1 ．開催年月日
行 政改革 新庁舎整備調査特 委員会 成「重 「1 曜 ．議題
報告事
Ｉ 係 優先的検討規程 策定 い 総 部 高知市 共施設再配置計 第 期 案 い 部 ．出席委員
山 堂宏 委員長 永 哲也 副委員長 迫 哲郎 委員
愛 委員 鍋 剛 委員 竹 千賀子 委員 岡﨑 豊 委員 浜口 也 委員 寺 憲資 委員 清水 委員 川 貞 委員 竹 邦 委員 ．欠席委員
．出席説明員
弘瀨 優 総 部長 谷脇 哉 総 部副部長
諸石 信廣 総 部行政改革担当参事行政改革 進課長事 扱 橋本 和明 部長
弘樹 部副部長兼 産政策担当参事
午 時 開会
山根堂宏委員長
い 行 政改革 新庁舎整備調査特 委員会 開会い 。
本 議 ， 手元 配付 次第書 ，総 部 部 報告事 件 あ 。
， Ｉ 係 優先的検討規程等 策定 い ，総 部 明 求 。
弘瀨優総務部長
本 ， 当委員会 御報告 ，御意見 Ｉ 係 優先
的検討規程 策定 ，規程案 伴い ン案 整い 御
「
明 ，諸石行政改革担当参事 行い ， 願いい 。 諸石信廣総務部行政改革担当参事行政改革推進課長事務取扱
，私 Ｉ 係 優先的検討規程等 策定案 い 明 い 。
手元 書 資料 資料 ン案 ， 明
い 。
，資料 い。
， Ｉ 概念 い 。 官 民 役割 担
共施設 整備 共 ， 資産 活用 共性 高い 実施
い 手法 い 。右側 Ｉ 明 あ ， 容，用
語 明 い ， 明 省略 い 。
， い。
本市 Ｉ 優先的検討規程 策定 い い 。 い
う ， 成「7 1「 17 府通知 ， 共施設 整備等 行う ，従 来型 手法 優先 多様 Ｉ手法 入 検討 実施 う 術的助言
い 。
容 い ，人口「0万人以 地方 共団体，事業費 総 10億 以 共 施設整備事業， 度 事業費 億 以 共施設整備事業 営等 行う
， 成「里 度中 策定 要請 。 ， 容 要点 ，明
確 定 象事業 い 優先的検討 行う ，客観的 基準 用い ，手法 適
い場 評価 容 表 示 。
踏 え ，右側 い 優先的検討規程 案 概要 作成い 。規程 称 い ，民間資金等 活用 高知市 共施設等 整備等 手法
入検討規程 い 。定義 目的 ，先 明 う ，
Ｉ手法 入 適 う 従来型手法 比較 検討 ，目的 い ，新 事業機会 創出，民間投資 喚起，効率的 効果的 共施設等 整備 ，
市民 良好 供 ，地域経済 健全 発展 寄 。
象部局 い 市長部局， 水 局，消防局，教育委員会 い 。
実施 流 明 ， 検討 象時期 当 検討 象事業
当 無 確認 ，両方 当 あ 手法 検討 。手法 検討 簡 検
討 細 検討 い ， Ｉ 利 評価 場 入， 利 評価
場 入 い いう形 。
優先的規程 庁 進体 い ，先 流 ， ン
高知市 共施設 ン 進本部 審議い ， 認 実施 い
いう形 。
い ，本 明 い ， 御意見 踏 え
， 規程 ン 施行 予定 。
い。
具体的 流 明 い 。 ，先 明 入 検討開始時期
」
計 等 策定 場 ， 共施設等 営等 見直 行う場 検討 始
。 ， ，右 色 枠 い う ，定期的 行政
改革 進課， 産政策課 照会 調整 行う予定 。 以外 ， 部
門 想定 ，優先的検討 象 い Ｉ 事案 複数部局
民間事業者 案 扱い ，行政改革 進課 窓口 各部局 調 整 行 い い 考え 。
戻 ，検討開始時期 確認 ，事業 当 無 確認 い 。先 言い う ，整備等 係 事業費 総 10億 以 ， 共施設等 営等 見直 場 ， 度 営等 係 事業費 億 以 事業 検討 象 い 考
え 。
，両方 当 ，民間事業者 資金，経営能力 術的能力 活用 効果
期待 ，民間事業者 案 検討 象事業 い場 盛 込
形 。
， Ｉ 検討期間 般的 い ，
要件 満 場 ，災害復 事業 海 地震 策事業等，直 着手 必要 あ ， 検討 象 除外 い 考え 。
い ， 右 い う ， 共施設 ン 進本部 報告い
，検討開始時期， 当事業 無 い 報告， 認 い い 考え 。 移 い。
検討 象事業 ， 度 適 Ｉ手法 選択 。
，施設 新設 改修 伴わ い場 ，右 い 共施設等 営 ， 目 明 い ，事業 営 民間事業者 長期 わ 行う ，いわ ン ッ ン方式 ， 指定管理者 度 営方法 選択 形 。
新設 改修 伴う場 ，建設 営等 括 委 う ，
。 場 方式 。 明 書い い ， 容
い ，事業者 資金調 行い施設 建設 ，施設 所 地方 共 団体 移転 形 。
最 ，民間資金 活用 う ， 場 いう ， あ
， Ｉ事業者 資金調 行い建設 ，所 先 移転 場
，先 維持管理 行う場 。施設 維持管理 営 事業終了
行 い 形 ，最 移転 いう ， 前
わ い ， う 形 。
戻 い ，い Ｉ手法 選択 結果，
