平成25年度当初予算の概要 神戸市：予算

成 ₂₅ 年度当初予算の概要

市 民 と つ く る 安 心 と 明 日 の 元 気 な 神 戸

～ ひと まち 活 飛躍する都市へ～

神 戸 ５ビ ジ ョ ン の 実 現

神 戸 市

目 次

成 25 度予算について

1

． 成 25 年度予算の概要

．予 算 の 規 模

14

．一 般 会 計 歳 入 予 算 の 概 要

17

．一 般 会 計 歳 出 予 算 の 概 要

27

．収支不足額・財源対策の概要等

31

．特 別 会 計 予 算 の 概 要

33

．企 業 会 計 予 算 の 概 要

34

．財 政 健 全 化 の 状 況

36

．神戸 ５ビジョン

37

．明日のくらしを守る仕組み く

44

． 成 25 年度使用料手数料等について

57

参 考 資 料

会計別予算額

58

一般会計歳入・歳出内訳 款別

59

一般会計歳出内訳 性質別

61

成 25 年度当初予算震災関連事業費

62

市税・使用料等の軽減 主 もの

63

成 25 年度中完成 開設 施設

64

各 局 主 要 施 策 1～108

成 25 年度予算 い

神 戸 市 長 矢 田 立 郎

成25年 度 予 算 市 民 く 安 心 明 日 の 元 気 神 戸 す の 市 民 の く ら し を

安 心 し 生 活 社 会 を 実 現 す も 神 戸 の を 活

飛 躍 す 都 市 確 実 成 長 さ せ の 強 い 決 意 の も 編 成 い し し

神 戸 今 阪 神・淡 路 大 震 災 ら18年 を 経 新 テ ジ 歩 を 進 う し い

す の 復 興 の 道 程 決 し 坦 あ せ し 市 民 の さ 行 政

互 い 手 を 携 え 必 神 戸 を 甦 ら せ の 熱 い 想 い を 分 合 い 弛 力 を 続 い し し 国 内 外 の 多 く の 方 々 ら の 支 援 の も 震 災 直 後 ら 不 断 取 組 行 財 政 改 革 捻 出 し 復 興 余 力 を 糧 一 歩 確 足 取 歩 を 進 今 日 の 神 戸 を 築 い い し

特 復 興 の 基 幹 プ ロ ジ ク あ 医 療 産 業 都 市 の 取 組 い 基 軸 研 究 機 関 び 病 院 群 集 積 す も 現 在 229社 の 企 業 立 地 し 国 内 大 の メ

ク ラ タ し 大 く 発 展 を 遂 す

世 界 プ ク ラ の 計 算 能 力 を 備 え パ コ ン ュ タ 京 の 本 格 稼 動 や ｉ Ｐ 細 胞 再 生 医 療 の 臨 床 応 用 向 研 究 の 取 組 次 々 実 を 結 び さ ら の 発 展 成 長 期 待 さ い す

の う 神 戸 の の 発 展 を 確 実 も の す 将 来 向 プ ロ ジ ク い 着 実 取 組 を 進 次 世 代 へ つ な 元 気 と 活 力 を 生 出 し い く 必 要 す

の 宮 駅 周 辺 駅 前 空 間 の 再 整 備 取 組 も 都 心 ・ ウ タ フ ロ ン い 港 都 神 戸 ラ ン イ ン の 実 現 を 推 進 し い す コ ン ン ョ ン セ ン タ の 再 整 備 向 本 格 的 検 討 を 進 ほ 計 画 的 開 発 団 地 い 持 続 的 成 長 す の 施 策 を 積 極 的 展 開 し い す

今 の う 取 組 雇 用 を 確 保 し 市 民 所 得 の 拡 充 を も 市 民 の く ら し 豊 さ を 増 し 安 全 安 心 神 戸 を 形 成 し い く 新 し い テ ジ 向

い く 時 期 あ 考 え す

一 方 神 戸 を 取 巻 く 状 況 急 速 少 子・超 高 齢 化 の 進 行 社 会・経 済 の ロ バ 化 地 球 環 境 問 の 顕 在 化 伴 い 急 激 変 化 続 い い す ら の 変 化 対 応 し 必 要 市 民 ビ を 適 切 提 供 す 真 の 分 権 型 社 会 の 構 築 求 ら い す さ ら 国 の 経 済 情 勢 欧 州 政 府 債 務 危 機 気 の 振 ク 悪 化 要 因 払 拭 さ い 中 電 気 料 金 の 値 上 市 民 生 活 や 地 元 企 業 影 響 を え 消 費 マ イ ン の

や 雇 用 情 勢 の 悪 化 を 招 く 強 く 懸 念 さ 私 の く ら し 引 続 厳 し い

状 況 予 想 さ す

の 市 民 の さ の 安 全 ・ 安 心 を く ら し に 身 近 な 投 資 を 大 幅 に 拡 充 す

も 万 人 雇 用 の 創 出 を い す

し 成 25年 度 新 豊 さ を 創 造 す 協 創 の の 実 現 向 く ら し ・ 経 済 の 向 上 新 価 値・魅 力 の 創 出 を 目 標 す 神 戸2015ビ ジ ョ ン の 中 間 年 度

し の 取 組 を さ ら 加 速 さ せ 全 力 推 進 し い せ

の う 決 意 の も 成25年 度 予 算 市 民 の 協 働 参 画 断 固 行 財 政 改 革 を 市 政 運 営 の 基 本 姿 勢 し 今 後 の 神 戸 の 活 力 の 創 造 発 展 資 す 取 組 を 積 極 果 敢 推 し 進 の 点 施 策 を 柱 し 編 成 い し し

く ら し と 経 済 を 支 え る ま ち の 活 力 の 創 出 人 々 集 い 交 流 す る ま ち く の 推 進

３ 子 ど も た ち の 明 る い 未 来 を 築 く 子 育 て 支 援 と 教 育 の 充 実 ４ 安 心 と い の ち を 守 る 福 祉 の 充 実 と 健 康 く の 推 進 ５ 豊 か な 自 然 と 安 全 を 守 る 住 み い 環 境 の 育 成

明 日 の く ら し を 守 る 仕 組 み く

今 後 の 神 戸 く を 支 え す も 真 必 要 市 民 ビ を 安 定 的 提 供 す を し 神 戸 市 行 財 政 改 革2015 を 断 行 い し す

成27年 度 の 目 標 あ 経 営 資 源 の 効 活 用 事 務 事 業 の 適 化 公 営 企 業・外 郭 団 体 等 の 経 営 改 革 市 民 視 点 透 明 性 の 高 い 行 政 経 営 の 実 現 コ ン パ ク 活 力 の あ 市 役 所 の 構 築 い 徹 底 し 取 組 を 進 い す

成25年 度 職 員 総 定 数 い 公 立 保 育 所 の 廃 ・統 合 学 校 給 食 調 理 業 務 や 学 校 管 理 業 務 の 執 行 体 制 の 見 直 し 市 バ 路 線 の 民 間 移 譲 334 人 を 削 減 い し

す 震 災 後 の 累 計 成 年 度 総 定 数 の 約 割 相 当 す 6,602人 の 削 減 す 外 郭 団 体 い 次 世 代 担 を 残 さ 問 を 先 送 し い を 基 本 方 針 し 神 戸 マ ン テ 株 式 会 社 の 清 算 向 手 続 を 進 も 海 上 ア ク セ 株 式 会 社 を 株 式 会 社 Ｏ Ｍ う 経 営 統 合 す 成25年 度 中 を 目 途 団 体 を 削 減 し 計 画 目 標 あ 10団 体 以 上 の 削 減 を 年 前 倒 し 遉 成 い し す 株 式 会 社 神 戸 ワ イ ン い 清 算 向 手 続 を 進 も 財 団 法 人 神 戸 市 水 道 ビ 公 社 い 今 後 の あ 方 関 す 検 討 を 進 い す さ ら 各 団 体 対 す 経 営 視 の 強 化 を 目 的 し 外 郭 団 体 経 営 視 委 員 制 度 を 創 設 い し す

民 間 の 知 恵 力 を 活 用 し 多 様 化 ・ 複 雑 化 す 市 民 ニ や 行 政 課 効 率 的 ・ 効 果 的 対 応 す 公 民 連 携 推 進 室 を 設 置 し 民 間 事 業 者 の 連 携 窓 口 を 一 元 化 い し す

地 方 自 ら の 任 判 断 適 切 市 民 ビ を 提 供 す 真 の 分 権 型 社 会 の 実 現 向

国 ら 地 方 の 税 源 権 限 の 一 体 的 移 譲 ら び 特 別 自 治 市 の 実 現 を 国 対 し 積 極 的 働 い す さ ら 関 西 広 域 連 合 を 通 府 県 域 を 越 え 行 政 課 加 入 団 体 一 体 取 組 関 西 全 体 の 活 性 化 を い す

市 民 ビ の 向 上 積 極 的 取 組 も コ ン プ ラ イ ア ン の 一 層 の 徹 底

い す

本 市 財 政 の 状 況

成25年 度 の 本 市 の 市 税 収 入 法 人 税 率 の 引 や 企 業 収 益 の 減 少 法 人 市 民 税 減 収 一 方 家 屋 の 新 増 築 伴 い 固 定 資 産 税 ・ 都 市 計 画 税 増 収 す

