No . 115
市報 11 2013
TOMI CITY
November
月号
● 東御市国民健康保険特別会計 平成24年度決算...2∼3
● 東御の日記念式典を行いました... 4
秋晴れの下で
くるみの収穫
― サンファームとうみにて ―
〔 10月2 日撮影〕
平成
︵たしまいて ４７７０戸、８名９７が加入し４ 数帯険保、は︶保国、下以︵世 24康健民国市御東の度年
25年
月末現在︶。3
24
年度の国保特別会計の決算は、歳入が約
約 33億７０７５万円、歳出が 31億５１３４万円で差し引きは
︶。りおとの表下︵ でたし算億決字黒の円万１４９１2 しかしながら、前年度からの繰越金や基金の取り崩しなどを差し引いた単年度の実質収支は４９８２万円の赤字でした。この赤字分を補てんするために、国保税の減収分を一般会計から繰り入れ、また、国保会計の貯金である﹁国保財政調整基金﹂の取り崩しを行いました。
国保会計の収入の内、
税保収入は 24年度の国 会保計の 億６４００万円で、国6 国保税は 20％を占め、１人当たりの 万９３７０円︵県内7
中 19市 し前対に度年 12。国保番収入は、たしで︶目税
・1
。ど加入︵軽︶な減が考えられます よ解雇や倒産等ににる職伴う国保離 離の国保び脱、並に世代役るよに現 険や保者の高齢化所得の減少、就職 の保税収入の減少、要因としては被 収の減％で、国4
平成24年度
決算 の 状況 を 報告します
や り 繰 り し て の 黒 字 決 算
国 保 税 収 入 前 年 比
・ 1
の 減 収 ％ 4
０赤の円万０約０５は支収質実字東御市国民健康保険特別会計
歳入
3,370,755 千円
歳出
3,151,346 千円
国民健康保険税 664,809千円
（20％） 国庫支出金 672,342千円
（20％）
県支出金146,724千円
（4％） 繰越金223,237千円
（7％） 繰入金274,099千円
（8％）
高額共同事業交付金 289,054千円
（9％）
前期高齢者交付金 816,146千円
（24％） 療養給付費交付金278,979千円（8％） その他収入
5,365千円（0％） 総務費16,571千円
（1％）
保険給付費 2,055,992千円
（65％） 後期高齢者支援金
410,324千円（13％） 前期高齢者納付金
424千円（0％） 老人保健拠出金 171千円（0％） 介護納付金 176,397千円
（6％）
共同事業拠出金 296,043千円（9％） 保健事業費
37,739千円（1％）
その他157,685千円（5％）
●問い合わせ先 市民課 国保年金係 ☎ 62 − 1111（代表）
※表示単位未満四捨五入
国保会計の支出の内、保険給付費に関わる費用は
で、 20億５５９９万円 人当たりに要した医療費は1 29万５８５１円︵県内
19市中
し付対に度年前は費給療医。たしで 11番︶目
・1 は費付給たし要に 医療な％額高、がたしで減の2
・1
す。ま ど、医費は高化額の傾向にありな療 治高示しておりる、度医療によ費療 ％をび伸の8 すので題課な要重が制抑。 との費療医付納内限期税保国、はに の特保別会計営健全な運のめた国
国保は加入者全員で支えあって成り立つ制度であることから、加入者の皆さんには応益割︵均等割と平等割による税額の算出方法︶と応能割︵所得・資産割による税額の算出方法︶により納付いただいています。国保税財源を確保することは、国保を運営するために大変重要な意味を 持っています。ぜひ、期限内納付にご協力をお願いします。
また、増え続ける医療費の抑制には、日ごろから健康診断を受けていただき、生活習慣病の予防など、自らの健康に意識をお持ちいただくことが大切です。 国保を取り巻く環境は、今後、大きく様変わりすると考えられます。社会保障制度改革の方向性や道筋などを盛り込んだプログラム法案では、
るいてっなと割１ たされまた。まし、在は暫定的に現 のとする国保改革ュスケジールが示 割担分役担切適と村町市うなをどな 県とし府道国、徴保税の賦課を収都 29体主の営運政財の保国にでま度年
70歳から
療費の自己負担を 74歳の医 をし直見のどな 上い人の保料の険限を引き上げる額 、たものに改め所さらに得が高応じ に費制高額療養の度力をより負担能 負己け自の費に担い上限額を設てる しに戻割、医療2
26年度から
画で。すでに順次行う計 29ま度年
健 め た の 営 運 全 療 向 傾 化 額 高 の 費 医 に
国 保 改 革 の ス ケ ジ ュ ー ル
窓口負担 や 国保税 の 減免制度
∼困ったときはご相談ください∼
医療機関で受診した際の窓口負担金の減免は、特別な事
由※により生活が困窮する状態にある方で、入院治療が必要
になった方を対象に、月収が生活保護基準以下で、預貯金が 生活保護基準の 3 カ月分以下である場合に限り、医療機関 で支払う一部負担金を減額・免除する制度です。
○医療機関等での窓口負担の減免
国民健康保険税の減免は、災害等の特別な事情により一 時的に負担能力が低下した場合に、徴収猶予や分割納付等 の方法でも納付が困難な方に対する救済措置です。
この減免は、東御市国民健康保険税条例の減免規定に該 当する場合に限り認められ、貧困により生活等のための公私 の扶助を受けている方や、天災その他特別の事情（失業や廃 業、退職、事業不振等により国民健康保険税の納付が困難 な場合など）がある方を主な対象としています。
減免の可否については、本人からの聴き取りや担税力等の 調査に基づき決定しますので、まずはお気軽に市民課国保年 金係へご相談ください。
また、上記以外でも、徴収猶予など国民健康保険税の納付 についてのご相談は、税務課収税管理係でお受けしています。
