成 26 度
上越市オンブズパーソン
活 動 状 況 報 告 書
成 26 4 月 1 日～ 成 27 3 月 31 日
成 ７ ５月
上越市オンブズパーソン
目
活動状況
活動状況 概要 ………
032 6 活 動 ……… 9
情 立 例
情 立 趣 沿 例 (1) ～ 2 ………… 15
不備 い 例 (1) ……… 23
調査 い 通知 例 (1) ～ 4 ………… 26
調査 中 例 (1) ……… 31
自己 意 基 調査 例 1 ～ 2 ………… 35
参考資料
情 立 相談等 付状況 ……… 57
情 立 処理 状況 ……… 58
情 立 処理日数 状況 ……… 59
情 立 自己 意 基
調査等 件数……… 60
係規程等
越 オン ン制 概要 ……… 65
オン ン 情処理 流 ……… 67
越 オン ン条例 ……… 68
活 動 状 況
活動状況 概要
26 活動
1 活動状況 概要
オン ン 民 利や利益 擁護 監視 民
情 公 立場 調査 行い 適 迅速 処理 い
情 立 付 立人 調査結果等通知 要日数 60 日 目標設
業務 進 26 8 件 立 い 情 立 趣
沿 例 2 件 不備 い 例 1 件 調査 い 通知 例 4 件 調査 中 例 件 処理 行い 13 日～42 日 均 24 日 処理
目標日数 結果通知 い
オン ン 意 調査 1件実施い
情 立 及 情相談等 件数 自己 意 基 調査 1 件 含 67件 前 15件多 い
件数
立 情相談 計 意調査 計
26 8 22 36 66 1 67
25 3 9 39 51 1 52
24 8 14 37 59 2 61
※ 情相談 情 立 い 情 立 情相談 外
＜グ 度別苦情申立 等 推移＞
( ) 数値 発意調査件数
苦情申立 苦情相談等 状況に い
情 立 等 訳 情 立書 付件数 8 件 情 立 相
談件数 22 件 匿 制 問 36件
立 容 い 会 役員会 言 生活保護 相談
対 職員 対応 水遈局 職員 対応 オン ン 回答 調査結 果 対 異議 立 多岐 わ い
職員 言動 説明不足 情 立 見
対 不 不満 い 直接的 解決 救済 求 いう
オン ン 実 状況 い 聞い い い いう 来訪
方 居
調査 結果 い 情 立 趣 沿 例 改善対策 要
望 2件 不備 無 例 1 件 立人 直接利害 係 い 断 調査 い 通知 例 4 件 調査 保留 出 書 提出 あ 調査 中 例 1 件 い
情 立 情相談等 前 比較 15 件多 い
制 い 立 制 理解 い い 容 見
相談 見え 方 中 広報 越 回覧等 制 知 方
居 広報 越や 制 案 活動状況 掲載
施設 ン 活動状況公表 置 周知 充実 い
考え い
相談 や い雰 気 13 総 務 管 い 実施 い
巡回オン ン い
苦情申立 苦情相談 内容に い
情 立 付 8件 手段 来訪 3件 37.5％ 郵 4 件 50％ Ｘ 1件 12.5％ い
情 立 手段
目 来 訪 Ｘ 郵 計
件 数 3 1 4 - 8
構 比 率 37.5％ 12.5 50 - 100％ 情 立 処理 8件 機 件数 総務管理部 1 件 自治 民環 境部 1 件 健康福祉部 2 件 都 整備部 1 件 水遈局 2 件 1件
情 立 概要
＜ 情 立 概要＞
対象機 件数 情 立 容
総務管理部 1 ○オン ン 調査結果等通知書 対 異議 立 自治 民
環境部 1
○職員 説明 間遊い いう 嘘 あ
健康福祉部 2
○生活保護 相談 対応 職員 態
○孫 保育園 入園 職員 対応 不適 引
A保育園 入園 B保育園 入
園 大変 思い
都 整備部 1 ○最初 工 程 費用 再工 行う必要性 理
水遈局 2
○ 水遈局 水遈工 濁 水遈水 知
使用
○ 水遈局 職員 態
1 ○ 会 会議 会役員 職員 言
情相談 付 22 件 手段 務局や巡回オン ン
会場 来 方 17件 77.3％ 電 相談 方 5件 22.7％ い
情相談 手段
目 来 訪 電 郵 計
件 数 17 5 - - 22
構 比 率 77.3％ 22.7％ - - 100％
情相談 付 22件 機 件数 総務管理部 2 件 9.1％ 防災危 機管理部 1 件 9.1％ 自治 民環境部 1 件 9.1％ 健康福祉部 6 件 27.3％ 産業観 部 件 9.1％ 都 整備部 10 件 45.5％ 2 件 9.1％
情相談 概要
＜ 情相談 概要＞
対象機 件数 情相談 容
総務管理部 2
○職員 素行 い 相談 対 人 課長等 対応
○ 情 立人 通知 調査結果等通知書 容
防災危機管理部 1 ○ 防災行 無線 修理
自治 民環境部 1
○板倉 時 税金 掛 併 見直
あ 税金 掛 う 土地
健康福祉部 6
○ 越地域 療 ン 病院 指 管理制 契約 容 指 管理者 あ 方 進 方
○26 護保険料 増 理
2件
○孫 保育園 入園 職員 対応 2
件
○新幹線 周辺 整理 業 造 良好
宅地 隣接者 意や説明 墓 造
都 整備部 10
○ 水遈 戸水 使用 い 世 水遈料金 2件
○ 遈路 修 工 行 場 再 税金
改修工 必要性
○警 域 い 自宅裏 高い崖 崩 い う 対策 講
○ 営 家賃 減免手
○夷浜地 遈 車 塀 壊 被害
出 い
○ 水遈
○ 移管 遈 幅員 何時 経
決 い 3件
水遈局 1 ○ 水遈局 水遈工 濁 水遈水 知 使用
教育委員会 1 ○新幹線 越 妙高 建設現場 近 行 い 施設建設 伴う 音や振動
自己 発意に基 く調査に い
26 竹寮新築 業基 設計業務委 い 民 情 端緒
自己 意 基 調査 行い
結果 方式 公募型 用 場 個々 検討
困難性 あ 故 恣意的 断 余地 い客観的 理的 基準 設
あ 民 方々 方式 用 適否 明示 必要 あ
う 考え 示
＜ 意調査 概要＞
対象機 件数 調査 容
総務管理部 1 ○児童養護施設 竹寮新築工 入 方法等 調査
26 2 越 竹寮新築 業基 設計業務 い う 東
頼 い う 越 建築士 い 地元業
者 用 い う 容 意見 あ オン ン
25 10 1日 開 児童養護施設 竹寮新築工 業 入 方法
等 中心 う 実施 い 調査 行い
結果 当 設計業務委 入 方法 手 等 適 実施処理 断い
課
方式 公募型(簡易公募型 含 ) 用 場 客観的 理的 基準 設
方式 公募型及 指 型 含 用 場 応募資格 参加 条件等 地元 業者 制限
い 検討 要望い
巡回オン ズパ ソンに い
施設 オン ン 出向 直接 民 面談 巡回オン ン
17 13 総 務 管 開催 い
9 目 巡回 利用状況 17 1件 中郷 20 2件 頸
城 清 22 2件 塚 中郷 23 立 2件 24
柿崎 2件 25 柿崎 大潟 清 1 件 板倉 2
件 相談 あ 計 14件 効果 出 い 思わ
巡回オン ン 周知 い 広報 越 総 務 掲載
行 防災無線 13 会 通 回覧 ＰＲ
や 13 い 徐々 制 着 い
＜ 26 巡回オン ン実績＞
開催日 実施 会 場 備 考 4 15日 柿崎 柿崎地 公民館
