員 準 社員 賃 金 制度 見直 事 処

遇 ン ン 解 消 方針 持 具 体 的 見 直 議 論 作 業

進 い い 何 故 組合 均 衡処 遇 実 現 取 組 い う

背 景 経 営 状況 化 準社員 処 遇改 善 原 資 確保

困 難 あ ン 処 遇改善 場 合 原資 正 社員 人 件 費

(19)

-1重-

求 得 く 正 社員 組合 員 理 解 得 困難 予想 さ 2

あ 考 え 解 釈 正 組合 以 う 考え い 思 わ

経営状 況 好転 会 社 準 社員 処 遇 改 善 余 裕 出 く 原資

確保 正 社 員 労 働条 件 必 要 い 準 社員 処 遇 改 善

正 社員 理解 得や く 組 合 会社 経営状 況 改善 さ 待 ン 人 事処 遇制 度 改 定 乗 出 いう 戦 略 持 い い 考え

5 日 本ハ ム ニ ン

日本 ハ ン 取 組 以 3点 指摘

1 組 合運 営 組 合活動 変 化 あ パー ー 社員 期 契約労 働者 組織化 以降 組合 本部 意 向 あ 支 部役 員 パ ー ー社 員 任 い パー ー 社 員 組合 決議機 関 参加 代 議員 担当 組合 員 定 期大 会 参 加

く 発言 い パー ー 社員 支 部活 動 担 い手

組合 意思 決定 関 い う あ 組 合活 動 変 化 見

型 例 利 害調 整 あ 組 合 2006 2014 9 間 パー ー社 員 約4,600 賃 さ 対 組 合 正社 員 ベ 要 求 2013

1,300 あ 関 わ 当 初 正社 員 組合員 パー ー 社

員 賃 視 反対 い う 理 解 示

2 処 遇改 善 課題 あ 同 社 事 処遇 ン ン 解消

非 正規 労 働者 パー ー社 員 統合 パー ー社 員 事 処遇 間 不均 衡 生 Kパー ー 製 造部 門 役 割等 級制 度 入 さ パー ー 社員 事務 部門 処 遇 改 善 春 闘 獲 得 昇 給原 資

パー ー 社員 厚 く 配 組合 処遇 改善 取 組 う 組 合

パー ー社 員中 心 取 組 う 組合 組 合員 間 賃 金格差 縮 小 い う

熱意 正 社員 組合 員 理解 あ

取 組 対 正 社員 組合 員 理解 得 組合 積 極的 賃 金

制度 公開 考え 同 職 場 働 い い あ 程度 誰 う

事 担当 い 把握 あ う 考え い 賃金 制 度

公開 い 場合 う い 場合 あ 前者 場 合 互 い 賃金 制度 対 理 解

互 い 事 賃 金 う 対 応さ 公 あ 考 え

対 者 場 合 相手 処 遇 断片 的 見 想 像 う一 方 対 理 解 や配慮 生 う

日本ハ ン 事 例 賃 金制 度 公 開 対 正 社員 組 合員 会社

反対 組 合 公開 踏 賃 金制 度 関 情 報 互い 共

(20)