○国民健康保険税の減免
※特別な事由
①震災、風水害、火災、その他これらに類する災害により死亡し、障 がい者となり、または資産に重大な損害を受けたとき
②干ばつ、冷害、凍霜等による農作物の不作、不漁、その他これらに 類する理由により収入が減少したとき
③事業又は業務の休廃止（客観的な諸事情から判断し、やむを得ない 場合に限る）、失業（自己都合によるもの、自己帰責理由によるもの 及び定年による退職は除く）等により収入が著しく減少したとき
④市長が特に必要であると認めるとき 減免が認められる主なケースと減免割合
減免が認められる主なケース 減免割合等
震 災 や 火 災 等 の災害の場合
世帯主が死亡したとき 免除
世帯主が障がい者となったとき 90％ 住宅が全壊・全焼または流出したとき 免除 住宅が半壊・半焼したとき 80%
住宅が床上浸水したとき 50%
農作物の不作、 事 業 の 休 廃 止 などにより収入 が減少した場合
実収入月額が基準生活費の110％未満 免除 実収入月額が基準生活費の
110％以上120％未満 50% 実収入月額が基準生活費の120％以上 徴収猶予
﹁ 東 御 の 日 ﹂ 記 念 式 典 10 月 ３ 日
10月
成 日、市文化会館で平3
。典たしまし催開を 25年式記﹂日の御東﹁度念 出席者全員による市民憲章の唱和で幕を開けた式典では、最初に花岡市長が﹁大きな可能性を持ったこの豊かな郷土を更に発展させ、次の時代に引き継ぐことが私に課せられた責務。﹃愛するふるさと東御市のために、今、何をなすべきか﹄という愛郷と献身の思いを再び心に銘じ、初心を忘れることなく、市民目線を旨とした市政運営に粉骨砕身全力を傾注したい﹂とあいさつしました。また、市の発展に功績のあった皆さまへの表彰や、市へ多額の寄付をしていただいた皆さまへの感謝状授与、花いっぱいコンクール入賞者の表彰を行いました。
式典後には、阿部守一長野県知事を迎えてタウンミーティングを行いました。冒頭、阿部知事が、県が掲げる総合
澤︶、堰横︵んさ代ちみ謙 さ山英明原ん東町︶、楢小︵ ナやイリー経営農業に携わる でッション内は、市でワスカ ディ務ネータをーめたパネル 長し。花岡市たがーディコ に造プン﹂ラつしい説明まて カ創州せわあし﹁画計年信5 。た 見阿部知事と意交換をしまし てド化につい、﹂をテーマに 域ンラブ地きで信発に国全る 業のして、﹁農的持続発展と 八さん︵中郎重原︶が参加太
市長表彰、感謝状を受けられた皆さまは次のとおりです。
◇市長表彰 自治功労 青木周次さん 保健衛生功労 酒井 康弘さん 文化振興功労 中堀 雅夫さん 井出けい子さん 亀井 朝雄さん スポーツ振興功労 渡邊 重一さん 山下美奈子さん 井出 藤男さん 公共土木振興功労 大塚 和嘉さん 竹内 得さん 社会福祉功労 岡本 眞一さん 五十嵐悦子さん 渡邉けさ代さん 産業振興功労
唐澤 光章さん ◇感謝状
倉沢 紀武さん 株式会社ミクニ 一般社団法人長野県造園建設業協会 アート梱包運輸株式会社
※花いっぱいコンクールの受賞者につきましては市報とうみ
10月号︵
。いさだく覧ごをら でちそ、のすまいてし介紹 No.１で︶４１
大 勢 の 皆 さ ま の ご 来 場 あ り が と う ご ざ い ま し た
▲市長表彰、感謝状を受けられた皆さま
食育市民ネ ッ ト ワ ー ク だより
長 寿 日 本 一 の 裏 に は ﹁ 食 改 ﹂ あ り ！ 食 を 通 し た 健 康 づ く り の 取 り 組 み
東 御 市 食 生 活 改 善 推 進 協 議 会 員 橋
はし本
もと悦
えつ子
こ私たち、東御市食生活改善推進協議会、通称﹁食改﹂は多岐にわたり食に関するボランティア活動をしています。食改は全国組織であり、東御市では発足してから
。すまいてし負自とか っそ一助になのたではないの 私きましたが、たちの活動が 共輝に一本日寿長に女男、度 す続けていま長。野県がこの 、地にび学て域め広る活動を 康通した健りづく食についを 40、年余 毎年
のしほ手伝いをています。こ たて食を通しり健康づくのお 様々な料理教室講師を務めで 市段は、普内行われるで 。たし い混る楽しり参加となまりじ 緊がとさし嬉、入りあが彰張 表人個んの子文口田の員会さ 東は会大改食御表発と動活の り県会があ大ま。今年の県す 人した会や個のへ表彰を行う 活動の発表や、を優動活たれ 市が集ま、り町村における各 月員会改食の内県に9 約講でのおやき習等を行い、 内校学中小の市り作汁豚のや 、フ福祉の森ィェステバルか
30名の会員が
し躍ています。 年を通して活1 一昨年、﹃とうみの伝えていきたい郷土料理﹄という冊子を完成させることができました。忙しい毎日で料理も簡素になっていく時代ですが、長野県やこの東信地域に伝わる食に関連する行事と料理を形に残していきたいと思い、約
増食り、東え御改の宝が１つ なとが意熱形員し会まのた。 年し成てけかを月歳の作3 すまい思とい。 るたきいてめ努うよあで改食 のさ皆域地のんてお役に立る 。り喜びもあますこれからも のてれさ謝感たし、くま楽も ボランティア活動は、自分 。ん まとみやてっ願をせこるれさ で良料面方各き活資として用 また感がありこの冊子が、す。
東御市食生活改善推進協議会への入会をご希望の方は、左記へお問い合わせください。 市は、災害時における飲料水等の迅速かつ円滑な供給体制を確保するため、清涼飲料水を扱うサントリービバレッジサービス株式会社関東・信越営業本部︵蓼原光治本部長＝写真左から
を﹂定協 水るす関に給供の等料飲る 人けおに時害災﹁と︶目2
10月