。指定管理者 度 採用 場 ， 方式 施設整備業 比 大 い場 営業 容 定型的 場 等 ， ， 以外 ン いう
，い 最終的 共施設 ン 進本部 報告 認 ，
場 指定管理者 度 ，最 報告 認 形 。 場 簡
検討 省略 細 検討 実施 形 。 場 簡 検討 実施 ，
結果 細 検討 流 い 形 。
4
従来型手法 Ｉ手法 費用 い 計算式 い 。 細 検討，簡 検討 難 う い ，細 い計算式 「4 以降 い ， 検討 い 形 簡 検討， 細 い形 部 細 検討 。 細 検討
， 面，法 面， 術面 定 専門的知識 あ ン ン 委 い 形 。
以 優先的検討規程 流 明 終わ い ，資料
， 回 案 い 入検討規程 容 い 。
14 条文 明 い い 。15 ， 府 示
用 手引 容 抜粋 ， い 思い 。
簡 ， 明 以 。
山根堂宏委員長
， 質疑 行い い 思い 。 はた愛委員
， 府 通知 うい 組 う いう助言 あ
いう ， 助言 人口 事業総 数 あ ， 中 事業
費総 10億 以 度 事業費 億 以 あ ，具体的 高知市 整備費総 10億 以 営費 億 以 何 あ ， ういう事業
当 わ い ， 点 聞 い 思い 。
弘瀨優総務部長
総 計 実施計 中 ，現在私 想定 い 事業 言い ， 予算 俎 い い ，例え 泉寺 市営 宅 ，市長 約 掲
中学校教室 ン 入 い 事業 想定 。社会 祉会館 建設 約 ，事業費的 10億 超え う 未確定 。あ ，桂浜 園
再整備 既 事業 進 ， 回 規程 除外 う 考え
。 う 想定 。
山根堂宏委員長
申 ， Ｉ 部 係 い ，総
部， 部 答弁 い う 願い 。
川村貞夫委員
点 伺い い 。 部局間 超え 部 ，例え 浄 槽 ，
集 当然多 金 応 う考え ， 聞
。
弘瀨優総務部長
ン ン 包括委 いう ， 都市 事例 い ， い ，基
本的 新規 い 考え 。 ，現在 施設 ，抜本的
度改 革新的 形態 出 変更 い限 ，基本的 現状 い い。 中 各所管課 部 議 ， う 委 形態 見直 起
俎 い い 考え 。
川村貞夫委員
5
次 ， 中学校 ン整備 市長 約 言わ ， い ，埼玉県春 部 市 視察 ， 600以 通教室 Ｉ事業 気 いう先進事例
調査 。 直営 期間 長い ， 気 い ういう手法
望 い 思う 。高知市 療 ン 件 Ｉ 懲 あ
， ン 間口 広い ういう点 効果 出 い ， 気 発注
金 的 利 わ ，当然 皿 う いう 非常 問
わ ， 両 い ， 組 具体的
い い 。 弘瀨優総務部長
中学校 ン 入 ，学校間 教育格差 ， ういう面
言い ， 括 入 望 い 考え 。先進事例 形態 出 ， う 多方面 検討 行い ， 政面 担 大 課
，市長 約期間 尊 ，教育委員会 発出
総 部， 部 検討 い い 考え い い 。
想定 言い ，熱源 電気 形態 い ，
う 民間 議 ，先進事例 研究 検討 い い 考え い い 。
川村貞夫委員
ういう非常 純 機能 あ ，病院 総 的 組 効果
，わ い ， ッ い 思う ， 進 い い。
総 委員会 全会 致 街路灯 Ｌ 要請 あ ，直営 万灯 街路灯 500灯 1,000灯 い ，「0 いう ， 急
う いう 総意 出 わ 。 い ，金 い
わ ， 気 い 。 高知市 電気料
維持管理費 い ， 温暖 策 効果 発揮 いう観点 ，
街路灯 Ｌ 当然課 出 思う ，部長 見解 う 。
弘瀨優総務部長
確 議会 陳情 いい ，思い 非常
い 。 予算経 言い ，何十 先 々 知
， う 手法 い 検討 い い 考え い い 。
重00以 あ 会 持 い 街路灯 い ， 集約
難 い いう認識 い い 。確 都市 い 事例 い
， 側 あ 会 議 必要 ，慎 断 必要 あ
考え い い 。
はた愛委員
包括委 ，包括的 発注 いう ，10億 いう ン 超え 全 象
いう 聞 え 。あ 包括的 発注 い ， 象事業
え い 思う ， ン ， 体 発注 ，包括的 発
注 考え方 線引 いう あ 。
6
い 特定目的会社， 言い ，設計 事監理，施 ，維持管理
い 会社 集 い 形 ，国 指針 定規模，10億
億 目 聞い 。 ，御質問 あ う 体 場
，先 明い 民間事業者 案 あ 場 ，官 民 ン ン 係 い い い。民間事業者 定経営 い い い いう考え方 ，
条件 設 。 中 ういう事例 い 検討 余地 あ い
思 。
はた愛委員
包括的 進 い 問 議論 ，例え 学校 ン
，地元 信頼 係 経済 考え ，各 中 電気 事 地元
直接発注 い わ ， い ，あ 地元 請 いう
え ，地域 経済 退 い 。 民間 投資喚起 ，地域 経済 健全 発展 書い い ， ういう心配 あ 。理屈 包括発注
，本当 地域経済 ン い 思う。地域経済 ，
発展 ういう ン いう ， ン
中 あ う 聞 。
諸石信廣総務部行政改革担当参事行政改革推進課長事務取扱
