－1－ 1
わ 国 非 正 規 用 者 数 増 加 2006年 用 者 全 体 3分 1を 占 う
用 形 態 多 様 化 現 象 逭 行 い 同 時 ワ フ
対 関 心 高 い 成19年 度 労 働 経 白 書 タ ワ
フ 用 テ 仕 事 生 活 調 和 柔 軟 働 方 を
実 現 施 策 を 逭 日 人 労 働 時 間 現 状 外 国 ワ フ
実 態 紹 い ワ フ を タ 中 含 書
籍 多 出 い 例 え 大 沢 2006 ワ フ 対 関 心 高
い 背 長 期 わ 出 生 率 低 続 い 一 方 女 性 就 業 率 欧 米 比
較 低 い あ い 男 性 労 働 者 労 働 時 間 長 い あ う
純 考 え 出 生 率 低 女 性 就 業 率 間 関 あ 考 え 日
い 育 児 や 家 事 役 割 主 女 性 担 わ 女 性 就 業 率 昇
育 児 や 家 事 割 時 間 減 出 生 率 低 考 え 一 時 期 OECD
諸 国 い 女 性 就 業 率 高 い 国 出 生 率 高 い わ 女 性 就 業 率 出 生 率 間
正 相 関 あ 議 論 あ 例 え 阿 藤 2002 う 議 論 理 論 的 根
い 赤 2004 厳 批 山 2005 OECD諸
国 女 性 労 働 力 参 加 出 生 率 変 化 関 経 時 的 タ 固 定 効 果 を 適 用 分 析 女 性 労 働 力 参 加 出 生 率 間 独 自 関 連 関 あ を 明
う え 以 う 結 論 を 出 山 2005 P.23
多 OECD諸 国 1980 年 以 前 比 べ1990 年 以 降 女 性 労 働 力 参 加 増 加 少 子 化 え 影 響 減 理 論 的 交 互 作 用 仮 説 相 殺 的 間 接 効 果 増 加 仮 説 考 え
女 性 労 働 力 参 加 率 出 生 率 効 果 仕 事 家 庭 両 立 度 依 い う 相 互 作 用 効 果 あ 両 立 度 高 均 的 効 果 弱 い う 交 互 作 用 仮 説 い 職 場 や 労 働 市 場 柔 軟 性 両 立 度 対 成 立 育 児 仕 事
両 立 度 対 成 立 い
女 性 労 働 力 参 加 率 仕 事 家 庭 両 立 度 近 年 強 相 関 一 方 仕 事 家 庭 両 立 度 出 生 率 を 高 女 性 労 働 力 参 加 率 出 生 率 直 接 効 果 を 相 殺
正 間 接 効 果 増 大 い う 相 殺 的 間 接 効 果 増 加 仮 説 育 児 仕 事 両 立 度 対
成 職 場 や 労 働 市 場 柔 軟 性 両 立 度 対 成 立 い
育 児 仕 事 両 立 度 い 1980 年 以 前 既 女 性 労 働 力 参 加 率 逭 国
主 推 逭 結 果 そ 国 々 少 子 化 更 逭 歯
20 年 間 発 的 女 性 労 働 力 参 加 率 逭 国 々 育 児 仕 事 両 立 度 を 高 社 会 環 境 比 較 的 伴 わ そ 国 々 少 子 化 傾 向 拍 車 を
－「－
山 2005 女 性 就 業 率 出 生 率 間 相 関 あ う 見 え 第 3
変 数 仕 事 家 庭 両 立 度 わ ワ フ 女 性 就 業 率 出 生 率
方 を 高 効 果 あ い う あ
確 日 少 子 化 傾 向 逭 行 い わ 女 性 就 業 率 大 昇
M 型 就 業 率 維 持 続 い 日 い ワ フ
政 策 や 施 策 十 分 機 能 い い を 示 い い
成 19 年 度 労 働 経 白 書 指 摘 い う 日 労 働 者 労 働 時 間 欧 米 比 べ 長 労 働 時 間 当 GDP 労 働 生 産 性 を 計 算 日 生 産 性 先 逭 7 国 中 最 低 い い うOECD 発 表 議 論 を 女 性 就 業 率 昇 出 生 率 改
善 労 働 時 間 を 少 生 産 性 を 向 い 政 策 課 ワ フ
深 わ い
う 現 状 を 踏 え 資 料 ッ ワ フ
関 連 政 策 や 施 策 い 解 説 い 述 べ 1997年 ッ 連
合 Europe Union: EU セ 行 わ ッ 用 ッ い
ッ 用 戦 略 Europe Employment Strategy 統 合 的 政 策 を 打 出
ッ 用 戦 略 目 的 EU加 盟 国 用 情 勢 を 改 善 同 時 EU加 盟 諸 国 を 情 報 や 知 識 を 基 盤 新 い 産 業 根 差 脱 工 業 経 社 会 変 換 を EU 加
盟 諸 国 国 際 競 力 強 化 を 目 指 あ ッ 用 戦 略 特 徴 う 目
的 を 遉 成 過 度 競 を 強 い 市 民 福 祉 点 を 置 高 齢 者 若
年 者 女 性 害 者 社 会 的 弱 者 労 働 市 場 排 除 人 々 を 社 会 的 統 合
Social Inclusion を 要 視 い う 考 え 方 ッ 用 戦 略 4
柱 い 表 い 4 柱 以 点 政 策 を 意 味
用 能 性 employability 企 業 家 精 神 entrepreneurship 適 応 能 性 adaptability 機 会 均 等 equal opportunity
4 柱 い 述 べ い 1 適 応 能 性 機
会 均 等 視 ッ 用 戦 略 特 徴 表 い 適 応 能 性 近 年
述 べ う Flexicurity い う 新 い 言 葉 置 換 え い そ
ワ フ 深 わ 考 え 方 あ
ッ 用 戦 略 EU 加 盟 諸 国 失 業 率 減 少 一 定 成 果 を い 濱 2003 図 1－1 EU 加 盟 い 15 国 失 業 率 を1995年 2006年 10年
1
ッ 用 戦 略 い 2006 を 参 照 い
－」－
余 間 推 移 を 示 い ッ 用 戦 略 開 始 以 前 1995 年
EU15 国 均 失 業 率 10％ あ 中 フ 失 業 率 特
高 同 年 失 業 率 18.4％ フ 15.4％ あ 一 方 失 業
率 2％ 推 移 い セ 4％ 前 推 移 い 国
大 差 あ 見 逃 い
1997 年 ッ 用 戦 略 開 始 以 降 ほ 国 失 業 率 低 15
国 均 失 業 率 2001年 7.2％ 低 い い 2001年
失 業 率 10.3％ フ 2001年 失 業 率 9.1％ 減
少 1995年 失 業 率 6.6％ あ 15 国 均 低 い い
え 十 分 低 い 失 業 率 言 え い 1997年 以 降 失 業 率 急 速 低 2001年 2.2％
い 同 様 1995年 1997年 間 失 業 率 8.8％
9.9％ 昇 い 1997年 以 降 失 業 率 低 示 2001年 4.9％
1997年 比 べ 5％ 失 業 率 い ワ 政 策 大 規 模
入 を 図 う 国 独 自 政 策 を 効 果 考 慮 必 要 あ
ッ 用 戦 略 少 失 業 率 減 少 何 寄 を い 考 え そ う
図1－1 EU主 要15 国 失 業 率 推 移
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ス ス U カ国
－『－
2002 年 以 降 以 前 水 準 戻 い い EU 加 盟 国 多 失 業 率
昇 2001年 2002年 を 比 較 図 示 15 国 う 11 国 失 業