。にられることなりました 極にいて積つ的協力を得な 的水等の優先な供給や運搬 は料飲有保らか社同、に合 協場たし請要を力る係に給 対策害が本部飲料水等の供 この協定により、市の災 。たしま 締に日結し3
●問い合わせ先︵事務局︶
健康保健課 健康増進係
☎
64−
8883
▲手作り料理教室のようす
▲『とうみの伝えて いきたい郷土料理』
災 害 時 に お け る 飲 料 水 等 の 供 給 に 関 す る 協 定 締 結
強 間 調 援 支 成 育 月 す で ど も の ネ ッ ト 利 子 用 者 若 ・ も ど 子 国 全 月 は 11
今月は、子ども・若者の健やかな育ちを支援する強調月間です。 子ども・若者を犯罪や有害環境から守る取り組みとして、今月は犯罪被害とスマートフォンについて考えてみましょう。
10月
。たしましき聴おを しもど子、んき招おをネさの利ッつ話おのトいてに策対の用 門洋大橋高の家専の会に職員対象研修を開催しました。講師 ネリトッ日市御東、ラテはシー教育推進協議会で教15
●問い合わせ先 生涯学習課 青少年係 ☎ 64 − 5906 警察庁の発表によると、昨年度まで減少していたコミュニティサイトにおける児童・生徒の性犯罪被害の数が、今年上半期で増加に転じています。コミュニティサイトとは、ゲームができたり、メル友が作れたり、趣味の情報が共有できる、子どもや若者が大勢利用しているサイトです。 ◆子どものネットデビューは発信・参加型
子どもは警戒心が弱いために、いきなりプロフィールやコメントを書き込んでしまいます。 制限をかけない場合は、ネット上に公開されます。
どこかに転載され半永久的に残ります。中学時代の悪ふざけの写真が、将来就職や結婚する時になっても、 ネット上に残り不利益になるかもしれません。
プロバイダーのログで特定されます。 他者の権利を侵害すると罪に問われます。
◆子ども任せにしない 保護者が子どもよりネットに詳しくなるのは難しいですが、少しでも勉強し、声をかけましょう。不安を感じたら、ネットアドバイザーや教職員、教育委員会に相談しましょう。 増加要因のひとつは無料通話アプリの不適切な利用です。 被害に遭った平成
。たしまいてし アがこの利プリを７用人１１ 童期ちうの人８９５児害被の 25半上年
無料通話アプリとは、スマートフォンや音楽プレイヤー向けのアプリで、登録した相手と無料で通話のできるアプリです。通話のほかに、メールも無料でできます。 このアプリ自体に問題はありませんが、﹁個人のＩＤを公開する﹂﹁知らない人に誘われて会いに行く﹂という子どもたちの無防備な行為が犯罪に利用されています。
コ ミ ュ ニ テ ィ サ イ ト に 起 因 す る 児 童 ・ 生 徒 の 性 犯 罪 被 害 が 増 加 無 料 通 話 ア プ リ の 落 と し 穴 ∼ 子 ど も の 誤 解 と ト ラ ブ ル ∼
講 師 高橋大洋さん
子どものネットの使い方は大人と違う
子どものネットに関する
のつ誤解4
子どものトラブルを未然防止するために
509
コミュニティサイトに起因する 犯罪の被害児童・生徒数
600 500 400 300 200 100 0
人
H24上半期
※警察庁広報資料（平成25年9月12日）参照H25上半期
598
削 除 す れ ば 大 丈 夫 で し ょ ニ ッ ク ネ ー ム な の で 大 丈 夫 で し ょ
ネ ッ ト 上 で し た こ と は 遊 び だ か ら
友 だ ち に し か 見 せ て い な い よ
ネ ッ ト リ テ ラ シ ー 教 育 の 推 進
東御市では平成
。見ちまょう。けの生活を直くしましょう。をナテンア持し高でうょしまり守見く漬温か すア親知りません。親のィまデどメに為の来将。しをがん境いので、親は相談しやすい環 ぼの件も多は心身発る達に悪影響を及と事なのにい会に人とた﹂そほ害っ者や被害者行 メ触接アィたっ合り知でト出した﹂﹁デネのず、子どもがネット間にッ時長、犯がす加の罪 る言こに親。すで重がと要トえで喧嘩を売られたから呼びなし危まいて如欠が感機みし親 絡でん、一がトッまいにす。﹁ネッームゲ慣れネら番か身近な相談に手とずけ相期児幼。す ながせん、い敵向を背とわから最ず必いることが分かりまてし用利題が近はに動行、問の 、良親どていつ子にもッ想、以上にネトの作くまい敵はに像ますいてし回巡を路学通、舗 進。推していますでト小座六講は応反の童児のッ続親接店機の操ネ、は器非防止のために駅や行 リし、ネット育テラシー教を 教育会ーシ進推を協﹂設置議 ﹁守ためにるネトリテラッ ッ子どもをネブトトラルから よ度年り、21
心身が共に成長する児童期には、人や自然と実際に関わることをとおして自身の肌や心で感じ取る体験を充分に積むことが大切です。情報機器は便利ですが、油断すると常時ゲームをし、時間の浪費にも繋がります。限られた﹁時間﹂を有効に使いましょう。 活動当初は﹁携帯電話を持たない﹂がスローガンでしたが、今、情報化社会は様変わりし、﹁持たない﹂の指導では子どもの安全が守れません。ネットの正しい使い方を学ぶ﹁ネットリテラシー教育﹂の推進が急務です。親も教職員も子どももリテラシーの力をつけましょう。
▲委嘱式のようす
月8 れ、次の 28日に委嘱式が開催さ
︶。ま略称敬︵たしれ 名さ嘱委に員委が7 会 長 小林 経明副会長 石和 大委 員 平林 裕一
春日 俊宏 荻原慎一郎 竹内 裕子 清水 拓之
本協議会では、子どものネット問題について、実態調査、学校・家庭での指導法の研究、児童生徒への出前講座、教職員・保護者への研修などを実施していきます。
第
式 委 嘱 推 員 委 会 議 協 進 ネ ッ ト 教 ー シ ラ テ リ 育 期 3