ン 総論的 ， ういう踏 込 書 い 実情 あ
御理解い い 思い 。
方 ，いわ ッ ，官民学金，地元 金融機 建設業 会 集
， 度 非常 複雑 入 込 い 度 ，専門知識
要 ， ういう勉強会 立 動 。 中 当然地元企業 方
御意見 聞 機会 思い ， い 地元企業 方々 ういう勉
強会 事例紹 い い いう 出 ， 準備 い
状況 い 。 はた愛委員
進 い 並行 組 いう ，当委員会 ッ
視察 行 わ ，高知市 勉強会 思う ，実
ッ いう ，中 含 民間企業 参 場 設 い いう 。
弘瀨優総務部長
ッ ，県市 連携 形 結成 準備 ，商
会 経済 会 い 民間企業 集 方々 地元金融機 方々 来 い
う 投 。 学 言い 高知県立大 高知大 地元 大学 御 意見 う 形 ， 具体的 人選 入 い い 。
はた愛委員
地元企業 ， 意 いう 組 思う ，
ういう ン 中 あ 。
弘瀨優総務部長
7
， 市民 向 大 目的 い 。 う 面 踏 え ，
入 向 細 検討 当 ， 委員 御指摘 検討 わ
い ，先 諸石参事 言い う ， 規程 中 事細 明
。 細 検討 い 考え 。
寺内憲資委員
ン 確認 ，第 条第 号 号 象事業 金 書
い ， 第 ，第 当 い 民間事業者 資金，経営能力 術的能力
活用 効果 期待 ，金 排除 い う い いう
い 。
諸石信廣総務部行政改革担当参事行政改革推進課長事務取扱 い 。
寺内憲資委員
当委員会 Ｉ 勉強 行 ， Ｉ 入
， ン 明 あ う ，効果 あ う 要 部 。
効果 あ ，先 明 ， ， ，い
あ ， 組 番いい 。 専門家 入 検討委員会 立 ，
議論 結論 出 議会 示 。職員 難 い 思う ，
あ 検討委員会 触 部 ン あ 。 うい
部 入 いい 考え い 。
弘瀨優総務部長
御指摘 件 ， ッ 中 官民学金
方々 い い 御 明 い ， 私 研修 学 い あ
わ ッ いう 。あ ， 失念い 。
諸石信廣総務部行政改革担当参事行政改革推進課長事務取扱
面，法 面 専門的 知識 必要 ， 部 検討委員
会 いう ，外部 ン ン 委 い 方法 適当 い 。先 事 業 検討期間 ， 言い ，維持管理 営 10 ，「0 ン
， 管理 検討 必要 思い ，検討委員会 いう 委 ， あ 部， ういう調整 い い 考え 。
寺内憲資委員
検討委員会 いう 委 的 意味 い 含 聞い 。委 ン
委 検討 触 いい 思 。先 総 部長 言わ う ， ッ
等い 考え い う ，骨子， 部 い
う 検討 思 。
諸石信廣総務部行政改革担当参事行政改革推進課長事務取扱
資料 あ ， 細 検討 実施 中 ，専門的 外部 ン ン 活用
，部長 申 う ッ 活用 書 い
い 。
弘瀨優総務部長
里
，国交省 う 専門的職員 派遣 い 事業 採択い い い
， ッ 中 う 専門家 御意見 い い 考え 。
寺内憲資委員
あ 点要望 ，先 諸石参事 明 省略 形 部 ，
大事 思う 。 何 いう ， 政 厳 い中 金 い。
大 金 使 効果， 入 い 思う。 共
向 前 あ ， 予算部 ッ 大 い 。
ン 込 い い ， 検討 う
い いう い 。
諸石信廣総務部行政改革担当参事行政改革推進課長事務取扱 い。
はた愛委員
部長 答弁 ， 象事業 あ 方 ッ い ， ン
， 用 中 い いう ， ン いう 大事
， 中 ， 委員 出 ッ 象事業 あ 方
い 設 必要 思い 。 時点 ，結局国 い
思う。 状況 ，高知市 言う 変 ，高知市 実態 わ 改善 部
高知市 ういう規程 設 いう あ 明 い い。
弘瀨優総務部長
高知市 いい ，税金 最適使途 考え 場 ，例え 指定管理者 度
手法 種 い ， う既 入 。 政 厳 い折， う 民
間資金 活用 市民 向 ， う い時代 来 い
認識 ， 本当 得 損 検討 具体的 考え
い 。 ，高知市 言わ ， い ，自治体
う既 考え い い 度 認識 い 。
はた愛委員
最 要望 意見 ， 象事業 枠組 問 ッ
，特 ッ い 資料 ， ッ 活用
い 決定 い 全体 中 入 い ， ン 中
い いう ，考え方 い 必要
思い 。 岡﨑豊委員
あ ，資料 あ 仮称 高知県 高知市連携
Ｉ地域 ッ ，県 市 連携 い背 何 あ
，質問 い 。 弘瀨優総務部長
回，県 市 連携 形 ッ 形成 い ，
広 大 意見 求 ッ い 。 ，高知市 限
，県 各企業，金融機 等 い ，私 高知市職員 県職員 ッ
重
い ， い い 。
岡﨑豊委員
自治体規模 高知市 番大 いわ ， 市 事例 あ い
う 率直 感想 。県 市 連携 確 いい ， 組 並 組 ， え 手間 時間 人役 懸念，心配 い 。事業所 状況 見 ， 高知市 本社機能 あ ，主 企業 高知市 あ わ ， あえ
県 必然性 感 い ， う う 。
弘瀨優総務部長