-「0-

組織 不公 く 組 合員 不満 持 働く う 賃

金 ン べ 議論 い 考え い

組合 員 処 遇格差 対 不満 あ 組 合 声 う 対 応

課 題 残 さ い

3 同 一 ー 組合 波 あ 日 本ハ ン 始 非正 規労 働

者 組 織化 動 全日本 ハ 労働 組合 限 日 本ハ ン 経験 活 さ 同一 ー 組 合 組 織化 言 い換 え 親企 業 組合 非正規 労働 者 組織 化

取 組 ー 会社 組合 波 可能性 あ 示 い 親 企 業

組織 化 理解 示 ー 会 社 組 合 非正 規労 働 者 組 織化 限

い ー 会 社 1 企業 あ 経営 あ あ 親企 業 組

合 働 や ー 要

6 ー 労 働組 合

ー 労 働組 合 事 例 組 織化 や 組合 利害 調 整 わ 明

非正規 労働 者 労働 組合 加 盟 い う 観点 整理 報

酬面 成 果 い 点 挙 パ ー 時給 関 パ ー

組織 化 2010 2013 度 会 社 業績 成 果 出 い

状況 あ う やく2014 春闘 10 賃 勝 取 各種 福 利厚

生制度 利 用 広 い 2015 春 闘 パー 入さ い ン

ン 予防 接種 補 1,500 ー 正 社員 い パ ー

入さ 各 種 割引 組合員 特 組 合独 自 い 組

合員 あ 非正 規 同 う 利用 べ 特 頻繁 利用 さ い わ

い 割引券 利 用率 高い いう 同 労組 ー ン

活動 近 非 正 規労働 者 積極 的 参 加 い い う

以 ー 労働 組 合 非正 規労 働者 組織化 約 20 間 一定 成 果

言え う 現 在 金 銭的 面 必 大 成

果 言え い 非 正規労 働者 労 働条 件 や 用 労 使交 俎 乗 多 様 効果 生 出 可 能 性 残 組織 化 会社 非 正規 労 働者 処遇 や労 働条 件 組合 協議 組合 執 部 職場 非 正 規労働 者 説 明 意 見 吸 い 丹念

う 経営 管理 対 労 働者 納得 性 高 方向 働く あ

実 準 社員 制度 廃 交 い 的 働 く意 思あ 非正規 労働 者 処遇 優

遇 い う措 置 取 組織 的 関 わ う 従業 員 対 要

ー 持 い 考え

(21)

-「1- 7 私 鉄中 国地 方労 働組 合広島 電鉄 支部

私鉄 中国 地方 労働 組 合広島 電鉄 支部 以 広電 支部 事例 同 支部 ー 会

社 組 合 あ 交 通支部 取 取 組 以 3点 指 摘

1 組合 運営 変化 あ 広 電支 部 組合 役員 返 進 い 契 約 社

員 経 験 正 社員 会役 員 3割 占 う 手社 員 発

言 組 合活 動 反 さ や く 変 化 契 約社 員 正社 員化 実現 1 要 因 契約 社員 や 正社員 Ⅱ 職場 増 え 同 職場 同 事 い

関わ 入 社 時 期 異 労 働条件 異 い う 事実 全 組合 員 目

当 う あ 賃金 ベ ン 組合 員 理 解

1 要因

2 処遇 改善 あ 処遇 改善 賃金制 度 整 賃 金水 準

方法 正 社員 用等 通 正社 員 人 事制 度 適用 方法 2 あ 広

電支部 者 方法 処 遇改 善 実践 契 約社 員や 正社 員 Ⅱ

労働 条件 正 社員 並 水 準 引 く 原資 う

捻出 問 わ 組合 会 社 人 件費 増 懸念 示 容易 想 像 さ

人 件費 乗 現実 的 い い 組合 員 労 働

条件 強い 抵 示 組合 いわ 挟 状 態 置

限 人件 費増 い範 全組合 員 利益 考 え 賃金 表 設計 定 延 長 抱 合 わ 組 合員 間 利害 調整 全 契約 社員 正社員 化 実現

取 組 組 合 中心 労 使 組織 均 衡処 遇 あ 方 決定 い う 意 味 あ

3 組 織化 効 果 あ 組 織化 効果 広電 支部 効 果 組合

波 効 果 2 あ 広 電支 部 効 果 ー 質 向 職 場 一体 感

醸成 質 良い 人 確保 見 第2点目 指 摘 取 組 従 業員

心 働く 均衡 処遇 実 現さ 組合 員 相 互理解 深 職場 雰

気 改善 さ 効 果 組 合 く 会社 効果

1 組 合 波 効果 あ 中 国地 方 場合 各 単組 中国 地方 労働 組 合

支部 い う形 加 盟 い 広電 ー 企 業 組合 あ 広 電

支部 同 支部 経営 者層 構 成等 含 企業 間関 影 響 各 支

部 自 判 断 組合 運営 活動 進 い く 交 通支 部

広電支 部 同 取 組 実 践 同 様 効 果 得 いう 広電 支部 取 組

ー 組 合 波 意 味 う 効果 日 本ハ

ンや ーパ ン 見 ー 企業 組 合 組織 化 取 組

経 験や 知見 同 一 ー 組合 共 さ 波 いく

(22)