ら 成 24年 度 予 算 ら 若 の 増 加 見 込 す 地 方 財 政 対 策 い 地 方 公 務 員 給 費 削 減 の 地 方 交 付 税 減 少 す も の の 地 方 一 般 財 源 の 総 額 確 保 さ

ら 本 市 自 使 え 財 源 の 総 額 前 年 度 ほ 同 程 度 確 保 さ し

加 え 社 会 保 障 費 や 医 療 費 の 増 加 ら び 神 戸2015ビ ジ ョ ン を 加 速 さ せ の 財 政 需 要 対 応 す 必 要 あ ら 神 戸 市 行 財 政 改 革2015 基 く 取 組 を 着 実 進 結 果 収 支 不 足 額 を 大 く 圧 縮 す し

予 算 編 成 の 結 果 成25年 度 の 予 算 規 模 一 般 会 計 7,101億4,411万 特 別 会 計 9,980億8,224万

全 会 計 1 7,082億2,635万 す

国 の 経 済 対 策 連 動 し ら 今 後 も 成24年 度 の 補 予 算 を 編 成 し プ ラ イ マ バ ラ ン の 黒 字 を 堅 持 し 切 目 い 経 済 対 策 を 実 行 す 神 戸 経 済 の 原 動 力 あ 地 元 企 業 の 注 機 会 や 市 民 一 人 の 雇 用 を 確 保 し 神 戸 経 済 を 支 え し

い す

以 成 25年 度 予 算 の 主 要 事 業 い 説 明 い し す

く ら し と 経 済 を 支 え る ま ち の 活 力 の 創 出

神 戸 持 魅 力 や 資 源 を 活 す も 独 自 性 を さ ら 発 揮 し く ら し と 経 済 を 支 え る ま ち の 活 力 の 創 出 取 組 い す

人 ・ 物 ・ 情 報 の 交 流 ・ 融 合 を 進 人 財 集 積 し 、 新 た な 活 力 を 創 造 す る ま ち を 実 現 し

い す

関 西 イ ョ ン 国 戦 略 総 合 特 区 の 優 位 性 を 発 揮 し 神 戸 発 の イ ノ ベ ー ョ ン の 推 進 神 戸 の 価 値 魅 力 の 向 上 を い す

医 療 産 業 都 市 の 推 進 神 戸 健 康 科 学 ラ イ フ イ ン 振 興 ビ ジ ョ ン を 検 証・評 価 し 医 療 産 業 都 市 を 取 巻 く 情 勢 の 変 化 や 進 捗 を 踏 え 新 ラ ン イ ン を 構 築 い し す Ｐ Ｍ Ａ － 機 能 や 産 学 の 連 携 医 療 機 器 等 事 業 化 促 進 プ ラ フ を 構 築 す 研 究 開 発 基 盤 の 充 実 ら 研 究 成 果 の 実 用 化 ・ 事 業 化 い 一 し 支 援 体 制 の 構 築 を 推 進 し い す さ ら 先 制 医 療 の 実 現 向

コ 研 究 基 盤 を 整 備 す も パ コ ン ュ タ 京 の 産 業 利 用 や Ｐ ｒ ｉ ｎ ｇ － の 連 携 活 用 を 支 援 す プ ン イ ョ ン 拠 点 の 形 成 を 進 ほ 理 化 学 研 究 所 再 生 医 療 研 究 や 創 薬 技 術 基 盤 の 構 築 を 支 援 し い す 医 療 産 業 都 市 の 取 組 を 戦 略 的 広 報 す 人 材 ・ 企 業 の 集 積 を 促 進 い し す

神 戸 港 国 コ ン テ 戦 略 港 湾 し 港 勢 を さ ら 拡 大 す 神 戸 港 頭 株 式 会 社 一 体 基 幹 航 路 の 維 持・拡 大 や 港 湾 ビ の 向 上 を 強 力 推 進 し 成 25年 度 の 目 標 物 取 扱 量 290万 の 遉 成 を し い す 集 荷 機 能 の 強 化 し 内 航 フ の 支 援 を 続 す も ソ ウ 首 都 圏 び 中 国 近 海 ら の 物 誘 致 加 え 西 日 本 を 中 心 広 域 ら の 物 を 戦 略 的 集 荷 す イ ン セ ン テ 策 を 拡 充 い し す 船 舶 の 大 型 化 対 応 す 高 規 格 コ ン テ タ の 整 備 を 進

も ア イ ラ ン 第 期 の フ バ を 再 整 備 し 外 内 貿 の 一 体 運 用 を

い す

神 戸 空 港 利 用 者 の 一 層 の 利 便 性 向 上 を し 航 空 各 社 対 し 増 便 ・ 新 規 路 線 の 就 航 ・ 機 材 の 大 型 化 を 働 も 国 対 し 運 用 時 間 の 延 長 や 発 着 枠 の 拡 大

空 港 の 機 能 充 実 ・ 規 制 和 い 強 く 働 い す

今 後 の 神 戸 の 国 競 力 の 向 上 を 経 済 発 展 の 顕 著 東 南 ア ジ ア 諸 国 の 都 市 の 交 流 促 進 や 都 市 提 携 向 戦 略 調 査 を 実 施 し い す

先 人 育 神 戸 の 特 色 あ を 活 し の 魅 力 可 能 性 を さ ら 高 い く ン ア し 都 心 ・ ウ ォ ー タ ー フ ロ ン ト の 再 生 を 推 進 し い す

プ ロ ジ ク を 戦 略 的 強 力 推 進 す 港 都 神 戸 ラ ン イ ン 推 進 本 部 を 設 置 い し す 次 回 逿 性 の 向 上 を 交 通 面 ら 都 心 ア の 魅 力 活 力 を 高 物 神 戸 港 駅 跡 地 い 自 転 車・歩 行 者 道 の 整 備 を 進 も 元 通 目 交 差 点 周 辺 い 歩 行 空 間 の 再 構 築 向 社 会 実 験 を 実 施 い し す

新 港 突 堤 西 地 区 の 再 整 備 い 検 討 を 進 も 神 戸 大 橋 の ラ イ ア プ や タ の 旅 客 入 態 勢 の 強 化 取 組 魅 力 わ い あ ふ 水 空 間 を 創 出 し い す さ ら 兵 庫 運 河 プ ロ の 整 備 や 水 面 の 活 用 方 策 の 検 討 を

行 う 新 魅 力 わ い く 取 組 い す

都 心 の 再 生 神 戸 住 働 訪 い し 常 魅 力 を 発 信 し 今 後 の 神 戸 の 活 力 を 牽 引 す 仕 掛 く し 神 戸 の 玄 関 口 あ 宮 駅 周 辺 を 中 心 計 画 的 ニ ュ ア を 検 討 し い す 具 体 的 鉄 道 事 業 者 や 地 域 団 体 協 議 を 進 駅 周 辺 の 公 共 空 間 関 す 基 本 計 画 を 作 成 す も 阪 神 宮 駅 西 口 周 辺 の 改 修 魅 力 的 地 空 間 を 創 出 す ほ 都 心 地 域 フ 立 地 促 進 事 業 を 創 設 し ・ 未 利 用 地

の 大 規 模 業 務 施 設 の 誘 致 を 推 進 し い す

神 戸 経 済 の 原 動 力 あ 中 小 企 業 く ら し の 基 盤 雇 用 を 切 目 く 中 小 企 業 の 元 気 の 確 保 と 雇 用 機 会 の 創 出 優 先 取 組 い す

中 小 企 業 の 経 営 力 を 強 化 す 成 長 期 待 さ ロ 技 術 分 い 中 小 製 造 業 者 大 手 企 業 の 連 携 を 支 援 す も 環 境 ・ ネ 成 長 分 の 製 品 開 発 を 産 学 の 連 携 の も 支 援 い し す 電 力 供 給 不 安 中 小 製 造 業 の 経 営 環 境 の 悪 化 懸 念 さ ら ネ 対 策 の 設 備 入 や 研 究 開 発 対 す 助 成 制 度 を 創 設 し 競 力 の 強 化 を い す

中 小 企 業 の 海 外 販 路 開 拓 の の 展 示 会 ・ 商 談 会 の 支 援 加 え 新 首 都 圏

大 規 模 見 本 市 の 出 展 を 支 援 す ほ 医 療 機 関 の ネ ワ ク を 活 用 し 医 療 機 器 の 開 発 ら 販 売 一 し 支 援 を し い す

中 小 企 業 融 資 制 度 経 営 改 善 の 取 組 を 支 援 す う 経 営 力 強 化 資 金 融 資 を 創 設 す も 起 業 家 支 援 資 金 の 拡 充 を ほ セ フ テ ネ 資 金 融 資 の 対 象 者 拡 充 や 事 業 拡 張 転 換 資 金 の 融 資 対 象 し 電 力 不 足 対 策 を 年 間 延 長 い し す 宮 ・ 元 地 区 の 商 業 団 体 都 市 間 競 い 集 客 力 を 発 揮 う 都 心 商 業 魅 力 ア プ 事 業 を 実 施 す も 商 店 街 ・ 小 売 市 場 を 地 域 の わ い 地 域 力 の 醸 成 の 場 し 活 性 化 さ せ 地 域 商 業 活 性 化 チ ン ジ 事 業 を 展 開 い し す フ ァ ョ ン 産 業 の 振 興 し フ ァ ョ ン 都 市 言 40 周 年 記 念 事 業 を 実 施 す も

