中心市街地活性化基本計画（一括） chukatu 3rd h3003

鹿児島市中心市街地活性化基本計画

鹿児島県鹿児島市

成

30

年

4

月

○基本計画の名称 ... 1

○作成主体 ... 1

○計画期間 ... 1

１．中心市街地の活性化に関する基本的 方針 [1] 鹿児島市の概況 ... 1

[2] 地域の現状に関する統計的 ータの把握・分析 ... 5

[3] 地域住民のニーズ等の把握・分析 ... 32

[4] こ までの中心市街地活性化に対する取組の検証 ... 47

[5] 中心市街地活性化の課題 ... 67

[6] 中心市街地活性化の方針 ... 71

．中心市街地の位置及び区域 [1] 位置 ... 78

[2] 区域 ... 79

[3] 中心市街地要件に適合していることの説明 ... 80

３．中心市街地の活性化の目標 [1] 中心市街地活性化の目標 ... 90

[2] 計画期間の考え方 ... 91

[3] 目標指標設定の考え方 ... 91

[4] 目標値の設定 ... 93

[5] フォローアップの時期及び方法... 98

４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等の公共の用に供する施設の整備そ の他の市街地の整備改善のための事業に関する事項 [1] 市街地の整備改善の必要性 ... 99

[2] 具体的事業の内容 ... 100

５．都市福利施設を整備する事業に関する事項 [1] 都市福利施設の整備の必要性... 106

[2] 具体的事業の内容 ... 107

６．公営住宅等を整備する事業、中心市街地共同住宅供給事業その他の住宅の供給のための事業及び 当該事業と一体として行う居住環境の向上のための事業等に関する事項 [1] 街 か居住の推進の必要性 ... 111

[1] 経済活力の向上の必要性 ... 116

[2] 具体的事業の内容 ... 118

．４から７までに掲げる事業及び措置と一体的に推進する事業に関する事項 [1] 公共交通機関の利用者の利便性の増進及び特定事業の推進の必要性 ... 144

[2] 具体的事業の内容 ... 145

．４から までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項 [1] 市町村の推進体制の整備等 ... 151

[2] 中心市街地活性化協議会に関する事項 ... 154

[3] 基本計画に基づく事業及び措置の一体的推進等 ... 164

10．中心市街地に ける都市機能の集積の促進を図るための措置に関する基本的 事項 [1] 都市機能の集積の促進の考え方... 169

[2] 都市計画手法の活用 ... 172

[3] 都市機能の適正立地、既存ストックの 効活用等 ... 176

[4] 都市機能の集積のための事業等... 179

11．その他中心市街地の活性化のために必要 事項 [1] 基本計画に掲げる事業等の推進上の留意事項 ... 180

[2] 都市計画との調和等 ... 181

[3] その他の事項 ... 182

○基本計画の名称：鹿児島市中心市街地活性化基本計画

○作成主体：鹿児島県鹿児島市

○計画期間：

成

30

年

4

月から

成

35

年

3

月まで

5

年

１．中心市街地の活性化に関する基本的

方針

［１］鹿児島市の概況

(1)

概況

鹿児島市 、県本土 ほぼ中央部 位置し、鹿児島湾 錦江湾 を さ 対岸 あ 桜

島を含 人口約60万人 南九州 交流拠点都市 あ

第 次世界大戦 戦火 市街地 約 93％を焼失した 、戦後いち早 戦災復興土地区画整

理事業 約 1,044ha 基盤整備を行い、今日 中心市街地 骨格 形成さ た そ 後、

経済 発展 市街地 次第 拡大し、昭和42 年4 月 隣接 谷山市 合併し 人口

38万人 、55年7月 人口50万人を突破した

成 8 年 4 月 中核市へ移行し、 細 市民サービ 提供 個性豊 魅力

あ まち を積極的 進 、南 拠点都市 し さら 飛躍を目指す 、12 年

4 月 地方分権一括法 施行 、地方分権 時代 対応した地域社会 推進 全力

を注い い

16年11月 、周辺 田 、桜島 、喜入 、松元 及び郡山 合併し、新た 一歩

を踏 出し、人口60万人を突破した

23 年度 、少子高齢化 進行や人口減少へ 移行、 ローバル化 進展、環境問題 進

行 歴史的 転換期を迎え い こ を踏まえ、時代 潮流 的確 対応し、持続可能

発展を遂 い た 、目指す都市像を 人 まち 創 豊 さ 実感

都市 しま 定 、第五次総合計画前期基本計画を策定した

人口 、25 年を ーク 減少局面へ移行した可能性 高 、27 年 国勢調査時

点 人口 599,814人 あ た

28 年度 、総合計画 前期 成果等 つい 検証を行う 、国 動向や社会経済

情勢 変化、 わけ人口減少 現実 中 あ 地方創生 向けた取組 重要性 踏

まえ、第五次総合計画後期基本計画を策定し、市民 豊 さをさら 増幅させ 、

本市 持続的 発展 基礎を築 、 承す た 、諸施策を推進し い

本市 市街地 、標高 100～300ｍ 丘陵地帯 ま 、 部 少 いこ ら地

形的 コンパクト 都市構造 い 幹線道路網 、市街地中心部 ら放射状 広

い 都心部 こ ま 長い歴史 中 、各種商業機能、文化 ア ュー メント機

能、 フィ 官公庁等 中枢管理機能 様々 高次都市機能 集積す 本市 まち 顔

し 、また南九州随一 繁華街、魅力あ 地区 し 本市 発展 重要 役割を果たし

た

し し ら、都市環境や交通事情 変化、周辺市 等 商業基盤 充実等 、都心

部 地位 相対的 傾向 あ たこ ら、11 年 5 月 旧中心市街地活性化法 基

中心市街地活性化基本計画 以 旧計画 いう を策定し、16年3月 九州新幹線部分

開業を見据え 、鹿児島中央駅周辺 交通結節機能 強化 公共交通 乗 利便性

向 や駅ビル建設、地元商店街 共同イベント 様々 事業 取 組 、交流人

口 拡大 わいを創出した

さら 、19 年 、鹿児島市中心市街地活性化基本計画 以 １期計画 いう を、

25 年 第２期鹿児島市中心市街地活性化基本計画 以 ２期計画 いう を策定し、

そ 国 認定を けた １期及び２期計画 10 年間 、各種プロ クトを実施したこ

、市街地再開発ビル 整備、大型商業施設 増床、新市立病院 建設 都市機能

集積 進 、商店街 一体 た多様 イベント 加え、新た 大型イベント等 ソフ

ト事業 官民一体 展開したこ 、年間入込観光客数 着実 増加し、歩行者通行

量 鹿児島中央駅地区 増加傾向 あ 、本市 中心市街地 一定 活性化 進 い

(2)

歴史的・文化的資源

本市 、薩摩 大隅 鹿児島県 、日向 宮崎県 国を統治した島津氏 城 し

発展し た 本市 南九州 中心 た 、第 6 代氏久 東福寺城を居城 した時

1340 年頃 始ま いわ い 以来 500 年余 わた 島津氏 治世を礎 し 、

本市 南九州一 都市 し 着実 繁栄 進展 歴史をつ あ た

また、大陸や南西諸島 近い いう立地条件 ら、琉球を中 地 し 早 ら貿易 活

発 行わ 、大陸文化や ーロッパ文化 門戸 た 16 世紀 中頃、フラン コ

ビ ル 陸し、わ 国 初 キ ト教を伝えたこ 、そ 代表的 例 いえ

近世 入 ら 、19 世紀 中頃、新しい ーロッパ 機械文明

を取 入 た研究 進 、第 28 代斉彬 磯地区一帯 反射炉や

溶鉱炉 造ら 、わ 国 け 近代工業 発祥 地 い

日本近代化 け たこ ら 薩摩藩 集成館事業 関連資産

、 明治日本 産業革命遺産 し 成27年7 月 世界文化遺産

瘡録さ た

明治4年 廃藩置県 県庁所在地 、22年4月 市制

を施行し、わ 国 初 市 た都市 一つ あ

西郷従道 大山巌 、教育界 森有礼 初代文部大臣 、実業界 五代 厚 、文

化 面 黒田清輝 藤島武 洋画家 、有島武郎 小説家 、幾多 優 た人物を輩

出し い

官公庁街 隣接す 鹿児島城 鶴丸城 址 、現在、遺構 し 石垣や堀、西郷隆盛 私

学校跡 残さ い そ 石垣 西南戦争 際 弾痕 多数残 、当時 激

しい戦いを物語 い 城址 第七高等学校造士館、鹿児島大学 学部 置 た

ち、現在 鹿児島県立歴史資料センター 黎明館 、鹿児島県立図書館、鹿児島市立美術館

文化施設 立地し、市民 県民 、多 観光客 訪 、鹿児島 歴史や文

化を堪能し い また、付近 県内一 参拝客数を誇 照国神社 あ 、初詣や 月灯

鹿児島 夏 風物詩、県内各地 寺社等 開 夏祭 多 人 わう

市内 中心部を流 甲突川 左岸地帯 、西郷隆盛、大久保利通らを筆頭 す 維新

英傑を輩出した由緒あ 地 、ここ あ 維新ふ さ 館や幕 ら明治維新 歴史を感

ら散策 維新ふ さ 道 多 観光客 訪 い

こ ら 歴史的資源や文化施設 、市民 け え い あ 、中心市街地

活性化を図 際 最大限活用し い こ 大 あ

(3)