-「「- 8 ク ン 労働 組合

ン労 働 組合 社 員 パー ー 組織化 時期 専 門 職

社員制 度 入 時 期 着 目 背 景 記 述 物 業 信 業

転換 組合 員 減少 直面 い 労 働組 合 組合 活 動 見 直 あ 組

織 脱皮 増 加 い 社員 組 織化 取 組 社 員 組 織

1988 働 方 勤 数 能 力 応 社 員 制度 入 実

1998 社員 制度 改定 正 社員 近い 働 社員 対 象

コー 区 新 設定 職 能 職種 観点 時 間給 制度 再

構成 2000 前 事 業拡 大路 線 営業強 化 ン ー 職 中心

社員 急増 ン ー 職 社員 層 中 心 職 率 高 さ 目立 う

ン 労働組 合 急 増 社員 処 遇改 善 取 組 用 定 必要 あ 一 方 職 務 限定 ン ー職 定 期採 用 開始 い 考え

結果 ン ー職 ン 職 契約 社員 制度 専門 職社 員制 度

入 相 い 実現 う 非 正 規労働 者 処遇 改善 く 延長 線

用 期間 定 い 用 形態 入 当 該事 例 特 い

1988 社員 一部 組 織化 部 会 1989

員組合 員 正社 員 処遇格 差 指摘 是正 訴 え 声 あ い 時点 当該事 例 非 正規 労 働者 処遇 改善 要点 提示 さ い う うい 課題 解消 向 労 使 合 い 社員 組 織化 四半 世紀 経 構 築 さ

現 在 社 員 制度や 専門 職社 員制 度 あ 方 本 章 さ あ 組 織化 効 果 結 論

9 結 論

8 組合 共 通 非正 規労 働 者 組 織化 労働 組

合 果 機能 記 3 パ ー ン 考え 1 非正 規労 働 者

用 確 保 あ 2 処遇 改善 3 組織 化活 動 波 効果 あ い 取

1 非 正 規 労 働者 確 保

日本 労働 組合 正 社員組 合員 用 維 持 最 優先 本研 究 非 正

規労働 者 組織 化 機 能 非正 規 労働者 適用 さ 明 非

正規労 働者 あ 組合 員 組合 用 確 保 取 組 当然 言 え

い 果 う単 純 片付 良い う

(23)

-「」-

組 合 員 あ 以 労 働 組 合 正 社 員 非 正 規 労 働 者 同 等 扱 わ く い 用 確 保 要 労 力 同 い 非 正規 労 働者 正 社員 比 べ 異動範 や 職務 容 等 限定 さ 正 社員以 非 正規 労 働者 用 維 持

困難 思わ や 非正 規 労働者 活 用 進 職 場 い 正社 員

非正 規労 働者 人数 方 多い 労 一 層大 く 考え

労働 組合 う 形 非 正規 労 働者 用 維 持 い う 回

取 事例 非正規 労働 者 用 取 組 ン ー ワ ー

ー ン ーパ ン 全 矢崎労 働組 合 事例 明

ン ー ワー ー ン 時間 給CO社員 パ ー ー い

会社 間 事業 所 閉鎖 対応 い 手 定 い 事業 所 閉鎖

自社 店 異動 ー 企 業 近隣 店 転職 UA ン ン

好 労組 企 業 就 職 いう 形 CO 社員 期契 約労 働 者 通 勤可 能

用 確保 ー 形成 さ い う ー 同 UA

ン ーパ ン 在

全矢崎 労働 組合 会社 事業 所移 転 提案 さ 労使協 働 1,000

越え 組合 員 個人 面 談 い 限 準社 員 働 遈 模 索 う

取 組 通勤圏 1時間 以 事業 所単 採用 さ 準社 員 用 確 保

実現 う 取 組 非 正規 労 働者 組織 化 あ

組 織化 効 果

2 処 遇 改 善

労働組 合 組 織化 非正 規労 働者 処遇改 善 取 組 点 い 既

研究 い 指摘 さ い 目新 さ い い 回 調 査 程 度

差 あ 全 組 合 非正 規労 働 者 処 遇改 善 取 組 い

8 組合 労 働組 合 う処遇 改善 2 ー ン 1 現 人 事制 度 非 正規 労働 者 処遇 改 善 パ ーン あ パ ー ン 該 当 私鉄 中国地 方労 働組 合広 島 電鉄支 部 除く 全 事例 あ 2

正社員 用 通 正社員 同 等 処遇 パ ー ン あ パ ー ン 該当 私鉄 中国 地方 労 働組合 広島 電鉄 支部 あ 前者 処 遇改善 目 的 あ

者 正 社員 用 目的 あ 実 現さ 結 果 処遇 改善さ 2 方 法 比べ 明 者 方 ハー 高い 者 私 鉄中 国 地方労 働組 合広 島電 鉄 支

部 限 考え

考 え べ あ 結 果 多 く 組合 員 納得

形 処 遇 改善 さ う あ 組 合 員 納 得 視 組 織 均 衡処 遇

参照

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