5 7日 大潟 大潟コ 5 20日 頸城 頸城コ 6 10日 川 川保健 ン 6 24日 牧 牧 総 務 7 8 日 塚 塚コ
7 22日 浦川原 浦川原コ 8 5 日 大島 大島コ
8 26日 中郷 中郷 総 務 9 30日 立 立 総 務
10 14日 板倉 板倉コ 相談 2 件 2 人 10 28日 清 清 コ
11 11日 和 和地 公民館
第 回全国行政苦情救済 オン ズマン制度連絡会に い
総務省 主催 全国行 情救済 オン ン制 連絡会 26 12 3 日 中央 庁舎第 号館 開催 オン ン 務局 出席 国及
自治体 意見 情報交換 行い
会議 6議 い 各自治体 組 状況や課 協議
情 立 あ 場 扱い い 幌
外郭団体 人 ン 対 情 立 扱い い 川越
相談 情 立 意見表明 行 例 対 情 立 い 尾
調査途中 立人 立人 利害 係 あ 連団体 個人 オン ン等 強要 脅迫等 あ 場 扱い い 多摩
自身 利害 扱い い 熊
例検討会等 科会方式 入 い 大
成 26 度 活動
26
4 1日 15日 15日 22日 25日 28日
30日 30日
5 7日 8日 20日 20日 20日 20日 27日 29日 30日
6 3日 3日 4日
9日 10日 10日 17日
第 31 回オン ン 務局 打 会 柿崎 巡回オン ン 柿崎地 公民館
実施 入 方法 説明 契約課長及 竹寮 長 竹寮 視察
情 立書 付
会 会議 会役員 職員 言
情 立書 付
水遈局 水遈工 濁 水遈水 知 使用
水遈局建設課 情 立書 付
生活保護 相談 対応 職員 態 福祉課
第 32 回オン ン 務局 打 会
大潟 巡回オン ン 大潟コ
調査結果等通知書 通知 4 25日 情 立 立人 情 立書 付
水遈局 職員 態 水遈局 客様 課
頸城 巡回オン ン 頸城コ
調査結果等通知書 通知 4 30日 情 立 立人 福祉課 水遈局建設課 ン 4 28日 情 立
25 オン ン活動状況報告書 長 議会 報告 調査結果等通知書 通知 4 28 日 情 立 立人 水遈局建 設課
自己 意 基 調査 通知 契約課 課
25 10 1日 開 児童養護施設 竹寮新築工 業 入 方法等 調査
第 33 回オン ン 務局 打 会
相談者 生活排水対策課 板倉総 務 3者 打 会 情 立書 付
オン ン 調査結果等通知書 対 異議 立 総務管理課
25 オン ン活動状況報告書 等 公表
川 巡回オン ン 川保健 ン
調査結果等通知書 通知 5 20日 情 立 立人
契約課 課 ン 意 基 調査 件
17日 24日
7 1日 8日 14日
22日 29日
8 5日 5日 26日 26日
9 2日 30日
10 7日 14日 28日
11 4日 11日 18日
12 2日 3日 16日 25日
調査結果等通知書 通知 6 4日 情 立 立人 牧 巡回オン ン 牧 総 務
第 34 回オン ン 務局 打 会
塚 巡回オン ン 塚コ
情 立書 付
最初 工 程 費用 再工 行う必要性 理
遈路課
浦川原 巡回オン ン 浦川原コ
調査結果等通知書 通知 7 14日 情 立 立人
第 35 回オン ン 務局 打 会 大島 巡回オン ン 大島コ
相談者 生活排水対策課 板倉総 務 3者 打 会 中郷 巡回オン ン 中郷 総 務
第 36 回オン ン 務局 打 会
立 巡回オン ン 立 総 務
第 37 回オン ン 務局 打 会 板倉 巡回オン ン 板倉コ
清 巡回オン ン 清 コ
第 38 回オン ン 務局 打 会 和 巡回オン ン 和地 公民館 相談者 遈路課 者 打 会
情 立書 付
孫 保育園 入園 職員 対応 不適 引 A保
育園 入園 B保育園 入園 大変 思い
人 課 課
第 39 回オン ン 務局 打 会
第 16 回全国行 情救済 オン ン制 連絡会 東 都霞 人 課及 課 ン 11 18日 情 立
調査結果等通知書 通知 11 18日 情 立 立人 人 課 課
27
1 6日
2 5日
10日
3 3日 17日 19日
第 40 回オン ン 務局 打 会
情 立書 付
職員 説明 間遊い いう 嘘 あ 大潟
総 務
第 41 回オン ン 務局 打 会
第 42 回オン ン 務局 打 会 大潟 総 務 ン 2 5日 情 立
調査結果等通知書 通知 2 5日 情 立 立人 大潟 総 務
情 立 例
情 立 趣 沿 例 1 ～ 2
不備 い 例 1
調査 い 通知 例 1 ～ 4
調査 中 例 1
苦情申立 趣旨 沿った事例 (1)
対象機 水遈局 建設課
情 立 趣
水遈局 水遈工 26 4 18(金) 行わ 水 遈 濁水 出
入浴前 気 水遈局 担当者 連絡 担当者
折 返 連絡 あ 工 広い地域 汚水 出
水 流 使用 う 言わ
水 使 作 料理 捨 風呂 入 直 入浴 入浴
人 翌朝 眼 充血 目 酷 出 食 前 入浴 う
見 汚水 作 料理 口 済
眼 充血 汚水 因果 係 不明 あ
回 情 立人 気 い
う
被害 う
街頭 等使用 注意 喚起 う
う 起 い う 欲 い
故 起 対応 改善 欲 い
趣 及 理 整理 い
調査 結果
オン ン 26 5 15日 水遈局建設課長 書面 提出 26 5 20日 課長及 副課長 聴 調査 行い
調査 結果 調査 あ
情 立書 情 立 原因 実 あ 日 欄
26 4 18日 金 述 い 水遈局建設課
課 いう 提出 書面 26 4 18日(金) 行
わ 水遈工 あ 日 水遈工 行
回 調査 係 思わ 4 11日(金) 16 日(水) 17日(木) 実施 工 う 16日 大和 4 目地 行 水遈工 水
生 調査 趣 あ 当局 担当者 対応 実 あ
日 い 回答い 述 い 日
実 あ 日 調査い
調査 結果
実 係 経緯
説明 容及 提供 資料
当 水遈工 工 いう 概要 い
(1) 工 第 29-29 号 水遈管 設 第 工 工 (2) 工 場 越 大和 2 目～4 目地
(3) 工 期間 26 4 14日( )～ 26 4 30日(水) 件
(4) 都 計 遈路 東城 脇 線 築造 伴い新 水遈管 設 既設 水遈管 3 接 4 11 日 16 日 17 日 断水
伴う接 工 実施
4 11日(金)午 1時 30 ～午 4時 00 大和 2 目 14 22 付近 4 16日(水)午 1時 00 ～午 4時 45 大和 4 目 4 1付近 4 17日(木)午 1時 00 ～午 4時 00 大和 2 目 14 5付近 当 地域 民 対 前連絡 い
4 1日 大和 4 目 会長宅 伺い 工 前説明 交通規制 い 説明 皆様 周知文書 回覧 願い
4 3 日 大和 学校教頭 生 伺い 工 前説明 交通規制 説明 了 い
工 連絡 い
工 実施 あ 4 16日 工 前 11日 断水 水
知 断水 民 皆様戸々 配 知
4 11日 工 5日 4 17日 工 16日 様 知
通常 う 工 工 水遈工 行う場 地域 民
皆様 対 周知徹底 方 方法
工 前説明 会長 回覧 願い
工 影響範 民 皆様 個 知 配
工 完了 報告 い
断水 民 皆様 工 終了 直 工 完了 報告 水