景観資源

本市 、人口約60万人 南九州 中核都市 あ 、雄大

桜島 波静 錦江湾 代表さ 世界 誇 自然景観や

県庁所在地 日本一 源泉数を持つ豊富 温泉を有し、温暖

気候 、都市 自然 共生す 快適 環境 中 あ

こ ら 資源 、市民 癒し 安ら を与え け え

い財産 あ 同時 、本市を訪 人 魅力的

観光資源 い

成25年9月 、桜島や若尊カル ラを中心 す 一帯を範 す 桜島 錦江湾

パーク 日本 パーク 認定さ た 世界的 稀有 活火山 都市 共生 実現し

、現在、世界 パーク 認定 向け 取組を進 い

また、20 年 6 月 施行した鹿児島市景観計画及び景観条例 基 、城山展望台 ら桜島

へ 眺望確保 、市民、事業者、行政 一体 、良好 景観形成 向けたまち

取 組 い

(4)

社会資本や産業資源

公共公益施設 、市役所等 行政機関や、市立美術館、県立図書館、 しま近代文学館

メル ン館等 文化施設 中心市街地 集中し 立地し い

こ ほ 、 成12年 整備さ た勤労者交流センターや しま市民福祉プラ 、15年

整備さ た しま県民交流センター、22 年 整備さ た観光交流センター 、人、文化、

情報等 拠点施設 し 、市民福祉 増進 交流人口 拡大 寄与し い

鹿児島中央駅地区 、22 年以降、市街地再開発事業 商業 業務複合施設 ア ー

ルプラ 、商業 共同住宅複合施設 ア ールタワー 、民間開発 業務 ホテル バ

ター ナル等 複合施設 鹿児島中央ター ナルビル 、鹿児島 食文化を提供す

まふ さ 屋台村 、駅ビル 隣接す 商業施設 ア ュプラ 鹿児島プ ア 館 開

業したほ 、JT 跡地 い 、 鹿児島市立病院 、 交通局局舎 電車施設 、 荒田 杜公

園 供用開始した い 天文館地区 、20 年 子育 支援施設 親子つ い 広場

ま ち 開設さ たほ 、21 年 5 月 閉店した 越鹿児島店跡 商業 交流施設

ル ガー ン や、 ネ コンプ ック 商業施設等 複合施設 LAZO 表参道 天

文館 ネ パラ イ 開業したほ 、イベント等 活用 う 天文館公園 再

整備を行 た ウ ーターフロント地区 、公園、広場、駐車場を備えた市民等

憩い 場 まちあ ふ あい広場 杜公園 を整備した

公共交通 、鉄道 バ 市営電車 市電 フ ー あ 、アクセ 手段 充実し

い

鉄道 、23年3月12日 九州新幹線

全線開業し、新大阪駅～鹿児島中央駅 最

速3 時間 41 分 結 たこ 、関

西 中国方面 ら多 観光客 訪 い

鹿児島空港連絡バ や福岡 熊本 長崎

大分 宮崎方面へ 都市間高速バ 、県

内各地 向け 運行さ い バ 、い

起点 中心市街地 集中し い

都市間高速バ 、福岡便 30～60 分

運行す 、各方面 運行本数

多 、運賃 比較的安いこ ら、新幹線

並 広域交通手段 し 広 利用さ

い 鹿児島中央ター ナルビル 、

バ ター ナル 整備さ 、都市間高速バ

利用 利便性 向 した

市域内 路線バ 数多 運行さ 、そ

多 中心市街地を起点 終点また 経

由地 し い 特 電車通 高見馬場

～金生 バ 路線 集中し い

本市 観光資源 一つ い 市

電 2系統 運行さ 、両系統 中心

市街地 立地す 鹿児島駅前を起点 終点 し、多 停留場を設け い

大型貨客船等 行 交う鹿児島港 、24 時間運航 世界屈指 乗客数を誇 桜島フ ー

や、世界自然遺産 屋久島や種子島 を結 高速船 ター ナルを有す ほ 、県内離島や

沖縄へ 商業港 し 拠点性 あ 、物流面 い 生産地 消費地 近接し い

い た優位 特性 あ また、本港区 ふ頭 、国際クルー 船を け入 ら う、

保安施設 整備等を行 た

［

］地域の現状に関する統計的

ータの把握・分析

(1)

人口動態に関する状況

①

市全体と中心市街地の人口・世帯数

本市 人口 成25年ま 増加を続け、そ 後減少 転 い

一方、中心市街地 人口 、１期計画 市街地再開発事業 街 居住 推進

や、民間 ン ョン 建設等 増加傾向 続い い

また、人口 世帯数共 、市全体 占 中心市街地 割合 増加傾向 続い い

中心市街地の人口動態

中心市街地 人口動態 、自然減 た20 年 28 年を除 、社会動態、自然動態

増加 推移し い 社会動態 自然動態を比較す 、19 年以降 社会動態 自然動態を大

幅 回 い 社会動態 、20 年 ら24 年 け 増加幅 拡大 続いた 、25 年以降

増加幅 縮小傾向 あ 自然動態 社会動態 比べ 大 増減 、28 年 8年

自然減 た

中心市街地 社会動態 内訳を 、転入者数 、18 年 ら 22 年ま 1,900 人前後

推移し いた 、23年以降 2,200人前後 推移し い 転出者数 18年 ら22年ま

中心市街地 自然動態 内訳を 、出生者数 、26年ま 増加傾向 続 、27年以降

減少し い 死亡者数 同様 26 年ま 増加傾向 続 、27 年 一 減少した 、

28年 再び増加した

資料：住民基本台帳

中心市街地の老年人口率

中心市街地 老年人口率 、22 年以降、市全体を 回 状況 続い い 、近年増加

傾向 あ

中心市街地の児童数

中心市街地 児童数 計画区域内 名山小、山 小、中洲小 近年増加 続い いた

、28年 減少した

資料：市教育委員会

中心市街地の年齢区分別人口

中心市街地 年少人口 14 以 、生産年齢人口 15～64 、老年人口 65 以

割合 、い 19 年 ら24 年ま ほぼ横 い あ た 、生産年齢人口 割合

25年 7割を割 込 以降減少傾向 あ 、年少人口 割合 緩や 減少し い

一方、老年人口 割合 近年増加傾向 あ

通勤・通学者の状況

本市以外 市 村 、本市へ 通勤 通学者 割合 10％以 い 市 村 し

、日置市 27.7％ 最 高 、続い 姶良市、垂水市、いち 串木 市 、

こ ら 地域 日常的 生活圏域 構成さ い こ 伺え

＜鹿児島市への通勤・通学者＞

※すべ 就業 通学者比 資料： 成22年国勢調査

また、通勤 通学時 利用交通手段 、自家用車 51.6% 半数を超え、続い 利用割

合 高い順 自転車、乗合バ 、 ートバイ、徒歩、鉄道 電車 い

＜通勤・通学時の利用交通手段＞

(2)