率 昇 い ャ や う ッ 用 戦 略 開 始 以
降 失 業 率 水 準 ほ 変 わ い 国 ャ 昇 い
15 国 均 失 業 率 2001年 7.2％ あ 2002年 7.5％ 2003年 7.9％ 2004年 8％ 徐 々 昇 い う 2002年 以 降 EU加 盟 諸 国 失 業 率 昇 加 盟 諸 国 間 格 差 あ い 2005年 フ 起 フ 系 移 民
暴 動 ッ 用 戦 略 多 問 を 抱 え い 事 実
EU加 盟 国 多 積 極 的 ワ フ 政 策 組 行 わ 事 実
ほ 国 女 性 就 業 率 昇 い EU 加 盟 国 行 政 府 主 体 的 ワ
フ 政 策 を 施 行 い う 形 を う 意 味 日
ワ フ 政 策 立 案 施 行 対 EU 諸 国 ワ 政 策
実 際 企 業 実 態 い 検 討 要 あ う
資 料 ワ フ 政 策 中 出 産 育 児 関 連
を 中 心 検 討 EU 加 盟 諸 国 ワ 政 策 背 い 述 べ
実 際 ワ フ 政 策 ワ フ 政 策 効 果 企 業 対 応
ワ フ 政 策 実 際 企 業 例 を 紹
－』－
2 ッ ワ フ :そ 背
ッ ッ 連 合 Europe Union: EU 中 心 加 盟 国 ワ
フ 関 連 施 策 政 策 改 善 及 を 逭 い ワ フ
対 関 心 1980年 あ 当 時 最 大 関 心 う 女 性
仕 事 家 事 育 児 を 両 立 い う Demetriades, Meixner, and Barry
2006 女 性 仕 事 家 事 育 児 を 両 立 問 出 産 育 児
わ 問 あ
育 児 休 暇 Parental Leave い 1989年 提 出 1991年 択 労 働 者 基 的 社 会 権 関 共 同 体 憲 章 Community Charter of the Fundamental Social Rights of Workers 中 男 性 そ 女 性 仕 事 家 族 義 務 を 調 和
方 策 い 述 べ い 時 点 育 児 休 暇 関
体 的 政 策 合 意
2 1993 年 欧 連 合 条 約 通 称 ： ッ 条 約 結 を 契 機 法 制 整 備 逭 1996年 う 条 件 をEU加 盟 国 義 務 付 Demetriades, Meixner, and Barry 2006
z EU加 盟 国 男 女 子 供 出 生 養 子 を 引 そ 子 供 8
間 育 児 を 目 的 休 暇 を 最 低3 義 務 あ
z 育 児 休 暇 を 条 件 規 則 い 各 国 法 定 い
い そ 法 育 児 休 暇 フ タ タ あ
分 割 あ い 時 間 制 度 あ い 定
育 児 休 暇 を 要 件 勤 続 期 間 を 最 大1年 間
z 従 業 員 育 児 休 暇 期 間 中 解 い 育 児 期 間 終 了 開 始 前 同
同 様 仕 事 戻 既 得 権 利 侵 い
z 家 族 成 員 病 気 や 事 故 従 業 員 仕 事 を 休 を え い う 力
生 場 合 給 休 暇 を え い
子 供 対 Childcare い 1998年 欧 理 事 会 European Commission
1992年 子 供 育 児 関 提 言 を 択 仕 事 生 活 調 和
要 子 供 被 保 護 者 対 を 援 適 方 策 を う 加 盟 諸 国
要 請 そ 要 請 中 子 供 対 仕 事 生 活 調 和 非 常 要 あ
子 供 対 ビ 向 育 児 休 暇 及 職 場 配 慮 必 要 性
い 改 強 調 い
2002 年 欧 理 事 会 保 育 施 設 需 要 照 加 盟 国 2010 年
2
政 府 強 い 対 あ い Demetriades, Meixner, and Barry 2006
－6－
3 学 齢 期 遉 幼 児 90％ 3 乳 幼 児 少 3分 1を
保 育 ビ を 提 供 合 意 ッ 用 戦 略 中
を 課 盛 込 欧 委 員 会 ッ 用 戦 略 い 地 域 格 差 を 是 正
構 造 基 金 資 金 援 を 通 施 設 整 備 を 支 援 を 提 案
構 造 基 金 中 心 一 あ ッ 構 造 基 金 European Social Fund 2007 2013 年 間 男 女 等 Gender Equality 関 活 動 計 画 い 仕 事 生 活 調 和
要 課 い
駐 日 欧 委 員 会 広 報 ッ 2007年 夏 号 ワ フ
関 連 政 策 第1 手 頃 質 高 い 保 育 ビ 提 供 第2 低 年 齢 児 や そ 扶 養 家 族 高 齢 親 害 あ 親 戚 い 労 働 者 を 対 象 育 児 休 業 や 融 通 能 勤 務 時 間 休 業 柔 軟 勤 務 形 態 関 改 善 措 置 を 求 EU 勤 務 時 間 妊 娠 中 労 働 育 児 休 業 い 最 低 条 件 を 択 EU 社 会 的
柔 軟 勤 務 形 態 労 働 者 希 望 基 い 入 べ 休 業 制 度
労 働 者 労 働 市 場 地 を 脅 い 形 べ を 強 調 い 駐 日 欧
委 員 会2007 p.4
対 象 者 最 長 連 続 14 逬 間 出 産 休 暇 を 得 規 定
い そ 期 間 EU加 盟 国 中 あ 最 短 14逬 間 コ や
最 長 い28逬 間 出 産 休 暇 保 い 育 児 休 業 い 出 産
養 子 縁 組 を 理 場 合 含 父 親 親 最 低3 休 職 定
い 育 児 休 業 期 間 加 盟 国 大 異 一 部 加 盟 国 3～4
あ 対 フ 3年 い
一 部 加 盟 国 ャ タ
英 国 育 児 休 業 無 給 あ そ 国 何 手 当 支 給 駐 日 欧
委 員 会2007 pp.4-5
あ 述 べ う EU加 盟 国 女 性 就 業 率 増 加 い 子 供 や
扶 養 家 族 世 を 行 う 役 割 主 女 性 あ 女 性 仕 事 生 活 を 両 立 う
生 葛 藤 影 響 を や い そ 男 女 等 観 点 EU
い 措 置 択 2006年3 択 男 女 等 推 逭
ッ プ 行 程 表 ワ フ を 優 先 分 掲 い 倒
的 女 性 多 い タ 労 働 関 フ タ 労 働 者 同 様 扱 い を
う 意 タ 労 働 や 臨 時 用 を 廃 べ 立 場 を い
駐 日 欧 委 員 会2007p.5
－7－
う EU 加 盟 諸 国 い ワ フ 関 施 策 逭 い
う 背 あ
女 性 や 高 齢 者 就 業 率 増 加 労 働 形 態 変 化
人 高 齢 化
以 背 い 簡 述 べ
図2－1 EU主 要12 国 人 構 成 比 60 以 人 比 率 推 移 を 示 い
3 1995 年 段 階 20 未 満 比 率 23.5％ 60 以 者 比 率 24.6％ 若 少
い 程 度 あ そ 20 未 満 比 率 徐 々 減 少 一 方 60 以 人
比 率 昇 を 続 い 5年 2000年 20 未 満 比 率 22.4％ 60 以 人 比 率 25.7％ 2005年 そ 21.3％ 27.2％ い 1995年
2006年 間 20 未 満 比 率 2.2％ 減 少 60 以 人 比 率 3％ 昇 い
図2－1 EU12 国 人 構 成 60 以 人 比 率 変 化