確 い 。県 中 ，県 市 立場 あわ 県 市
間 連携 いう ，高知県 え 定情報 入 考え
，国 連携 い 能性 い ， 回試験的 い ，
県 市 勉強 い 。 中 ，民間企業 う 活動 広 い いう認
識 い い 。
岡﨑豊委員
高知市 共施設 ン 進本部 ン 思い ，県 市 連携
い いう ，市独自 断 侵 い 。
弘瀨優総務部長
ッ 決定機 い ，私 い 進本部 決
定事 優先 考え 。
岡﨑豊委員
新 組 課 具体的 ， 高知市 中
蓄積 最適 断 組 い い。
迫哲郎委員
高知市 療 ン 税金 使い方 う 思わ う 経験 い
。 純 学校 ン い い 課 あ 思い ，特
う 長期 ン い 部 考え方 あ ， 聞 い。
弘瀨優総務部長
確 療 ン 高知県，高知市， いい
，失敗事例 認識 い 。 ，諸石参事 言い
う ， う 管理 々 長期間 わ 当然伴うわ い ，成 事
例 い 参考 ，慎 検討 い い 考え 。
迫哲郎委員
本当 慎 い い 思い 。
， 間 国 動向 見 い ， ッ ン 方式 出 い ，
高知市 採用 出 い いう状況 ，何 あ 能性 心配
い 。先 部長 言 う 慎 応 中 ， 採用 ，
市民 う いう基準 断 い い 思い 。 浜口卓也委員
10
金 払 いう結果 何 。 岡市 視察 い い ，
御 明 い い 職員 非常 若い方 。恐 全員」0代前半 い 思い
。息 長い い手法 あ ，人 人 知 い う
い う ，人 育 いう観点 留意 い い 思い 。 考え あ 答えい い 思い 。
弘瀨優総務部長
， 部 考え方 出 ，高知市
限 言い ，具体的 実施事例 い ，職員 療 ン
， 言葉 整い ， ういう考え方 あ 思い 。 中 ， 部中心 研修 実施 ，若い職員 参 勧奨 意識啓発，意識改革 い 。
入 ， 深い知識 中 是非 断 考え ，職員
研修 参 知識 蓄え い い 考え い 。
岡﨑豊委員
枚目 ン 部 ， 段 Ｉ 高知県 連携等
踏 え ，県市 優先的検討規程 整 あ 。先 ッ
相 いう ， 高知市独自 断 要 い ，あえ
県 整 必要 あ ，私 い 思い 。 高知市 独自性 確
保 い ， 表現 悪い ，県 引 張 い 心配
わ 。 ういう い 疑問 。
弘瀨優総務部長
決 県 言わ い ， う 中 整 ，県
目的 事案 出 わ い ， い知恵 絞 い
い 考え 。 会議 中 言い い ，高知市
立場 明確 会議 臨 い 考え ，御理解 願いい 。 岡﨑豊委員
個々 事例 統 的 断 いう あ わ ， 部長
県市 整 次元 思い 。 い
い ， 中 市 あ 本市 断 部 い 法 認 い
わ ，高知市 断 独自性 持 あ 。 部長
う ， 事例 市 ，あ い 市 事例 参考 いう あ ，
表現 変え 思い 。
弘瀨優総務部長
御意見 ， 検討 い い 考え 。 願い
い 。 清水おさむ委員
資料 ， 施行予定 いう い 。半
策定 い 特 言 ， う 「1 あ 10 間 ，
い い い。 民連携 ，市側 方 い ，
民間側 知 い い い。先 諸石参事 民間側 案 い 。
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発表 う ，予定 伺い い 思い 。
諸石信廣総務部行政改革担当参事行政改革推進課長事務取扱 ， 回 御意見 踏 え ，規程 ン
表 いう形 い 考え 。 ， ッ い 優先
的規程 ン い 明 い い 進 い う 考え
。 はた愛委員
迫委員 言わ う ， 慎 求 思い 。 ういう意味
本当 長い期間 事業 あ 思う ，節目 検証 い
置 。中身 含 検証 あ 方 ン 中 明確 置 い
，い 目的 担保 い 大事 思う 。
回 ン ， 入 わ 部 特 い ， 高知市
独自性 追求 い い ， うい 入 国 否定 い 思い
， う 度 ン 構成 考え直 い 要望 。
寺内憲資委員
先 議論 出 い ，県市連携 ッ 大い い 思
い 。地元企業 活用 ，地元企業 い Ｉ 理解
いう ， 勉強会 持 い い い 思い 。 あ 県市 連携
，先 清水委員 あ ， ン 早 周知 い
う ，勉強会 ン あ 思い 。 あ 計 あ 明 え 。
諸石信廣総務部行政改革担当参事行政改革推進課長事務取扱
先 部長 申 う ， ッ 国交省 支援 要請
い い 。 ン い 明 い 状況 い ， ，
ッ いい ，顔 わ 中 う 県市 組 明 ，国
交省 ッ 営 方 い 議 ， う 周知 い
いい 相談 い い 考え 。
，民間事業者 事例紹 いう逆 案型 勉強会 聞い 。 本
市 参 ， う 組 い 明 い う 考え 。
寺内憲資委員
い ，大 事業 Ｉ ，地元 社 組
い う ， 知識 持 共 い い い。 Ｉ 何
いう い ， 点 急い い い ， 地元企業 勉
強 う，周知 い い 思い 。 点 要望 。