工 の い ア ン テ ョ プ 灘 の 酒 蔵 通 の 運 営 を 支 援 す 神 戸 ラ ン の 魅 力 の 発 信 を 一 層 充 実 さ せ い す

市 場 事 業 本 場 い ア ク ョ ン プ ラ ン の 作 成 や 施 設 改 修 を 進 活 性 化 を ほ 東 部 市 場 い コ ン パ ク 高 機 能 卸 売 市 場 の 実 現 向 施 設 整 備 基 本 計 画 を 策

定 す も 場 内 照 明 の 化 マ マ ケ 化 を 推 進 し い

す 西 部 市 場 マ や タ イ の 神 戸 ビ フ を し 黒 毛 和 牛 の 輸 出 を し 施 設 の 機 能 強 化 を 進 い す

依 然 し 厳 し い 雇 用 情 勢 続 い い ら 万 人 の 雇 用 創 出 の 実 現 向 国 の 交 付 金 を 活 用 し ら 雇 用 ・ 就 業 対 策 を 積 極 的 実 施 し 市 民 生 活 の 基 盤 あ 雇 用 の 確 保 を も 企 業 誘 致 を 推 進 し い す

市 民 の 安 全 ・ 安 心 く ら し を も 今 後 の 神 戸 の 持 続 的 成 長 を 活 力 み な る ま ち の 実 現 取 組 い す

防 災 ・ 減 災 や フ ァ テ マ ネ ジ メ ン 取 組 公 共 施 設 の 安 全 性 を 向 上 さ せ も 地 元 企 業 の 注 機 会 を 確 保 す 市 民 の く ら し に 身 近 な 投 資 を 大 幅 に 拡 充 い し

す

国 の 補 予 算 も 活 用 し ら 全 の 学 校 の 通 教 室 の 空 調 整 備 や イ 改 修 非 構 造 部 材 の 耐 震 化 市 営 住 宅 や 図 書 館 の 市 建 築 物 の 耐 震 化 ・ 長 命 化 を 推 進 い し す

学 校 の 新 ・ 増 改 築 道 路 改 良 ン ネ ・ 橋 梁 の 長 命 化 歩 道 の 段 差 解 消 公 園 の バ ア フ 化 成 24 年 度 月 補 予 算 月 補 見 込 額 を あ わ せ 前 年 度 比 約 1.5倍 720億 程 度 の 事 業 費 を 確 保 い し す

神 戸 の 成 長 発 展 を 繰 返 し 飛 躍 す 将 来 向 プ ロ ジ ク 取 組 次 世 代 へ つ な 元 気 と 活 力 を 生 出 し い す

宮 駅 周 辺 神 戸 の 玄 関 口 ふ さ わ し い 再 整 備 取 組 も 都 心 ・ ウ タ フ ロ ン 港 都 神 戸 ラ ン イ ン の 実 現 向 回 逿 性 の 向 上 取 組 す さ ら 将 来 わ コ ン ン ョ ン 都 市 し の さ ら 発 展 を す ほ 計 画 的 開 発 団 地 い 持 続 的 安 定 し く を 推 進 し い す

人 々 集 い 交 流 す る ま ち く の 推 進

神 戸 の 豊 自 然 や 歴 史 特 色 あ を 活 し 国 内 外 の 人 々 集 い 賑 わ う 魅 力 あ ふ る 観 光 交 流 都 市 の 実 現 を し い す

Ｍ 誘 致 の 推 進 し 都 市 間 競 の 克 服 集 客・経 済 波 及 効 果 の 向 上 を し コ ン ン ョ ン セ ン タ 再 整 備 向 基 本 計 画 を 策 定 し い す 成27年 度

神 戸 の 開 催 内 定 し い 技 術 及 び 科 学 の 国 ン ジ ウ の 開 催 準 備 を 進 も イ ン セ ン テ ツ ア の 誘 致 の 支 援 メ ニ ュ の 充 実 や セ

活 動 の 強 化 取 組 い す

自 然 環 境 眺 望 優 市 民 の 貴 財 産 あ 山 ・ 摩 耶 山 の わ い を 創 出 す 民 間 事 業 者 活 性 化 プ ロ ジ ク の 支 援 を 拡 充 す も や ビ ュ ラ イ ン の ニ ュ ア あ わ せ 史 跡 公 園 や 掬 星 台 の 整 備 を 進 ほ 記 念 ・ 摩 耶 山 マ ラ ソ ン を 開 催 い し す 坂 バ 森 バ の 運 行 摩 耶 山 麓 部 の ア ク セ び ・ 摩 耶 山 上 の 回 逿 性 向 上 を い す さ ら 馬 観 の 振 興

金 の 湯 や 市 泉 源 の 改 修 を 実 施 す も 馬 連 携 キ ン ペ ン を 実 施 す ほ 新 し い 交 通 体 系 の 検 討 を 行 い す

集 客 神 戸 経 済 の 活 性 化 し 歴 史 や 食 神 戸 ら の 地 域 資 源 を 活 用 し 旅 ・ 神 戸 を 実 施 し K４B道 ＩＪ 清 盛 2012 を 契 機 来 神 し 新 観 客 層 の

定 着 を も 新 中 央 区 Ｏ パ ン を 実 施 し 引 続

し イ ツ 取 組 い す

神 戸 の 観 資 源 の ン あ 夜 間 観 の さ ら 魅 力 の 向 上 を し 神 戸 大 橋 ラ イ ア プ の ニ ュ ア を 実 施 す も フ ラ ワ ロ の の ュ ジ ア 事 業 を 実 施 し い す

客 船 誘 致 日 本 初 寄 航 ク イ ン ・ を 多 数 の 大 型 客 船 の 入 港 予 定 さ い ら タ ン ア ラ ウ ン 機 能 の 強 化 入 態 勢 の 充 実 積 極 的 プ ロ ョ ン 活 動 取 組 い す

国 観 の 推 進 し イ ン ネ ア ・ マ ア 市 場 の 開 拓 取 組 も 韓 国 の プ ロ ョ ン を 強 化 し 観 客 の 誘 致 を 推 進 し い す

国 交 流 中 国・天 津 市 の 好 都 市 提 携40周 年 及 び ペ イ ン・バ セ ロ 市 の 姉 妹 都 市 提 携20周 年 を 記 念 し 相 互 訪 問 交 流 事 業 を 開 催 す も 姉 妹 都 市 市 の ラ ア 合 唱 祭 神 戸 市 混 声 合 唱 団 出 演 し 芸 術 交 流 を 深 い す

ツ の 振 興 神 戸 マ ラ ソ ン を 引 続 開 催 す も 女 子 合 同 部

活 動 を 推 進 す ツ の 振 興 い す

神 戸 震 災 の 記 憶 を 後 世 語 続 し 開 催 い し す

イ ン の 視 点 神 戸 ら し さ 磨 を 真 市 民 く ら し の 豊 さ を 実 感 く を 進 イ ン 都 市 ・ 神 戸 の 実 現 を し い す

創 造 交 流 の 拠 点 あ イ ン ・ ク イ テ セ ン タ 神 戸 を 大 限 活 用 し も の 創 造 力 の 向 上 イ ン も の く の 推 進 取 組 も 市 民 や

企 業 イ ン を 身 近 体 感 ク イ タ Ｏ イ ン の 実 現 を す イ ン・ ク セ ン ・ ン パ ニ 賞 を 創 設 し ネ コ・創 造 都 市 や 経 営 者 ネ ワ ク の 充 実 を イ ン 都 市・神 戸 の 魅 力 を 国 内 外 広 く 発 信 し い す

市 民 の 知 恵 力 活 地 域 社 会 の 実 現 を し 人 と 人 と の つ な を 活 か し た ま ち く を 推 進 し い す

市 民 の 協 働 参 画 地 域 く を 推 進 す 自 治 会 地 域 活 動 の 停 滞 を 防 支 援 策 を 検 討 す も ソ ビ ジ ネ の 環 境 く を 支 援 す 新

事 業 の 立 上 対 す 助 成 を 実 施 し い す

市 民 ビ の 向 上 の 広 報 紙 Ｏ ・区 民 版 の フ ラ 化 を 実 施 す も 若 い 世 代 の 市 政 情 報 の 発 信 を 強 化 す 大 学 生 も マ フ ン 向 コ ン テ ン ツ を 作 成 し い す 兵 庫 区 庁 舎 ・ 区 民 の 整 備 向 検 討 を 進 基 本 計 画 を 策 定 し い す

文 化 の 力 生 生 し の 賑 わ い や 活 力 を 次 々 生 出 し い く う る い の あ る 文 化 創 生 の ま ち を 推 進 し い す

神 戸 の 芸 術 文 化 の さ ら 振 興 を 第 回 目 神 戸 ビ ン 2013 を 開 催 す も 文 化 開 館40周 年 あ わ せ 市 民 創 作 ペ ラ や 第 回 神 戸 国 フ コ ン ク を 開 催 い し す フ ラ ワ ロ や ュ ジ ア ロ い