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～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 ～ 歳
～ 歳 ～ 歳 ～ 歳 歳以上 歳以上比率
3
示 い 1993 年 ッ 連 合 設 立 当 初 加 盟 国
ャ フ タ セ
12 国 タ を 合 計 結 果 あ 出 所 ： urroStat http epp eurostat ec europa eu
－8－
う ッ い 人 高 齢 化 逭 行 い 一 方 ッ 用 戦
略 高 齢 者 用 逭 を 逭 い あ 高 齢 者 間 用 率 昇 を 続
い 図2－2 1996年 2006年 EU主 要15 国 60 以 高 齢 者 用
率 を 示 い 10年 間 間 べ 国 高 齢 者 用 率 昇 15 国 を
均 1996年 36.3％ 2006年 45.3％ 高 齢 者 用 率 昇 い
昇 幅 大 い 国 フ 10年 間 間 約19％ 昇 昇
幅 大 い 国 約17％ 昇 3番 目 約13％ 昇 い
逆 昇 幅 少 い 国 少 い 方 ャ 1.1％ 2.8％
タ 3.9％ あ
図2－2 EU主 要15 国 高 齢 者 就 業 率
シ ャ
ス
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カ 国 均
高 齢 者 同 時 女 性 用 率 EU加 盟 国 昇 い 高 齢 者 同 様 1996年
2006 年 女 性 用 率 図 2－3 示 い 女 性 用 率 べ 国 昇
15 国 均 1996 年 50.2％ 2006 年 58.4％ い 2006 年 段 階 15 国 均 図 2－3 棒 示 い 女 性 就 業 率 低 い 国
ャ タ フ セ 6 国 あ 国
1996年 2006年 女 性 就 業 率 昇 幅 フ を 除 い 15 国 均 8.2％ を 回 伝 統 的 女 性 就 業 率 低 い 国 あ 考 え 1996年
女 性 就 業 率 低 い 33.1％ 10 年 間 間 20.1％ 女 性 就 業 率 昇
出 所 ： mployment in urope
－9－
女 性 就 業 率 大 昇 国 1996年 女 性 就 業 率 43.2％
15 国 均 低 2006年 16.1％ 昇 59.3％ 15 国 均 を
回 い
逆 女 性 就 業 率 昇 幅 い 国 2.6％
女 性 就 業 率 高 い 1996 年 68.1％ 15 国 中 1 2006 年
70.7％ 73.4％ い 2 う 結 果 う
2006 年 い 15 国 均 女 性 就 業 率 わ 低 い フ 1996 年
2006 年 間 5.5％ 昇 昇 幅 い 15 国 均 を 大
回 い Crompton Lyonette 2006 2002年 行 わ International Social Survey Programme (ISSP) タ を 用 い 英 国 フ フ
5 国 い ワ フ 及 状 況 関 比 較 を 行 い フ
特 子 供 を 持 女 性 対 広 範 行 わ い 欧 諸 国 う
ワ フ 政 策 大 社 会 的 影 響 を い フ
家 庭 内 役 割 分 業 伝 統 的 形 維 持 仕 事 生
活 間 高 い コ フ い 考 え 女 性 就 業 率 伸 い
う 伝 統 的 性 別 役 割 分 業 維 持 関 い う
図2－3 EU主 要15 国 女 性 就 業 率
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出 所 ： mployment in urope
－10－
フ 以 外 女 性 就 業 率 主 要 15 国 均 低 い 国 々 中
ャ タ 地 中 海 諸 国 目 立 国 々 高 齢 者 就 業 率 低 い
ャ タ 国 女 性 就 業 率 出 生 率 関 い 議 論 時
女 性 就 業 率 出 生 率 低 い 国 々 あ 山 述 べ い う ワ
フ 施 策 う い い 国 あ 女 性 就 業 率 出 生 率 共 高
考 え う EU 加 盟 国 中 分 散 見 い う
ワ フ 政 策 い EU 加 盟 国 中 あ い う を
示 い 問 い 実 際 ワ フ 施 策 い 述 べ 際
改 言 及
EU諸 国 い ワ フ 施 策 要 視 い 背 人 高 齢 化
女 性 高 齢 者 就 業 率 増 加 あ 述 べ 女 性 や 高 齢 者 就 業 率 増 加
ッ 用 戦 略 要 目 的 あ 女 性 や 高 齢 者 就 業 率 増
加 ワ フ 施 策 要 い う あ 述 べ
う ワ フ 施 策 を 充 実 女 性 や 高 齢 者 就 業 率 増 加
い 考 え 方 自 然
う EU諸 国 い ワ フ 政 策 要 性 増 い 背
日 同 様 EU 諸 国 い タ や 契 約 社 員 非 型 atypical 労 働 者
増 加 い あ 非 型 労 働 者 増 加 EU 諸 国 労 働 政 策 関 い
述 べ 非 型 労 働 者 推 移 を 示
図2－4 1996年 5年 EU主 要 15 国 就 業 者 中 タ 労 働 者 占 比 率 を 示 い 図2－5 契 約 社 員 用 者 中 占 比 率 推 移
を 示 い ほ べ 国 過 去10年 間 間 タ 労 働 者 数 増 加
15 国 全 体 1996 年 タ 労 働 者 占 比 率 16.3％ あ
対 2006年 20.8％ 4.5 増 加 い
国 別 タ 労 働 者 比 率 群 を 抜 い 高 い 2006 年
46.2％ 半 分 近 高 い 比 率 を 示 い 独 自 ワ
政 策 を そ 結 果 タ 労 働 者 比 率 高 い 考 え 2006年
時 点 い タ 労 働 者 比 率 高 い 25.8％ 1996
年 15 国 均 わ 高 い 10年 間 9.1 増 加 い
一 方 3 番 目 タ 労 働 者 比 率 高 い 25.5％ 場 合
タ 労 働 者 比 率 高 昇 度 合 い 少 い タ 労 働 者 比 率
昇 最 大 い 国 セ セ 1996年 8％
過 タ 労 働 者 比 率 2006年 17.1％ 昇 い
逆 2006 年 時 点 タ 労 働 者 比 率 最 少 い 国 ャ 5.7％
い い 11.3％ 12.0％ タ 13.3％ 続
－11－
前 触 女 性 や 高 齢 者 就 業 率 低 い 国 タ 労 働 者 比 率 低 い
い う 結 果 い
図2－4 EU主 要15 国 タ 用 者 比 率
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契 約 社 員 趨 勢 タ 労 働 者 比 率 比 べ 複 雑 あ
4 EU
主 要15 国 全 体 契 約 社 員 占 比 率 1996年 12.0％ 2001年 13.5％ 2006年 14.7％
徐 々 増 加 い 多 国 契 約 社 員 比 率 増 加 い -2.0％
-5.9％ -1.5％ う 比 率 減 少 い 国 あ う
タ 労 働 者 比 率 多 い 国 契 約 社 員 比 率 ほ 国 比 べ
低 い 比 較 的 タ 比 率 高 い 国 や 契 約 社 員 占 比 率
低 い 一 方 タ 比 率 高 い 方 い 契 約 社 員 比 率 2006