経済活力に関する状況

①

業種別事業所数

26 年 業種別事業所数 構成を 、中心市街地 市全域や全国 比べ、 宿泊業、

飲食サービ 業 割合 高 、 卸売業、小売業 合わせ 55.8% 半数を超え い

※そ 他 内訳 、 教育、学習支援業 2.7%,3.8%,4.0% 、 建設業 2.1%,8.3%,9.1% 、

情報通信業 1.8%,0.9%,1.2% 、 製造業 1.4%,4.4%,8.6% 、 運輸業、郵便業

1.1%,2.6%,2.4% 、 複合サービ 事業 0.2%,0.6%,0.6% 、 農林漁業

0.1%,0.3%,0.6% 、 電気 ガ 熱供給 水道業 0.0%,0.1%,0.2% 、 鉱業、 石業

等 0.0%,0.0%,0.0% ※ 内 割合 、中心市街地、市全域、全国 順

資料： 成26年経済センサ

中心市街地の業種別事業所数の動向

26年 業種別事業所数を21年 比較す 、 療、福祉 、 教育、学習支援業

増加し い 一方 、 卸売業、小売業 、 宿泊業、飲食サービ 業 減少し い

業種別従業者数

26 年 業種別従業者数 構成を 、中心市街地 市全域や全国 比べ、 宿泊業、

飲食サービ 業 、 サービ 業 他 分類さ い 割合 高 い また、

卸売業、小売業 宿泊業、飲食サービ 業 を合わせた割合 40.9% 4 割を超え

い

※そ 他 内訳 、 学術研究、専門 技術サービ 業 2.9%,3.2%,3.2% 、 運輸業、郵便

業 2.9%,6.0%,5.5% 、 不動産業、物品賃貸業 2.8%,2.3%,2.5% 、 教育、学習支援業

2.7%,6.2%,5.2% 、 建設業 2.4%,6.7%,6.3% 、 複合サービ 事業 2.1%,1.0%,0.9%

、 製造業 1.1%,6.0%,15.3% 、 電気 ガ 熱供給 水道業 0.5%,0.6%,0.5% 、 農林漁業 0.1%,0.2%,0.6% 、 鉱業、 石業等 0.0%,0.0%,0.0% ※ 内 割

合 、中心市街地、市全域、全国 順

資料： 成26年経済センサ

中心市街地の業種別従業者数の動向

26年 業種別従業者数を21年 比較す 、 療、福祉 、 複合サービ 事業

中心市街地の小売店舗数

中心市街地 小売店舗数 、21 年 一 増加した 、そ 後 減少し い 市全

体 占 、中心市街地 小売店舗数 割合 微減傾向 あ

資料：商業統計調査、経済センサ

中心市街地の小売業年間商品販売額

中心市街地 小売業年間商品販売額 、19 年 ら 21 年 け 大幅 減少し、そ 後

やや持ち直し、ほぼ横 い 状態 続い い 市全体 占 中心市街地 小売業年間

商品販売額 割合 3割弱 あ

中心市街地の第３次産業従業者数・事業所数

中心市街地 第３次産業 従業者数 、18年 ら21 年 け 増加し、24 年 減少し

た後横 い い 市全体 対す 割合 18年以降減少傾向 い

資料：事業所 企業統計調査、経済センサ

産業別事業所数・従業者数

産業別事業所数 従業者数 割合を 、中心市街地 い 第３次産業 96%を

超え 、市全域や全国 比べ 高い割合 い

課税所得及び地域別最低賃金の状況

本市 納税義務者一人あた 課税対象所得 23年 2,862千 ま 減少した 直近 25年

2,953 千 ま 持ち直し い 、19 年 3,078千 比べ 約 4%減少し 、県

庁所在地46都市 東京都を除 中32位 あ

資料：内 府

また、本県 最 賃金 29年10月発効 737 、19年 619 比べ 100 以

昇し い 、最 賃金額改定ランク 全国最 ランク D区分 い

資料：厚生労働省

■29年度地域別最低賃金額改定ランクの目安 29年7月

ランク 都道府県

埼玉、千葉、東京、神奈川、愛知、大阪

茨城、栃木、富山、山梨、長 、静岡、 重、滋賀、京都、兵庫、広島

海道、宮城、群馬、新潟、石川、福井、岐阜、奈良、和歌山、岡山、 山口、徳島、香川、福岡

青森、岩手、秋田、山形、福島、鳥取、島根、愛媛、高知、 賀、長

崎、熊本、大分、宮崎、鹿児島、沖縄

中心市街地の空き店舗率

中心市街地 空 店舗率 、18 年度 ら 19 年度 け 中心市街地外 大型商業施設

相次い 進出したこ 、19 年度 12.1％ た そ 後、１期計画

取組 効果 あ 、24年度 7.6% 一 改善した 、近年増加傾向 あ

※毎年度2月 調査を実施 資料：市産業支援課

地区別 、 ウ ーターフロント地区 10％を超え 状態 続い 、鹿児島

中央駅地区、い 天文館地区 、24年度以降増加傾向 あ

大規模小売店舗の状況

本市 １万㎡を超え 大規模小売店舗 12店舗あ 、中心市街地 、山形屋、ア

ュプラ 鹿児島、西鹿児島駅東口10番街区市街地再開発ビル イ ン鹿児島中央店 、

ル ガー ン 4店舗 あ

番号 店舗名 所在地 中心市街地

店舗面積

㎡

開店日

1 イ ン ール鹿児島 東開 49,239

当初H19.10

変更H25.11

2 山形屋 金生 ○ 30,328 T6.6

3 ア ュプラ 鹿児島 中央 ○ 25,541

当初H16.9

変更H26.9

4 鹿児島 ョッパー プラ

イ ン鹿児島鴨池店

鴨池 目 20,420 S50.7

5 N's CITY ニ タ谷山店 卸本 19,394

当初H12.11

変更H21.3

6 プ ア 宇宿 目 18,300 H19.11

7 西鹿児島駅東口10番街区市街地再開発ビル

イ ン鹿児島中央店

中央 ○ 17,124 H11.6

8 フ ャン ルパーク 与次郎一 目 13,770 H18.10

9 ク ア ール鹿児島宇宿 宇宿 目 12,141 H18.9

10 ル ガー ン 呉服 ○ 11,517

当初S11.6

変更H22.4

11 アクロ プラ 与次郎 与次郎一 目 10,766 H29.4

12 ホー プラ ナフコ谷山店 福元 10,399

当初H13.1

変更H19.10

資料：市産業支援課調べ

＜主 大規模小売店舗 10,000㎡以上 の立地状況＞

フ スポジャン ルパーク アクロスプラザ与次郎

成18年 成29年

第３期鹿児島市中心市街地活性化基本計画区域

中心市街地の歩行者通行量

中心市街地 歩行者通行量 30地点、土日 均 、18年 ら24年 け 増加を続

け た 、25年 一 減少した後 ほぼ横 い あ 地区別 い 天文館地区

20地点 減少傾向 あ 一方、鹿児島中央駅地区 10地点 増加傾向 あ

資料：市歩行者通行量調査

市全体と中心市街地の入込観光客数

本市 入込観光客数 、九州新幹線 全線開業した 23 年 急増し、そ 後 横 い傾

向 あ 中心市街地 入込観光客数 23年 急増し、そ 後 増加傾向 あ

、地域経済分析 テ RESAS を用い 28 年 鹿児島市内 目的地検索ランキ

ン 自動車利用 を 、中心市街地 あ ット 施設 天文館 休日

日 8 位 、 維新ふ さ 館 休日 日 11 位 、 イルカ水路 休日 6

位、 日14位 ランクインし い

＜鹿児島市の目的地一覧 28年：休日、自動車利用 ＞

＜鹿児島市の目的地一覧 28年： 日、自動車利用 ＞

※ 印：中心市街地内 ット 施設

また、28 年 鹿児島市へ 来訪者 県内除 を都道府県別 、休日 日

、九州、関東、関西 各地方 ら 訪問 多 い 休日 位 3 県 福岡県、

宮崎県、熊本県 九州内 占 ら 、 日 東京都 2位 い

＜鹿児島市に訪問した人の都道府県別内訳 28年8月 ＞

休日 日

市全体と中心市街地の宿泊観光客数

宿泊観光客数 、市全体、中心市街地 九州新幹線 全線開業した 23 年 急増し、

そ 後 増加傾向 あ

中 、市全体 外国人宿泊観光客数 、近年急激 増加し い 本市宿泊施設 収

容人員 約8割 中心市街地 集中し い こ を考慮す 、中心市街地 外国人宿

泊観光客数 急増し い 考えら

■宿泊施設の集積状況

中心市街地

A

鹿児島市

B

対市割合

A/B

宿泊施設 78軒 116軒 67.2%

一日あた 収容人員 10,397人 13,091人 79.4%

鹿児島市訪問の主

目的

国内 来鹿経験者を対象 したアンケート調査 、本市訪問 主 目的 観光

ャー 78.5% 最 多 、次い ビ ネ 10.9% い

資料：第３期観光未来戦略策定基礎調査

海外

東アジア

5

都市

居住者の鹿児島訪問時にしたいこと

東ア ア5都市 海 ソウル 釜山 台 香港 居住者 内、直近1年以内 ※

訪日経験者 対し、 鹿児島訪問時 したいこ を尋 た こ 、 自然 景勝地観光

65.8% 最 多 、次い 日本食 59.2%、 温泉入浴 52.2% い

※27年12月調査

観光客船

クルーズ船

入港状況

クルー 船 本市寄港数 近年増加傾向 あ 、28 年 83 隻 、19 年 21 隻 比べ

約 4 倍 い また、乗船客数 つい ここ数年 急増し 、28 年

173,749人 、19 年 15,739人 比べ 約11倍、前年 27年 比べ 2倍弱

い

資料： 成28年市観光統計

コンベン

ョン開催件数

100 人以 参加す コンベン ョン 各種大会 会議等 本市 け 開催件数及

び県外参加者数 、九州新幹線 全線開業した 23 年 一 増加した 、近年伸び

悩 い

(3)