ーー年補導委員︶青︵セフザティネットアドバイ少長︵合︵元市ＰＴＡ連会︶︶郎 石 和 大 副 会 長 委 内 一 裕 原 荻 竹 員 員 委 子 慎
平 林 裕 一 委 員
︵和小学校長︶小 林 経 明 会 長
︵市教育委員︶委 員 の 抱 負
今、中高生の多くが無料通話アプリを使っています。 無料通話アプリは、メールより簡単で楽しいもので すが、県下でもトラブルが発生しています。
セキュリティの設定とルールを守ることで、トラ ブルを回避できます。お子さんのために、安全な使 い方を一から学びませんか？
夜遅くまでずっとアプリを友だちとやって眠い。 見せたくない写真を送っちゃったけど削除できない。 知らない人から頻繁にメッセージが届いて怖い。
日 時 ：平成25年12月3 日㈫ 午後 7 時から 8 時30分まで 会 場 ：勤労者会館 2 階 大会議室
対 象 ：小中学校または高校に通う児童・生徒の保護者 講 師 ：セーフティネットアドバイザー
その他 ：申し込みの必要はありません。
ネット対策学習会のお知らせ
∼無料通話アプリの使い方 一い ちからお話します∼
小学校区単位の地域づくりに取り組む﹁しげの
。たしま 通を目的とした﹁学行合われが﹂宿 や成育全健のもど子流交間代世、て よ周平会長︶にたる新な試みとし のくりづ会﹂︵吉田里 月9 29日から
泊3 程で、滋野小学校の 日の日4
、5 生年計6
25
人に加え、会員や地域住民
野大学の学生 53人と長
。のやりたい﹂どな感想がありました きがたくさんで長た﹂﹁もっと、く 楽た児童から﹁はしった﹂﹁友達か 通しがら学校にないした。参加しま ムらったり、ゲーるをすなど交流を をもてえ教強勉漢ら数や算字などの 、食事を作ったり大長野学学生かの におさとんやりぎカーなど朝夕のレ りンターに泊ま寝し地域住民の皆、 コたちは、滋野テミュニィーセ児童 10。たしまし加参が人
滋野地区では、多くの地域住民が魅力を感じ、参加したいと思えるようなイベントなどを実施することで、地域づくりにつなげようとしています。今回の﹁通学合宿﹂もそのひと つで、幅広い世代の住民の皆さんが取り組みに共感し、積極的に参加することで、住民本意の地域づくり事業になりました。地域づくりって何だろうと思っている方も、何かの地域イベント等に参加することで、地域のことを考えるきっかけづくりができます。会では、今後も多くの地域住民が求める事業を計画し、滋野地区の未来のために取り組むとのことです。
北御牧地区の地域づくり組織の検討を担っている﹁北御牧地区組織検討会議﹂は、既存の地域団体の代表者が当初から話し合いに参画するのではなく、あくまでも地域住民が北御牧地区の地域づくりをどのように進めるべきかを話し合い、新たな地域づくりには、どのような組織が必要かを討議するための会議です。こうした意図から、会議は、各種団体からの選出ではなく、個人として選出された委員で構成され、女性参加者が多いことが特徴です。 これまでの取り組みでは、地域づくり組織のイメージとして、地域課題に対応する﹁青少年育成﹂、﹁スポーツ文化﹂、﹁産業経済﹂、﹁生活環境﹂の
組合織んとの話しさいしながら、を 属は、部会所種する各団体の皆後に 体しの各種今。たわま団行が出れ選 れとまり、そぞれのす会る部属所に つまがく置を会部門専の案4 。すで定予くい めてれらづくに的体具が討検のり進
祢津地区、和地区ともに、小学校区単位の地域づくりを進めるための委員会が
すさ。くりの検が討れていく予定で 体にけて地区全向を括する組織づ総 握域の課題等把をしその課題解決、 のす。今後て活動としは地ま、てい らっれめが主体となた話し合いが進 団、体表者等の地さ域ん代皆民の住 、性化研究員委分地館域会の等会長 月活会長区、し足発に、8
∼ 校 ⑥ り く づ 域 地 の 位 単 区 学 小 ∼ た へ 生 創 の 域 地 る な 新
◆ 滋 野 地 区 の 取 り 組 み ﹁ 通 学 合 宿 ﹂が 行 わ れ ま し た ◆ 祢 津 地 区・ 和 地 区 の 状 況
●問い合わせ先
地域づくり支援室
☎
71−
6790
◆ 北 御 牧 地 区 の 取 り 組 み
▲通学合宿のようす
住民の皆さんが自ら考え、行動を起こす地域づくり活動に対して、補助金を交付します。﹁地域のために活動したい﹂という意欲のある皆さんのご応募をお待ちしています。 募集の詳細については、
10月
1
日発行市報お知らせ版
No.２２０の
w/anoagmi.n.toity.cww://tpht.jp ☆市ジームーホ式公ペ いさだくを覧ご。 ー市、またはー公式ホ頁ムペジ5
活 用 ！ か ん せ ま み て し
地域すまづくり﹂を推進していの。補 ﹁ 地 域 づ く り 活 動 助 金 ﹂を
え取をる考り組り校み﹁小学区単位 でつまでも元気く持続可能な地域づ い、で携連越えたを、ていおに域区 深する従来からりいつなのある区が 小向にとけて、学校の通学区を範囲 ちま協働のくづでりの実現市は、 今回は滋野地区で行われた﹁通学合宿﹂の取り組みのほか、北御牧、祢津、和の。進すましえ伝おを況状捗のり 地くづ域地るけおに区3
市教育委員会では、市内の文化財について調査・研究を行うとともに、その保護を図り市民共有の貴重な財産として 後世に残す取り組みを行っています。
11 月1 日から7 日までの 1 週間は「文化財保護強調週間」です。これに併せて市の有形文化財と史跡に追加指定し た 5 件を紹介します。
東 御 市 指 定 文 化 財 を 紹 介 しま す
11月 1 日から 7 日までは「文化財保護強調週間」
市有形文化財
市 史 跡
市有形文化財
市有形文化財
市有形文化財
白鳥神社本殿（本海野）
旧桜井村茶屋本陣
※（桜井）
新海神社本殿（本海野）
両羽神社神像（宮）