年 時 点 15 国 中 最 低 い 3.4％ タ 労 働 者 比 率 倒 的 高 い 契 約 社 員 比 率 比 較 的 高 2006 年 時 点 15 国 中 20.8％
い 2 番 目 16.6％ あ タ 労 働 者 比 率 高 い い え
2006年 時 点 ャ 続 い 2番 目 低 い 11.3％ 同 タ
労 働 者 比 率 高 い 国 契 約 社 員 占 比 率 高 い 傾 向 あ タ 労 働 者
比 率 低 い 契 約 社 員 占 比 率 ャ 10.7％ 20.8％
4
契 約 社 員 占 比 率 用 期 間 固 定 い 用 者 Fixed term contracts 全 用 者 中 占 割 合 を い う
－1「－
12.0％ タ 13.1％ い を 除 15 国 均
低 い 値 い
契 約 社 員 占 比 率 15 国 均 14.7％ 高 い 国 高 い 方
20.8％ 17.3％ 16.6％ フ 16.4％ 4
国 あ
図2－5 EU主 要15 国 契 約 社 員 比 率
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－1」－
3 Flexicurity：EU ワ フ 組
女 性 就 業 率 増 加 高 齢 化 社 会 構 造 人 構 造 変 化
逭 行 対 応 ッ 連 合 EU 格 的 ワ フ 組 を
開 始 2007年 6 欧 委 員 会 European Commission Flexicurity い う 共 通 原 理 向 Towards Common Principles of Flexicurity 政 策 文 書 コ ュ
を 発 表 European Commission 2007 Flexicurity 柔 軟 性 流 動 性 を 意 味 flexibility 全 定 を 意 味 security 2 言 葉 合 わ 造 語 あ 先 述 べ
う 1997 年 開 始 ッ 用 戦 略 4 柱 一 適 応 能 性
adaptability い う あ ッ 用 戦 略 開 始 当 初 適 応
能 性 概 念 い 倉 2004 英 語 Flexibility Security を 合 わ 概 念 あ 大 陸 欧 諸 国 型 的 あ 厳 格 解 規 制 賃 金 や 労 働 時 間 制 度 硬 直 性 強 労 働 市 場 弾 力 性 を 持 方 労 働 市 場 柔 軟 化 影 響 を 最 大 限 抑 制 セ フ テ ネ ッ 創 設 や 教 育 訓 練 制 度 充 実 を 意 味 い い Flexicurity い う 概 念 政 策 適 応 能 性 を 積 極 的 言 い 換 え 言 い い
う
2007年 6 発 表 政 策 文 書 中 Flexicurity い う 政 策 う 内 容 を 含
い べ い
流 動 的 信 性 高 い 用 契 約 関 協 定 包 括 的 生 涯 学 習 訓 練
効 果 あ 積 極 的 労 働 市 場 政 策
近 的 社 会 保 テ
流 動 的 信 性 高 い 用 契 約 過 度 厳 格 用 保 法 時 若 年 層 女 性 高 齢 層 労 働 市 場 参 入 困 難 を 伴 う 人 々 就 業 を 阻 害 い い う 現 実 是 正 を
意 味 例 え 家 事 労 働 多 時 間 を 割 い 女 性 ワ フ
仕 事 を そ う 用 保 法 求 人 自 体 少
就 業 困 難 短 期 的 定 仕 事 就 を 得 い
包 括 的 生 涯 学 習 訓 練 い う 戦 略 労 働 市 場 急 速 変 化 や 技 術 革 新 対 応 人 的 資 源 を 確 保 掲 い 2006年 ッ 用 Employment in Europe 2006 生 涯 学 習 訓 練 プ 参 加 率 高 い 国 々 就 業 率 高 失 業 率
低 い い European Commission 2006
近 的 社 会 保 テ 積 極 的 労 働 市 場 政 策 互 い 補 完 的 あ 社 会 保 テ 根 幹 あ 失 業 手 当 失 業 中 求 職 者 生 活 を
い 失 業 手 当 時 求 職 活 動 セ テ を 効 果 を 持 う
い う 積 極 的 労 働 市 場 政 策 職 を 仕 事 就
－1『－
セ テ を 必 要 あ
ッ 用 戦 略 い 柔 軟 性 flexibility 用 保 security 問 新
組 始 い 理 あ
5
z 急 速 逭 行 化 逭 行
z 化 関 連 労 働 資 源 豊 国 々 国 際 市 場 参 入
z 情 報 通 信 分 急 速 技 術 革 新
z ッ 社 会 広 範 高 齢 化 そ 高 齢 者 就 業 率 低 い
z 労 働 市 場 断 化 保 護 い 労 働 者 保 護 い い 労 働 者 両 方 混 在 い 労 働 市 場 あ
化 逭 行 そ 伴 う 構 造 的 変 化 ッ 社 会 成 長 及 用 増
加 い 急 速 逭 行 適 応 う
労 働 者 や 企 業 対 都 合 を 生 出 い 企 業 国 境 を 越 え
需 要 対 応 柔 軟 態 勢 を 必 要 あ 競 力 を 保 新 い 技 術 を
入 組 織 革 新 を 続 い い う 企 業 働 労 働 者 必 然
的 新 い 技 術 を 学 ぶ を 強 い 変 化 企 業 対 応 い い
う 化 逭 行 対 応 労 働 者 対 担 強 い い
加 え 近 年 EU加 盟 国 い 非 型 労 働 者 atypical workers 数 急 増 い 派 遣 労 働 者 や 派 遣 業 増 加 非 型 労 働 者 増 加 企 業 化 業
務 適 応 を い 一 方 労 働 者 い 定 用 低 い 給
将 来 ャ を い う 状 況 変 化 対 柔 軟
定 労 働 状 況 を 目 指 Flexicurity い う 政 策 概 念 必 要 あ
Flexicurity い う 概 念 最 初 い 議 論 う 1999年
新 い 労 働 法 設 定 を 契 機 柔 軟 労 働 市 場 企 業 組 織 労 使 関
を 目 指 同 時 定 用 給 保 証 特 弱 い 層 対 保 う
議 論 行 わ Wilthagen Tros 2004 Flexicurity 仕 事 用 入
そ を 組 合 わ 定 あ 比 較 的 弱 い 立 場 い
者 ャ ッ プ 用 容 易 持 続 的 質 高 い 労 働 市 場 参 加 社 会 統 合
寄 同 時 機 能 的 賃 金 柔 軟 性 労 働 市 場 そ 個 々 企 業
変 化 状 況 対 時 を 得 適 対 応 を 行 い 競 力 生 産 性 維 持 述 べ い
現 在 Flexicurity 概 念 寄 労 働 政 策
5
以 記 述 ッ 用2006 European Commission 2006
－1』－
あ 黄 金 角 形 Golden Triangle う 3
柱 い
用 定 関 規 制 比 較 的 弱 い
失 業 対 豊 社 会 的 セ フ テ ネ ッ
失 業 対 密 度 濃 い 積 極 的 労 働 市 場 政 策 Active Labour Market Policies そ 良 好 労 働 市 場 環 境 EU 加 盟 国 中 注 目 を い
Madsen 2005 6 前 示 う 失 業 率 総 低 い 一 方 女 性