遈 状態 確認 被害等 い
当 地域 民 皆様 被害等 い 除去作業完了 通報 件 あ 確認
4 16日午 1時 40 通報 大和 4 目全域 時的
水 生 測 直 水 対応策 洗管作業
行い 管 水 支管 入 込 除去
水 当 地域 民 皆様 給水 思わ
4 16日 通報 い い 水 詫
調査 結果
10 状況確認 折 返 電 詫 水
確認 課 説明及 見解
回 情 立人 気 い
う い
4 16日午 1時 00 大和 4 目地 工 施工 日午 1時 40 断水 い大和 4 目 民 皆様 水
通報 あ 工 水 思わ 直 水
除去 洗管作業 行い 午 4 時 45 管 水 確認
回 工 水 生 い 想 断水 域周辺 民
皆様 水 知 行わ 通報 水 確認
広報 行い 影響範 考慮 前 水
想 い場 水 生 可能性 広 民 皆様
知 注意喚起 い
被害 う い
日 大和 4 目 民 皆様 水 通報 4 件あ 工
伴う水 生 い 詫 管 水 除去
完了 い 説明 通報 あ 民 皆様 約 10
電 入 水 確認
街頭 等使用 注意 喚起 う
い
最初 通報 直 水 除去作業 始 目視 水
い状態 い 広報作業 行い
う 起 い う 欲 い い
工 周辺 民 皆様 迷惑 い 省
水 想 い場 水 生 可能性 広
民 皆様 知 注意喚起 い
故 起 対応 改善 欲 い い
う 態 対 う 対応 改善い
(1) 断水工 影響範 考慮 前 広 民 皆様 知 行う い
(2) 工 水 生 場 洗管作業 時 広報車等
民 皆様 水 知 行う い
(3) 通報 あ 民 皆様 訪問 水 状況 説明 確認 う 改善い
調査 結果
回 被害等 生 い
工 周辺 民 皆様 迷惑 省 水遈 民
生活 い ン あ 改 認識 民 皆様
要望 出来 限 答え い 思い
処理 容
オン ン う 考え
調査 結果 課 説明及 見解 示 い う 回
被害 回 工 水 生 い 想 断水 域周辺
民 皆様 水 知 行わ 通報 水 確認
広報 行わ あ 考え
件 等 考慮 意見 表明等 え い
(1) 課 い 不測 態 あ わ 民 皆様
水 状況 通報等 直 水 除去 洗管作
業 行い 被害等 最 限 措置 講 い
(2) 既 工 断水 域周辺 民 皆様 説明 詫 い (3) 調査 結果 課 説明及 見解 及 示 い う
う 態 対 改善 対応策 講 い
課 要望い
調査 結果 課 見解及 説明 示 い 改善 対応策 実施
適 業務 執行 民 向
立人 容 要望い 理解
い う 願いい
苦情申立 趣旨 沿った事例 (2)
対象機 総務管理部 人 課 健康福祉部 課
情 立 趣
孫 保育園 入園 職員 課 対応 不適 引
保育園 A 保育園 入園 保育園 B 保
育園 入園 大変 思い
う 対応 あ 人 課 担当職員 注意 指 等 相談
人 課長 入園手 手 等 不適 言え い 回答 調 思え い 疑問 思う
回答 寧 対応 曖昧 指 約
束 日 電 変更 あ 連絡
具体的 作 指 欲 い
趣 及 理 整理 い
調査 結果
オン ン 情 立人 立人 いう 情
聴 情 立書 立書 いう 理
総務管理部人 課及 健康福祉部 課 書面 提出 26 12 16日 人 課長 課副課長及 担当者 聴 調査 行い
調査 結果 実 係 経緯
説明 容及 提供 資料
26 3 10日( )午 2時 20 立人 人 課 直接来 課 対応 情 持参 FAX 等 資 料 見 時系列 沿 口頭 説明
対応 A人 課長 B 主任 人 行い
相談 最 人 課 行 欲 い 容 聴い
民 職員 寧 対応 う 指 欲 い い
う 確認
人 課 実 係 把握 不適 あ 指
約束
立人 直 当日午 3時過 課 C
課長 D 副課長 人 課 対応 説明 求
対応 A人 課長 B主任 人 行い
調査 結果
間 対応 時系列 資料
3 12日 課 担当者 説明
結果 回 情 立 原因 あ 保育園 変更
経過 い 通常 難 い 途中 満児保育
入園希望 いう 立人 要望 担当 職員 可能
保育園 護師 用 あ A 保育園 入手
進 結果 護師 用
A 保育園 3 入
間 立人 や 録 確認
調査 結果 3 24日( )午 5時 40 B主任 立 人 携 電 連絡 報告 行い
立人 電 容 FAX 欲 い 電 連絡
あ 3 31日付 FAX
誰 う 指 具体的 示
欲 い 電 連絡 あ 4 10日付 当 調査結果 回答書 付
人 課 見解
情 立 趣 い
調査 結果 担当職員 課 状況 応
適 対応 確認 い
方 課 説明や連絡 容 十 伝わ
可能性 あ 考え 部 あ 聴 うえ
様々 い 最大限 相手 聞 寧 説明
理解 え 力 う指
情 立 趣 い
約束 日 電 変更 あ 連絡
いう う 柄 行 担う 役 職員 当然持
い姿勢 あ 越 職員行動規範
常 心構え 職員 持 窓口業務
わ 職員 非常勤職員 主 対象 接遇研修 実施
確認 コ ン能力 向 い
処理 容 オン ン う 考え
情 立 趣 い
(1) 調査 結果 実 係 経緯 述 う 人 課
立人 相談 対 直 日 う 実 係 確認
課 C 課長 D 副課長 人 課 対応 説明 求 3 12日 課 担当者
経緯 い 説明 聴 い
処理 容 ( )
(2) 間 ( 課) 立人 や 録(具体的
立人 課あ 文書 信票 FAX 信
票等) 具体的 実 係 把握 確認 実施 い (3)
立人 相談 容 い 調 思え い 疑問
思う 述 い 人 課 速や 実 係 把
握 確認 適 調査 実施 確認 当 調査結果 立人
報告 考え
情 立 趣 い
(1) 調査 結果 人 課 見解 述 う 職員 対 越 職員行動規範 越 ン 10 具体的 対応
行動 組 及 心構え 持 う指 計 的
窓口業務 接遇研修 実施 確認 コ
ン能力 向 い
(2)
立人 具体的 対応策等 講
理解 賜 う 願いい
※ 参考 越 職員行動規範 越 ン 10
￮ 越 職員 あ 誇 自信 持 あ う 飛 交 う職場 創
￮ 明 いあい 心 親 寧 迅速 対応
￮ 信頼 何 直 誠実 行動
￮ 民 税金 大 コ 意識 高 持 改善 向 進
￮ 地域 出 地域 知 民 考え行動
￮ 広い視 見性 持 課 意識 持 組
￮ うや 思考 考え 行動
￮ 周 気 配 コ 連携 役
作
￮ 互い 強 生 い 磋琢磨 自 議論 交わ
￮ 自 磨 高 あ 機会 捉え 新 い ン
課長 対 要望い
民 皆様 親 寧 対応 心掛 実践
検討 対応状況
オン ン 越 長 対象機 健康福祉部 課 要望 処理 容
対 対応
27 3 10日付 第 7263 号
26 3 人 課 指 即日 課職員 対 民 皆様
聞い 寧 対応 う口頭 指
26 入 引 職員 人 人 親 寧 対応 心掛 実践
い 特 課職員全員 指
市 不備 い事例 (1)
対象機 自治 民環境部 大潟 総 務
情 立 趣
27 29日 A班長 地 照会 面 行 法務局
交付 いう説明 時間 経費 掛 法務局
伺い交付 求 法務局 面 行 い 説明
行請求 2 4日 A班長 説明 間遊い いう ウ