山根堂宏委員長
い 。 者あ
特 い う い ， 件 以 質疑 終了い 。
執行部退室
1「 午 時54 休憩
午 時55 再開
山根堂宏委員長 再開い 。
続 ，高知市 共施設再配置計 第 期 案 い ， 部 明 求 。
橋本和明財務部長
明 部副部長兼 産政策担当参事 い 。 田村弘樹財務部副部長兼財産政策担当参事
回 資料 ，資料 回御 明 い 計 案 。
枚物 資料 い ， 概要 い ，本
概要版 中心 明 い 。
，再配置計 置 い ，高知市 共施設 ン ，
成「5 度 基本方針，「6 度 白書，「里 度 基本計 策定い ， 進
組 い 。 再配置計 ， 共施設 ン 実施計
当 あ ，並行 策定 進 長期修 計 既 個 計
連携 計 置 。再配置計 ，基本計 目標
あ 管理，機能，総 最適 う ，機能 総 最適 点 置 ， 40 間 削減 必要 施設面積 い 具体的 組 示 あ 。
次 ， ，再配置計 進 方 い ， 再配置基本方
針 機能 再配置方針 基本方針 ，保 面積 い ，施設
更新時 複 ，統 行う ，機能 整理 行う ，優先 決 ，
方針 沿 再配置 進 。
，計 期間 い ，施設 耐用 数等 考慮い ，基本計 計
期間 40 間 ，再配置計 10 期 ，期 計 策
定 い ， 第 期計 10 間 耐用 数 迎え
1」4施設 象 。
，計 折 返 目 ，状況等 応 修 行 い い 考え 。
次 ， ，再配置評価 考え方 い 。 再配置 断基準 わ ，
白書 基 ，医 ) い 類 評価 行い ，客
観的 指標 示 ，最終的 各施設 地域性 特 性 い 踏 え ，総 的 施設 実施方針 決定 。具体的 ， 施設機能 応 利用圏域 いう ，施設機能 応 利用圏域，利用範 決 い ，例 え 本庁舎 文 等 高知市全体 広域型 施設 考え ，市域 全体 適 配置 検討い 。 様 ，保健 祉 ン 消防署 東西
ッ ， あい ン 等 中学校 ，集会所 保育所 学校 利用圏域
類 行 。
1」
施設 複 能性 い 断 行 。 ， 次評
価 ，建物 状況 経 数 耐震性 数値 建物状況 ，施設 稼働状況 市民 ン
結果 数値 い 共 状況 指標 析
行 。
析 い ，資料 い う ， 軸 建物状況，
縦軸 共 状況 ， ッ あ 。建物状況
共 状況 い施設 ，あ 般的 断 維持 考え ，適
修 行い長 。 言い 右 部 。
状況 い 建物状況 悪い ，施設 更新 行う ， 施 設 機能 移転 い 方針 考え 。逆 ，建物状況 い 状況 悪
い， い施設 ， 縮 廃 ，あい ，建物
転用 い 方向性 考え 。建物状況 状況 悪い施設
，廃 検討 必要 考え 。
評価 最 施設 代替性 ，施設 複 集約 検討 ，実 象 周辺 類似施設等 確認 あ 。
う 客観的 評価 ，先 申 各施設固 状況 含 ，
総 的 断い 施設 再配置実施方針 決定 。 ，
資料 」7 以降 ，施設 類 個々 施設 実施方針 掲載 。
明 ， い 。 資料 戻 。
右 ，施設 個 実施方針 策定 い ，第 期 実施方針 総括 示 。医 ) 象施設 ，繰 返 ， 1」4施設，延 床面積 万 米余
。
医 ) 示 ，基本計 削減 必要 定 床面積 約 割 い ， 実施計 計 期間 あ 40 間 耐用 数 迎え い施設 い ， 除い
象数 割 直 ，削減 必要 定 面積 約 割 いう整理 行 。
医 )個 方針 集計結果 ，維持 」里，更新 」0，機能移転 11，廃 14， 次 検討中 い ，欄外 注釈 入 。例え 営 宅 う 適 規模
審査会等 検討予定 施設 ，現段階 削減規模 確定 ，
。表 列目 割 あ ，第 期計 象面積約 万
米 割 い ，維持 「」普「％，更新 11普6％，機能移転 1普5％，廃 7普「％，検討中 56普5％ 。 右列 ， 象施設 検討中 除
い 割 示 。
以 計 概要 。
予定 い ， ッ ン 実施い ， 寄 い
い 意見 反映 計 完成 い 考え 。
明 以 。補足 明 谷課長 い 。
谷了財産政策課長
先 副部長 明 言い ，資料 」7 以降 個 実施方針
14
， 段 部 施設 類 。 象施設 いう 回 第
期計 象 1」4施設 個 類 覧 。
次 段 ，機能 再配置方針 い ，本 当委員会 御
報告 い い ，機能 再配置方針 いう形 ， 類 全体的 方針 述 。
段 ，評価結果 いう い 。先 明 あ
う ，個々 類施設 利用圏域 ， う 利用者 方 い
い ， ， 次評価結果 いう 施設 営主体 変更 複 能 う い
う形 書 い い 。
段 行 ， 部 ，施設 個 実施方針
い 。 潮江 団 ，実施方針 規模，機能 見直 筆山 水防 倉庫 集約 検討 ，建 え 。 耐用 数 迎え 応 いう形 実施
方針 書 い い 。
，見方 わ い場 ，」4 個 実施方針 見方 示 ，
御参照い 思い 。