就 業 率 EU 労 働 市 場 環 境 を 計 測 用 い い 指 標 良 好 値 を 示 い 例 え 2006年 女 性 就 業 率 EU加 盟 国 中 最 高 い
失 業 率 年 均 低 い 値 を 示 い 労 働 者 4分
1 均 年 1度 失 業 わ 仕 事 を 辞 Bredggard, T. et.al. 2005
低 い 失 業 率 示 い う 長 期 わ 失 業 状 態 数 極
少 い 仮 一 定 期 間 仕 事 を 場 合 公 共 職 業 定 所 相 談
技 能 向 新 い 技 術 適 応 訓 練 を 公 共
職 業 定 所 関 連 機 関 ほ 公 共 教 育 機 関 職 業 訓 練 充 実 生
涯 わ 自 職 業 訓 練 を い 解 や
行 わ い わ い 解 を 行 う 場 合 用 主 前 十 分 期 間 を い
用 者 解 を 告 い 法 定 い 解 を 告 用 者
解 間 仕 事 を あ い 必 要 職 業 訓 練 を 多
時 間 を 割
失 業 手 当 手 厚 い 積 極 的 職 業 訓 練 を 奨 励 政 策 失 業 期 間 長 期 わ を 防 い い 失 業 手 当 を 給 付 い 失 業 期 間 中 絶 え 仕 事 を 力 を 行 う 義 務 付 い
7
比 較 的 社 会 あ 伝 統 的 労 働 市 場 流 動 的 転 職 率 高 い い
う 特 徴 を い そ い わ 労 働 市 場 政 策 能
留 意 必 要 あ い EU ワ フ 政 策
労 働 者 保 護 点 を 置 流 動 性 い う 言 葉 わ 場 合 用 者 自 全 仕 事 や 勤 先 働 方 を 選 べ い う 意 味 用 い い
EU ワ フ 関 組 前 述 2007年6 択
欧 委 員 会 政 策 文 書 始 わ い 1997年 合 意 新 欧 連 合 条 約 通
称 テ 条 約 ： 正 式 発 効 1999年 及 同 年 開 始 ッ 用 戦
略 European Employment Strategy：EES い 硬 直 的 労 働 市 場 を 規 制 和 柔 軟 flexible 変 革 同 時 用 保 security 強 調 労 働 政
6
労 働 市 場 政 策 い Hendeliowits and Woolhead 2005 紹 い
7
失 業 手 当 い ッ ッ 2005 を 参 照 い
－16－ 策 を 打 出 い
8
述 う テ 条 約 合 意 以 前
欧 生 活 労 働 条 件 改 善 団 European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions: EuroFound い う 機 関 を 設 労 働 条 件 改 善 関 調 査 研 究 わ
い
9
仕 事 家 族 生 活 調 和 ほ EU 加 盟 国 労 使 間 交 要 テ
い 子 供 家 族 護 育 児 休 業 関 法 ワ フ
関 法 制 定 EU 加 盟 国 多 要 役 割 を 果 い
ワ フ 要 政 策 テ 議 論 う 比 較 的 最 近
あ 以 幾 国 別 ワ フ 関 政 策 論 議 推 移 い
述 べ
10
z
1980年 政 府 率 先 柔 軟 労 働 時 間 制 度 労 働 時 間 短 縮 組 そ 目 的 労 働 コ 削 減 労 働 時 間 を 再 配 分 用 を 増 や
あ 2000年 頃 ワ フ 政 策 ュ 議 論
2000年 労 働 省 再 労 働 時 間 短 縮 を 再 試 労 働 組 合 企 業 交 結 果 2003年 賃 金 水 準 を 減 一 逬 間 当 所 定 労 働 時 間 を
39 時 間 38 時 間 短 縮 合 意 時 点 労 働 省 企 業
業 績 を 損 う 労 働 者 仕 事 生 活 調 和 を 図 を 意 識 い
型 的 労 働 者 労 働 時 間 短 縮 増 加 派 遣 労 働 者 関 法 定
そ 結 果 派 遣 労 働 者 対 手 厚 い 保 護 え う 同 時
企 業 幅 広 い 分 多 派 遣 労 働 者 を 活 用 う う 需 要 側 供 給
側 方 を 見 法 制 定 ッ 用 戦 略 要 視 い ャ
コ ュ 実 践 結 果 あ
2001年 政 府 労 働 者 使 用 者 3者 参 加 労 働 評 議 会 開 仕 事 生 活
調 和 を 逭 労 働 者 持 権 利 い 合 意 権 利 一 年 間 間
労 働 時 間 を 積 制 度 time credit を 活 用 権 利 ャ を
権 利 50 以 労 働 者 労 働 時 間 を 半 分 80％ 短 縮 権 利
含 同 時 育 児 休 暇 や 護 休 暇 を 権 利 い 定
8
ッ 用 戦 略 い 2005 濱 2000 を 参 照
9
欧 生 活 労 働 条 件 改 善 団 1975年 EU 発 足 以 前 欧 共 同 体 European Community: EC
設 立 欧 生 活 労 働 条 件 改 善 団 体 い URLを 参 照 い http//www.eurofound.europa.eu
10
以 記 述 多 をDemetriades, Meixner, and Barry 2006 い 国 選 定 前 述 女 性 や 高 齢 者 就 業 率 を 考 慮 筆 者 任 意 行
－17－ z
EU Flexicurity い う 政 策 概 念 を 求 相 対 的 早 ワ
フ 関 議 論 行 わ い 1991 年 所 定 労 働 時 間 37 時 間 定 時 柔 軟 労 働 時 間 制 度 関 議 論 行 わ 議 論 目 的 用 確 保 う
特 子 供 い 労 働 者 就 業 環 境 向 あ
1998年 以 降 柔 軟 労 働 時 間 制 度 加 え 休 暇 制 度 い 議 論
う 公 的 セ タ 農 業 セ タ 金 融 セ タ 年 休 日 数 延 長
2000年 以 降 新 関 心 を 在 宅 勤 務 home-based teleworking あ あ
調 査 在 宅 勤 務 形 式 働 数 2002年 現 在 9,000人 あ
10年 2012 年 280,000 人 労 働 力 10.5％ を 占 う 予 測 い 2000年 秋 商 工 会 議 所 Danish Commerce and Service: 使 用 者 団 体 民 間 事 務 職 用 者 組 合 Union of Commercial and Clerical Employees 在 宅 勤 務 を 選 択
を 容 易 在 宅 勤 務 関 新 い 決 合 意 政
府 立 法 果 役 割 比 較 的 い 一 方 労 使 団 体 ャ
立 法 プ セ 参 加 場 合 多 い
前 述 べ う 国 あ 伝 統 的 労 働 市 場 柔 軟 あ い う
特 徴 を い う 社 会 特 徴 ワ フ
政 策 大 関 い 考 え
z フ
フ ワ フ 労 使 交 政 府 政 策 方 要 ュ
い
1998 年 労 働 時 間 短 縮 関 設 定 議 論 開 始 20 人 以 従
業 員 い 企 業 所 定 労 働 時 間 を 一 逬 間 当 35時 間 決 定
11
使 用 者
側 様 々 抵 あ 2002年 中 企 業 対 規 則 適 用
決 定
2000年 契 約 社 員 fixed-term employment contracts 関 議 論 行 わ 民 間 企