土地・建物に関する状況

①

中心市街地の地価

中心市街地 公示地価 、い 天文館地区 東千石 20年 ら24 年ま

落 続い いた 、25 年以降 横 い あ 鹿児島中央駅地区 中央 25 年以

降 昇傾向 あ

資料：国土交通省地価公示

中心市街地の時間貸駐車場

中心市街地 時間貸駐車場 未利用状態 土地 目立ち始 、18年 23

年を比較す 、鹿児島中央駅周辺及びい 天文館地区 け 駐車台数 13,947台

ら14,662台へ 5.1%増加し い

■時間貸駐車場の整備台数

成18年 成23年 増減率

駐車台数 13,947台 14,662台 5.1%

資料：市街路整備課調査

不特定多数が利用する大規模建築物の状況

中心市街地 、不特定多数 利用す 大規模建築物 階数 3 以 つ 5,000 ㎡以

6棟あ 、い 耐震改修工事中あ い 工事 移転 建替予定 あ

■耐震化状況 29年7月時点

建物名称 状況

山形屋 耐震改修工事中

ホテルタイセイアネック

耐震改修工事予定

ル ガー ン

相良病院

移転 建替予定

タカプラ

イ ガー ンパ

中心市街地及び中心市街地に隣接する主

都市福利施設の状況

中心市街地 、教育文化施設、 療施設、国 県 市 庁舎等 各種都市福利施設

集積し い 26 年度 県警本部跡地 鹿児島市役所西別館 完成したほ 、27 年度

JT 跡地 い 、加治屋 中心市街地内 ら移転した鹿児島市立病院 、高麗

中心市街地外 ら移転した交通局局舎 電車施設 そ 供用開始した

施設名 所在地 備考

鹿児島市役所 山 成26年度：西別館完成

しま市民福祉プラ 山

鹿児島市保健所 東部保健センター 山

鹿児島市親子つ い 広場 ま ち 中

ソーホー しま 山

ソフトプラ しま 名山

鹿児島市勤労者交流センター 中央

鹿児島中央駅総合観光案内所 中央

観光交流センター 之園

維新ふ さ 館 加治屋

しま水族館 本港新

鹿児島市消防局、消防団 山

鹿児島市教育総合センター 山

鹿児島市中央公民館 山

鹿児島市立美術館 城山

しま近代文学館 メル ン館 城山

鹿児島市立病院 荒田 成27年度：加治屋 中心市街地内 ら移転

鹿児島市交通局 荒田 成27年度：高麗 中心市街地外 ら移転

鹿児島地域振興局 小川

しま県民交流センター 山

宝山ホール 県文化センター 山

鹿児島県立図書館 城山

鹿児島県歴史資料センター黎明館 城山

鹿児島県立博物館 城山

鹿児島 ラン ョップ 名山

鹿児島合同庁舎 山

鹿児島国道事務所 浜

鹿児島地方裁 所 山

鹿児島地方検察庁 山

鹿児島海 保安部 泉

日本銀行鹿児島支店 之園

鹿児島中央郵便局 中央

鹿児島東郵便局 山

鹿児島商工会議所 東千石

NHK鹿児島放送局 本港新

生涯学習プラ

荒田一 目 ※中心市街地 隣接 男女共同参画センター

鹿児島県消費生活センター 新屋敷 ※中心市街地 隣接

(4)

交通に関する状況

①

鹿児島中央駅の乗客数

23年3月 九州新幹線全線開業を機 鹿児島中央駅 乗客数 大幅 増加した 24年度

以降 横 い 推移し い

資料：JR九州鹿児島支社

鹿児島駅の乗客数

鹿児島駅 乗客数 、25 年度ま 60 万人強 推移し いた 、そ 後 減少傾向

あ

※運行本数 、 日 運行本数 新幹線 、臨時便を含

市営電車の一日

均利用者数

市営電車 １日 均利用者数 、19 年度 ら 21 年度 け 減少した 、22 年度以降

持ち直し い

資料：市交通局

資料：市交通局

＜路面電車 市電 の運行状況＞

1系統 2系統 中央駅方面直通便

起点/終点

鹿児島駅前～谷山 騎射場経由

鹿児島駅前～郡元 鹿児島中央駅前経由

鹿児島駅前～谷山 鹿児島中央駅前経由 運行本数

日

144本/日 134本/日 8本/日

運行本数 日

141本/日 137本/日

7本/日 うち脇田止ま 3本

資料：市交通局 成29年4月時点

市営バスの一日

均利用者数

市営バ 利用者 、少子高齢化 進行や ータ ー ョン 進展 、減少傾向

続い い

資料：市交通局

路線バスの運行本数

日

資料：鹿児島市公共交通ビ ョン 成28年7月 現在

中心市街地に

ける路線バスの運行本数

※往復運行本数 概数を記載 資料：鹿児島市公共交通ビ ョン 成28年7月 現在

市営桜島フェリーの一日

均利用者数

桜島フ ー 、桜島住民 中心市街地へ 唯一 公共交通 あ 、観光客

桜島へ アクセ 手段 あ 、さら 、大隅半島 薩摩半島を繋 、人 物流 重要

交通 輸送手段 あ こ ら、そ 役割 中心市街地 発展 大 影響を与え い

桜島フ ー 利用者 、21 年度 ら 22 年度 け 、宮崎県 広 た口蹄疫被害、

頻繁 起こ 桜島南岳噴火、ガソ ン高騰 影響を け 減少した 23 年度以降 、

九州新幹線全線開業 効果 あ 、持ち直しつつあ た 、27 年 東九州自動車道

延伸や桜島 噴火警戒 ベル引 影響を け、大幅 減少した

観光地周遊バスの利用者数

市内 主要観光 ットを巡 周遊バ し 、6 年 3 月 運行を開始したカ

ティビュー 利用者 、16年 九州新幹線部分開業後 堅調 増加し、20年度 大河

ラ 篤姫 放映 効果 あ 、過去最高 27万人を記録した 21年以降 、毎年20万

人前後 利用し い

また、23 年 ら運行 開始さ たまち巡 バ 、利用者 12 万人前後 推移し、カ

ティビュー 合わせ 、30万人超 観光周遊バ を利用し い

資料：鹿児島交通㈱、市観光統計

コミュニテ

サイクル

かごりん

の利用回数

中心市街地20 所 中心市街地周辺4 所 計24 所 サイクル ートを配置し、

サイクル ート 貸出 返却 コ ュニティサイクル 、環境

やさしい移動手段 し 27年3月 供用開始以降、年間13万回以 利用さ 、中

心市街地 回遊性向 寄与し い

［３］地域住民のニーズ等の把握・分析

(1)

