（ 議 提 議 案 第 １ 号 ）
平 成 ３ ０ 年 ３ 月 １ ９ 日
議 長 須 永 宣 延 様
提 出 者 議 員 栗 原 健 曻 提 出 者 議 員 黒 澤 三 千 夫
〃 〃 大 久 保 照 夫 〃 〃 野 澤 久 夫
〃 〃 加 賀 﨑 千 秋 〃 〃 関 口 弥 生
〃 〃 新 井 正 夫 〃 〃 林 幸 子
〃 〃 松 本 富 男 〃 〃 守 屋 淳
〃 〃 松 岡 兵 衛 〃 〃 閑 野 高 広
〃 〃 福 田 勝 美 〃 〃 小 鮒 賢 二
〃 〃 富 岡 信 吾 〃 〃 石 川 広 己
〃 〃 森 新 一 〃 〃 権 田 清 志
〃 〃 大 山 美 智 子 〃 〃 小 島 正 泰
〃 〃 三 浦 和 一 〃 〃 腰 塚 菜 穂 子
〃 〃 松 本 貢 市 郎 〃 〃 千 葉 義 浩
〃 〃 桜 井 く る み 〃 〃 鈴 木 理 裕
議 案 提 出 に つ い て
平 成 ３ ０ 年 第 １ 回 市 議 会 定 例 会 （ ３ 月 １ ９ 日 の 会 議 ） に 下 記 の 議 案
を 別 紙 の と お り 提 出 す る 。
記
［ 議 提 議 案 第 １ 号 ］ 熊 谷 市 子 ど も の い じ め 防 止 条 例
〔 理 由 〕 い じ め の 防 止 に 取 り 組 み 、 子 ど も が 安 心 し て 生
熊 谷 市 子 ど も の い じ め 防 止 条 例 （ 目 的 ）
第 １ 条 こ の 条 例 は 、 い じ め 防 止 対 策 推 進 法 （ 平 成 ２ ５ 年 法 律 第 ７ １ 号 。 以 下 「 法 」 と い う 。） の 趣 旨 を 踏 ま え 、 子 ど も に 対 す る い じ め の 防 止 に 係 る 基 本 理 念 を 定 め る と と も に 、 市 、 学 校 、 保 護 者 、 子 ど も 及 び 市 民 等 の 責 務 及 び 役 割 を 明 ら か に す る こ と に よ り 、 将 来 に わ た っ て 子 ど も が 安 心 し て 生 活 し 、 学 ぶ こ と が で き る 環 境 を つ く る こ と を 目 的 と す る 。
（ 定 義 ）
第 ２ 条 こ の 条 例 に お い て 、 次 の 各 号 に 掲 げ る 用 語 の 意 義 は 、 そ れ ぞ れ 当 該 各 号 に 定 め る と こ ろ に よ る 。
⑴ い じ め 子 ど も に 対 し て 、 当 該 子 ど も と 一 定 の 人 的 関 係 に あ る 他 の 子 ど も が 行 う 心 理 的 又 は 物 理 的 な 影 響 を 与 え る 行 為 （ イ ン タ ー ネ ッ ト を 通 じ て 行 わ れ る も の を 含 む 。）で あ っ て 、当 該 行 為 の 対 象 と な っ た 子 ど も が 心 身 の 苦 痛 を 感 じ て い る も の を い う 。
⑵ 学 校 熊 谷 市 立 学 校 設 置 条 例 （ 平 成 １ ７ 年 条 例 第 ８ ８ 号 ） 第 ２ 条 第 １ 号 に 規 定 す る 小 学 校 及 び 同 条 第 ２ 号 に 規 定 す る 中 学 校 を い う 。
⑶ 子 ど も 学 校 に 在 籍 す る 児 童 及 び 生 徒 を い う 。
⑷ 保 護 者 親 権 を 行 う 者 、 未 成 年 後 見 人 そ の 他 の 子 ど も を 現 に 監 護 す る 者 を い う 。
⑸ 市 民 等 市 内 に 居 住 し 、 在 勤 し 、 又 は 在 学 す る 者 及 び 市 内 に お い て 事 業 活 動 又 は 公 益 的 な 活 動 を 行 う 個 人 、企 業 又 は 団 体 を い う 。 ⑹ 関 係 機 関 等 警 察 署 、 児 童 相 談 所 、 地 方 法 務 局 、 医 療 機 関 そ の
他 子 ど も の い じ め の 問 題 に 関 係 す る 機 関 又 は 団 体 を い う 。 （ 基 本 理 念 ）
あ る と の 認 識 の 下 、 一 人 一 人 の 尊 厳 が 重 ん ぜ ら れ 、 相 互 に 尊 重 し 合 う 社 会 を 実 現 す る た め 、 そ れ ぞ れ の 責 務 及 び 役 割 を 自 覚 し 、 主 体 的 か つ 積 極 的 に 連 携 し て 、い じ め の 防 止 に 取 り 組 ま な け れ ば な ら な い 。 （ 市 の 責 務 ）
第 ４ 条 市 は 、 前 条 の 基 本 理 念 に の っ と り 、 い じ め を 未 然 に 防 止 し 、 子 ど も を い じ め か ら 守 る た め 、 必 要 な 施 策 を 総 合 的 に 講 じ な け れ ば な ら な い 。
２ 市 は 、学 校 、保 護 者 、市 民 等 及 び 関 係 機 関 等 と 緊 密 な 連 携 を 図 り 、 い じ め の 防 止 に 関 す る 施 策 を 推 進 し な け れ ば な ら な い 。
３ 市 は 、 い じ め に 対 し 、 迅 速 か つ 適 切 な 対 応 を 行 う こ と が で き る よ う 必 要 な 体 制 を 整 備 す る も の と す る 。
（ 学 校 の 責 務 ）