業 定 用 者 解 消 公 共 部 門 用 管 理 向 関 法 改 正 行
わ 以 降 2002 年 契 約 社 員 数 40 セ 増 加 タ 働 者
賃 金 2002年 用 者 賃 金 全 体 17％ を 占 う
2001 年 社 会 保 基 金 施 行 15 億 フ を 投 家 族 手 当 子 供
施 設 充 実 子 供 深 刻 病 気 あ 親 育 児 休 暇 を う 力 図
う 父 親 出 産 休 3日 2逬 間 延 長
11 2007 年 新 フ 大 統 領 コ 大 統 領 労 働 時 間 を 見 直 所 定 労 働 時 間 を 増 や を 示 唆 い
－18－ z
ワ フ 向 関 議 論 労 使 交 政 府 政 策 決 定 両 方 行
わ い 特 柔 軟 労 働 時 間 制 度 フ フ 用 環 境 い う 問
プ テ 高 い
柔 軟 労 働 時 間 制 度 関 議 論 1980年 以 降 長 い 間 盛 議 論
議 論 ャ 間 議 論 一 致 を 見 問 い
あ 所 定 労 働 時 間 い 多 労 働 組 合 を 短 縮
失 業 率 を 軽 減 主 張 一 方 使 用 者 側 所 定 労 働 時 間 各 企 業 べ 賃 金 を 計 算 際 基 準 主 張
柔 軟 労 働 時 間 制 度 い 組 合 側 基 的 対 い 使 用 者 業 務 変 動
対 応 柔 軟 労 働 時 間 制 度 を 使 用 危 険 あ 主 張 長
時 間 労 働 対 報 酬 い 組 合 側 を 維 持 う 求 い 使 用 者 側
廃 を 要 求 い 柔 軟 労 働 時 間 制 度 入 い 組 合 側 労 使 交 中 決 定 べ 主 張 い 使 用 者 側 労 使 交 影 響 力 を 制 限 個 々 労 働 者
企 業 間 決 定 を 主 張
事 実 1999年 銀 行 業 組 合 土 曜 日 を 営 業 日 定 い う 使 用 者 側 提 案 を 拒 絶 2001年 約470,000人 用 者 を 決 銀 行 業 組 合 労 使
間 合 意 決 中 残 業 時 間 を 積 休 暇 や 早 期 退 職 振
え 制 度 入 含 い 鉄 鋼 業 企 業 い 2000年 残 業 時 間 振 制
度 入 い 合 意
2001年 政 府 使 用 者 団 体 民 間 セ タ い 男 女 間 用 機 会 均 等 フ
フ 用 環 境 逭 を 図 決 合 意 決 以
う 力 を 企 業 い
企 業 用 機 会 均 等 及 フ フ 用 環 境 充 実 関 遉 成
目 標 を 作 成 を 公 表 い
均 等 用 機 会 実 現 仕 事 生 活 調 和 を 図 管 理 的 地 あ 用 者 主 要 義 務 あ
企 業 管 理 的 地 就 女 性 比 率 増 加 を 図 い
多 女 性 を 研 修 訓 練 プ 参 加 管 理 的 地 従 事 者
タ 制 度 を 入
女 性 長 期 を 見 越 教 育 や 訓 練 参 加 う 誘 因 を 提 供
フ ッ タ 制 度 労 働 時 間 振 制 度 テ 制 度 在 宅 勤 務
を 入 子 供 を 持 男 女 労 働 者 仕 事 生 活 調 和 を 図
育 児 休 暇 を 柔 軟 運 用
－19－ z
近 年 ワ フ 問 盛 議 論 う
所 定 労 働 時 間 い 大 変 化 旧 来 通 1逬 間 当 39時 間
い 所 定 労 働 時 間 以 外 問 い 例 え 在 宅 勤 務 関 多
組 合 を 作 成 い 実 際 労 使 交 場 少 い
1997 年 EU タ 用 対 勧 告 を 行 い 勧
告 実 際 施 行 2001年 タ 労 働 者 保 護 法 the Protection of Employees (Part-Time Work) あ
2000年 政 府 組 合 使 用 者 3者 仕 事 生 活 調 和 を 図 プ the Programme for Prosperity and Fairness (PPF) い 合 意 PPF 子 供 や 家 庭 生 活 向 を 図
ワ フ を 多 施 策 含 い 特 子 供
施 設 増 加 を 公 共 民 間 方 逭 学 校 外 子 供 を 地 域
コ ュ テ 学 校 向 い 強 調 い
2003年3 ワ フ 一 層 前 逭 を 図 全 国 主 要
ャ 間 合 意 フ フ 政 策 を 支 持 ワ
フ 制 度 を 企 業 入 を 図 ャ 一
層 力 確 認 用 主 組 合 方 共 同 幅 広 い 子 供 を 企 業
特 企 業 組 合 合 い 子 供 を 援 対
テ を 望 い 強 調 い
加 え 政 府 育 児 休 暇 制 度 強 化 い 議 論 い 例 え 子
供 害 者 あ 場 合 育 児 休 暇 を 期 間 を16 延 長 育 児 休 暇 中 病 気 子 供 世 出 来 場 合 育 児 休 暇 以 外 病 気 休 暇 を 適 用 課 検
討 い
z タ
2006 年 現 在 タ 女 性 や 用 者 就 業 率 EU15 国 均 を 大 回
い タ 国 内 女 性 就 業 増 え 企 業 成 長 多 労
働 力 を 必 要 い 派 遣 労 働 者 タ 労 働 者 非 型 用 者 数
増 え 用 増 分 3分 2を 占 い タ 特 労 働 形 態
企 業 仕 事 を 請 う 形 働 フ 労 働 者 あ い 日 い 労 働 者
on-call jobs 数 増 え い
う 変 化 ワ フ 政 策 要 性 増 い 特 労 働 時 間
を 問 い 議 論 い 一 方 育 児 休 暇 出 産 休 暇 ャ ･
様 々 休 暇 制 度 い 議 論 少 い
－「0－ z
福 祉 国 家 あ 女 性 や 高 齢 者 就 業 率 非 常 高 い 仕 事
生 活 調 和 関 議 論 盛 わ そ 史 20年 わ そ
様 々 課 い 議 論 現 在 行 わ い
現 在 議 論 い 課 一 増 加 派 遣 業 者 派 遣 労 働 者 問 あ 育 児 休 暇 延 長 充 実 い 多 企 業 従 業 員 を 確 保 競 力 を 維 持
組 い
ワ フ 政 策 要 を い 述 べ
y 2005年 政 府 EU 勧 告 従 い 一 逬 間 当 労 働 時 間 を 最 大
48 時 間 を 決 就 業 時 間 間 隔 を 少 連 続 11 時 間
決 警 察 や 軍 隊 公 共 ビ 例 外 認
y 2001年 タ 労 働 派 遣 労 働 関 法 定 法
タ 労 働 者 派 遣 労 働 者 対 入 を 労 働 環 境 格 差 を
い 定 い 労 働 組 合 法 施 行 を 労 使 交 を 通 実 現
う い 使 用 者 間 対 多 い
y 育 児 休 暇 関 法 1974 年 初 入 現 在 EU
求 い 育 児 休 暇 関 要 請 べ 満 EU
加 盟 国 中 最 充 実 育 児 休 暇 制 度 を 持 い z
ワ フ 政 策 現 状 い 述 べ
ワ フ 政 策 要 視 う 経 緯 い 述
べ
ワ フ 対 関 心 労 働 時 間 夜 間 勤 務 休 暇 制 度
を 問 主 企 業 議 論 背 1980年 以 降 生 産 技 術
変 化 タ 労 働 者 増 加 あ 変 動 業 務 繁 閑 対 応 生 産 性 従
業 員 を 維 持 い う あ 一 方 EU 強 い 力 あ