外 彫 刻 を 活 し の 魅 力 の 発 信 取 組 も 若 者 の 音 楽 活 動 を 支 援 し

い す

博 物 館 い プ キ ン 美 術 館 展 タ 展 を 開 催 す ほ 小 磯 記 念 美 術 館 全 国 規 模 の 公 募 展 あ 第10回 小 磯 良 大 賞 展 を 開 催 す 市 民 様 々 芸 術 ・ 文 化 親 し 機 会 を 提 供 し い す

市 民 身 近 図 書 館 ビ を 充 実 す 貸 出 予 約 図 書 の 取 ビ 拠 点 を 学 校 の 市 民 図 書 室 整 備 す も 新 東 灘 図 書 館 の 開 館 あ わ せ 自 動 貸 出 機 を

入 す 利 便 性 向 上 い す

子 ど も た ち の 明 る い 未 来 を 築 く 子 育 て 支 援 と 教 育 の 充 実

未 来 を 担 う 全 の 子 も 心 豊 育 う 子 ど も た ち の 明 る い 未 来 を 築 く 子 育 て 支 援 と 教 育 の 充 実 取 組 い す

子 も の 利 益 大 限 尊 さ 子 育 を 社 会 全 体 支 え 仕 組 く を 進 子 ど も た ち 健 や か に 生 ま 育 つ 、 笑 顔 あ ふ る ま ち を 実 現 し い す

国 の 子 も ・ 子 育 支 援 新 制 度 の 実 施 向 支 援 事 業 計 画 の 策 定 準 備 を 進 も う 人 く メ セ ジ の 理 念 や 内 容 を 周 知 す 合 言 葉 を 公 募 し メ セ ジ

の 透 を い す

保 育 所 待 機 児 童 の 解 消 の 保 育 所 整 備 マ チ ン 事 業 保 育 所 の 新 増 築 保

育 マ マ 事 業 の 拡 充 小 規 模 一 体 型 保 育 所 や 駅 構 内 を 利 用 し 分 園 整 備 多 様 手 法

約 900 人 分 の 入 拡 大 を 行 う ほ 病 児 ・ 病 後 児 保 育 を 拡 充 い し す 保 育 ビ を わ や す く 情 報 提 供 う 区 役 所 保 育 ビ コ ネ タ を 配 置 し 個 々 の ニ や 状 況 応 情 報 を 提 供 す ほ 私 立 幼 稚 園 対 し Ａ 設 置 対 す 補 助 を 行 い す

子 も ・ 子 育 家 庭 の 支 援 し 子 育 世 帯 の 経 済 的 担 を 軽 減 す 乳 幼 児 等 医 療 費 助 成 制 度 い 外 来 一 部 担 金 の 助 成 対 象 を 中 学 年 生 拡 大 い し す

地 域 子 育 支 援 セ ン タ の 機 能 を 拡 充 し 家 庭 訪 問 や 保 育 体 験 を 通 子 育 不 安 を 抱 え 親 の 支 援 取 組 も 新 生 児 訪 問 指 や 月 児 健 診 後 の フ ロ 体 制 を 強 化 す 産 後 う 病 対 策 の 充 実 を 子 育 中 の 親 の 細 や 支 援 体 制 を 構 築 し い す さ ら Ｐ Ｏ や 子 育 ク の 育 成 や 発 掘 く

の 子 育 支 援 パ ワ ア プ Ｐ Ｏ を 実 施 し 地 域 の 子 育 力 を 高 い す の ほ 子 育 世 帯 の 親 世 帯 互 い 支 え あ い ら 安 心 し 生 活

う 親 ・ 子 世 帯 の 近 居 ・ 同 居 住 替 え 助 成 事 業 を 実 施 い し す

家 庭 的 擁 護 の 推 進 施 設 入 所 を 必 要 す 児 童 い 家 庭 的 環 境 の も 養 育 す フ ァ を 新 設 す も 乳 児 院 親 支 援 専 門 相 談 員 を 配 置 い し す

課 後 児 童 対 策 過 密 ・ 大 規 模 学 童 保 育 ク ラ の 解 消 の 学 童 保 育 コ の 整 備 を 進 も 学 童 保 育 の 運 営 主 体 学 童 保 育 課 後 子 も 教 室 を 一 体 的 連 携 し 運 営 す 事 業 を 実 施 い し す

家 庭 ・ 地 域 ・ 学 校 連 携 し 地 域 子 も を 健 全 育 神 戸 子 応 援 団 を 全 中 学 校 区 展 開 す も 児 童 問 関 し 専 門 性 を す 拠 点 児 童 館 の 設 置 を 拡 充 し い す

地 域 の 特 性 を 踏 え 特 色 あ 学 校 く を 推 進 す も 子 も 人 し 必 要 規 範 意 識 や 倫 理 観 を 養 う 豊 か な 心 を 育 教 育 の 充 実 を い す

子 も 落 着 い 安 心 し て 学 る 学 校 く を 推 進 し い す

学 校 園 の 整 備 全 の 小 中 学 校 ・ 高 校 の 通 教 室 い 空 調 設 備 の 整 備 を 進

も イ 改 修 体 育 館 の 天 井 の 非 構 造 部 材 や 木 造 校 舎 の 耐 震 化 安 全 ・ 安 心 快 適 教 育 環 境 く を 進 い す 新 商 業 高 校 の 建 設 着 手 す も 今 後 児 童 数 の 増 加 見 込 舞 多 聞 団 地 い 小 学 校 の 新 設 着 手 す ほ 兵 庫 区 部 東 及 び 中 央 区 あ 小 学 校 の 統 合 び 伊 川 谷 小 学 校 の 増 築 を 進 い す

教 育 環 境 を 取 巻 く 諸 課 や ニ 的 確 対 応 す 新 ・ 教 育 振 興 基 本 計 画 を 策 定 い し す 子 も の 健 全 育 成 や 食 育 い 教 育 的 側 面 加 え 女 性 の 社 会 進 出 支 援 子 育 支 援 の 観 点 ら 市 立 中 学 校 全 校 給 食 い 検 討 会 ら の 意 見 を 踏 え 実 施 向 基 本 調 査 を 実 施 い し す

神 戸 の 未 来 を 担 う 子 も を 育 成 す 置 塩 も 育 成 基 金 を 活 用 し 中 学 生 地 域 の ラ ン テ ア 活 動 を 支 援 す 中 学 生 の 自 立 プ ロ ジ ク や い 問 を テ マ 話 し 合 う 中 学 生 議 会 を 開 催 い し す 博 物 館 い し 夢 号

出 前 授 業 を 実 施 し 子 も 歴 史 や 文 化 を 学 機 会 を 提 供 す ほ 地 域 図 書 館

の し 文 庫 コ の 設 置 を 進 い す

防 災 教 育 の 推 進 新 策 定 す 防 災 教 育 キ ュ ラ の 実 践 研 究 取 組 も 児 童 ら 東 日 本 大 震 災 被 災 地 の 訪 問 を 通 防 災 意 識 の 育 成 い す

い や 問 行 動 不 校 の 課 細 く 対 応 す も 生 力 育 成

指 員 を 配 置 す も ク ウ ン セ ラ を 大 幅 増 員 い し す 学 校 徴 収 金 の 事 務 処 理 を テ 化 一 元 管 理 し 教 員 の 事 務 軽 減 を も 子 も

向 合 う 時 間 を 確 保 し い す

子 も 一 人 の 個 性 尊 さ 発 遉 や 成 長 応 細 療 育 ら う 障 害 の あ る 子 ど も た ち の た の 環 境 く を 推 進 し い す

特 別 支 援 教 育 の 推 進 企 業 特 別 支 援 学 校 連 携 す 就 労 支 援 プ ロ ラ を 推 進 し 就 労 対 策 の 強 化 取 組 い す 児 童 生 徒 の 障 害 の 度 ・ 複 化 対 応 す 特 別 支 援 学 校 の 護 師 の 配 置 を 小 中 学 校 の 特 別 支 援 教 育 支 援 員 の 配 置 を 拡 充 す も ク バ の 増 車 各 校 の 実 情 対 応 し 通 学 支 援 体 制 を 強 化 し い す

さ ら 校 舎 の 老 朽 化 対 応 し 耐 震 化 知 肢 併 置 化 を 推 進 す 垂 水 養 護 学 校 青 陽 西 養 護 学 校 の 統 合 ・ 移 転 を 進 も 生 支 援 学 校 住 分 校 を 改 修 す 学 習 環 境 を 整 備 し い す

療 育 体 制 の 再 構 築 し わ 学 園 ・ の ら 学 園 を 東 西 の 療 育 の 拠 点 位 置 地 域 支 援 や 障 害 対 応 の 新 機 能 を 付 加 し 児 童 発 遉 支 援 セ ン タ し 再 整 備 取 組 す 総 合 療 育 セ ン タ い 肢 体 不 自 児 対 す 専 門 的 訓 練 の 機 会 の 拡 充 を も 学 園 い 難 聴 児 対 す 療 育 の 専 門 性 を 活 し 発 遉 障 害 児 の プ 療 育 を 実 施 す ほ 軽 度 ・ 中 等 度 の 難 聴 児 対 す 補 聴 器 購 入 費 助 成 制 度 を 創 設 し い す