両羽神社太鼓（宮）
海野宿に鎮座する白鳥神社境内の北 隅に建ち、間口柱間六尺の一間社流造 りで、屋根は銅板葺き（元はこけら葺 き）。江戸時代の寛政 年（1791年）の 建築。大工は房山（上田市）の末野源 三郎で、末裔の家には白鳥神社の神主 が同年に花押（署名の代わりに使用し た印）を伝授した文書が残されている。
小諸藩主牧野氏歴代の襲封（藩主が 領地を受け継いだ時）の領内巡村の際 はここで休憩することが恒例で、歴代 藩主は必ずここに立ち寄ったとされ る。建築年代は不明であるが、元禄12 年（1699年）の文書に記載があり、そ れ以前から建っていたことがはっきり している。現在の建物は天明 年（1785 年）の改築と推定される。
白鳥神社本殿の東隣に建ち、間口五 尺の一間社流造りで、銅板葺き（元は こけら葺き）。江戸時代の宝暦期（1751 年∼1763年）頃の建築と推定される。 以前は国道18号線の北側にあったが、 明治39年（1906年）の神社統廃合の勅 令により、明治41年（1908年）に白鳥 神社境内に移された。
宮区に鎮座する両羽神社の本殿内に祀られている 体の神像。そのうち3体は小 型で、本殿の最上段に安置されている。 体が男像、 体が女像で、女像の底部に 鎌倉時代（1311年∼1312年）か室町時代（1431年）の年号の墨書がある。 段目に ある神像は、 体が善渕王あるいは貞保親王、別の 体が船代像と言い伝えられ、
体とも同じ時期に作られた神像と考えられる。
両羽神社本殿に保管されている長さ約 50cm、胴回り約40cm の太鼓で、「胴 長の太鼓」とも呼ばれている。胴内に は天正12年（1584年）の墨書があり、「八 葉山大明神」とも書かれていることか ら、両羽神社東側にあった神社が慶長 年間（1586年∼1598年）に焼失した際 に両羽神社に移されたと言われている。
●問い合わせ先 教育課 文化財係 ☎ 64 − 5879
∼大切な文化財を市民みんなで保護していきましょう∼
※私有地にあたるため、建物の写真の掲載は控えさせていただきます。
市内の下水道事業が実施されてから 成 20年以上が経過し、水洗化率は平
25年
月末現在で約3
。たしまめ 始らか度年 収の今集を 報情生発の タつ﹁ホル﹂ 持を係関な 接密と境環 、目的に辺水質や水 果を握把の効の及 で普道水下、は市 水境環の路善が改さてきました。れ 及。下水道の普河により川、水した 91まりなに％
市公式ホームページやエフエ ムとうみ等を通じてホタル発生情報を募集したところ、
か月ら6
︶。照参 き寄せいただしまをた︵左表をお報 ま間のんさくたらか情さ皆の民市に 月の8
市では、今回お寄せいただいた情報を基に、今後﹁ホタル発見マップ﹂ を作成し、市報とうみと市公式ホームページに掲載する予定です。さらに、毎年情報収集を行い、﹁ホタル発見マップ﹂の充実を図りたいと考えます。
市では、積極的に下水道整備を進めてきましたが、現在は造る時代から安定的な経営に基づく維持管理の時代へと変わりつつあります。 維持管理に要する費用は、下水道を使用されている皆さまにご負担をお願いしている下水道使用料が当てられています。
まだ、下水道への接続がお済みでないお宅は、ホタルが舞う東御の清らかな流れを守るために、接続をお願いします。
また、下水道区域外のお宅は、合併浄化槽への切替え工事をお願いします。 市税等を納期限までに納めないと延滞金が加算されますが、延滞金の割合は国税や地方税の基準に合わせ、条例で定められています。
国税における延滞税の割合の特例が、最近の低金利を考慮して市中金利を踏まえた水準に改正されたため、地方税についても同様の改正が行われます。 これに伴い、平成
26年 月1
。り左表のとおになります 金は合割の滞応の等税市るす延対に間期 以日降の1
※特例基準割合とは、各年の前年 12 月 15 日までに財務大臣が告示する率（貸出約定平均金 利に 1.0％を加算した割合）。
﹁ ホ タ ル 発 見 マ ッ プ ﹂ を 作 成 し ま す
（注1） カッコ内の数は、小学校から寄せられた情報の件数。
（注2） 「多数」等の数を特定できない情報は、ホタルの数の合計 には含まれません。
﹁ 水 洗 化 率 ﹂ 1 0 0 ％ を め ざ し て 市 税 等 の 延 滞 金 の 割 合 を 改 正 し ま す
●問い合わせ先
上下水道課 下水道係
☎
64 5874 −●問い合わせ先
税務課 収税管理係 ☎
62 表代︶1111︵ −
寄せられたホタル発生情報の件数
地 区 件 数 報告されたホタルの数の合計（匹） 田 中 26（19） 140 滋 野 5（03） 029 祢 津 15（13） 102 和 39（36） 518 北御牧 9（07） 120 地区未記入 3（00） 007 合 計 97（78） 916
ホ タ ル 舞 う 東 御 市 の 清 ら か な 流 れ を 守 る た め に
改正の概要
本則
現行
（平成25年12月31日まで） （平成26年 1 月 1 日以降）改正後 特例 現行の割合 特例 【参考】改正後の割合 納期限
から1カ月
経過後 14.6 ％ 特例なし 14.6 ％
特例基準 割合※
＋ 7.3 ％ 9.3 ％ 納期限
から1カ月
以内 07.3 ％
商業手形の 基準割引率
＋ ％ 04.3 ％
特例基準 割合※
＋ 1.0 ％ 3.0 ％
市では、今年度よりペレットストーブの設置に要する経費の補助を始めました。本格的な冬の到来の前に、補助金を活用して環境にやさしいペレットストーブの設置を検討してみませんか。
●環境にやさしい木質燃料です ペレットとは、間伐材や廃材等を粒状に加工した木質燃料のことで、化石燃料を使わない環境にやさしいエネルギーです。●燃焼効率に優れ、取扱いが簡単です