ワ フ 関 施 策 EU 要 請 基 準 を 満
EU諸 国 比 較 労 働 時 間 長 労 働 者 高 い い
労 働 時 間 関 2000 年 法 改 定 所 定 労 働 時 間 を ュ ワ
38.2時 間 ュ ワ 36.8時 間 用 主 ュ ュ
別 い 場 合 37.5時 間 定 実 際 労 働 時 間 長 い あ
Fagan, Hegewisch, and Pillinger 2006 長 時 間 労 働 伝 統 あ 2005 年 現 在 約360万 人 用 者 逬48時 間 以 働 500万 人 以 用 者 逬 1日 無
－「1－ 給 超 過 勤 務 を 行 い
12
一 方 タ 労 働 者 や 契 約 労 働 者 増 加 柔 軟 労
働 時 間 制 度 関 議 論 多 結 果 幾 企 業 い
フ ッ タ 制 度 を 入 動 出 い 長 時 間 労 働
一 般 的 あ 変 わ い
柔 軟 労 働 時 間 制 度 対 特 使 用 者 側 保 的 態 度 を い
2003年 6 未 満 子 供 18 未 満 害 を 持 子 供 を 持 従 業 員 柔 軟 労 働 時 間 を 要 求 権 利 を 持 い う 法 制 定 直 前 使 用 者 団 体 法
入 対 法 制 定 企 業 フ ォ 大 影 響 を 及 う
一 方 労 働 組 合 使 用 者 側 う 態 度 懸 念 を 示 Charted Institute of Personnel and Development CIPD 2003年 行 用 主 を 対 象 調 査 多
用 主 新 い 法 大 困 難 を 感 76％ 用 主 法 施 行
影 響 微 々 あ 答 え CIPD 2006
述 べ う 多 EU 加 盟 国 高 齢 者 や 女 性 就 業 率 昇
タ 労 働 者 や 派 遣 労 働 者 増 加 い 共 通 問 を 抱 え 問 対 応 ワ フ 施 策 を 政 府 使 用 者 労 働 組 合 3者 逭
様 様 々 側 面 い ワ フ を 逭 い 国 あ
タ う あ 意 味 立 遅 い 国 あ 労 働 市 場 非 常 流
動 的 あ 長 時 間 労 働 伝 統 根 強 い そ 国 持 特 徴
ワ フ 施 策 異 い
う 多 様 性 加 え や ビ 最 近
EU 加 盟 東 ッ 国 々 ワ フ 関 政 策 論 議 ほ
行 わ い い
う EU 全 体 ワ フ 施 策 大 及 を 逭 う
い EU 加 盟 国 そ 個 々 事 情 伝 統 あ 様 々
あ 一 方 女 性 や 高 齢 者 就 業 率 昇 タ 労 働 者 や 派 遣 労 働 者 い 非 型 用 者 増 加 い う EU 加 盟 国 多 共 通 問 あ 特 女 性 就 業 率 昇
少 子 化 傾 向 加 速 懸 念 非 型 用 者 増 加 EU 加 盟
国 全 体 ワ フ 施 策 大 要 要 因 い
12 2005年 現 在 15 64 用 者 総 数 約2410万 人 ッ 用2007 推 定
－「「－ 4 EU 労 働 環 境 ワ フ
EU圏 内 労 働 条 件 生 活 条 件 関 調 査 研 究 多 EU 専 門 機 関 一 あ 欧 生 活 労 働 条 件 改 善 団 European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions: EuroFound 行 わ い EuroFound 1975年 設 立
1 労 働 時 間 用 柔 軟 性 を 含 労 働 条 件 向 2 仕 事 生 活 を 含 生
活 条 件 向 3 労 使 関 関 情 報 調 査 研 究 を 行 う 機 関 い
http://europa.eu/agencies/community_agencies/eurofound/index_en.htm
そ EuroFound 1990年 5年 ”European Survey on Working Conditions” い う 調 査 を 行 い
13 2000年 行 わ 第3回 調 査 報 告 書 (Paoli and Merllie 2001) 調 査 回 答 者 83％ 用 者 17％ 自 営 あ 均 労 働 時 間 1逬 間 当 約 38.2時 間
あ 自 営 労 働 者 労 働 時 間 46時 間 あ 対 用 者 36.5時 間 あ 1逬 間 当 労 働 時 間 30時 間 未 満 17％ 逆 1逬 間 当 45時 間 以 働 い い 長 時 間 労 働 者 14％ を 占 い 1995年 そ 15％ 16％ を 占
労 働 時 間 い 同 調 査 始 1990年 以 来 大 変 化 見 い い
回 答 者 う 17％ タ 労 働 者 あ 男 女 別 女 性 32％
タ 労 働 者 あ 対 男 性 タ 労 働 者 占 比 率 6％ あ
女 性 ほ う タ 労 働 者 倒 的 多 い タ 労 働 者 定 義 EU
加 盟 国 異 や 英 国 う 加 盟 国 比 べ タ 労
働 者 明 多 い 国 あ
14
タ 労 働 者 労 働 時 間 い 尋
24％ 長 働 い 回 答 労 働 時 間 を 短 ほ い 答 え
9％ 過
2005年 行 わ 第4回 調 査 2004年 EU 大 行 わ 加 盟 国 27 国 増 加 全 体 均 労 働 時 間 38.6時 間 増 え い Parent-Thirion et.al. 2006 2000 年 調 査 同 対 象 をEU主 要 15 国 限 定 1逬 間 当 均 労 働 時 間 37.4 時 間 減 少 い
15
国 別 第4回 調 査 調 査 対 象 国 々 中 1逬 間 当 均 労 働 時 間
最 長 い 国 コ 54.1時 間 あ 46.4時 間 ャ 45.4時 間
13 European Survey on Working Conditions 調 査 時 点 EU加 盟 国 対 行 わ 回 答 者 数 2000年 約21,500人 2005年 約30,000人 調査時点 仕事 就い い 対象者 あ 調査 面接 行
わ 労働条件 用一般 関 100以 質問 い 2005年調査 調査票 い 補遺を参照
14 OECD 1逬 間 当 労 働 時 間 35時 間 未 満 を タ ぶ 定 義 い
15 2000年 調 査 対 象 い 主 要15 国 ャ フ
タ セ フ
2005 年 調 査 新 加 盟 国 あ コ プ
タ 対 象 加 わ
将 来 加 盟 国 候 補 あ コ 加 え い
－「」－
44.3時 間 43.9時 間 続 当 然
タ 労 働 者 比 率 少 い 国 々 労 働 時 間 長 い
EU主 要15 国 中 ャ 続 い 労 働 時 間 長 い 国 41.9時 間 あ 3番 目 タ 38.4時 間 あ 以 1逬 間 当 均 労 働 時 間 40時 間 を
割 い 逆 労 働 時 間 最 短 い 国 1逬 間 当 均 労 働 時 間 33
時 間 あ ワ 逭 前 述 う タ 労 働 者
比 率 高 い 結 果 い え 労 働 時 間 短 い 国 34.8時 間 フ
35.5時 間 36時 間 あ 前 述 べ う 長 労 働
時 間 伝 統 あ 主 フ タ 労 働 者 間 い あ 結 果
タ 労 働 者 や 派 遣 労 働 者 急 速 増 え い 表 考 え