安 心 と い の ち を 守 る 福 祉 の 充 実 と 健 康 く の 推 進

人 人 も 支 え あ い 安 心 し 健 康 暮 ら し い う 安 心 と い の ち を 守 る 福 祉 の 充 実 と 健 康 く の 推 進 を い す

高 齢 者 ・ 障 害 者 地 域 元 気 生 い を 持 暮 ら せ く を 進 高 齢 者 ・ 障 害 者 の 安 心 な く ら し を 確 保 し い す

地 域 見 い 地 域 を 巡 民 間 事 業 者 の 連 携 を 進 ほ 喫 茶 店 を 活 用 し 高 齢 者 同 士 新 相 互 見 や Ｐ Ｏ 連 携 し コ ュ ニ テ 活 動 拠 点 を 整 備 し 層 的 見 を 実 現 す も 地 域 福 祉 ネ ワ の 拡 充 配 置 地 域

支 え あ い の 仕 組 く を 進 い す 災 害 時 要 援 護 者 の 安 全 ・ 安 心 生 活 を 確 保 す 福 祉 避 難 所 の バ ア フ 化 を 行 う も 地 域

共 助 の 支 援 体 制 く や 避 難 支 援 計 画 の 作 成 を 支 援 し い す

高 齢 者 福 祉 高 齢 者 の 地 域 の 生 活 を 支 援 す 地 域 包 ケ ア テ の 構 築 取 組 も 特 別 養 護 老 人 の 施 設 整 備 を 計 画 的 進 い す 認 知

症 高 齢 者 対 策 し 認 知 症 初 期 相 談 支 援 取 組 も 若 年 性 認 知 症 の 日 中 活 動 の 場 を 確 保 す 本 人 ・ 家 族 の 体 制 を 強 化 し い す

障 害 者 福 祉 障 害 者 地 域 安 心 し 生 活 う 障 害 福 祉 ビ 事 業 所 の 整 備 を 進 も 市 立 も 園 の 移 転 ・ 民 間 移 管 の 準 備 を 進 移 管 し

ビ の 拡 充 を す 複 障 害 の 増 加 を 踏 え 障 害 対 応 の 支 援 体 制 を 強 化 す 心 身 障 害 福 祉 セ ン タ の 健 康 セ ン タ 発 遉 障 害 者 支 援 セ ン タ の 集 約 向 取 組 を 進 も 発 遉 障 害 者 相 談 窓 口 の 体 制 を 強 化 し い す さ ら 福 祉 乗 車 証 の 化 を 実 施 す も 障 害 者 の 移 動 支 援 施 策 の あ 方 を 検 討 す

ほ 障 害 者 の 就 労 支 援 の 充 実 取 組 い す

福 祉 ・ 護 人 材 の 育 成 定 着 促 進 の 研 修 制 度 を 充 実 す 虐 待 ・ 不 適 切 護 の 防 や ビ 水 準 の 向 上 取 組 い す

生 活 困 窮 者 の 自 立 促 進 の ケ ワ を 増 員 す も 生 活 保 護 世 帯 や 就 労 経 験 の 少 い 若 年 層 対 し 多 様 支 援 を 実 施 す ほ 困 の 連 鎖 を 防 生 活 保 護 世 帯 の 子 も の 学 習 支 援 を 拡 充 し い す

す の 市 民 の い の を 安 心 し 健 康 生 活 く を 進 医 療 と 健 康 を 守 る 取 組 み を 強 化 し い す

健 康 命 の 延 伸 生 活 の 質 の 向 上 を 性 腎 臓 病 の イ ク 者 対 す 保 健 指 を 実 施 す も 企 業 や 健 康 保 険 組 合 の 協 働 健 康 増 進 事 業 取 組 ほ 大 学 生 協 連 携 し 食 育 事 業 を 展 開 し い す

救 急 医 療 対 策 し 医 療 機 関 の 連 携 ・ 役 割 分 担 持 続 可 能 救 急 医 療 体 制 の 構 築 を 進 も 護 師 不 足 の 解 消 向 医 療 機 関 や 護 協 会 連 携 し 護 師 確 保 取 組 す

市 民 病 院 機 構 中 央 市 民 病 院 の 隣 接 地 職 員 寮 を 建 設 し 緊 急 時 の 要 員 確 保 取 組 ほ 中 央 ・ 西 両 市 民 病 院 い 高 度 医 療 機 器 の 整 備 を 行 い 質 の 高 い 医 療 を 安 全 市 民 提 供 す 公 的 使 命 を 果 し す 西 神 戸 医 療 セ ン タ 手 術 室 の 増 築 や 医 療 機 器 の 整 備 を 進 医 療 機 能 の 充 実 を い す

人 々 持 様 々 遊 い を 越 え 互 い 人 権 を 尊 し 合 い す の 人 持 力 を 発 揮 し 支 え あ う ニ バ ー サ ル 社 会 の 実 現 を し す

人 権 の 尊 さ を し 震 災 の 貴 教 訓 あ 命 の 尊 さ を 市 民 も 発 信 ・ す も 人 権 関 す 啓 発 や 支 援 を 実 施 い し す 犯 罪 被 害 者 等 の 支 援 関 す 条 例 の 施 行 あ わ せ 総 合 的 相 談 を 行 う 窓 口 を 設 置 す も 日 常 生 活 の 支 援 制 度 を 創 設 し い す

高 齢 者 や 障 害 者 を 誰 も 住 地 域 安 心 し 快 適 暮 ら せ う 神 戸 市 バ ア フ 基 本 構 想 を 推 進 い し す 歩 道 の 段 差 や 波 打 の 解 消 を

も 身 近 公 園 の 段 差 解 消 や 逿 具 の 安 全 ・ 安 心 対 策 を 進 い す

市 営 交 通 地 鉄 全 駅 い イ の メ イ 対 応 を 遉 成 す も バ 停 留 所 ・ 駅 の 点 字 ロ ク 改 修 や バ 停 標 識 柱 の ヶ 国 語 表 記 を 進 い す

男 女 共 同 参 画 社 会 の 実 現 向 女 子 大 学 生 を 対 象 し キ ア ア プ プ ロ ラ の 実 施 女 性 活 躍 す 社 会 く を 推 進 す も 被 害 支 援 者 養 成 研 修 の

実 施 対 策 を 強 化 し い す

豊 か な 自 然 と 安 全 を 守 る 住 み い 環 境 の 育 成

恵 環 境 を 未 来 す も 安 全 快 適 都 市 空 間 く を 推 進 し 豊 か な 自 然 と 安 全 を 守 る 住 み い 環 境 の 育 成 を い す

市 民 ・ 事 業 者 の 協 働 参 画 環 境 に や さ し い 炭 素 社 会 ・ 循 環 型 社 会 を 実 現 し

い す

炭 素 社 会 く 神 戸 の 恵 環 境 を 将 来 の 世 代 引 神 戸 市 環 境 未 来 都 市 構 想 を 推 進 す も ア イ ラ ン 地 域 ネ マ ネ ジ メ ン

テ の 構 築 取 組 ほ 神 戸 マ 都 市 く 計 画 を 推 進 し い す 新 ネ フ ァ 家 庭 用 燃 料 電 池 設 置 助 成 を 創 設 す も 道 路 照 明 の

化 や 自 転 車 走 行 空 間 の 整 備 を 進 い す さ ら ク ン セ ン タ 発 電 を さ ら 効 利 用 す の 研 究 を 進 も 省 ネ 対 策 を 推 進 す 持 続 可 能 制 度 の 構 築 向 神 戸 版 Ｏ

2

削 減 バ ン ク 制 度 の あ 方 を 引 続 検 討 し い す

環 型 社 会 く も い い や ！ Ｏ 運 動 し 燃 え 減 ら

う 生 活 ラ イ や 事 業 を 実 施 す も ジ 袋 削 減 運 動 の 全 市 展 開 向 取 組 を 拡 大 す ほ ク ン セ ン タ 発 生 す 焼 却 の セ メ ン イ ク 事 業 を 実 施 し 環 境 荷 の 軽 減 を い す

山 い ら の 100 年 を 見 据 え 策 定 し 山 森 林 整 備 戦 略 の 具 体 化 を 進 市 民 ・ 事 業 者 ・ 行 政 の 協 働 緑 豊 安 全 美 し い 山 を し 取 組 を 進 い す 計 画 的 私 林 整 備 や 森 林 整 備 の マ ネ ジ メ ン 組 作

を 進 も 森 林 整 備 発 生 し 木 材 を Ｏ ン ・ イ ツ プ ロ ジ ク の 材 料 し 活 用 し い す

須 磨 海 岸 安 全 ・ 安 心 利 用 海 水 浴 場 を し 啓 発 活 動 や 指 を 徹 底 し 健 全 化 取 組 も 須 磨 フ ン・コ 社 会 実 験 環 境 教 育 を 実 施 し

い す 海 苔 養 殖 漁 業 の 経 営 改 善 海 岸 の 観 向 上 を 漁 業 施 設 の 船 溜 の 集 約 を 進 も 公 園 や 高 潮 護 岸 の 整 備 着 手 し い す

豊 自 然 を 活 し ら 都 市 の 発 展 を 支 え 都 市 基 盤 の 整 備 や 住 環 境 の 改 善 取 組 恵 ま た 環 境 を 活 か し た 持 続 可 能 な 都 市 く を 推 進 し い す