国 地入手希望 係 国土交通省 引 利用 近郊 式 書類 係 式 入手 い
乙地 国遈 8 号 JR線路境界 間 理
丙地 者 対 境界線 い
納入税金 係 指 設置者 撤去 求 い
各種税制 係 何 国 地 越 役 入
希望者 販売 越 利益 無税 納税
趣 整理 い
調査 結果
情 立人( 立人 いう ) 情 立書 ( 立書 いう ) 提出( 27 2 5日付 ) あ 更 立書 追加書類
付( 2 6日付 ) あ 理 立書 容 い
不明 等 あ 立人対 立書 補 ( 補
いう )( 2 10日付 ) 求
対 立人 補 回答( 2 16日付 ) あ 理 大潟 総 務 ( 務 いう ) 書面 提出( 3 5 日) 更 民生活 福祉 長 税務班長 聴 調査( 3 17日) 行い
調査 結果
実 係 経緯
説明及 提供 書類 27 1 28日
い 固 資産税 納税通知書 課税 容 変更等
あ 場 連絡 い 返信用紙 形式 綴
調査 結果 ( )
立人 日 自 土地 業 行
課税明細書 特例 商用地 あ 表示 い
自 い 土地 JR 使用 い 思わ 2
述 返信用紙 税務課 郵 税務課 連絡
大潟 者及 土地 係 件 あ 務 対応
27 1 29日
郵 返信用紙 連絡便 税務課 務 届 民生活 福
祉 税務班 A 班長 立人 訪問 説明
更 外 面(書類) 交付 い 替
案 法務局 閲覧可能 書類 あ 説明
現地 柵 立人宅 敷地 隣地
立人 隣地 者 使用 い 土地 自 い 土
地 部 あ 自 土地 利用 い考え あ
聞 対 隣地 者 立人 土地 境界
決 い 者 士 解決 い 説明
提供 資料 更 限 現地 境
界 確認 あ 現地 9 筆等 行わ
隣接 者 立会い 行わ 法務
局 地積測 閲覧 土地 土地 境界 確認
案 不足 場 自 調査
等 実施 い 必要 あ あわ 説明
27 2 4日
法務局 A 班長 立人 来局 航空写真等 面
交付 い 法務局 交付 説明 請
求 い 主張 い 法務局 う 面 い
立人 主張 う 説明 いう電 問 あ
A班長 現地 い 法務局 地積測 閲覧
いう 説明 あ 立人 主張 う
得 い資料 法務局 あ 得 いう う 説明
い 回答
務 説明及 見解
情 立 趣 い
A班長 説明 間遊い いう ウ い
立人 照会 面 行 法務局 交付 いう説明
A 班長 説明 間遊い いう ウ 言
わ 説明 提供 資料 更 限
現地 境界 確認 あ 現地 9 筆等
行わ 隣接 者 立会い 行わ
法務局 地積測 閲覧 土地 土
地 境界 確認 案
情 立 趣 い
式 書類 係 式 入手 い い 提供 書類 更
処理 容
オン ン う 考え
情 立 趣 い
立人 情(不 不満) 趣 A 班長 説明 間遊い いう
ウ 述 い
い 立人 対 又 職員 う 対応 措
置等 望 補 聴 具体的
容 回答 あ
件 断等 え
情 立 趣 い
(1) 調査 結果 務 説明及 見解 述 う 提
供 書類 更 説明 い
い 手 踏 当 書類 交付請求 提供
考え
(2) 調査 結果 務 説明及 見解 述 う 現
地 境界 確認 あ 現地 9 筆等 行わ
隣接 者 立会い 行わ
法務局 地積測 閲覧 土地 土地 境界 確
認 説明 い
説明 理解 立人 必要 更 外
書類(例え 地積測 公 ) い 確認
閲覧等 い 考え
参考
務 い 管 担任 務 国 管
( 務) い
不動産 法第 6 条第 1 務 不動産 在地 管轄
法務局 地方法務局 支局又 出張
いう 規 い
不動産 法第 14 条第 1 地 及 建物 在 備
え付 規 い
調査し い旨 通知をした事例 (1)
対象機
情 立 趣
情 立人 立人 いう 会 会長 会
長 いう 会役員 辞 言 会長
書 会計担当役員 職員 あ 役員 いう
立人 者 い 言わ 当 言 人 侵害 あ
思い 当 言 消 及 謝罪 求 あ
理
日 公民館 い 会役員会 開催
席 会長及 役員 者 い 言わ
日 会長 電 言動 断 強要 言 役員
様 容 言 あ 動揺 い
趣 及 理 整理 い
調査 い 理
越 オン ン条例第 4 条 オン ン 職務
対象 業務 執行 及 当 業務 職
員 行 規 い
般的 会 地域 民 規約等 自主的 主体的 組 任意団体 あ 考え
実 会 遀営 当 自 意思決 基 身近 自治活
動等 積極的 進 対応 補 組 役割等 果 い
側面 あ あ 行 組 自体 会長
及 役員 補 機 い 考え
立人 情 趣 及 理 述 い 会長及 役員 言
会 務 執行 あ うえ 的 誹謗中傷
容 あ 業務 執行 及 当 業務
職員 行 当 い 考え
従 件 オン ン 調査 行う
い 了解 う 願いい
人 相談 窓口 警察等 相談 良い 考え
調査し い旨 通知をした事例 (2)
対象機 水遈局 客様 課
情 立 趣
26 5 16日 越 水遈局 遅延 料金 支払 行 席 い 職員 態 般 いう
客 客 い い 痛 感
26 2 17日 様 例 あ 理
○公務員 業 いう 大 い 態
え い
○人間性 大 う う
○流通業例え あ い 中 対応 普通 考
え 非常 い
趣 及 理 整理 い
調査 い 理
越 オン ン条例( 条例 いう )第 12 条第
オン ン 情 立 あ 当 情
立 各号 い 当 認 除 速や
当 情 調査 い
(1)～(4) 省略
(5) 調査 適当 い オン ン 認
規 い
情 立 趣 及 理 具体的 い 条例第 12 条第 1 第 5
号 規 調査 適当 い 当 断い
件 い オン ン 調査 行わ い 通知
い
担当課 水遈局 客様 課 要望い
業務委 い 業者 対 当 業務 執行 あ
情 立人 趣 十 考慮 民 向 等
指 い
立人 容 要望い 理解
い う 願いい
調査し い旨 通知をした事例 (3)
対象機 総務管理部 総務管理課 オン ン 務局
情 立 趣
オン ン 件通知書 中 当 職員 言 会 務
執行 あ うえ 的 誹謗中傷 容 あ 条
例第 4 条 当 い い 各 主張
当 職員 言動 条例第 4 条 当 明 あ 当
調査 い 実 あ 調査 い理 証明 求
あ
調査 い 理
件 い う 考え
越 オン ン条例 条例 いう 第 4 条 オン
ン 職務 対象 業務 執行 及
当 業務 職員 行 掲 外
(1) ～ (5) 省略
(6) オン ン 行 規 い
回異議 立 情 立 条例第 4 条第 6 号 規
オン ン 行 当 オン ン
職務 対象 除外 い
異議 立 情 立 い 当 調査 い 考え
容 い 理解い う 願いい
※調査 い 通知 例(1) 連( 報告書 26 )
調査し い旨 通知をした事例 (4)
対象機 都 整備部 遈路課
情 立 趣
最初 工 25 8 程 費用 再工 26
8 必要性 理 い
理
最初 遈路工 1 程 経過 い わ 再
遈路工 必要性 あ う 費用 捻出
う 税金 無 使い い う
税金 使わ 方 問 あ 考え
趣 及 理 整理 い
調査 い 理
越 オン ン条例 当 条例 いう 第 12 条第 1
オン ン …… 情 立 あ 当
情 立 各号 い 当 認 除 速や
当 情 調査 い
(1) 省略