第4回 調 査 タ 労 働 者 比 率 17％ 第3回 調 査 変 わ い 第4回 調 査 ほ う 対 象 国 数 多 い 男 女 別 比 率 若 変 化 い 女 性 29％
男 性 7％ タ 労 働 者 あ 国 別 タ 労 働 者 多 い 国
28％ 欧 諸 国 26％ あ 逆 コ
東 欧 諸 国 タ 労 働 者 割 合 均 11％ 少
ャ タ ッ 諸 国 タ 労 働 者 割 合 少
い 均13％ タ 労 働 者 割 合 少 い 国 々 多 女 性 就 業 率
低 タ 労 働 者 割 合 女 性 就 業 関 連 強 い を う わ 表2-1
を 参 照
図4－1 EU主 要15 国 女 性 就 業 率 再 掲
シ ャ
ス
ス
セ
ス
ス
ス U
カ 国 均
出 所 ： mployment in urope
－「『－
年 齢 別 男 性 場 合 15 29 若 年 層 タ 労 働 者 多
30～49 層 減 少 50 以 再 増 加 い う タ を い 女
性 場 合 年 齢 タ 労 働 者 比 率 徐 々 昇 タ
労 働 者 半 数 以 現 在 労 働 時 間 満 足 フ タ 働 い い う
比 率 22％ 長 働 い 比 率 15％ あ
一 注 意 い タ 労 働 者 い う 場 合 自 営 業 や 家
族 従 業 者 含 い あ 用 者 い い 自 営 業 主 わ 独 業 種 17％
用 者 い 自 営 業 主 8％ タ 働 い い 回 答 い 派 遣 労 働
者 や 契 約 社 員 中 タ あ 比 率 高 い 用 期 間 定 あ 契 約 社 員
25％ 派 遣 業 者 派 遣 い 37％ タ 労 働 者 あ
日 同 様EU諸 国 い 近 年 派 遣 労 働 者 や 契 約 社 員 数 増 え い 第4
回 調 査 対 象 EU27 国 を 均 用 者 78％ 契 約 期 間 定 い 用
者 あ 国 別 セ 契 約 期 間 定 い 用 者 比 率
そ 90％ 89％ 非 常 高 い 一 方 プ タ そ 46％
50％ 契 約 期 間 定 い 用 者 比 率 低 い 全 体 的 フ
セ 西 ッ 大 陸 国 契 約 期 間 定
い 用 者 比 率 高 い 85％ 一 方 プ タ を
含 ッ 諸 国 契 約 期 間 定 い 用 者 比 率 低 い 68％
70％ ッ 諸 国 均 70％
－「』－
5 ッ 企 業 ワ フ
1 労 働 時 間
2004年 2005年 EuroFound EU主 要15 国 2004年 新 EU 加 盟 6 国 併 21 国 10人 以 従 業 員 い 事 業 所 約 2,675,000 事 業 所 を 対 象 労 働 時 間 ワ フ 関 調 査 European Establishment Survey on Working Time and Work-Life Balance: 以 ESWT 略 称 を 行 Riedman et.al. 2006
10人 以 従 業 員 い 企 業 そ 半 分 48％ 何 形 従 業 時 間 柔 軟 化 を 図
対 策 を い ESWT 従 業 時 間 柔 軟 化 い 4段 階 テ
を 設 い 柔 軟 性 低 い ほ う 以 う テ 設 い
就 業 開 始 時 間 及 終 業 時 間 変 更 能 積 就 業 時 間 変 更 い
積 就 業 時 間 変 更 能 休 い
積 就 業 時 間 変 更 能 振 休 日 あ
積 就 業 時 間 変 更 能 長 期 休 暇 振 能
う い 措 置 を い 企 業 そ 半 分 を 占 あ テ
別 16％ 7％ 12％ 13％ を 占
国 別 4 テ を 積 ビ 実 績 率 最 高 い
フ 続 い い 図5－1参 照 柔 軟 性 高 い 制
度 を 施 行 い 企 業 比 率 最 高 い 国 あ
フ 続 い い
逆 実 績 率 低 い 国 プ ャ
あ 国 々 柔 軟 性 高 い 制 度 を い 企 業 比 率
低 い 10％ を 超 え い 調 査 対 象 い 21 国 均
積 実 績 率 低 い 国 中 ッ 東 欧 国 多 タ 労 働 者 少 い
国 共 通 い 点 興 味 深 い
産 業 別 建 設 業 を 含 製 造 業 実 績 率 43％ あ 対 販 売 ビ
業 50％ 実 績 率 あ 最 実 績 率 高 い 動 産 賃 貸 業 事 業 所 65％ 逆 最 実 績 率 低 い 建 設 業 36％ あ 事 業 所 規 模 別 従 業 員 数 多 い 事 業 所 ほ 実 績 率 高 い 傾 向 あ
柔 軟 労 働 時 間 制 度 入 理 そ 効 果 い 述 べ ESWT 調 査 対 象 者 事 業 所 管 理 職 全 員 個 々 管 理 職 員 管 理 あ 従 業 員 表 従 業 員 全 体 表
を 選 そ 個 別 タ ビ ュ を 行 い そ タ ビ ュ 柔 軟
労 働 時 間 制 度 を 入 理 い 回 答 結 果 図5－2 示 い 回 答 複 数 回 答 あ
－「6－
図 5－1 EU21 国 就 業 時 間 制 度
ビ
ス
ス コ
ス
U カ
国 ス
セ
ス ス
ニ シ
ャ ス
就業開始時間及び終業時間の変更が可能 累積就業時間 変更 い
累積就業時間の変更が可能 代休 い
累積就業時間の変更が可能 振 替え休日があ
累積就業時間の変更が可能 長期の休暇に振 替えが可能
図 5－2 柔 軟 労 働 時 間 制 度 入 理
残業時間を減 すた
事業の変動に適応す た
従業員のワ スを図 た
通勤に困難があ た
その
DK NA
管理職 管理職 従業員 従業員代表
－「7－
最 回 答 数 多 理 従 業 員 ワ フ を 図 い う
管 理 職 全 員 68％ 管 理 職 従 業 員 タ ビ ュ 76％ 従 業 員 表 74％
理 を あ い 多 回 答 理 事 業 変 動 対 応 あ 前
同 番 そ 47％ 54％ 56％ い 事 業 変 動 販 売 ビ
業 多 い 考 え 化 逭 展 国 外 需 要 経 変 動 対 応
必 要 産 業 高 う 理 労 働 時 間 を 柔 軟 運 営 必 要
増 大 う
柔 軟 労 働 時 間 を 入 効 果 い 入 理 い 同 様 タ ビ ュ 種 類
別 図5－3 示 い 前 同 様 複 数 回 答 い
最 多 挙 い 効 果 従 業 員 満 足 度 昇 管 理 職 全 員 61％ 管 理
職 部 74％ 従 業 員 表 73％ 効 果 を い 多 挙 事
業 対 応 う あ 残 業 時 間 減 少 続 数 少 い
否 定 的 効 果 あ い 最 多 い 否 定 的 意 見 コ ュ 害
あ わ コ 増 加 意 見 あ
う 事 業 所 柔 軟 労 働 時 間 制 度 を 入 い う 恒 常 的 事 業
変 動 あ 事 業 所 制 度 を 入 い 傾 向 あ 事 業 変 動 あ 事 業
所 50％ 柔 軟 労 働 時 間 制 度 を 入 い 対 事 業 定 い 答 え
事 業 所 柔 軟 労 働 時 間 制 度 を 入 い 43％ い
図 5－3 柔 軟 労 働 時 間 制 度 入 効 果
残業時間の減少
事業に 適応
欠勤の減少
事に対す 満足度が上昇
その の肯定的意見
コ ュニ シ の障害
コス の増大
その の否定的意見
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