区 鈴 蘭 台 駅 前 い 区 役 所 入 居 す 再 開 発 ビ の 整 備 を 進 も 新 長 田 駅 南 地 区 の 復 興 市 街 地 再 開 発 事 業 を 推 進 い し す さ ら 昭 和40年 代 以 降 整 備 さ 開 発 団 地 い 持 続 的 安 定 性 の 高 い く を 推 進 す 実 態 調 査 を 実 施 す

も 近 隣 セ ン タ の バ ア フ 化 び 機 能 転 換 の 検 討 を 行 う ほ 住 替 え 支 援 や 若 年 世 帯 の 転 入 促 進 策 を 検 討 ・ 実 施 し い す

ン ネ や 橋 梁 上 水 道 公 園 の 施 設 い 効 率 的 ・ 効 果 的 修

長 命 化 や 改 築 更 新 取 組 も 公 共 施 設 の 適 化 を 実 現 す フ ァ テ マ ネ ジ メ ン を 本 格 的 推 進 い し す さ ら 密 集 市 街 地 の 再 生 し 共 同 建 替 や 老 朽 建 築 物 の 除 却 対 す 支 援 を 実 施 し い す

地 域 公 共 交 通 地 域 住 民 自 主 運 行 バ の 調 査 ・ 検 討 を 実 施 す も 神 戸 電 鉄 粟 生 線 の 活 性 化 を 支 援 し い す ア イ ラ ン の ア ク セ 向 上 を

ラ イ の 混 雑 和 策 し バ 社 会 実 験 を 行 い 混 雑 時 列 車 運 行 の 適 化 を 検 証 し い す

道 路 網 の 整 備 渋 滞 和 び 歩 行 者 の 安 全 性 向 上 を 新 神 戸 田 線 の 馬 口 工 区 い 整 備 を 進 い す

市 営 住 宅 第 次 市 営 住 宅 マ ネ ジ メ ン 計 画 基 建 替 事 業 を 推 進 す も 耐 震 改 修 や 計 画 修 取 組 ほ 若 年 世 帯 誘 致 事 業 を 実 施 し 住 環 境 の 向 上 良 質 住 宅 ク の 確 保 取 組 い す

市 街 地 西 部 地 域 の 活 性 化 を 地 域 住 民 や 事 業 者 対 す ア ン ケ を 通 現 在 の 課 を 明 ら し 効 果 的 施 策 ・ 事 業 の 検 討 を 進 い す

農 水 産 業 地 域 農 業 の 活 性 化 を 人 ・ 農 地 プ ラ ン を 策 定 し 新 規 就 農 者 の 定 着 や 農 地 の 利 活 用 を 促 進 す も 農 業 を 支 え 多 様 担 い 手 を 育 成 す 農 業 タ 事 業 を 実 施 い し す 大 学 生 の ア イ ア 生 産 者 ・ 企 業 の

ウ ウ を 融 合 し Ｏ さ く プ ロ ジ ク を 展 開 い し す フ ツ フ ラ ワ パ ク い 農 業 振 興 拠 点 施 設 し の 活 用 策 を 調 査 し い す

震 災 の 教 訓 あ 命 の 大 切 さ を 決 し あ ら ゆ る 危 機 に 対 応 で る ま ち く を 展 開 し い す

近 年 東 日 本 大 震 災 の 大 規 模 災 害 や 都 市 部 の 集 中 豪 雨 い 自 然 災 害 発 生 し 日 ら の 減 災 対 策 や 初 動 期 ら 迅 速 効 果 的 対 応 求 ら

す の 緊 急 時 の 種 類 応 緊 急 情 報 伝 遉 手 段 の 基 本 方 針 ・ 事 業 計 画 を 策 定 す も 危 機 管 理 セ ン タ い 神 戸 発 の 防 災 減 災 プ ロ ラ を 展 開 し 防 災 意 識 の 向 上 を ほ 宅 困 難 者 対 策 を 実 施 い し す

大 規 模 地 震 発 生 時 の 初 動 対 応 を 強 化 す 旧 市 街 地 を ロ ク 区 分 し 東 灘・ 中 央 ・ 長 田 消 防 署 を 前 線 拠 点 位 置 も 災 害 対 応 力 の 向 上 を 水 上 消 防 署 ン プ 隊 を 増 隊 す ほ 全 市 対 応 の 特 別 高 度 救 助 隊 特 災 害 隊 を 中 央 消 防 署 配 置 換 え し 機 動 力 の 向 上 を す さ ら 応 援 ・ 援 の 拠 点 市 民 防 災 総 合 セ ン タ 自 家 給 油 設 備 を 整 備 す ほ 消 防 防 災 コ プ タ の 更 新 資 機 材 の 充 実

を す

津 波 対 策 南 海 ラ フ 巨 大 地 震 の 被 害 想 定 や 東 日 本 大 震 災 の 教 訓 を 踏 え 地 域 防 災 計 画 を 抜 本 的 改 定 す も 津 波 避 難 ビ の 指 定 や 公 共 施 設 の 海 抜 表 示 を 設 置 す ほ 来 街 者 の 多 い 都 心 部 津 波 避 難 情 報 板 を 設 置 し 避 難 対 策 を 強 化 し い す

宮 南 地 区 の 恒 久 的 水 対 策 び 新 港 地 区 の 高 潮 対 策 を 計 画 的 進 も 緊 急 貯 留 テ の 整 備 を 推 進 い し す す い の 無 料 耐 震 診 断 を 実 施 す も 緊 急 輸 送 路 沿 道 建 築 物 の 耐 震 改 修 助 成 を 創 設 す ほ 市 建 築 物 の 天 井 部 材

耐 震 改 修 を 進 い す さ ら 老 朽 危 険 家 屋 の 倒 壊 ら 市 民 生 活 を 建 築 物 の 安 全 性 の 確 保 等 関 す 条 例 を 改 す も 解 体 除 却 補 助 制 度 を 創 設 す ほ 密 集 市 街 地 い 老 朽 建 築 物 の 除 却 や 建 物 の 不 燃 化 対 す 支 援 を 実 施 い し す 市 民 の く ら し の 安 全 ・ 安 心 を 地 域 の 防 災 力 防 犯 力 を 高 様 々 取 組 を 推 進 し い す

東 日 本 大 震 災 の 被 災 地 対 し 神 戸 か ら こ そ で る 心 を つ な 支 援 を 続 い す 復 興 事 業 の 進 捗 遅 い 被 災 地 ら 要 望 の 強 い 専 門 職 員 い 復 興 経 験 あ 本 市 率 先 し 市 職 員 Ｏ の 活 用 人 材 を 派 遣 す も 民 間 人 材 の 確 保 関 す 調 整 取 組 い す 被 災 地 支 援 活 動 を 行 う ラ ン テ ア ・ Ｐ Ｏ 団 体 対 す 助 成 を 続 し い す

市 内 の 避 難 者 入 市 営 住 宅 を 応 急 仮 設 住 宅 し 提 供 す も 神 戸 市 避 難 者 録 制 度 基 必 要 ビ や 情 報 の 提 供 い す

す び

神 戸 の 緑 あ ふ の 山 々 や 陽 ら く 瀬 戸 内 海 い の 時 代 も 豊 自 然 の 歴 史 を 刻 い し わ 1868年 の 兵 庫 開 港 を 契 機 し 先 人 の 叡 智 力 し 進 取 の 精 神 広 く 世 界 の 交 流 を 深 多 様 文 化 を 取 入 も 新 産 業 を 興 し 成 長 発 展 を 続 い し

今 日 の 神 戸 の 形 成 さ 戦 前 の 阪 神 大 水 害 戦 災 戦 後 の 水 害 し 阪 神 ・ 淡 路 大 震 災 幾 多 の 試 練 見 舞 わ し の び の

を 誇 想 い 必 神 戸 を 甦 ら せ い う 市 民 の さ 一 人 の 強 い 意 弛

力 再 生 を 繰 返 し の 輝 強 く い し

現 在 少 子 ・ 超 高 齢 化 の 進 行 や 社 会 経 済 の ロ バ 化 地 球 環 境 問 わ し 今 い 急 激 変 化 さ ら さ い す し し 国 内 く 世 界 中 ら 注 目 期 待 を 集 神 戸 発 の イ ョ ン の 取 組 着 実 進 展 し 押 し 寄 せ 変 化 対 応 し ら 神 戸 発 展 す 道 筋 確 も の し 現 あ す

今 後 先 人 私 引 い く 貴 財 産 あ 神 戸 の 豊 自 然 特 色 あ を 神 戸 の 活 力 の 源 泉 し さ ら 活 用 を 次 世 代 元 気 活 力 を い い く 必 要 あ す

震 災 ら18年 を 経 神 戸 の 着 実 上 昇 の 機 運 高 い す わ し

新 神 戸 く の 歩 を 進 あ 先 人 の 築 い 進 取 の 精 神 不 屈 の

精 神 学 び ウ ン 唱 え さ 変 化 対 応 者 の 生 残 を 言

し 神 戸 の 成 長 向 チ ン ジ を 続 い せ

私 神 戸 活 大 く 飛 躍 う 明 日 の 神 戸 の 道 を 切

拓 い い く 神 戸2015ビ ジ ョ ン を 積 極 果 敢 推 し 進 も 市 民 一 人 の く ら し 安 全・安 心 を 安 心 明 日 の 元 気 神 戸 の 実 現 向 全 力 を 尽 く し