成

28

年度鹿児島市中心市街地来街者の回遊性・満足度調査

調査概要

➣調 査 日： 成28年11月16日 木 、23日 祝 ２日間 ➣調査時間：10時30分～18時30分 時間

➣調査地点：い 天文館地区 地点 、鹿児島中央駅地区 地点 、 ウ ータ

ーフロント地区 ４地点 計14地点

➣調査方法：街頭 聞 取 調査

➣対 象 者：高校生以 来街者 観光客を含

➣サンプル数：623件

調査結果

(1) 性別

男性 46.5％、女性 53.5％

(2) 居住地

市内 77.3％、県内 12.7％、県外 10.0％

市内 うち、中心市街地 20.0％、中心市街地以外 73.6％、無回答 6.4％

(3) 主 来街手段

自家用車 ンタカー 23.9％

バ 22.4％ 徒歩 16.9％ ④ 自転車 バイク 13.3％

JR 7.8％

市電 6.8％ 航空機 4.9％ 船 3.1％

(4) 主 来街目的 位 項目

買い物 35.8％ 仕事 11.0％ 公共施設 金融機関 8.4％ ④ 飲食 飲酒 6.6％ 観光 6.6％

(5) 立ち寄 店舗数

(6) 来街頻度

市内 県内

ほ 毎日 28.3％ 逬２～３回 19.9％ 月 数回 35.4％ 月１回 6.9％ ２～３ 月 １回 6.1％ ほ 来 い 3.2％

県外

初 27.9％ ２～３回目 29.5％ ４～ 回目 13.1％ ６回以 29.5％

(7) ここ１～２年 来街機会 増減 増えた 、 やや増えた 答えた人 割合 A

ら 減 た 、 やや減 た 答えた人 割合 B を差し引いた

市内 県内

鹿児島中央駅地区 ＋32.3 イント A：39.8%－B： 7.5% 郊外 大型店等 ＋14.1 イント A：24.9%－B：10.8% い 天文館地区 ＋13.9 イント A：31.1%－B：17.2% ④ ウ ーターフロント地区 ＋ 5.9 イント A：13.1%－B： 7.2% 県外

鹿児島市 ＋34.1 イント A：40.9%－B：6.8%

(8) 鹿児島市へ 来街動機

県外

仕事 出張等 24.2％ 温泉等 癒し 17.7％

親戚や 人 住 い ら 17.7％

④ 黒豚や白 ま 食べ物 16.1％

桜島 錦江湾 自然 14.5％ 街 買い物や散策 11.3％

新幹線 短時間 来ら ら 4.8％

明治維新等 歴史 文化 4.8％

世界文化遺産 あ ら 3.2％

※複数回答 た 、合計 100％ ら い 回答総数 83件

(9) 良い点 満足し い 点 位３項目

市内 県内

➣い 天文館地区

飲食、娯楽等 機能 集積 43.3％ 何 手 入 32.9％ 魅力あ 個店 あ 22.8％ ➣鹿児島中央駅地区

飲食、娯楽等 機能 集積 33.2％ 何 手 入 29.4％ 魅力あ 個店 あ 26.6％

➣ ウ ーターフロント地区

し 52.6％

街並 、景観 い 21.7％

子供を連 やすい 12.9％

県外

➣中心市街地全体

観光地、名所 多い 31.1％ 飲食、娯楽等 機能 集積 27.9％

街並 、景観 い 27.9％

良い点、満足し いる点の回答件数 地区別

地区名 回答件数 うち 、 なしと 回答し た数

差引

い ろ 天文館地区 976 70 906

鹿児島中央駅地区 988 69 919

上町 ウォ タ フロント地区 700 293 407

(10) 悪い点 不満 点 位３項目

市内 県内

➣い 天文館地区

し 36.2％

駐車場 不足し 不便 27.2％

用事 １ 所 済ま 不便 11.2％ ➣鹿児島中央駅地区

し 51.0％

駐車場 不足し 不便 18.9％

子 を遊 せ 場 乏しい 7.7％

➣ ウ ーターフロント地区

し 54.6％ 交通 便 悪い 16.8％ 魅力あ 個店 い 11.5％ 県外

➣中心市街地全体

し 49.2％ 交通 便 悪い 16.4％ 希望 品 手 入ら い 13.1％

駐車場 不足し 不便 13.1％

街 活気 い 13.1％

悪い点、不満な 点の回答件数 地区別

地区名 回答件数 うち 、 なしと 回答し た数

差引

い ろ 天文館地区 709 201 508

鹿児島中央駅地区 606 283 323

上町 ウォ タ フロント地区 641 303 338

(11) 中心市街地活性化 必要 取組 位３項目

イベント 実施 39.1％ 空 店舗対策 30.3％ 店舗 商業施設 誘致 17.1％

※複数回答 た 、合計 100％ ら い 回答総数 1,177件

(12) こ １年間 変わ た 思うこ 、印象 残 たこ

総 、外国人や若者 増えた、街並 景観 い た、 や

い 意見 多 た

➣い 天文館地区

い た いう意見 あ 一方、活気 無い、寂し た 意見 ら

た

➣鹿児島中央駅地区

人通 増えた、若者 増えた、イベント 増えた、 わ い 意見 多

た

➣ ウ ーターフロント地区

28年10月 ープンした まちあ こ を挙 意見 多 集ま た

前回調査 27 年調査 、人通 減 た 意見 多 見ら た 、今回

(2)

まちか

コメンテーターアンケート調査

調査概要

➣調査期間： 成29年6月30日 金 ～7月24日 月

➣調査方法： 記対象者へ 送付調査

➣対 象 者：住民基本台帳 ら無作 抽出した市民 2,500 人 まち コメンテーターへ

就任を依頼し、承諾いた いた方 、一般公募 応募し いた いた方

➣サンプル数：205人 男性97人、女性108人

調査結果

(1) い 天文館地区、鹿児島中央駅地区、 ウ ーターフロント地区 い た中心市

街地 わい 人通 や活気 、 年前 比べ う た 思います

(2) 中心市街地 観光面 観光施設、観光イベント、 し等 魅力 、 年前 比

べ う た 思います

回答数 構成比

15 7.9% 87 46.0% 39 20.6% 43 22.8% 5 2.6% 0 0.0% 189 100.0%

選択肢

活気 増 い

ち といえば活気 増 い

元気 っ た

合計 無回答

変わ い

ち といえば元気 っ た

7.9% 46.0% 20.6% 22.8% 2.6% 0.0%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%

回答数 構成比

14 7.4% 99 52.4% 49 25.9% 24 12.7% 3 1.6% 0 0.0% 189 100.0%

選択肢

変わ い 魅力 向 た

ち といえば魅力 向 た

魅力 た

ち といえば魅力 た

無回答

合計

7.4% 52.4% 25.9% 12.7% 1.6% 0.0%

(3) 中心市街地 商業面 魅力 商業施設、商店街イベント等 、 年前 比べ う

た 思います

(4) 日 、中心市街地 出 け 回数 、 年前 比べ う ました

(5) 休日 、中心市街地 出 け 回数 、 年前 比べ う ました

回答数 構成比

16 8.5% 79 41.8% 58 30.7% 31 16.4% 5 2.6% 0 0.0% 189 100.0%

ち といえば魅力 た

無回答

魅力 向 た

ち といえば魅力 向 た

合計 選択肢

変わ い

魅力 た

8.5% 41.8% 30.7% 16.4% 2.6% 0.0%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%

回答数 構成比

14 7.4% 29 15.3% 66 34.9% 36 19.0% 44 23.3% 0 0.0% 189 100.0%

増えた

やや増えた

変わ い

やや減った

減った

選択肢

無回答

合計

7.4% 15.3% 34.9% 19.0% 23.3% 0.0%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0%