(2) 情 立 者 ( 情 立人 いう 情 立 原
因 実 い 利害 係 い
(3) 省略 (4) 省略
(5) 省略
規 い
当 条例第 12 条第 1 第 2 号 規 趣 オン ン制 基 的 情 立人 利利益 擁護 制 あ 人 直接利
害 係 い場 除外 規
当 情 立書 立書 いう 最初 遈路工 1
程 経過 い わ 再遈路工 必要性 あ
う 税金 使わ 方 問 あ 考え 述 い
件 税金 使わ 方 い 是非 問 あ 当 情
立人 立人 いう 直接利害 係 い 考
え
26 7 14日 立書 理 立人 実 係 い 情
聴 行い 立人 件 い 直接利害 係
調査 い 理 ( )
い 説明等 あ 当 条例第 12 条第 1 第 2 号 規
当 考え
従 件 オン ン 調査 行わ い
了解 い う 願いい
件 い 遈路課 立人 具体的 説明等 行
う 報告 得 い 十 説明等 い 思い
4 調査を中止した事例
対象機 健康福祉部 福祉課
情 立 趣
26 4 28日 生活保護 相談 行 職員 態 あ
車 持
い い
妹 再 金 無心 様
中 理 26 5 16日付 情 立 書 理
自己 意 基 調査
例 (1) 竹寮 入 方法等 あ 方 い
例 (2) ン 越 優 使用 い
25
自己 発意 基 く調査 (1)
対象機 総務管理部 契約課 健康福祉部 課
調査 趣
26 2 越 竹寮新築 業基 設計業務委 当
設計業務委 いう い う 東 設計
業者 頼 い う 越 建築士 い
地元 業者 用 い う いう 容 意見 あ
越 新水族博物館基 設計業務 業者 選 公募型
方式 実施 進 い
水遈局 注工 入 方法等 い 報遈 い
入 方法等 あ 方 い 25 10 1日 開 児童養護施設 竹寮 入 方法等 中心 う 実施 い 調査
調査 結果
オン ン 調査 趣 述 容 基 児童養護施
設 竹寮 当 施設 いう 当 設計業務委 入 方法 手 等 中心 調査 実施
具体的 総務管理部契約課長及 健康福祉部 課長 書面 提出 更 契約課長及 当 施設 長 2回聴 調査 行い
当 施設 現地確認及 当 施設 長 実態状況等 含 説明
国土交通省 陸地方整備局営 部計 課 方
式 入 方法等 説明等
調査 結果及び要望事項
当調査 結果 当 設計業務委 入 方法 手 等 適
実施処理 断い
課 い 検討 要望い
方式 公募型(簡易公募型 含 ) 用 場 客 観的 理的 基準 設
方式 公募型及 指 型 含 用 場 応 募資格 参加条件等 地元 業者 制限
調査 結果 ( )
及 場 い 金 案 当
限 必要 あ
調査 容
実 係 大部 説明 容 提供 資料等 当該施設 概要
設置目的 い
当 施設 保護者 い い児童 虐待 い 児童 環境
養護 要 児童 入 養護 あわ
者 対 相談 自立 援 行う 目的 設置
児童養護施設 遀営方針 い
職員 入 児童 家庭環境 恵 い 常 意
識 父 わ 児童 家庭 わ 生活 場 提供
心 信頼 満 生活環境 確立 個性豊 調和 心 身 遉 願う 共 社会参加並 自立心旺盛 落 着 あ
熟 人格 育 目指 い
規模等 い
(1) 在 地 越 御殿山 地 (2) 開 25 10 1日 (3) 入 員 56 人
(4) 敷地面積 7,660.88 ㎡ (5) 建物面積 約 1,658.13 ㎡
(6) 構 造 管理棟 鉄筋コン 2 建
居棟 鉄筋コン 木造 当 設計業務委 経過等 い
(1) 業者 選 第 1 審査
19 業者( 2 1 外 16) 術提案書 提出 術提案書 資格 実績や設計 選 委員会 評
価 評 者 選 提案 容 審査 者
絞 込 第 審査
者 ン ン及 ン 最優 提案 業
者 者 選
業者 株式会社 神奈川 浜
調査 結果 ( )
(2) 業者決 検討
係者等 協議 23 間 10 回 渡 竹寮入 児童 職員 児童相談 地元 会(御殿山 昭和 )
役員 意見交換 業者 協議 実施
当 設計業務委 入 方法 方式 意契約
締結 い
当 委 業費 9,499,350 当 建設 業費( 算) 450,000 千
24 25 2 業 契約課 こ も課 説明及び見解
当 設計業務委 入 方法 決 い
(1 方式 コン 方式及 指 競 入 い 比較検
討 検討 結果 当 施設 い 精神的 不 児
童 遉 害 抱え 児童 生活 職員や児童 意
見 入 動線 い 十 協議 設計
進 考え 業者 協 作業 進
質 高 注者 考え 十 映 果品 期待
方式 い 結論
(2) 理 あ 例 い 業 あ
4 あ 児童養護施設 施設形態 全 大舎制 あ 新築
あ 外 生活 規模 い 施設 多 あ
広 提案 募 公募型 方式 い
全国 公募 理 い
全国 公募 理 述 設計 業者
応募 公募型 方式 用
審査 結果 選 いう
議会 厚生常任委員会 及 管 務調査 質疑 い ( 23 2 17日)
(1) 質問 既 基 設計業務 公募 進 々
意見 映 い い
答 方式 設計 業者 選 方法 あ 設計
業者決 個 細 打 行い 行う
皆 要望 入 行 可能 理解
い
調査 結果 ( )
( 23 7 27日)
(2) 質問 首都圏 設計 業者 あ 雪国 建物 設計 経 あ 答 設計 業者 全国各地 施設 設計
中 雪国 施設 あ 回 ン 十
配慮 雪国 地域的要件 い 建築 宅課
師 入 十 把握 中 対応 ( 23 8 22日
(3) 質問 外 大手設計 業者 太刀打 い 地元 設計 業者 い 街 生 行 企業 育 い
い 回 公募型 方式 課 残
い
答 児童養護施設 全国 数十 あ 課
抱え 児童 生活 場 あ ウ ウ
知識 必要 全国 公募 あ
方式 用 場 基準 い
方式 比較的多 用い 設計業務や計 策 業務
容 多種多様 あ 方式 的 用基準 設
困難 あ 方式 用 当
個々 案件 用 適否 断 い
調査 趣 い
う 東 (設計 業者) 頼 い
う 越 建築士 い 地元 業者 用
い う
当 設計業務委 方式 実施 当 地
元 業者 含 広 公募 選 委員会委員 審査 結果 最
適 業者 選 あ
オン ン う 考え
当 施設 児童養護施設 可能 限 入 遀
営方針 示 い 家庭 近い環境 家庭 わ 生活 場 提供 い 素晴 い あ 感
処理 容
普通地方公共団体 契約 締結 い
(1) 地方自治法 法 いう 第 234 条第 1 売
借 請 契約 般競 入 指 競 入 意契約又
売 方法 締結 規 い
(2) 法第 234 条第 2 前 指 競 入 意契約又 売
場 当 限
規 い
(3) 地方自治法施行 第 167 条 2第 1 法第 234 条第 2 規
意契約 場 各号 掲 場
…省略
…普通地方公共団体 …契約 性質又 目的 競 入 適 い
～ ⑨ …省略 規 い う 意契約 遀用 限 的 認 い
方式 い
(1) 方式 入 方法 い
方式 業務 希望 者
業者 いう 術力や 経 業務遂行 体制 提案書
提出 い 公 評価 最適 相手 選 方式 い
う い
般的 設計業務 場 設計体制 実施方法や実施方針 対
考え方 い 術提案書 求 必要 応 ン 行