い す

．予算の規模

一般会計 神戸2015ビジョンの推進 び市民のくらし 身近 投資を大幅 拡充し ら投資的経費や物件費 増加し 一方 新神戸 ンネ の移管 伴う経費 らび 職員総定

数や市債残高削減 人件費や公債費 減少し ら 予算規模 億 対前

年度△ 億

特別会計の予算規模 少子・超高齢化の進行 伴い 護保険事業費や後期高齢者医療事業費

増加し ものの 公債費 減少し ら 億 対前年度△ 億

企業会計の予算規模 港湾事業会計や新都市整備事業会計の外郭団体見直し 経費や企業

債償還 減少し ら 億 対前年度△ 億

の結果 全会計の予算規模 億 対前年度△ 億

予算規模比較

一 般 会 計 7,101億 4,400万 7,344億 3,400万 △242億 9,000万

△3.3財

特 別 会 計 6,933億 9,700万 7,040億 2,600万 △106億 2,900万

△1.5財

企 業 会 計 3,046億 8,500万 3,615億 2,800万 △568億 4,300万

△15.7財

合 計 1 7,082億 2,600万円 1 7,999億 8,800万円 △917億 6,200万円

△5.1%

※ 前年度 対 る伸び率

※端数処理の関係 合計が一致 い場合がある

増△減 成24年度

成25年度

参考 市民のくらしに身近な投資の大幅な拡充

○学校 図書館 体育館 市営住宅 市 建築物の耐震化や改修 市民の安全・安心を も も 施設の長 命化を ファ テ マネジメン を本格的 推進し 市民のくら し 身近 投資を大幅 拡充す

H24 予算 H25 予算

億 → 億 億

○ 国の大型補 予算を活用し 道路・橋梁 公園 の補修・改修 耐震化等を含 市民の

くらし 身近 投資のさら 拡充 前倒しを 総額 億 程度の事業費を要望し

い

・ 成 年度 月補 予算 計上予定 速や 発注を し 準備中

・補 予算額 国直轄事業地方 担額 億 程度をあわせ 億 程度

・プライマ バラン の黒字を堅持

○ の結果 成 年度 月・ 月補 予算をあわせ 成 年度の業務量 成 年度の

約 ． 倍 億 程度

24 度・当初

4 5

　2 度2 月補正

₆

25 度・ 当初

　 2 4 度2 月補正

476

24 度業務量

47

25 度・ 当初

　 2 4 度2 月補正

56

24 度 月補正

見込

5

2

56

＋22 程度

＋ 6

＋25

.5倍

＋6

25 度業務量

4 4

72 程度

対2 4 度： .5 倍 2 5 度当初

＋2 4 度 2 月・ 月補正 2 5 度当初

＋2 4 度 2 月補正 2 4 度当初

＋2 度 2 月補正 単位： 億円

参考 会計別当初予算額の推移

427 54 5 42

4 547

655 75

456 55 6 226

5

7 4 7 27 7 27 7 527 7 66 7 452 7 44 7 4 64

4 4 4

5 ^{5 55}

5 64 6

6 7

7 76 7 44 ²⁵ 72

4

7 7 65

7 2

7 4 7 4 7 57

7 4 6 4 6 2

6 5 7 5

6 6 6 24

5 4

5 42 5 46 4 7 4 4 5

6 6

57 447

72 55

42 655 65

47

2 5

2 7 2 2

2 6 2

2 66 4

7 2

2 7 7

2 6

2 7 2 7 5

2 2 2 2 2 4

2 2 6

2 5

7 2

4 4 4 6 4 7

5 5 2 25

H 5 H6 H7 H H H H H2 H H4 H5 H6 H7 H H H 2 H2 H22 H 2 H24 H25

企業会計 特別会計 一般会計

参考３ 会計別決算額の推移

2 62

6 422

54

524 45 76

45 27

7 7 7 75 65

7 72 7 7 4

7 76 7 4 7 66 4 6 4 72

5 24

5 45

5 5 47

6 646 6 5

7 4 7 46 4

6 722

7 64 7

7 226 7 25

7 5 7 24 6 4

5 55 7

7 254

5 6 5 5

5 5

4 47 4 76

54

55 76

4

2 44

6 5

2 57 7

2 6 2

6 5

7 2

2 5 5

7 5 2

77 5 4 7 5 5

7 5 4 2 7 2 6

6 2 4

2 5 2 5 2 2 2 4 2

2 2 6

5 5 2 25

H 5 H 6 H 7 H H H H H2 H H4 H5 H6 H7 H H H2 H2 H22 H2

企業会計 特別会計 一般会計 億円

億円

※ 成17年度予算額 一般会計・特別会計 阪神・淡路大震災復興基金 の出捐・貸付金 市債償還額

3,000億 を含 数値

．一般会計歳入予算の概要

単位：百万円 ％

当初予 算額 構 成 比 当 初予算 額 構 成 比 金 額 伸 率 市 税 266,377 37.5 265,007 36.1 1,370 0.5 譲 税 ・ 交 付 金 31,052 4.3 31,397 4.2 △345 △1.1 地 方 交 付 税 65,489 9.2 59,941 8.2 5,548 9.3 分 担 金 及 担 金 1,886 0.3 2,394 0.3 △508 △21.2 使 用 料 及 手 数 料 13,987 2.0 13,593 1.8 394 2.9 国 庫 支 出 金 120,738 17.0 117,588 16.0 3,150 2.7 県 支 出 金 29,240 4.1 27,875 3.8 1,365 4.9 財 産 収 入 10,659 1.5 34,459 4.7 △23,800 △69.1 寄 附 金 470 0.1 511 0.1 △41 △8.1 繰 入 金 12,337 1.7 12,375 1.7 △38 △0.3 繰 越 金 0 0.0 0 0.0 - - 諸 収 入 91,403 12.9 105,666 14.4 △14,263 △13.5 市 債 66,506 9.4 63,628 8.7 2,878 4.5 合 計 710,144 100.0 734,434 100.0 △24,290 △3.3

計数整理の結果 異動を生 あ

科 目

増　△　減 成 24 年 度

成 25 年 度

2 億円

655億円

665億円

2 664億円 7億円

4億円 2 2億円

4 億円

2 7億円 4億円

財産収入 .5% 使用料及手数料

2. %

繰入金 .7%

県支出金 4. %

その他 4.7%

国庫支出金 7. %

市税 7.5%

市債 .4%

諸収入 2. % 地方交 税

.2%

一般会計

歳入総額

7 億円

市税

成 年度の市税収入総額 年連続 増加し 億 対前年度 億

主 税目 法人税率の引 伴い法人市民税 億 対前年度△ 億

ものの 家屋の新増築 伴い固定資産税 億 対前年度 億 都市計画税

億 対前年度 億 県 らの税源移譲 伴い市 税 億 対前年度

億 増加し

単位：百万円 ％

21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 対24年度増減

当初予算 当初予算 当初予算 当初予算A 当初予算B B－A 269,575 264,426 264,332 265,007 266,377 1,370

(△3.5) (△1.9) (0.0) (0.0) (0.5) 117,470 111,235 111,229 117,743 115,560 △2,183

。△7.4) 。△5.3) 。0.0) 。0.0) 。△1.9) 95,427 90,148 85,848 90,433 90,260 △173

。0.1) 。△5.5) 。△4.8) 。5.3) 。△0.2) 22,043 21,087 25,381 27,310 25,300 △2,010

。△29.9) 。△4.3) 。20.4) 。7.6) 。△7.4) 111,681 112,567 112,267 107,559 108,330 771

。△0.1) 。0.8) 。△0.3) 。△4.2) 。0.7) 1,078 1,080 1,068 1,098 1,121 23

。2.8) 。0.1) 。△1.0) 。2.7) 。2.1) 8,891 8,634 8,611 8,852 10,772 1,920

。△6.8) 。△2.9) 。△0.3) 。2.8) 。21.7)

56 - 6 13 5 △8

。△2.6) 。皆減) 。皆増) 。124.2) 。△62.6)

177 178 197 223 232 9

。△6.4) 。0.6) 。10.5) 。13.2) 。4.4) 8,010 8,297 8,499 8,355 8,825 470

。1.6) 。3.6) 。2.4) 。△1.7) 。5.6) 22,212 22,435 22,455 21,164 21,532 368

。0.6) 。1.0) 。0.1) 。△5.7) 。1.7)