回答数 構成比

12 6.3% 32 16.9% 61 32.3% 41 21.7% 43 22.8% 0 0.0% 189 100.0%

無回答

合計 選択肢

増えた

やや増えた

変わ い

やや減った

減った

6.3% 16.9% 32.3% 21.7% 22.8% 0.0%

(6) 現在 中心市街地 つい 、 う 印象を持 います

(6)-1 魅力あ 店舗や飲食店 多い

(6)-2 イベントや 祭 充実し い

(6)-3 観光客 楽し 施設や場所 多い

(6)-4 歴史や文化を感 ら

回答数 構成比

64 33.9%

87 46.0%

36 19.0%

2 1.1%

189 100.0%

選択肢

そう思う

ち と 言え い

そう思わ い

無回答

合計

33.9%

46.0%

19.0%

1.1%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%

回答数 構成比

65 34.4%

82 43.4%

42 22.2%

0 0.0%

189 100.0%

選択肢

そう思う

ち と 言え い

そう思わ い

無回答

合計

34.4%

43.4%

22.2%

0.0%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%

回答数 構成比

42 22.2%

84 44.4%

62 32.8%

1 0.5%

189 100.0%

そう思う

ち と 言え い

そう思わ い

無回答

合計 選択肢

22.2%

44.4%

32.8%

0.5%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%

回答数 構成比

101 53.4%

59 31.2%

29 15.3%

0 0.0%

189 100.0%

そう思わ い

無回答

合計 選択肢

そう思う

ち と 言え い

53.4%

31.2%

15.3%

0.0%

(6)-5 街並 や景観 美しい

(6)-6 憩い 場や花 緑 豊

(6)-7 住 たい 住 続けたい

(6)-8 娯楽や ーツ 楽し

回答数 構成比

67 35.4%

96 50.8%

25 13.2%

1 0.5%

189 100.0%

合計 選択肢

そう思う

ち と 言え い

そう思わ い

無回答

35.4%

50.8%

13.2%

0.5%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0%

回答数 構成比

68 36.0%

94 49.7%

26 13.8%

1 0.5%

189 100.0%

選択肢

そう思う

ち と 言え い

そう思わ い

無回答

合計

36.0%

49.7%

13.8%

0.5%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0%

回答数 構成比

62 32.8%

72 38.1%

55 29.1%

0 0.0%

189 100.0%

ち と 言え い

そう思わ い

無回答

合計 選択肢

そう思う 32.8%

38.1%

29.1%

0.0%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0%

回答数 構成比

28 14.8%

91 48.1%

70 37.0%

0 0.0%

189 100.0%

無回答

合計 選択肢

そう思う

ち と 言え い

そう思わ い

14.8%

48.1%

37.0%

0.0%

(6)-9 用 場 充実し い

(6)-10 公共交通機関 利便性 高い

(6)-11 車 来街しやすい

回答数 構成比

26 13.8%

107 56.6%

55 29.1%

1 0.5%

189 100.0%

選択肢

そう思う

ち と 言え い

そう思わ い

無回答

合計

13.8%

56.6%

29.1%

0.5%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0%

回答数 構成比

99 52.4%

56 29.6%

34 18.0%

0 0.0%

189 100.0%

選択肢

そう思う

ち と 言え い

そう思わ い

無回答

合計

52.4%

29.6%

18.0%

0.0%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0%

回答数 構成比

49 25.9%

64 33.9%

76 40.2%

0 0.0%

189 100.0%

そう思う

ち と 言え い

そう思わ い

無回答

合計 選択肢

25.9%

33.9%

40.2%

0.0%

(7) 中心市街地 まち あ ほしい 思います あ ま すべ 複数回

答可 N=189人

➣調査結果より

年前 比べ 、 中心市街地 活気 増し い ちら いえ 増し い 回答さ

た方 半数を超えた 53.9% ほ 、観光面 商業面 魅力 向 した ちら いえ

向 した 回答さ た方 同様 傾向 各 59.8%、50.3% あ 、活性化 取組 つい

一定 評価をいた い い こ 分 た

一方 、中心市街地 出 け 回数 、 日 休日共 減 た やや減 た 合計

日42.3%、休日44.5% 増えた やや増えた 日22.7%、休日23.2% 合計を

回 、 年前 比べ 来街機会 減少し い 様子 う え

中心市街地 まち あ ほしい 思います いう問い 、 魅力あ 店舗や

飲食店 あ まち 答えた方 75.0% 最 多 た 、 魅力あ 店舗や飲食店 多い

そう思う 答えた方 33.9% ま 、中心市街地 商業 サービ 業 さ

ら 活性化 取 組 必要 あ こ 分 た

また、 車 来街しやすい そう思わ い 答えた方 40.2% (6) 設問中最 多 、

中心市街地 まち 関す 自由意見 、 駐車場 不足し い 駐車料金 高い

い た声 寄せら た

回答数 構成比

141 75.0% 42 22.3% 80 42.6% 94 50.0% 116 61.7% 125 66.5% 86 45.7% 132 70.2% 40 21.3% 70 37.2% 54 28.7% 62 33.0% 117 62.2% 98 52.1% 0 0.0% 1,257

娯楽 スポ ツ 楽 ち

働 場所 た さ あ ち 選択肢

魅力あ 店舗や飲食店 あ ち

大規模 商業施設 あ ち

イベントや 祭 盛 ち

安心 安全 暮 せ ち

地域 民 活動 活発 ち

医療 福祉施設 充実 い ち

車 来街 や い ち

無回答

合計 観光客 わう ち

歴史や文化 感 ち

街並 や景観 美 い ち

公園や広場 憩いやや のあ ち

公共交通機関の利便性 高い ち

75.0% 22.3% 42.6% 50.0% 61.7% 66.5% 45.7% 70.2% 21.3% 37.2% 28.7% 33.0% 62.2% 52.1% 0.0%

(3)

民間事業者等との意見交換会

３期計画策定 あた 、民間事業者 商店街 まち 団体等 意見交換会を開催し、

中心市街地 活性化 た 必要 取組等 つい 協議を行 た

①

中央駅周辺まちづくり推進協議会

鹿児島中央駅地区

との意見交換会

➣日 時： 成29年9月6日 ➣場 所：JR九州鹿児島支社2階

➣出席者：中央駅周辺まち 推進協議会幹事会メンバー及び市職員

上町タウンマネジメント

上町・ウォーターフロント地区

との意見交換会

➣日 時： 成29年9月7日 ➣場 所：内村建設㈱4階

➣出席者： タウン ネ メントメンバー及び市職員

天文館商店街振興組合連合会

いづろ・天文館地区

との意見交換会

➣日 時： 成29年9月21日 ➣場 所：日専連ビル7階

➣出席者：い 天文館地区 各商店街振興組合 事務局長等及び市職員

若手経済人の意見交換会

➣日 時

第1回： 成29年9月8日 第2回： 成29年10月2日 第3回： 成29年11月6日

➣場 所：鹿児島商工会議所14階大会議室

➣出席者：30代～40代 若手経済人 経営者、企業 役員、従業員等 及び市職員

鹿児島商工会議所役員との意見交換会

➣日 時： 成29年10月25日

➣場 所：鹿児島商工会議所14階大会議室

➣出席者：鹿児島商工会議所役員等及び市職員

主

意見

定期的 イベント 開催やMICE誘致 強化

クルー 船 乗客 を中心市街地 誘客す た 大型バ 乗降場所 整備

民間 自主的 取組 重要性

市電 ウ ーターフロント地区へ 延伸

明治維新150周年後 取組

鹿児島駅周辺 交通結節機能 強化

高齢者や障害者 誰 楽し まち

［４］こ

までの中心市街地活性化に対する取組の検証

(1)

期計画の概要

➣計画期間

：

成

25

年

4

月～

成

30

年

3

月

5

年

➣区域面積

：約

381ha

➣コンセプト：

観光

商業

交流

わい

あ

まち

➣中心市街地の基本的方針

基本的方針１：気軽

まち歩

を楽し

回遊性

あ

まち

基本的方針２：人々

住まい、集い、活気

あ

まち

基本的方針３：多面的

魅力

わいあふ

まち

➣目標

基本的方針 目標 目標指標 ２期基準値 ２期目標値

気軽 まち歩 を

楽し 回遊性

あ まち

目標１

街 わい

創出 回遊性 向

歩行者通行量

165,664人/日

H24年

171,000人/日

H29年

人々 住まい、集

い、活気 あ ま

ち

目標２

都市型観光 振興

中心市街地 年間入込観光客数

7,762,000人

H23年

8,100,000人

H29年

多面的 魅力

わいあふ ま

ち

目標３

商業 業務機能

集積促進

第 次産業

従業者数

62,939人

H21年

64,000人

H29年

(2)

施策ごとの事業の実施状況と評価

■２期計画掲載事業 進捗状況内訳 成29年10月現在

事業数

進捗状況内訳

完了 実施中 未着手

４章：市街地 整備改善 15 5 10 0

章：都市福利施設 整備 7 2 5 0

６章：街 居住 推進 4(2) 0 4(2) 0

章：商業 活性化 45(4) 7 38(4) 0

章：公共交通 利便増進 16 5 11 0

計 87(6) 19 68(6) 0

※カッコ内 、再掲事業 数 内数

２期計画 、認定を けた当初 59事業を計画事業 し 位置 け、市街地 整備改善や

都市福利施設 整備 つ 施策を推進した そ 後、毎年度、事業 実施状況等 つい

フ ローアップを行い、中心市街地 い 環境 変化 対応し、 わい創出や

回遊性向 を一層図 た 28 事業を追加し、計87 事業を計画事業 し 位置 け、

目標遉成 取 組 た

新幹線効果を持続 拡大させ、交流人口 さら 増大を図 た 各種プロ クトを

実施したこ 、大型商業施設 増床、新市立病院 建設、都市 杜 整備 都市機

年間入込観光客数 着実 増加し、歩行者通行量 鹿児島中央駅地区 増加傾向 あ 、

本市 中心市街地 一定 活性化 進 い

一方、目標指標 掲 た歩行者通行量 第 次産業 従業者数 目標遉成 厳しい状況

あ また、市街地再開発事業 一部事業 完了時期 延期 たこ 、事業効果

十分 発現さ い い面 あ そ 他、こ 10 年間 、小売店舗数 減少し、小売業年

間商品販売額 伸び悩 、空 店舗率 一 改善した 増加傾向 あ 、本市 経

(3)