ペレットは、燃焼効率に優れ、薪よりも少量で済みます。また、粒状で、袋詰めされているので、薪よりも管理が簡単です。 近年、運転中の高齢者が加害者となる事故が多発しています。
一般的に、年齢を重ねるとともに身体機能等が変化し、運転能力が衰えます。〝最近運転に自信が無くなった⋮〟〝家族から運転が心配と言われた〟という経験はありませんか。 悲惨な交通事故を防ぐためにも、自分の身体の状況と運転能力に自信がないという方は、運転免許証の自主返納をご検討ください。
〇支援内容 運転免許証の自主返納者に、デマンド交通﹁とうみレッツ号﹂の回数券
り 11枚綴
︵組5
交を付します︵ 万円分︶1 限り︶。 回1
〇対象者 運転免許証のすべてを自主返納さ 設置費用の
の分5
上︵限1
円万︶。5
●上小地域森林整備加速化・林業再生協議会に加入すること。●長野県内に事業所または代理店を有する者からストーブを購入すること。●長野県内において製造・販売されるペレット︵県産間伐材を利用したもの︶を使用すること。●ペレットの取扱予定量︵８００㎏以上︶と価格の決定方法について、ペレットの供給者と
定を締結すること。 年以上の協3
●申請の受付は
11月
象対に補なの助りません。 さい。申請前合着手した場は、だに をく事ず設置工行て請申に前うし 用●補助金の活望をご希の方は必、 28日。すででま
ま し 付 交 を す ﹁ 号 券 数 と ﹂ 回 ツ ッ レ う み に 者 納 返 主 自
▲ペレットストーブ
ペレット▶
●問い合わせ先
市民課 生活環境係
☎
64−
5896
補 助 金 を 活 用 し て ペ レ ッ ト ス ト ー ブ を 設 置 し ま せ ん か
ペ レ ッ ト の 利 点 補 助 金 額 等
補 助 金 の 交 付 条 件
注 意 事 項
太陽 光発 電の 補助
もあ りま す。 ご相
談く ださ い。
れた東御市民の方。
〇申請方法①最寄りの警察署などで運転免許証の取消し手続きを行った後、公安委員会が発行する﹁申請による運転免許の取消通知書﹂と印鑑を持参し、市民課生活環境係または総合支所支所市民係の窓口にお越しください。②﹁免許証自主返納促進事業申請書﹂をご記入いただき、①の書類を添えて申請となります。③後日、郵送で本人へ回数券が送付されます。
●問い合わせ先運転免許証の返納手続きに関すること
上田警察署
☎
22−
0110
東信運転免許センター ☎0267
53−
5150 −
運転免許証自主返納促進事業に関すること
市民課 生活環境係
☎
64−
5896
シ ニ ア ド ラ イ バ ー の 皆 さ ん 運 転 免 許 証 の 自 主 返 納 を ご 検 討 く だ さ い
運転免許証自主返納促進事業
介護保険住宅改修とは、介護保険の要介護︵要支援︶認定︵要介護
1
∼5
、要支援
・1
。すで度 市険者ある東御でか支給される制ら 改内において、９修費用の割が保額 度限宅に合場たっ行を修改住にう、 在宅障、が方のでい生活に支がなよ けを受︶ている2 要介護度に関わらず、住宅改修に要した費用︵原則
住宅につき1
円まで︶の 20万
︵割9
のらり残、れさ給支か者険 18万保が︶でま円
己負担になります。 割が自1 介護保険で行える住宅改修は、次の
でつす。6
転倒予防や移動の円滑化を目的として、玄関、廊下、階段、トイレ、浴室などに手すりを取り付ける改修です。 歩行や車いすによる移動時の負担軽減を目的として、居室、廊下の床のかさ上げ等による段差の解消やスロープの設置等の改修です。
居室の畳をフローリングに替えてスムーズな移動を可能にする改修や、浴室を滑りにくい材料に替える改修です。
連載 【第 8 回】
今回のテーマは介護保険住宅
改修です。
要介護認定を受けた方が在宅で生活するため、必要に応じて手すりの設置や段差の解消等による住宅の改修を することができます。
今回は、介護保険住宅改修について詳しく解説します。
介 護 保 険 住 宅 改 修 と は
支 給 額 と 自 己 負 担
対 象 と な る 住 宅 改 修
開き戸から引き戸や折れ戸などに取り替えて開口部を広げる改修や、ドアノブの変更をすることで扉の開閉を容易にする改修です。要介護者の足腰や介護者の負担軽減を目的として、和式便器から洋式便器への取り替えをする改修です。
手すりの設置に必要な下地の強化や通路面の材料変更に伴う路盤の整備、便器の取り替えに伴う給排水設備工事も対象となります。
① 手 す り の 設 置 ② 段 差 の 解 消
③ 床 、通 路 面 の 材 料 変 更 ④ 扉 の 取 り 替 え
⑤ 便 器 の 取 り 替 え
⑥ 前 記 の ① ∼ ⑤ の 改 修 に 伴 っ て 必 要 と な る 工 事
●問い合わせ先介護保険住宅改修に関するご相談 福祉課 高齢者係
☎
64−
8888高齢者に関するご相談
福祉課 地域包括支援係 ︵地域包括支援センター︶
☎
64−
5000 介護支援専門員︵ケアマネジャー︶や改修事業者などと相談し、工事内容を決めていきます。
住宅改修が必要な理由書などの書類を市︵福祉課高齢者係︶に提出します。 なお、市では、適切な工事であるか、申請書類から工事の内容を確認します。
事前申請後、市から許可がおりたところで工事を着工します。 市からの許可がおりる前に工事を着工した場合は、住宅改修費が支給されませんのでご注意ください。
住宅改修費支給申請書などの書類を市︵福祉課高齢者係︶に提出します。 私たち保健補導員は、健康寿命を延ばすための生活習慣病予防の学習をしています。