※ 対前年度比

入 湯 税

事 業 所 税

都市計画 税 市 税 合 計

市 民 税

個人市民税

軽自動車 税

市たばこ 税

特 別 土 地

保 有 税

固定資産 税

区 分

法人市民税

参考 市税収入当初予算額の推移

62 7

6 65

7 7

7

2 26

77 76

72 72

76

52 5 54

5 4 4

25

66 26

42 2

22 5

242 2

6 245

26

4 5

22 2

254

27 25

2 6

7 76

7 25

26 22

25 2

44 2

77

7

26 2

76 26

274

2 27

26 26

274 25

256 24

2 225

22 22

25 22 222

224 224 ²² 26

7 4 7 2

22 2

2

2

7 7

7 5

6

7 7

2 4 5 2

2 6

2 25 7

2

4 2 5

26 4 27 5

26 4 25

24 4 5 25

25 4

27 27 4 26 6

26 4 4 ^{26 6 4}

26 5 26 4 2 5 2

5 5 2 25

5

H5 H6 H 7 H H H H H2 H H4 H5 H6 H7 H H H 2 H2 H22 H 2 H 24 H25

個人市民税 法人市民税 固定資産税 都市計画税 その他

参考 市税収入決算額の推移

2 6

6 6 7 5

4 7

6 7

2 7 7

7 4 7

7 6 ^{7 4 7} 2

4 4 4

7 7 4

2

2

2 6 6

7 2 7

2 4 2 2 2 4

2 2 2

2 2 2 4

2 7 2 7

7 2 5

2 4 2 7 2 5

2 7

5 5 7

2 2 4 2

2 7 2 2 5

2 2 7 2 7

5 6

4 2

4 ⁵

2 4 2 6 2 6

2 6

2 4 2 7

2 6 2 6

2 7 2 6

2 5 6 2 4

2 2 2 5

2 2 4 2

2 6 2 2

2 2 2 2 2 4

2 2 5 2

6

2

22 2

2

26 5

2

2 7

4

6 6

27 4

24

27 6 27 5 6

26 7 26 4 2

25 725 6 25 6

26 2 6

27 5 ^{27 7} 27

26 7 ²⁶

2 5 2 2 6

2 2

5 5 2 2 5

5

H5 H6 H7 H H H H H 2 H H 4 H 5 H6 H 7 H H H2 H2 H2 2 H2

個人市民税 法人市民税 固定資産税

都市計画税 その他

億円 億円

譲与税・交付金

軽油引取量の減少 伴い 軽油引取税交付金 億 対前年度△ 億

譲 税・交付金の合計 億 前年度 比 億 の減少

単位：百万円 ％

成 25 年 度 成 24 年 度

当 初 予 算 額 当 初 予 算 額 金 額 伸 率

地 方 譲 税 4,718 4,711 7 0.1 利 子 割 交 付 金 556 687 △131 △19.1 配 当 割 交 付 金 745 617 128 20.7 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金 175 215 △40 △18.6 地 方 消 費 税 交 付 金 15,116 14,974 142 0.9 ｺ ﾞ ﾙﾌ 場 利用 税交 付 金 441 449 △8 △1.8 特別地方消費税交付金 0 0 - - 自 動 車 取 得 税 交 付 金 1,623 1,709 △86 △5.0 軽 油 引 取 税 交 付 金 6,008 6,289 △281 △4.5 地 方 特 例 交 付 金 1,052 1,122 △70 △6.2 交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金 618 624 △6 △1.0 合 計 31,052 31,397 △345 △1.1

科 目

増　△　減

３ 地方交付税等

成 年度の地方財政対策 い 地方公務員給 の削減の 地方交付税 減少し ものの

地方一般財源の総額 確保さ ら 実質的 地方交付税合計 億 対前年度

億 地方交付税 億 対前年度 億 地方交付税の振替

あ 臨時財政対策債 億 対前年度△ 億

単位：百万円 ％

成 25 年 度 成 24 年 度

当 初 予 算 額 当 初 予 算 額 金 額 伸 率

通 交 付 税 64,089 58,541 5,548 9.5 特 別 交 付 税 1,400 1,400 - - 地 方 交 付 税 計 65,489 59,941 5,548 9.3 臨 時 財 政 対 策 債 42,670 43,574 △904 △2.1 実 質 的 な 地 方 交 付 税 合 計 108,159 103,515 4,644 4.5

科 目

増　△　減

４ 使用料及手数料

公共土砂搬入手数料の増加 伴い環境手数料 道路占用料の増加 土木使用料

増加し ら 使用料及手数料の合計 億 対前年度 億 増加し

単位：百万円 ％

成 25 年 度 成 24 年 度

当 初 予 算 額 当 初 予 算 額 金 額 伸 率

使用 料及手数料 合計 13,987 13,593 394 2.9 主 内訳

衛 生 使 用 料 1,123 1,144 △21 △1.8 土 木 使 用 料 4,903 4,801 102 2.1 教 育 使 用 料 2,042 2,098 △56 △2.7 環 境 手 数 料 3,182 2,847 335 11.7

科 目

増　△　減

※ 成 25 年度 使用料・手数料改定 い 57 ペ ジ参照

５ 国庫支出金

生活保護費 担金 び障害者福祉費 担金 らび 学校の空調整備・ イ 改修 の増加

伴う教育費補助 増加し ら 国庫支出金の合計 億 対前年度 億

増加し

単位：百万円 ％

成 25 年 度 成 24 年 度

当 初 予 算 額 当 初 予 算 額 金 額 伸 率

国 庫 支 出 金 合 計 120,738 117,588 3,150 2.7 主 内訳

児 童 手 当 費 担 金 17,205 17,622 △417 △2.4 障 害 者 福 祉 費 担 金 13,431 12,423 1,008 8.1 生 活 保 護 費 等 担 金 64,633 63,465 1,168 1.8 街路立体交差費 担金 2,000 2,500 △500 △20.0 教 育 費 補 助 2,114 1,258 856 68.1 参議院議員選挙 担金 400 - 400 皆増

科 目

増　△　減

県支出金

妊婦健康診査 び子宮頸 等 ワクチン 県支出金 一般財源化さ 妊婦健康

診査費補助・予防接種費補助 減少し ものの 障害者自立支援給付費の増加 伴い障 害者福祉費 担金 保育所整備費の増加 伴う児童福祉費補助 増加し 県支出金の合

計 億 対前年度 億 増加し

単位：百万円 ％

成 25 年 度 成 24 年 度

当 初 予 算 額 当 初 予 算 額 金 額 伸 率

県 支 出 金 合 計 29,240 27,875 1,365 4.9 主 内訳

障 害 者 福 祉 費 担 金 6,303 5,369 934 17.4 児 童 福 祉 費 補 助 1,933 1,126 807 71.7 妊 婦 健 康 診 査 費 補 助 - 386 △386 皆減 予 防 接 種 費 補 助 38 524 △486 △92.7 知 事 選 挙 委 託 金 392 - 392 皆増

科 目

増　△　減

７ 財産収入

新神戸 ンネ の阪神高速道路 株 の移管 伴う出資金返還 び財源対策の土地売却 減少

し ら 財産収入の合計 億 対前年度△ 億 減少し

単位：百万円 ％

成 25 年 度 成 24 年 度

当 初 予 算 額 当 初 予 算 額 金 額 伸 率

財 産 収 入 合 計 10,659 34,459 △23,800 △69.1 主 内訳

土 地 売 却 代 4,841 6,840 △1,999 △29.2 出 資 金 返 還 収 入 10 21,500 △21,490 △100.0 基 金 収 入 2,942 3,735 △793 △21.2

科 目

増　△　減

繰入金

公債基金の取崩し 基金繰入金 減少し ら 繰入金の合計 億 対前年度

△ 億 減少し

単位：百万円 ％

成 25 年 度 成 24 年 度

当 初 予 算 額 当 初 予 算 額 金 額 伸 率

繰 入 金 合 計 12,337 12,375 △38 △0.3 主 内訳

特 別 会 計 繰 入 金 2,749 2,373 376 15.8 基 金 繰 入 金 9,588 10,002 △414 △4.1

科 目

増　△　減

参考 会計区分別基金残高

単位：百万円 成25年度末

見込　A

成24年度末 見込　B

成23年度末 決算　（

対24年度末 増△減 A － B

対23年度末 増△減 A － （ 43,112

44,024 47,150 △912 △4,038 235,580

225,250 216,208 10,330 19,372 83,045

76,985 175,556 6,060 △92,511 361,737

346,259 438,914 15,478 △77,177 う 財政調整基金 2,616 2,877 426 △261 2,190 う 公債基金 223,990 212,755 205,431 11,235 18,559

企 業 会 計

全 会 計

会 計 別

一 般 会 計

特 別 会 計

諸収入

中小企業融資貸付金返還金 び 株 神戸ワイン らの貸付金返還金 減少し

諸収入の合計 億 対前年度△ 億 減少し

単位：百万円 ％

成 25 年 度 成 24 年 度

当 初 予 算 額 当 初 予 算 額 金 額 伸 率

諸 収 入 合 計 91,403 105,666 △14,263 △13.5 主 内訳

貸 付 金 元 利 収 入 54,227 68,256 △14,029 △20.6 宝 く 収 入 6,300 6,000 300 5.0

科 目

増　△　減

10 市債

新規発行額の状況

地方交付税の振替 あ 臨時財政対策債 億 対前年度△ 億 減少し 財源対策

し 発行す 行政改革推進債 不要

一方 建設地方債 い ファ テ マネジメン の推進 事業費の増加 伴

い 億 対前年度 億 増加し

の結果 市債の合計 億 対前年度 億 増加し

単位：百万円 ％

成 25 年 度 成 24 年 度

当 初 予 算 額 当 初 予 算 額 金 額 伸 率

臨 時 財 政 対 策 債 42,670 43,574 △904 △2.1 行 政 改 革 推 進 債 - 1,500 △1,500 皆減

の 建 設 地 方 債 23,836 18,554 5,282 28.5 市 債 合 計 66,506 63,628 2,878 4.5

科 目

増　△　減