数値目標の

成状況・分析

目標１

街

かのに

わい創出と回遊性の向上

目標指標 基準値 H24年 最新値 H28年 目標値 H29年

歩行者通行量 165,664人/日 158,363人/日 171,000人/日

１

数値目標の

成状況、評価、分析

※調査方法：歩行者通行量調査

※調 査 月：毎年度10月第3逬土日

※調査主体：鹿児島市

※調査対象：中心市街地30地点 歩行者及び自転車等 軽車両通行者 土日 均

成 28 年 歩行者通行量 158,363 人/日 、基準値 あ 24 年 7,301 人/日 約

4.4% 減少、27年 2,774人/日 約1.7% 減少した 24年 基準値を引 続 回 、

29年 目標値ま あ 約1万3千人 いう状況 あ

こ ま 実施し た外国人観光客 誘客強化や各種イベント等 取組 、年間入込

観光客数 4 年連続 増加し、また、5 年前 比べ 中心市街地 商業面 観光面 魅力

向 した 答えた市民 割合 そ 半数を超え 、一定 活性化 図ら い

一方、中心市街地外 大型商業施設 増加やネット通販 影響 、中心市街地

け 商業 集積度合い 相対的 し、市民 来街機会 減少し い

地区別 傾向 し 、い 天文館地区 、基準年 24 年 ら 4 年連続 減少

た 27 年比 0.5%減 微減 ら、18 年以降 最 い数 、さら 厳しさ 増

し い 鹿児島中央駅地区 3 年 減少した 、こ 10 年 最 通行量 多

た 27 年 次 結果 あ た こ 、同地区 け こ ま 中心市街地活性化 取

組 底 図ら た結果、調査日 け 降雨 影響を けつつ 高水準 推移した

思わ

目標遉成ま 約1万3千人 増 つい 、30年 明治維新150周年や大河 ラ 西

郷 放送 向けた事業展開 効果 期待 、中央 19 20 番街区市街

鹿児島市立美術館施設整備事業及び天文館 ネ パラ イ 周辺商店街連携事業 事業効

果 見込 を 回 い こ ら、計画最終年度 29 年度 け 目標遉成 厳し

➣歩行者通行量調査地点図

い 天文館地区 20地点

凡例：■ 基準年 24年 比10%以 減少

地 点 H18 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

1 12,724 13,717 11,547 12,766 13,866 14,434 12,872 12,050 11,471 11,174

2 11,747 8,908 13,864 9,167 12,241 12,049 10,913 10,802 11,487 10,521

3 6,292 6,231 6,324 6,590 7,239 7,042 6,388 5,176 6,055 6,457

4 5,403 4,846 4,903 5,305 5,554 5,502 5,272 4,735 4,777 4,925

5 12,743 12,884 14,167 14,140 12,567 12,102 11,758 11,904 11,521 12,314

6 8,030 7,581 6,923 6,617 6,220 6,810 6,175 6,185 6,138 6,048

7 8,831 8,629 9,003 6,987 7,678 7,598 7,162 6,837 6,461 6,475

8 8,179 8,835 7,813 7,868 7,614 7,613 7,408 7,731 7,080 7,842

9 5,461 5,883 6,319 5,061 4,846 5,873 4,890 5,042 4,843 4,753

10 6,069 7,199 6,508 5,927 5,134 4,964 4,650 5,505 5,235 5,355

11 2,019 2,338 2,371 2,586 2,180 4,459 3,008 4,120 3,994 3,659

12 1,388 1,422 1,572 1,457 1,314 2,990 2,363 3,165 3,172 2,268

13 4,393 4,363 4,351 4,080 4,138 4,560 3,979 4,362 4,290 4,387

14 2,712 3,402 2,653 2,781 2,381 2,516 2,491 2,294 2,362 2,048

15 5,800 4,187 4,699 6,244 6,362 5,264 5,444 4,962 4,922 5,069

16 3,129 4,164 3,685 3,287 7,006 6,359 5,774 6,346 6,359 6,168

17 5,093 5,176 4,918 5,301 5,058 4,817 4,518 4,940 4,440 4,932

18 6,519 5,694 5,330 6,328 6,045 4,431 5,378 4,468 5,052 4,732

19 6,203 9,821 8,835 9,766 9,491 8,470 8,659 8,355 7,696 8,060

20 2,799 2,909 2,853 2,848 2,940 2,865 3,302 3,296 3,340 2,866

鹿児島中央駅地区 10地点

凡例：■ 基準年 24年 比10%以 増加、■ 同10%以 減少

地 点 H18 H20 H22 H24 H25 H26 H27 H28

21 2,034 1,712 1,525 2,061 1,791 2,061 2,012 1,690

22 2,910 1,896 2,700 2,729 2,009 2,810 2,718 3,292

23 702 686 645 673 528 586 676 567

24 4,554 4,244 5,543 6,573 6,302 8,554 7,820 8,612

25 6,534 6,227 7,822 7,495 6,685 7,873 7,154 7,726

26 3,970 2,954 2,578 3,258 3,364 4,013 4,211 2,983

27 3,223 2,487 2,092 3,189 2,414 3,006 3,788 2,614

28 2,700 2,411 2,715 2,348 2,561 2,621 2,987 1,631

29 4,025 3,554 3,552 4,346 2,954 4,489 5,967 6,636

30 2,574 2,986 3,448 2,283 1,695 2,012 3,109 2,559

目標

成に寄与する主

事業の概要、成果等

①．中央町19・20番街区市街地再開発事業 中央町19・20番街区市街地再開発組合

事業完了時期 成32年度 実施中

事業概要 鹿児島中央駅 駅前 いう立地条件を生 し、中央 19 20 番街区を

一体的 活用し 、商業 業務 公益施設、共同住宅、駐車場を備えた

再開発ビルを整備

事業効果又 進

捗状況

25 年度 事業 見直しを行い、事業期間 延長を行 た 27 年度 都

市計画決定 高度利用地区 市街地再開発事業等 を行い、28 年度

事業計画を策定し、市街地再開発組合 設立さ た 29 年度 既存

建築物 解体及び工事着工を予定す 、市街地再開発事業 取組を

着実 進 た 事業 32 年度 完了す 予定 あ 、２期計画期間内

事業効果 見込 い

目標設定時 見込 事業効果：1,634人/日

．中央町１番街区等商業活性化事業 アミュプラザ鹿児島の増床 九州旅客鉄道株式会社

事業完了時期 成26年度 済

事業概要 鹿児島中央駅 駅ビル いう立地を生 し、中心市街地内 核店舗 一

つ し 大 集客機能を有す ア ュプラ 鹿児島 い 、商業施

設及び立体駐車場を増築

事業効果又 進

捗状況

25 年3 月 立体駐車場 増築工事 完了 26年9 月 プ ア 館

ープン 28年度 ア ュプラ 鹿児島 営業実績 、4 月 熊本震災

影響 一時あ た 、売 高、入館者数 前年を 回 過

去最高を記録した 事業 完了 、歩行者通行量 約 2,000 人/日

増加した 見込ま 、街 わい創出 寄与し い

目標設定時 見込 事業効果：1,232人/日

事業完了 効果：約2,000人/日

．東千石町１ 番街区整備事業 岩崎産業株式会社、財団法人岩崎育英文化財団

事業完了時期 成26年度～ 実施中

事業概要 い 天文館地区 い 、電車通 接す 立地を生 し 、小売

飲食 商業機能 郷土出身 偉人や画家 書画を展示す 美術館や多

事業効果又 進 捗状況