自分の健康は自分で守るため、健診の必要性や、﹁食べ方見直し塾﹂への参加などを通して学んでいます。そして、学んだことを地域の皆さんに伝え、地域の健康づくりをするために、各種がん検診や特定健診のお勧めなどをしています。
。聞講演おをきしました のる市民の会﹂さ横田まい子んのえ 考を修が頸宮子、﹁はで会研同合ん われ月行に東た員御市保健補導9
間年 では乳がんにい次多く、日本では 性のがんは、女し特有のがんとて りこ、がたしまな題話がとこたしに の極防ワクチン積勧的奨を一時中止 省に厚生労働月が子宮頸がん予6
。すまいてれ てくなっいいるとがわ亡人0053 万人がかかり、約00051 講演を聴いて子宮頸がんに対して漠然と抱いていたイメージが覆されるような思いがしました。
第一に、がんにしてはめずらしく原因が解明されていて、ほぼ100％が、ヒトパピローマウイルス︵HPV︶ なお、市では、支給申請の内容を確認し、支給決定をします。
支給決定後、次に掲げる
。すまれわ払支に 口指定するら座のどち者かが業事修 申方法により、者請本人または改給 のつ支2 申請者本人が改修事業者に費用の全額を一旦支払い、後日市から保険給付分として費用の
。座すまれわ払支に口定指 割の者請申が9 申請者が改修事業者に保険給付分の受領を委任するもので、申請者は自己負担分のみを事業者へ支払います。保険給付分については、市から事業者の指定口座に支払われます。
なお、受領委任払ができるのは、登録事業者による改修に限られます。※支給方法は、事前申請の際に選択することになっています。
住 宅 改 修 費 支 給 ま で の 流 れ
① 工 事 内 容 の 相 談
② 事 前 申 請
③ 工 事 着 工
④ 支 給 申 請 ⑤ 住 宅 改 修 費 の 支 給
︻償還払︼
︻受領委任払︼ 支給方法
保 健 補 導 員 会 だ よ り
あ な た の 子 宮 は 大 丈 夫 ？
東御市保健補導員会 会長上
うえ原
はら伸
のぶ予
よ︵祢津︶によるものであり、女性の約
生涯に一度は感染すること。 割が8 第二に、感染自体は病気ではなく、ウイルスのほとんどは自己免疫力により排除されること。そのうち
約にでまるな が療で治すことできること。がんに 発す異形成段階で単見き、簡な治で 胞こと。細をが変化起こきるで防予 定検第三に、期診でほぼ%100 細に胞しんがて変て化しまうこと。 、が排除されず長感染が程期化し度 割1
。いはとんどなほこなどですと れら発見さうるといことてかっにな をい検診受けてれ的ば子宮頸がんに 10期定、めたるかか年 東御市の子宮頸がん検診は、個別と集団の
にみなち 。うょし 皆ろす。ぜひ、でさん検診を受けま の市町村からも評価されているとこ で他は点のこ。す心でのすまいて安 に査よ齢検さが併用っれてVHP は女医てが診察したいます。ま、年 、ースありコ集団検診で2 月4 先せわ合い問● だくてさい。 大し愛を宮子のたなあ、に切をとこ の﹂子宮が﹁いちとつながっている 子は﹁日宮の日﹂。9
健康保健課 健康増進係
☎
64 8883 −
上田地域広域連合のごみ処理広域化計画と東御市一般廃棄物処理基本計画では、ごみの中でも、可燃ごみ︵焼却ごみ︶について、平成
までに、東部地区では 27年度 マイナス 20年度対比で
11・
ス御ナイマ同はで区地牧北 ％、をント００５約、5
・7 約 、％8
。をまのご力協お願いします 肥底、生ごみの堆の化等、市民皆さ 別徹分制抑出排のみご、も後今や まい。す 50てれさととこる図を減削のント
上田地域広域連合のごみ処理広域化計画の中で、東御市は、資源化・減量化のため、生ごみ堆肥化施設設置の検討や事業所等を対象とする生ごみ処理機設置補助の検討を行うこととしています。また、ごみ減量アドバイザーとの連携によるごみの排出抑制と適正処理のための啓発活動、生ごみを出す際の水切りの徹底等にも取り組むこととしています。 市では、年に
。質ついて、ごみ調査を行っています ごにみ燃タたれま込ち持にー可ンセ 部、東回クリーン4 で 燃類紙はのい多も最、で中のみご可 24平度中の調査︵年、値︶によると均
56・
、％4
、︶は合割のそ、でみ 番ご生︵類芥塵が目2
のそ、はみご生 。すまい 32％てっなと
80∼
主量役なごみ減化ののです。 、す。まさに源生ごみの資化はりま みの負荷の軽減とご減量化につなが 却の設施と焼化、して堆肥するこは 生必が要にりなご。みますと資を源 るので、焼却すめたには量の重油大 90％な分水が たしまきてし援支・進推。 、のを化肥のみご生堆で家てしと庭 燃市では、可のごみ減施策の量化
ら 16年度か
、帯延べ８０世０を超えたほか 置、は庭家ごたし設機理処みご生式を 24コ度までに、年ンポスト電気や
。ん源が進化でいます と方は約３００名ごなり、生みの資 さたれ講サ受を会習講ルクイリみご し施ル実らいて式るダンボー度生か 21年
図ごる割合、はみ質調査︵ そ９７２トン、占の内生ごみのめ４ 約でさ間年、は量総のみご燃可たれ 24理処却焼で市当、で績実の度年
。す トまれさ定推とン０９５１約とくづ ︶基に1 現在市内に設置されているコンポストと電気式生ごみ処理機の台数を基に、市内の各家庭で資源化・減量化されている生ごみの量を試算すると、
の日市民1
、量ムラグ０４１を出排 人みご生のりた当1
を 世帯人員1 人と仮定した場合は、年間約3
88
トンになります。この数量は、年間の生ごみ焼却処理量の約
・5
。すまえ言とるいてし 割た果を役なき大に化量減、りた当 ％に5 市では、今後も各家庭における生ごみの資源化・減量化を支援するとともに、減量化目標値を達成するために新たな施策を検討していきます。
なるほど The ごみ (gomi) No.108
ごみの資源化・減量化を