以 個 方針 明 終わ い 。 山根堂宏委員長
い 質疑 い 思い 。
質疑 い 。
川村貞夫委員
副部長 明 中 ，」0％削減 う 考え 明 中 見
， う 解釈 い う 。
橋本和明財務部長
資料 明 い い 思う ，全体 約 割 いう
あ ，40 間 耐用 数 到来 い施設 あ ， 考え
第 期 再配置計 案 割 割 いう御 明 い 。
， 医 ) ，維持 「」普「％，更新 11普6％， 機能移転 1普5％ ，廃 明確 言え 7普「％ いう状況 い 。
，最 申 う ， 営 宅 適 規模 審議会 論議 い い い ，先行 廃 維持 言え い部 56普5％あ 。
私 ， 検討中 含 ，全体 割削減 向 組
い い いう い 。
川村貞夫委員
う ，検討中 部 削減 象 いう理解 い 思
う ， い う 。
橋本和明財務部長
ういう方向 進 い い 考え 。
川村貞夫委員
消防署所 い 定配置計 示 わ ， 東西 署所
15 橋本和明財務部長
消防署 い ，既 示 計 前 捉え ， 計
以 統 ， 想定 。
川村貞夫委員
保健 祉 ン ，東西 あ 非常 地域 ン 悪い う 思う ，
い う 。
橋本和明財務部長
具体的 聞い ， 答えい 。
川村貞夫委員
40 いう数値 耐用 数 い ， 40 間 建 え 来 いう部 出 いう解釈 い う 。
橋本和明財務部長
耐用 数 到来 いう考え方 あ ，10 期， 期， 期， 期 いう形 計 い い 考え い 。
川村貞夫委員
耐用 数 整 性 いう考え方 ， 段階 持 い い 。 谷了財産政策課長
40 いう期間 ， 白書 基本計 整理 ，将来 人口
計 割 確 出 40 考え ， い 。建
物 耐用 数 木造系 大体40 ， ン 系 60 いう ，大体木造 建築物
40 以 耐用 数 回 い 考え 。
寺内憲資委員
前部長 要望 ，前向 検討，作成 組 い
， 共施設 ン い ， 共 あ 方 要 部
，市民 代表 議会 ， 民 巻 込 い い 。 中 ，先 進自治体 会計 度 い ， 会計 度 現金主義 発生主義 いう面 あ
， 共施設 ン い 減価償却 確実 出 ， 固定資産 帳
整備 い い 。
先 総 部 報告事 絡 ，事業 計算書 出 い
い ， ，民間委 う 断 料 ，複 廃
，事業 ，施設 行政 計算書 全 出 い い ， 民 議会 理解
いう 求 。 言う ，施設 計算
，大 い い いう 議会 知 検討 い 。 固定資産
帳 ， 表，活用，明示 いう う ，
教え い。 橋本和明財務部長
御質問い い う ， いい ，固定資産 帳 ，「里 度決算
， ャ ン 会計基準 報告 う 。
16
，い ，特 資産 部 い あ ，
， 回 固定資産 帳
出 。当然， 基準 い ， 前 大 う数 え
出 思い 。
形 出 い ，言わ い 部 ，あ
意味予算 組 方 考え い い部 あ 思い 。例え い 施設
歳出予算 い ， ，簡便 行政
計算書 い いう う 課 あ 。 辺 含 ， う
形 い い 示 ，予算 決算 析 活用 い 考え ，
うい 形 方向 い い 考え い 。 寺内憲資委員
い ，執行部 頑張 い い い 成 。 う国
会計 度 進 い い 。 い理 い い
う ，先進自治体 ン ， 民 巻 込 議論 い 。
統廃 床面積 縮 いう 政 部 言う ， 共
向 置 ，議会 総意 思い 。 議論 表 大
い い い ，少 早 い 要望 。
はた愛委員
共施設再配置問 いう ，行政 効率 側面 大 い 思う ，
市民 生活 大 変 出 う，本当 要 事業 ， うい
う う 進 い 本当 大事 。 ，市長 先頭 40 割減
目標 立 ， 方 新 箱 相入 い， 思う 。
例え ， 総 部 明 ，社会 祉会館 いう新 箱 あ わ ，削減 い 部門 ，新 箱 い う ，削減 い 中 新
， 削減 求 。目標 掲 中 ，新
箱 いう ういう考え 持 い ， 聞 い 。 橋本和明財務部長
個 施設 建設 是非 い 私 答え あ ， い
差 え い ， 部 ，あ 建 計 再配置計
等々含 全体 中 ，10 間 言え 割近い削減 い いう い 。 はた愛委員
回 数 ，あ 程度計 含 算出 いう 。 橋本和明財務部長
建 い い施設 い ， 子 入 い い。あ 現在建
い 中 割 いう計 。新 い い わ ， 10
計 ，新 い 入 程度 見直 い う
。 う 中 再度検討 数 置 え い 思い 。 はた愛委員
市民 形 変わ 要 問 ，建 部 明 い状態
17
建 計 明確 い い。 思い ，新 箱
いう問 議会 明 い 明 い い 。
，審議会 断 中 検討中 部類 入 い 。各部署 法 社会情勢 わ 適 規模 考え ， 定 方針 あ 思う ， うい 考
え方 尊 いう 。再配置計 各部署 方針 優先 ，
置 いう 力 係 う 。 山根堂宏委員長
部長， 委員 質問 い ，全体 わ う 資料 6」 ，