最適 設計者 選 方法 い
(2) 方式 対象 業 い
般的 建築物 設計又 計 多 用い い 主 目的物 具体的 容 あ 注者 特
業者 知識 術 経 等 生 業者 協 作業
最大 果 期待 う 案 適 い
い
要望 (検討 ) 理 い
(1) 要望 理 い
競 入 方法 物品 う 購入 容や質 あ
具体的 特 誰 行 結果 性 保証
い 場 調遉方法 適 あ 考え
方式 入 方法 価格競
民間 業者 ウ ウ 活用 質 高 調遉
適 方法 あ 考え
処理 容
処理 容
普通地方公共団体 行う契約 務 執行 公 持 第 義 機会均等 理念 最 適 経済性 確保 う いう観
般競 入 方式 持 普通地方公共団体 締結 契
約方法 原則 方式
意契約 例外的 認 あ
方式 意契約 方法 用 場
う 基 的 考え方 踏 え 慎 適 遀用 期 あ 考え
契約課 課 説明及 見解( 説明及 見解 いう )
述 う 方式 的 用基準 設
困難 あ 個々 案件 用 適否 断
い い
23 (仮称)谷浜 桑 地 保育園 基 設計業務委 い 方式 意契約 用 指 競 入 業者 決
う 案 個々 検討 困難性 あ
故 恣意的 断 余地 い客観的 理的 基準 設
あ 民 方々 方式 用 適否 明示
必要 大 あ う 考え (2) 要望 理 い
越 竹寮新築 業基 設計業務公募型 実施要
領 趣 ……高 術力 柔軟 想力 情熱 持
設計 担え 設計者 選 広 提案 募
述 公募型 方式 全国 広 提
案 募 い
結果的 業者 外 業者 決 地元 業
者 厳 い現状 置 い
23 実施 観 客 武将隊 業委
業者 物品入 参加資格者 簿及 ン 業
務委 実績 考慮 社及 営業 在 5 社 対
方式 当 業者 企 書及 見積
書 提出 依頼 当 業者 中 決 知 い
う 対象者 企業 限 い 実例
あ
説明及 見解 述 う 議会 い 当 業者
首都圏 設計 業者 あ 雪国 建物 設計 経 あ
外 大手設計 業者 太刀打 い 地元 設計 業
者 い 街 生 行 企業 育 い い
回 公募型 方式 課 残 い 疑問あ
い 危惧 念 抱 質問
現状 十 認識 うえ 地元地域経済 活性 及
振興 地元 用 充実 大 地元 業者(零
細 中 業者) 対 支援及 保護育 更
説明及 見解 (1 注者 業者 協働 作業
進 質 高 ( 注者) 考え 十 映
果品 期待 方式 い い う
注者 業者 外 業者 地元 業者 あ
密着 密接 協 作業 可能 地元 民 主体性
揮 等 観 応募方法 参加条件等 越
又 居 あ 個人 法人等 限 制限 検討
う 考え
(3) 基準又 制限 設 い 場 い 当然
公 性 明性 客観性及 競 性 確保 配慮 十
担保 い 考え
改善状況
オン ン 越 長 対象機 総務管理部契約課 要望 い 対応
要望事項 内容
通知書 処理 容 3 1 文中 オン ン 要望
う 案 個々 検討 困難性 あ 故 恣意的 断 余地
い客観的 理的 基準 設 あ 民 方々 方式 用
適否 明示 必要 大 あ う 考え 対 対応状況
市 対応状況 27 2 26日付 契第 2632 号
設計業務や各種計 策 業務 容等 多種多様 あ 方式 用基
準 的 設 困難 あ コン ン方式
手引 契約課 及 建設コン ン 業務等 方式及 総
評価落 方式 遀用 ン 国土交通省 遀用 個々 案件 用
適否 断 い
通知書 処理 容 3 2 文中 オン ン 要望 注者
業者 外 業者 地元 業者 あ 密着 密接 協 作業
可能 地元 民 主体性 揮 等 観 応募方法 参加条件
等 越 又 居 あ 個人 法人 限 制限 検討
う 考え 対 対応状況
市 対応状況 27 2 26日付 契第 2632 号
当 工 請 委 業務や物品購入 原則地元 業者 優 指 競
契約相手 決 い 案件 地元 業者 制限 い場 あ
場 外 業者 含 中 競 決 う い
自己 発意 基 く調査 (2)
25 度から したも意 見 表 明
対象機 総務管理部 広報対 課 務部 用地管 課 自治 民環境部 文 振興課
意見 表明 趣
オン ン 調査 趣 述 理 調査 実施 当調
査 ン 越 い 及 特 団体 優 使用 確保
行わ い 扱い い 改善 検討 あ 断 越
オン ン条例第 3 条第 3 号及 第 17 条 規 基 意見 表 明 い
意見 表明 容
ン 越 使用 い ン 越条例 許容 い
い わ 及 特 団体 優 使用 確保 認 ン
越 施設 規 基 優 使用 確保 扱い中 検討
及 特 団体 対 ン 越 優 使用 確保 行う必要性
あ いう あ 適 容 ン 越条例 改
う検討
対象機 総務管理部 広報対 課 務部 用地管 課 自治 民環境部 文 振興課
調査 趣
4 旬 6 旬 民 声 文 会館
や ン 込 う 連行 約 入
い 込 い 利用 民 連行 個
人 込 優 い 述 対
回答 容 対 更 利用 公益性 民間 方 い 根
教え い いう 容 疑問 投 い 調査
調査 結果 意見 表明
調査 結果
オン ン 総務管理部広報対 課 務部用地管 課及 自治 民環 境部文 振興課 書面 提出 更 用地管 課長 副課長 担当係長及 文
振興課担当係長 聴 調査 行い 調査 結果 説明 容等
越文 会館 い 使用許可 請 付 使用日 12ヶ 前 仮 付 行 い 使用日 6 ヶ 前 使用許可 請書 提出 場 込
使用許可 適 務処理 行 い 当 調査 ン
越 コン 施設 限 ン い
う い 述い
実 係
ン 越条例 当条例 いう 第 5 条 規 長
株式会社 指 管理者 指 ン 管理 行わ い
ン 優 約 い ン 越 管理遀営業務
引 及 コン 優 約 概要 規 いう
基 う 務処理 行 い
(1) ン 付期間 使用許可 請期間 使用許可 請期間 いう 使用 6ヶ 前 4日 時 対象 業 実施
及 特 団体 いう 対 付 行い 対象 業
○ 主催 業 共催 業
○ 国 主催 大規模 業 優 的 付 必要 あ 認
○ 中学校 高校 大学 保育園 幼稚園 行 部活動 除
○ 大規模 公共性 業 優 的 付 必要 あ 認
(2) (1) 外 般 民 含 対 使用 6ヶ 前 5日 付 行 い
(3) (1) 述 対象 業 業主体 優 指 管理者 公 性 公共性等
断 決 い
使用実績 参考資料
コン 使用件数
全 出 及 特 団体 訳 主催 共催 特 団体
22 200 24 3 16
23 182 28 9 15
24 177 25 3 14
[ 事実関係か 確認 き 事項 要約 ]
及 特 団体 民 期 使用許可 請
及 特 団体 民 使用許可 請期間前 ン 優
的 使用 確保 優 確保 いう
優 確保 可能 根 当条例及 ン 越条例施行
規則 当規則 いう 基 当条例 例外 扱い
い 指 管理者 規 用地管財課 見解
行う 業 中 開催規模や準備 係 う 施設
約 行わ い あ 全 業 必要 あ 訳
い 規模等 般 付開始 う 検討
始 い
Ⅲ 処理 内容
オン ン う 考え
公 施設 管理に関す 事項 に い