進めるために
ご み の 減 量 化 目 標 ご み 減 量 化 の 主 役 は 、 生 ご み の 資 源 化 で す
ご み 資 源 化 ・ 減 量 化 の 施 策 生 ご み 資 源 化 の 効 果
（図 ）平成24年度ごみ質調査の結果
（56.4％）紙類 塵芥類（生ごみ）
（32.0%）
（2.1%）不燃物類
木・竹・わら類
（1.0%） ビニール・プラ類
（3.6%） その他類（0.0%） 布類（4.9%）
〈東部クリーンセンター調べ〉
市では、今年の 5 月に家庭用生ごみ処理機の利用状況調査を実施しました。 アンケートは抽出した市民 134 名を対象に行い、75 名（回答率 56％） の方から回答がありました。
「生ごみ処理機により、燃やせるごみ（可燃ごみ）はどの程度減ったと感 じますか」の問いについては、2 ∼ 5 割以上減ったとの回答が 9 割を超え、 生ごみの資源化が可燃ごみの減量に有効であることが分かります。
また、「今後、市全体の生ごみを処理・リサイクルできる施設は必要と感
じますか」の問いについては、「大いに必要」または「どちらかというと必要」
との回答が 79％を占めました。この結果から、生ごみを資源として有効利 用するための市の施策が求められていることがうかがえます。
●問い合わせ先 市民課 クリーンリサイクル係 ☎ 63 − 6814
（図 ）
（図 ）
（図 ）
（図 ）
（図 ）
「生ごみ処理施設必要」は79％
生ごみ処理機利用状況調査
生ごみ処理機により、燃やせるごみ（可燃ごみ） は減ったと感じますか？
今後、市全体で生ごみの減量化を推進すること についてどう思いますか？
どの程度減ったと感じますか？ 今後、市全体の生ごみを処理・リサイクルできる
施設は必要と感じますか？
生ごみ処理機でできた堆肥は、どのように活用 していますか？
問 問
問 問
問
減った
（87％） 減っていない
（8%）
わからない（5%）
（81％）大変良い どちらかというと
良い（16%）
どちらとも 言えない（3%）
2割減った
（32％） 4割減った
（14％） ５割以上減った
（24％）
3割減った
（24％）
１割減った（6％）
大いに必要
（54％）
どちらとも言えない
（11％）
どちらかというと必要
（25％） 必要ない（4%）
どちらかというと 必要ない（6%）
（69％）農地 プランター・花壇
（24%）
その他（7%）
※「しない方が良い」「ど ちらかというとしない 方が良い」という回答 はありませんでした。
▲電気式生ごみ処理機
生活を送り、住みよい地域づくりに寄与することが目的です。午前中は、技能講座、午後は教養講座を開講しています。 技能講座では、ゲートボール・書道・かな書道・パッチワークと小物・籐手芸があります。 ここで、教養講座の一部を紹介します。
。聞説を明きました のの員芸学や賞鑑品、き向出作 つ野目は、梅絵記念画館へ1
。をし学習た行いました 謡ンョシーレボラコを童歌唱と 師民館長が講なとり、紙芝居公 目つは、2 どの講座も楽しみながら学んでいます。
こうして学んだ１年間の学習成果を市民の皆さんに知っていただく機会として、作品展を３月に開催する予定です。発表に向けて毎回胸躍らせて取り組んでいます。 加入も大歓迎ですので、興味がある方は事務局︵北御牧公民館︶までお問い合わせください。
女性学級では、﹁できること﹂﹁楽しいこと﹂﹁新たな自分﹂を見つけることを目的として、月
。すまいて し戦挑に 野分の知 どな、未 座講容美 ナマー・ ルブーテ ・りくづ け玉こ し画計を、 座講でち はた分自 度年から 今。すま 講さまざまな回座を行ってい1
高齢者大学は、生涯学習推進事業の一つです。健康で明るい 唱歌童謡教室は、
月あ。すで室教るの統伝く 20年続上以
でらから今度か年参加した方ま ら方るいてし加参かく古は生級 てに楽しく歌まっい元す。学気 回、1 んと 90名近くおり、最高齢の方はな 月々各 が、でとこういといな少会機う 90歳歌で勢大、段普。すで
。楽すまいてしご過くしと 回間仲を間時な重貴の1 通常の教室のほか、東御市合唱祭への参加、屋外教室など楽しい行事が目白押しです。
度は年間で延べ 24年
年たの中途度。童謡を歌いまし 88・のも曲唱歌 い誘お∼のへ室教謡童歌唱∼
も に と と 間 仲 を 謡 童 歌 唱 し か 懐 い
や り た い こ と は み ん な で 考 え ま す ！
∼女性学級∼技 能 と 教 養 を 求 め て
∼高齢者大学∼25年度は、男性４名を含む
名でスタートしました。 80余 第４回は炎昼の８月９日でした。当日は﹁長崎の日﹂であり一同黙とうを捧げ、﹁長崎の鐘﹂を合唱しました。唱歌を愛することは、詩や曲に精神を集中させることによって感動をおぼえます。この世でしなければならぬこと、それは大きな声で唱う事だと思います。
梅野記念絵画館において芸術鑑賞を計画してもらい、貴重な作品を見ることができとても良かったです。 また、学芸員の方のお話は、とても分かりやすく、楽しく有意義なひと時を過ごすことができました。
いろいろな経験をもとに考えさせられる内容であり、具体的な例を挙げて、メリット・デメリットを併せ考えることの必要性について、はっきりと話されたので参考になりました。
高 齢 者 大 学 聴 講 者
市 民 大 学 ﹃ 地 域 づ く り 講 演 会 ﹄ 聴 講 者 唱 歌 童 謡 教 室 に 参 加 し て 開 催 中 の 講 座 教 室 の 模 様
小お河が原わらときは
（日向が丘）
参
加
者
の
声
東御市公民館活動を市民の皆さんに知っていただきたく発行にいたりました。 編集●生涯学習課 生涯学習係 ☎64−5885