部 明 。 少 わ い 思い 。
橋本和明財務部長
6」 組 いう 示 い い 。先 御質問
申 う ，10 考え 。 ， 社会情
勢 状況 変 踏 え 白書 更新 ，計 見直 行う
回 い 。
表 示 ， 成「7 度 基本計 策定 ，大
言い 」1 度 白書 更新 ， いう格好 い 。 ，」7 度 基本計 改定 想定 。再配置計 右 端 ，「里 度 策 定 ，」」 度あ 計 修 想定 。 ういう形 10 ， いう
ン 見直 い あ 。
， 」0％ いう部 ，40 人口 政状況，施設 維
持修 費用 案 ，約 割 削減 想定 わ ，人口 見通
政状況，あ い 言わ う ， う 市民 必要 施設 新規 建設
。 う 変 間 捉え ，計 見直 い ，
御理解い 思い 。
浜口卓也委員
計 廃 個 具体 施設 わ い。 施設 。 橋本和明財務部長
，資料 」里 ，健康 祉部旭倉庫， ，」重 土 山中学 校 西舎， 45 鏡 民館 川 館， 4重 和自治会館，
51 害 祉 事業所あ ， 5「 春 場 倉庫，
良 長浜相撲場， 55 う あ ， 十津 ，朝倉，朝倉曙 西，長浜 ，長浜山 各市営 宅， 61 ，潮江東 学校 倉庫 い 。 浜口卓也委員
施設 10 間 い 廃 わ い ，果 計 。
何 何 廃 いう 決定 い い ， え 混乱 招 い 思
い 。 ういう具体的 決 い い い い。10 考え
いい いう ン い う 見 。 辺 具体的 終了
決 い 。
橋本和明財務部長
1里
思い ，現実 使 い 施設 あ ，耐用 数到来時期 利用者
等々 議 進 い 。予算 い部 あ ， 所管
部局 利用者 進 い い 考え 。
浜口卓也委員
い 中 ， 廃 い う いい ，全部 い 結果
い。わ わ ういう計 い ，余計 事 い いう
感 あ 。先 決 わ い 廃 い。使 い 方 当然反 ，
い 意 思え い ， 御英断 計 い 。
田村弘樹財務部副部長兼財産政策担当参事
回 各施設 実施方針 ，所管課 ン ，最終的 実
施方針 決定 所管課 行 。施設 実態 所管課 う 把握 ，
民 調整 部 終わ ， うい 反映 考え
。 はた愛委員
40 割削減 い いう ，重里万 米 いう 面積 未活用 い
い 。 純 空 地 置い ， 空 地 置い
う 見え ， 土地 活用 い 。塩漬 置い 。
橋本和明財務部長
削減 あい 敷地 う いう御質問 い 。当然 休土地 活用 検
討 い 部 事 ， 庁 活用方法 あ ， 貸 付
売却 いう 含 ，大事 資産 活用 当然考え い 。 現行 う 。
はた愛委員
現行 ういう流 思う ，大規模 面積 動い い わ ，施 設 足 い 欲 い，例え 遺跡 掘 置 場所 い ，現状 部局 用地
回 い あ 思う 。 うい 聞 踏 え い 大事
思う ， 計 辺 う 置 い 。
橋本和明財務部長
当然， 建物自体 使え う ， ， 建物 庁 需要 あ う い
う 聞い い わ ， 次評価 析 あ ，建
物 状況 良好 あ ， 共 利用 余 い い 転用 。 ， 行政 中 足 い い あ ， う 施設 利用 あ ，当然転用
いう形 施設自体 利用 い あ わ ， 高知市 効
活用 い 変わ い 。
はた愛委員
あい 土地 市民 産 ， ういう う 転用 い ， 定 市民 意 大事 い い い 思い 。庁 活用，貸 付 ，売却，い い あ 思い
， 市民 意見 う反映 い ， 民自治 考え 場 入
い い い い 思う ， 計 中 う 置 い
1重 橋本和明財務部長
再配置計 ，あ 維持 更新 機能移転，廃 いう大 結果
示 。実 更新 廃 手続 いい ，事 い
， 現地 状況等 応 進 い 。 場 応 いう
思い ， 具体的 示 い 思い 。
はた愛委員
減 計 並行 ， ういう う 生 空 地 勝手 売 困 ， 将来 う活用 議論 要 。 計 い 面積 あ わ ，あい
土地 市民 産 ， 計 中 う ， 考え い
要望 。
迫哲郎委員
次評価 あ 建物状況 ，経 数 耐震性 割 客観的 出 指標 ， 共 状況 いう ，稼働状況 市民 ン 結果，資料
11 出 い ， 市民 ン 状況 入 い ういう
意味 。 谷了財産政策課長
市民 ン 採用 背 ，前回 当委員会 御 明 い ，
再配置計 基本方針 中 施設整備 優先度 決 あ ，市民 方 求 い
施設 う 市民 利用度 いう 定 断 い いう ，市民
ン 結果 点数 入 。
迫哲郎委員
資料 1」 施設 種類 ン あ ， 種 施設 あ ，個
要 ， 複 いう意見 あ 思う ，特 地元 使う方 意見 ういう う 反映 い 。
谷了財産政策課長
先 評価点 「4 書い ，先 言い 間
稼働時間 稼働状況，市民 ン 点 共 状況 点数
。例え ，稼働状況 幾 部 人 使 い い状態 あ ，市民全体 見 場 施設 必要 う いう ，市民全体 ン 結果 いう