(1) 地方自治法 法 いう 第 244 条第 1 普通地方公共団体 民
福祉 増進 目的 利用 供 施設 公 施設 い
う 設 規 い
公 施設 要件 具備 い 解 い
民 福祉 増進 目的 い
民 利用 供 目的 い
普通地方公共団体 設置 施設 い
ン 公 施設 当 考え
(2) 法第 244 条 2 第 1 普通地方公共団体 法 又 基
特 あ 除 公 施設 設置及 管 理
条例 い 規 い
法第 149 条 普通地方公共団体 長 担任 務 規 い
条第 7 号 公 施設 設置 管理 規 条
例 基 具体的 設置 管理 行 普通地方公共団体 長 限 当
公 施設 管理 限 い
(1) 述 う 公 施設 民 福祉 増進 民
利用 供 施設 あ 設置及 管理 民 利害 係 深い
係 持 設置 管理 条例
い
公 施設 管理 公 施設 使用
含 い
公 施設 管理 公 施設 設置 目的 従 維持 民 利
用 等 行 いう い
具体的 あ
使用 許可及 消 使用料 及 徴 方法 使用料 賦課徴 及 減免 使用 制限
指 管理者 管理 使用許可 請期間 使用
及 述 う 公 施設 管理 条例
普通地方公共団体 長 規則
許 い
公 施設 管理 あ 条例 制 規則 委任
必 妨 い わ あ 法 公 施設
管理 い 条例 求 い 趣
規則 委 許 公 施設 管理 条例 規 容
施行 管理 細目的 限 あ 解
い
考え方 踏 え 場 公 施設 管理 含 件
問 い 使用許可 請期間 い 当条例及 当規則 い
い 考え 調査 結果 欄 実 係 確認
述 う 当 指 管理者 規 い
法 趣 要求 い 条例 規則 含 いう法形式 用 い い あ 手 面 い 不適 いわ 得 い 考え
公 施設を利用す 権利 に い
(1) 法第 10 条第 2 民 法 属 普通地方
公共 団体 役務 提供 利 規 い
普通地方公共団体 役務 提供 普通地方公共団体 処理 務 業全般 い 民 福祉 増進 目的 行わ 各種 便益
いう 民 あ う 役務 提供
意味 い あ 解 い
(2) 法第 14 条第 2 普通地方公共団体 利 制限 法
特 あ 場 除 条例 い 規
い
(3) 法第 244 条第 2 普通地方公共団体 当 理 い限
民 公 施設 利用 拒 い 条第 3 普
通地方公共団体 民 公 施設 利用 い 不当 差 的 扱い
い 規 い
利用 拒否 当 理 換言 不当 差 的 扱い 当
い場
使用料 支払わ い場
使用者 容可能人員 超過 場
者 公 施設 利用 利用者 大 迷惑 及
蓋然性 高い場
使用 規 遊 使用 う 場
考え い
(4) 当条例第 8 条第 1 号 長 指 管理者 指 選 要件
業計 書 基 ン 管理 ン
等 利用 確保 あ 規 い
(5) 更 指 管理者 あ 株式会社 策 ン 越 25 業計
書及 支計 書 業計 書 いう 全体的 管理遀
営 い 目中 民 公 利用確保 各種法 基準 遵
管理 適 掲 い
(6) う 民 公 施設 利用 利 法 根 持 具体的 利
あ 民 差 等 公 施設 利用 利 保 い
考え
具体的 ン 使用 扱い い 使用許可 請 主体
誰 あ 使用許可 請期間 等 付
い 考え
(1) 3 述 う 当条例 基 規 及 特
団体 対 優 確保 認 扱い 実質 実態 面 い 法 趣 考え
(2) 述 う 利 制限 行う 法 特 あ
場 除 条例 根 必要 あ 規 考え
4 及 5 述 う 当条例 規 更 指 管理者
自 業計 書 容 遵 い い いわ 得 い
考え
市及び特定団体に 優先確保 必要性に い
(1) 法 公 施設 あ ン 民 福祉 増進 目
的 民 利用 供 施設
ン 使用 民 使用 場 及 特 団体
公益的 観 使用 必要性 あ 場 考え
個々 民や 民団体 使用 場 民福祉 大 増進
資 あ い 多 民 福祉 献 期待 考え
う 及 特 団体 民 福祉増進 使用 場 優 確保
認 当条例第 1 条 掲 設置目的 う 考え
(2) 普通地方公共団体 い う 公益的 観 及 特 団
体 優 的 使用 許容 必要 あ いう考慮 条例 委任 基 い 普通地方公共団体 長 規則 及 特 団体 優 確保 認
規 置 い
対 当条例及 当規則 う 優 的 使用 許容 規
置 い
及 特 団体 優 確保 認 扱い 必要 あ いう前
提 立 あ 当条例 適 う 改
い 考え
他 公 施設に対す 調査 対処等に い 要望
(1) 当 ン 法 公 施設 設置 い
考え
長 施設 い 設置管理条例 う い
ン 使用 場 様 問 生 い い い 調査
様 問 見 場 意見 表明 容 様 改善 検討 う要望
(2) 当 調査結果等通知書 容 当 民 声 投稿 方 直接利害
係 考え い 投稿 方 参考資料 付
氏 教え い
個人情報保護 観 開示 い 断 場 御 人 意等確
認願い
参考 条地方自治法 第 5 改 版 学陽書 地方自治法 概要 第 2 改訂版 学陽書 地方自治制 学陽書 注解法 学全 地方自治法 ㈱青林書院 地方自治総 講 務管理 ㈱ う い
地方自治法概説 第 版 ㈱ 斐 地方自治法基 解説 第 版 ㈱法学書院
改善状況 そ
オン ン 越 長 対象機 務部用地管 課 総務管理部広報対 課 意見
表明及 要望 い 対応
意見表明 内容
ン 越 使用 い ン 越条例 許容 い い
わ 及 特 団体 優 使用 確保 認 ン 越 施設 規
基 優 使用 確保 扱い中 検討 い
及 特 団体 対 ン 越 優 使用 確保 行う必要性 あ い
う あ 適 容 ン 越条例 改 う検討
い
市 対応状況 25 10 23日付 用第 39099 号
優 使用 確保 い 条例 規 行う オン ン 解釈 い
考え 十 理解 い
ン 越 優 使用 い ン 越条例 施
設 設置目的 基 長 管理 限 範 い 公益 必要 あ 認 認 い
オン ン 認 い 及 特 団体 優 使用 確保 公益 う
必要 場 あ 扱い い い 考え
オン ン 指摘 条例 許容 い い 解釈 真摯
意見 尊 26 4 目途 ン 越 優 使用 い
条例又 規則 規 い 検討い
オン ン 指摘 機 ン 越 優 使用 い
う 扱い 改善
優 使用 基準 部 曖昧 あ 再整理
民 周知 不足 い 窓口 説明文 掲示や 公
表 周知
※ 成 26 4月を目途に ジョン ザ上越 優先使用に い 条例又 規則に規定 す こ 検討に い
市 対応状況
ン 越 優 使用 い 紙 ン 越条例施行規
則 部 改 26 4 1日 施行
要望事項 内容
当 ン 法 公 施設 設置 い 考え
長 施設 い 設置管理条例 う い ン
使用 場 様 問 生 い い い 調査 様 問 見
場 意見 表明 容 様 改善 検討 う要望
紙
ン 越条例施行規則 部 改 規則
ン 越条例施行規則 昭和59 越 規則第34号 部 う 改
第6条中 必要 必要 改 条 第 条 第5条 1条
加え
優 使用
第6条 指 管理者 国又 地方公共団体 主催 又 共催 業 大規模 業
公共的 業 う 長 指 業 ン 使用 う
者 対 者 優 使用 請 付 使用 許可
附 則