第 ５ 条 学 校 は 、 教 育 活 動 を 通 し て 、 子 ど も の 自 他 の 生 命 を 大 切 に す る 心 、 自 他 の 人 権 を 守 ろ う と す る 心 を 育 成 す る よ う 努 め る も の と す る 。
２ 学 校 は 、 子 ど も と 教 職 員 と の 信 頼 関 係 を 構 築 す る と と も に 、 子 ど も 及 び 保 護 者 が 安 心 し て 相 談 す る こ と が で き る 環 境 を 整 え 、 い じ め を 未 然 に 防 止 す る よ う 努 め る も の と す る 。
３ 学 校 は 、 い じ め の 兆 候 を 見 逃 さ な い よ う 努 め る と と も に 、 い じ め を 隠 し 、 又 は 軽 視 す る こ と な く 、 適 切 に 把 握 す る よ う 努 め る も の と す る 。
４ 学 校 は 、 い じ め を 把 握 し た と き は 、 市 、 保 護 者 、 市 民 等 及 び 関 係 機 関 等 と 連 携 し 、 い じ め を 適 切 に 解 決 す る よ う 努 め る も の と す る 。 ５ 学 校 は 、 子 ど も 自 身 が 望 ま し い 人 間 関 係 を 構 築 す る た め に 必 要 な
取 組 を 行 う よ う 努 め る も の と す る 。 （ 保 護 者 の 役 割 ）
安 心 し 、及 び 安 定 し て 過 ご せ る よ う 、愛 情 を も っ て 育 む も の と す る 。 ２ 保 護 者 は 、 子 ど も が い じ め の 被 害 者 に も 加 害 者 に も な り 得 る と の
認 識 の 下 、 い じ め が 許 さ れ な い 行 為 で あ る こ と を 子 ど も に 十 分 理 解 さ せ る も の と す る 。
３ 保 護 者 は 、い じ め 又 は い じ め の 兆 候 を 発 見 し た と き は 、速 や か に 、 市 、 学 校 又 は 関 係 機 関 等 に 通 報 し 、 又 は 相 談 す る よ う 努 め な け れ ば な ら な い 。
４ 保 護 者 は 、 市 、 学 校 等 が 行 う い じ め の 防 止 の た め の 取 組 に 協 力 す る よ う 努 め な け れ ば な ら な い 。
（ 子 ど も の 役 割 ）
第 ７ 条 子 ど も は 、 い じ め を 行 わ ず 、 互 い を 思 い や り 、 い た わ り な が ら 、 い じ め の な い 明 る い 生 活 を 送 る よ う 努 め る も の と す る 。
２ 子 ど も は 、 い じ め を 受 け た と き は 、 一 人 で 悩 ま ず 、 家 族 、 学 校 、 友 達 又 は 関 係 機 関 等 に 相 談 す る よ う 努 め る も の と す る 。
３ 子 ど も は 、 い じ め が 行 わ れ て い る こ と を 知 っ た と き 及 び い じ め の 相 談 を 受 け た と き は 、 家 族 、 学 校 又 は 関 係 機 関 等 に 相 談 す る よ う 努 め る も の と す る 。
（ 市 民 等 の 役 割 ）
第 ８ 条 市 民 等 は 、 い じ め 又 は い じ め の 兆 候 を 発 見 し た と き は 、 速 や か に 、 市 、 学 校 又 は 関 係 機 関 等 に 情 報 を 提 供 す る よ う 努 め る も の と す る 。
２ 市 民 等 は 、 日 ご ろ か ら 子 ど も と 触 れ 合 う 機 会 を 大 切 に し 、 子 ど も を 見 守 る と と も に 、 地 域 行 事 等 に 子 ど も が 主 体 的 に 参 加 で き る 環 境 づ く り に 努 め る も の と す る 。
（ い じ め 防 止 基 本 方 針 ）
て 、 熊 谷 市 い じ め 防 止 等 基 本 方 針 （ 次 項 に お い て 「 基 本 方 針 」 と い う 。） を 策 定 し な け れ ば な ら な い 。
２ 市 は 、 基 本 方 針 を 策 定 し 、 又 は 変 更 し た と き は 、 こ れ を 公 表 す る も の と す る 。
（ 広 報 及 び 啓 発 活 動 ）
第 １ ０ 条 市 は 、 子 ど も 、 保 護 者 及 び 市 民 等 に 対 し 、 い じ め の 防 止 に 関 す る 広 報 及 び 啓 発 活 動 を 行 う も の と す る 。
（ い じ め に 対 す る 措 置 ）
第 １ １ 条 市 は 、 相 談 等 を 受 け た い じ め に つ い て 実 効 的 な 対 策 を 行 う 必 要 が あ る と 認 め た と き は 、 法 の 規 定 に 基 づ き 、 い じ め の 解 消 に 向 け た 取 組 を 行 わ な け れ ば な ら な い 。
（ 財 政 上 の 措 置 ）
第 １ ２ 条 市 は 、 い じ め の 防 止 の た め の 施 策 を 推 進 す る た め 、 必 要 な 財 政 上 の 措 置 を 講 ず る よ う 努 め る も の と す る 。
附 則