入 。使 い う 共 持 い う ，市民 ン
結果 踏 え 断 いう結果 い 。 迫哲郎委員
わ 気 ， 本当 客観的 評価 適 う 。 個
見 い ，市営 宅 評価 う い。 般的 市営 宅 い 方 少数
派 ， 方 困 。借 宅 方
法 あ ，将来的 市営 宅 う い 考え ，
次評価 指標 足 い いう あ 。 ，何 全国的 大体 うい
う 方 い いう あ 。
谷了財産政策課長
「0
状況 建物状況 般的 あ ， 回評価指標 使わ い い 。
， 析 結果 いう あ ，あ 種
施設 中 ，建物状況，市民 状況 施設 比 場 ういう立 置
あ 断 料 い い 。 総 的 断 施設 個 実
施方針 策定 。あ 各課 事業 行う 断 料 ，
析 使わ 。
迫哲郎委員
種 施設 中 使 い いう意味 。
谷了財産政策課長 い。
岡﨑豊委員
ういう個 具体的 問 難 い 思う。 ， 組 背
， 40 5,170億 余 ， 当 約 1」0億 費用 い う非常 大 政 担 数 大前 あ 。市民 皆 方 ，将来的 う 担
言う あ いう認識 う 回 い 思い 。
， ういう痛 最 限 複 含 う 形 廃 ，縮 い
いう 知恵 絞 い い 思い 。
拝見 ，比較的 組 い いう 大変失礼 ， 調 い
う 感 。 ，第 期，第 期 大型施設 俎 う
い 念頭 置い 組 い い。 強力 い 得 い背
市民 皆 方 理解 い 進 い い 思い 。 寺内憲資委員
前 資料 い ， 込 検討 ， 総 部 報告
先 あ ， い 見 時間 十 い。先 課長 あ 施設 個
実施方針 ，廃 統 計 い 施設 い ， 実行 う
い 。 方針 理解 ， 要 議論
う 形 ， 教え い。
橋本和明財務部長
廃 場 当然 壊 費用 いう 出 い ，当然予算議案
各委員会 御審査い 。 施設 所管課 壊
壊 ， 壊 統 いう あ ， 予算議案 いう形 出
思い 。 ， 施設 条例 載 う 施設 あ ，条例 廃 改 御 審査 願い 形 思い 。
寺内憲資委員
資料 全議員 配付 い う ，予算 伴う議案 議論
，議会 民 意見 い い 持 い あ ，先 各部署
検討 言 い ，議論 場 う 必要 。先 言
う 前 い い い い 意見 ，わ 時間
いう 難 い あ 。
「1
い いう形 何 方向性 事前 議会 言わ い い い。予算的
全体 予算 絡 ， う い 思 ， 事 方 確認
。 応 所管部局 投 ，議論 いう観点 各部局任 。
橋本和明財務部長
手続 通常 事 処理 い 感 捉え ，何 事 各部局 行う あ ， 予算議案 審査 いう形 通 議会 御相談 ， いう
思い ，済 ， 検討 。
寺内憲資委員
先 明 廃 ， 施設 い ，
形 事 方 決 ， 心配 い 。 ，総論
成，各論反 い う 議論 民 十 巻 込 う ，私 冒頭 言
う 表 急い い い。 あ 断 ， 民 理解
進 。執行部 出 断 果 い う ， い 議
論 う い。執行部 誘 形 議論 い ， 間口 広 透明
う いう 点 あ 言 い ， 願い い。
， 寧 明 い い う要望 。
浜口卓也委員
産政策課 予算 部 所属 い わ ，廃 自
準 予算 部 意味 あ わ 。予算 組
い 部長 何 人事 う 言わ い ， 事業 進 い い 。
廃 ，来 廃 いう う 予算 自 差配
意味 あ わ 。 い ，予算 いう 出 ， 省 各省
立 い 。 体 い い う いう ，
辺 ういう う 置 。 橋本和明財務部長
査定 予算 当然私 ， 産政策課 部 あ いう
意味 思い 。先 寺 委員 いう ，議会 うい
う形 示 いう あ ， 壊 条例 改 い ，予
算議案あ い 条例議案 いう形 示 い いう い い
。 浜口卓也委員
寺 委員 ， 部 予算 準 誰 いう 。10
施設 廃 10 い。 準 部署
いい い いう い 。 ，何 い
わ い 。 壊 予算 言 い ， 限 持 い
部長 準 いい ，強 要望 。
山根堂宏委員長
委員 意見 ， 回再配置計 策定 ，実施 い 各部署
「「
部 あ 定 範 議会 御 示い い。 常任委員会
，再配置計 基 い 事業 見直 廃 明 ，
部 ，再配置計 基 い 実施計 書 う 掲示 難 い 。 橋本和明財務部長
部 ， 再配置計 10 間 実施計 いう認識 ，
実施計 想定 い い。 部 基 ， 言わ
う 各 度 い 廃 移転 組 い いう ，当然査定 場 私
部 断 い いう想定 。 ういう意味 実施計
考え 。
山根堂宏委員長
あ 実施計 含 い いう う ， 次 部
見 ， ッ い い ，結局 い 餅 う。
， 部 進捗状況 議会 示 いう ，例え 当特 委員会 示 いう 。
橋本和明財務部長
行い い 思い 。 山根堂宏委員長
い 。 者あ
， 部 質疑 終結 。
以 行 政改革 新庁舎整備調査特 委員会 閉会い 。