26 年度 事業計画を再検討 そ 後 街区内 関 権利者 土地利用

つい 協議を行 い ほ 、施設整備計画 内容を充実させ 事を

目的 し 街区内 土地 一部買収 を行 た 事業 ３期計画

引 続 実施す 予定 あ 、２期計画期間内 事業効果 見込

い

目標設定時 見込 事業効果：1,606人/日

．鹿児島市立美術館施設整備事業 鹿児島市

事業完了時期 成28年度 済

事業概要 市立美術館 建物 機械 電気機器等 機能更新を行う 、 ュ

ー ア ョップや前庭を活用した ープンカフ 等を設置

事業効果又 進

捗状況

27 年度 空調 電気機器等 機能更新を行う 、喫茶室等 工

事設計を行 た 28 年度 喫茶室等 改修工事 完了し、29 年3 月

ープンカフ ュー ア ョップ ープンした 事業完了後

美術館 観覧者数 11 万人 H29.4～10 、基準年 あ 24 年 実

績値10万3千人 H24.4～10 を 回 い 、事業 効果

見込 を 回 い

実績 市立美術館観覧者数 年間

25年度：約15万8千人

26年度：約14万3千人

27年度：約14万5千人

28年度：約12万3千人

目標設定時 見込 事業効果：72人/日 事業完了 効果：約40人/日

．天文館 ネマパラ イスと周辺商店街連携事業 株式会社天文館、周辺商店街

事業完了時期 成24年度～ 実施中

事業概要 商店街等 映画館 相互協力 、い 天文館地区へ 来街者

対し 、映画鑑賞チケット 半券を活用した 半券バ ュー サ

ービ を提供す ほ 、毎月 10 日 テンパラ ー あわせ、周辺商店

街 い 、映画観賞者 駐車場料金無料 時間延長や各種イベント等

事業効果又 進 捗状況

商店街 連携し、各店 商品 割引やソフト ンク 無料追加等

取組を実施す 、 わい 努 い 、天文館 ネ

パラ イ 利用者 当初 想定 27 万人/年 遉し い いこ

あ 、事業 効果 見込 を 回 い

実績 天文館 ネ パラ イ 利用者数

25年度：約14万5千人

26年度：約14万4千人

27年度：約15万1千人

28年度：約17万2千人

目標設定時 見込 事業効果：1,480人/日 事業 効果：約940人/日

．街 か空き店舗活用事業 鹿児島市

事業完了時期 成18年度～ 実施中

事業概要 商店街等 空 店舗を活用し テナント ック やチャ ン ョップ

を行い、新た 魅力を有す 店舗を出店させ 取組 対し 、家賃補助

等 助成を行う

事業効果又 進

捗状況

25 年度 ら 28 年度 け 、計 11 店舗 開業し、整備経費や借 経

費等を助成した 事業 実施 、ほぼ見込 効果 得ら

、街 わい創出 寄与し い

目標設定時 見込 事業効果：104人/日 事業 効果：約100人/日

．鹿児島駅周辺都市拠点総合整備事業 公園・地域生活基盤施設

事業完了時期 成28年度 済

事業概要 鹿児島駅周辺 未利用地 あ 旧国鉄用地(浜 １番 ) 公園、広

場、駐車場を整備

事業効果又 進

捗状況

25 年度 基本計画を策定し、26 年度 基本設計 実施設計及び用地取

得を行 た 27年度 整備工事 着手し、28年10月 まちあ

ふ あい広場、 杜公園 し 供用開始 人々 ふ あ

い及び交流を促進し、地域 わいを創出す た 、屋根付 イベン

ト広場や芝生広場、遊具 を設置 各種イベント等 活用さ い

ほ 、市民 観光客 憩い 場 し 親しま 、事業 完了

、歩行者通行量 約70人/日増加した 見込ま

目標設定時 見込 事業効果：－

． 追加 千日町１・４番街区市街地再開発事業 千日町１・４番街区市街地再開発組合

事業完了時期 成33年度 実施中

事業概要 い 天文館地区 千日 １ ４番街区 い 、電車通 面し、

バ 停留所やアーケー 入口 隣接す 立地性を生 し、物販 飲食店

舗、ホテル、 フィ 等を備えた再開発ビルを整備

事業効果又 進

捗状況

28 年度 市 都市計画決定を け、事業計画案を作成す 、市街

地再開発事業 取組を着実 進 た 事業 33 年度 完了す 予定

あ 、２期計画期間内 事業効果 見込 い

目標設定時 見込 事業効果：－

． 追加 市立病院跡地緑地整備事業 鹿児島市

事業完了時期 成28年度～ 実施中

事業概要 市立病院移転後 跡地 旧本館等跡地 い 、近接す 甲突川左岸

緑地 連続性を生 出し、中心市街地 回遊性 向 資す 新た

潤い 拠点 緑地を整備

事業効果又 進

捗状況

28 年度 、緑地 整備 向け 、基本計画 素案 作成や測量等

取 組 29 年度 、基本計画 素案 パ ックコメント

手続を行い、基本計画を策定し、基本 実施設計等 取 組 い

事業 ３期計画 引 続 実施す 予定 あ 、２期計画期間内

事業効果 見込 い

目標設定時 見込 事業効果：－

． 追加 鶴丸城楼門建設事業 鶴丸城御楼門建設協議会、鹿児島県

事業完了時期 成31年度 実施中

事業概要 明治６年 1873 年 焼失した鶴丸城本丸 大手門 あ 御 門や、

門 連 城郭を構成す 重要 要素 あ 御角櫓を建設し、歴史、

文化、建築技術 承 新た 観光拠点 す 事業

事業効果又 進

捗状況

27 年度 門建設 基本設計を行う 、建設 必要 大 木調

査及び鹿児島 鶴丸 城跡保存活用計画 策定等 を行 た 28 年度

、御 門建設 実施設計や建設 必要 大 木 確保、御角櫓

基本設計等 取 組 事業 31 年度 完了す 予定 あ 、２期

計画期間内 事業効果 見込 い

． 追加 鹿児島銀行新本店ビル建設事業 ㈱鹿児島銀行

事業完了時期 成31年度 実施中

事業概要 鹿児島銀行本店ビルを建替え、市内 分散し い 業務機能等を集約し

金融サービ 一層 充実を図 、同ビル内 商業施設を整

備

事業効果又 進

捗状況

28 年度 立体駐車場 完成したほ 、本館 泉 別館 解体 着手し

た 事業 31 年度 完了す 予定 あ 、２期計画期間内 事業効

果 見込 い

目標設定時 見込 事業効果：－

． 追加 コミュニテ サイクル運営事業 鹿児島市

事業完了時期 成27年度～ 実施中

事業概要 複数 サイクル ート 自転車貸出拠点 を配置し、 サイクル ー

ト 貸出 返却 コ ュニティサイクルを実施

事業効果又 進

捗状況

27 年 3 月 コ ュニティサイクル 供用開始 28 年度

、市民や観光客 利用 約13 万 8 千回 遉した 事業 実施

、歩行者通行量 約80人/日増加した 見込ま 、中心市街

地内 回遊性向 図ら い

実績 利用回数

26年度：約2万3千人 ※1 月分：H27.3～供用開始

27年度：約13万2千人

28年度：約13万8千人

目標設定時 見込 事業効果：－

目標

都市型観光の振興

目標指標 基準値 H23年 最新値 H28年 目標値 H29年

中心市街地の

年間入込観光客数 7,762,000人 7,981,000人 8,100,000人

１

数値目標の

成状況、評価、分析

※調査方法：鹿児島市観光統計を基 中心市街地分を算出

※調 査 月：前年1月～12月分

※調査主体：鹿児島市

※調査対象：鉄道、バ 、自家用車、船舶等 各種交通機関を利用した観光客

成28年 中心市街地 年間入込観光客数 798万1千人 、前年 比べ10万1千人増

1.3％増 、23年 基準値 比べ21万9千人増 2.8％増 あ た

26 年度 桜灯 水 音楽祭 観光イベント創出支援事業 及び薩摩維新ふ さ 博

、27 年度 しま 風 光 ナ 祭、天文館 月灯ゆ た祭 い 観光イベ

ント創出支援事業 、錦江湾潮風フ タ、天文館 ネー ョン及び鹿児島 ラソン 、

28 年度 カ ーフ タ in Kagoshima 美味 まち鹿児島 イベント支援事業

及び焼郥 ト ート 観光イベント創出支援事業 そ 初開催さ 、多 人出

わ たこ や、年間を通 行わ 多彩 イベント 開催 わい創出効果

、年間入込観光客数 4年連続 増加した 考えら

また、市全体 観光動向 し 、九州新幹線全線開業効果 維持さ い こ や、 海

線 香港線 増便、クルー 船 寄港回数 増加 、入込観光客数 増加し 、

こ こ 中心市街地 プラ 影響を与え い

ア ュプラ 鹿児島 増床 効果 当初見込 を 回 い こ 加え、天文館

ネー ョン、鹿児島 ラソン い た大型イベント 開催や外国人観光客 入対策等

引 続 取 組 こ 、さら 、30年 明治維新150 周年や大河 ラ 西郷 放

送 向けた事業展開 予定し い こ ら、中心市街地 年間入込観光客数 目標遉成