規則 26 4 1日 施行
市 対応状況 25 10 23日付 用第 39099 号
公 施設 い 優 使用 確保 行う場 状況 い 26 8
目途 把握 ン 越 様 改善
当 調査結果等通知書 容 当 民 声 投稿 方 直接利害 係
考え い 投稿 方 参考資料 付 氏
教え い
個人情報保護 観 開示 い 断 場 御 人 意等確認願い
市 対応状況 25 10 23日付 用第 39099 号
個人情報保護 観 参考資料 人 付 あ 担当課
付 い
投稿 状況等 直接 聞 い あ 人 確認
対応 い
改善状況 そ 2
オン ン 越 長 対象機 務部用地管 課 意見表明 い
改善状況 完了 い い 対応
市 対応状況
公 施設 い 優 使用 確保 行う場 状況 い
目途 把握 ン 越 様 改善
26 9 1日 越 行 改革 進課 公 施設 主催 業等 優 約 状況 い 経過報告
■ 優 約 実態調査 実施
○ 越 オン ン条例第 3 条第 3 号 基 オン ン 意見表明 踏 え 824 公 施設 現在 939 施設 う 26 廃 見込 い 115施 設 除 数 主催 業等 係 優 約 実施状況 い 調査 行
■ 調査結果
○ 調査 結果 利用 請 認 要 施設 389施設あ
主 施設 施設数
利用 請 認
要 施設
公民館 体育施設 館施設 中学校 学
校体育施設開 業 389
利用 請 認
要 い施設
営 宅 農 公園 児童逿園 保育園 駐
車場 435
対象外 施設 26
廃 い 施設
家 農 地 多目的 会 浦川原
地域文 伝 館 115
計 939
○ 利用 請 認 要 389施設 い 文書 照会 又 必要 応 施
設 管課 聞 行 結果 教育 春日謙信交流館
い 及 特 団体 優 使用 実質的 遀用 い 確認
○ 施設 地域 民向 団健康診査 施設 会議室 部等 使用 実施 い 当初 1 健診日程 情報提供 行う 当 日程 設
優 使用 遀用 い 例 あ 除 民 間利用者数 多
い施設 あ 着 約 実施 い 越文 会館 様 利用調整
い 及 特 団体 優 使用 遀用 利用者 利用機会 確保 損 い い状況 あ
■ 対応
○ 公 施設 優 使用 状況 い 細 遀用実態 確認
優 使用 確保 行う場 ン 越 様 改善 い
越 オン ン
27 2 25日 越 行 改革 進課 公 施設 主催 業等 優 使用 状況 い 経過報告
■ 26 9 1日 報告 対応
○ 公 施設 優 使用 状況 い 細 遀用実態 確認
優 使用 確保 行う場 ン 越 様 改善 い
■ 現在 検討状況
○ 利用 請 認 要 389施設 う 及 特 団体 実質的 優 使用 遀用
確認 施設 教育 春日謙信交流館 い 施設
管課 規則 改 等 い 検討 進 い い
○ 外 施設 い 民 基礎的 提供 地域 民向
団健康診査 地域 民 利便性 考慮 間 2～3 日 会場 確保 い 施設 来 設置目的 沿 主催 業 展開 間計 基 会場 確保 い 例 あ 把握 い
○ 但 う 優 使用 例 利用者 特段 情 寄 いう報告 利用者 利用機会 損 い 状況 い 認識 い
○ う 中 民 利用 実質的 影響 い 規模 施設 い 述 う
例 業 係 優 使用 え 規則 い あ い 大規模施
設 限 対応 い 場 線引 理的 根 う 等 い 対象
施設 範 や 仮 対象施設 多数 場 規則改 在 方 全体的 考え方 や意見等 調整 時間 要 い 状況 あ
○ ン 越 様 改善 い いう考え 変わ
期 対応 い い 考え 実効性 確保
手戻 い う 進 い 向 対象施設 範 等 検討 行 い 状況 あ
理解い い
越 オン ン
参 考 資 料
情 立 相談等 付状況
情 立 処理 状況
情 立 処理日数 状況
情 立 自己 意 基
調査等 件数
情 立 相談等 付状況
1 情 立 付状況 ( 情 立書 付
2 情相談等 付状況 情 立
情相談 情 相 談 手 段 問 等
来 訪 電 郵
26 4 1 1 3
5 2 1 1 2
6 2 2 2
7 2 2 2
8 1 1 2
9 3 3 3
10 4 3 1 11
11 6 6 1
12 1
27 1 1 1 2
2 5
3 2
計 22 17 5 36
立 情 立 手 段
来 訪 郵
26 4 3 1 2
5 1 1
6 1 1
7 1 1
8 9 10
11 1 1
12 27 1
2 1 1
3
計 8 3 4 1
- 58 -
2 情 立 処理 状況
組
計 総 務 管 理 部
企
策 部
務 部
防 災 危 機 管 理 部
自 治
民 環 境 部
健 康 福 祉 部
産 業 観 部
農 林 水 産 部
都 整 備 部
教 育 委 員 会
水 遈 局
情 立 件数 8 1 1 2 1 2 1
調査結果等 通知 8 1 1 2 1 2 1
情 立 趣 沿 2 1
1 勧告
意見表明
情 立 趣
沿 2 1 1
書 提出 調
査
行 不備 い 1 1
調査 中 1 1
調査 中
1 1
職務 対象外
あ 明
管轄外 2 1 1
業務 執行 い
1 1
議会
決等 確 利
係
裁 等 係 中
監査委員 監査 請求 基
監査 う い
及 現 監査 行 い
職員 勤務条件又 身
オン ン 行
1 1
2 1 1
情 立人 利害
い 1 1
情 実 あ
日 1 経過 い
虚偽 当 理
い
調査 相当
い 1 1
調査 中
- 59 -
3 情 立 処理日数 状況
30日 31～60 日 61～90 日 91 日 計
調査結果等 通知 5 3 8
構 比 ％ 62.5％ 37.5％
勧告
意見表明
情 立 趣 沿
2 2
書 提出 調査
行 不備 い 1 1
調査 中 1 1
調査 中
1 1
職務 対象外 あ
明
管轄外 2 2
業務 執行 い 1 1
議会
決等 確 利 係
裁 等 係 中
監査委員 監査 請求 基 監査
う い 及 現 監査
行 い
職員 勤務条件又 身
オン ン 行
1 1
2 2
情 立人 利害 い 1 1
情 実 あ 日 1
経過 い
虚偽 当 理 い
調査 相当 い 1 1
- 60 -
4 情 立 自己 意 基 調査等 件数
1 24 ～26 組 件数
組 総
務 管 理 部
企
策 部
務 部
防 災 危 機 管 理 課
自 治
民 環 境 部
都 整 備 部
産 業 観 部
農 林 水 産 部
健 康 福 祉 部
教 育 委 員 会
水 遈 局
計
26
立 1 1 1 2 2 1 8
相 談 2 1 1 10 6 1 1 22
意 1 1
25
立 1 1 1 3
相 談 2 2 1 2 2 9
意 1 1
24
立 4 1 1 2 8
相 談 1 5 3 3 1 1 14
意 1 1 2
＜ 24 4 組 部変更＞
22 ～23 組 件数
組 総
務 管 理 部
総
策 部
自 治
民 環 境 部
都 整 備 部
産 業 観 部
農 林 水 産 部
健 康 福 祉 部
教 育 委 員 会
水 遈
局 計
23
立 1 2 2 2 4 11
相 談 2 3 5 1 3 4 18
意
22
立 3 1 1 1 6
相 談 1 6 1 3 3 14
意 1 1
