平成29年７月教育委員会定例会議 議事録
開会日時 平成29年７月 20日（木） 午後３時30分 閉会日時 平成29年７月 20日（木） 午後３時53分
場 所 岡崎市役所東庁舎２階大会議室
出 席 者 教育長 髙橋 淳
教育委員 土屋 武志 小出 義信 岡田 京子 福應 謙一
説明のため出席した職員
小田教育部長 伊豫田教育監
鈴木教育部次長兼施設課長 小野教育部次長兼社会教育課長 神尾総務課長 児玉学校指導課長 爲井中央図書館長 草次市民協働推進課長
議事録指定職員
保田総務課総務企画係係長 岩月総務課主任主査
日程
日程第１ その他
岡崎市学校給食センター運営委員会委員の委嘱について 日程第２ 第10号議案
議会の議決を経るべき議案に関する意見について 日程第３ 第11号議案
教科用図書採択地区について 日程第４ 第12号議案
教科用図書の採択について
（議題等及び議事の要旨）
髙橋教育長 議事に 入る前に、日程 第２、第 10号 議案「議会の議 決を経るべ き議案に関する意見について」、日程第３、第11号議案「教科用 図書採択地区について」、日程第４、第12号議案「教科用図書の 採択に ついて」は、教 育委員会会議 規則第８条第１ 項の規定に よる、 委員の率直な意 見の交換若し くは意思決定の 中立性が不 当に損 なわれる恐れが ある案件であ ることから、秘 密会として 審議することを発議し賛成委員の挙手を求める。
髙橋教育長 秘密会として審議することを決定
■ 日程第１ その他
岡崎市学校給食センター運営委員会委員の委嘱について
総務課長 議案書等により説明
髙橋教育長 質疑を許可
（質疑なし）
■ 日程第２ 第10号議案
議会の議決を経るべき議案に関する意見について （秘密会）
■ 日程第３ 第11号議案
教科用図書採択地区について
（秘密会）
髙橋教育長 第 12号 議案については 、土屋委員が 地方教育行政の 組織及び運 営に関 する法律第 14条 第６項の規定 に該当し、この 審議に参与 することができないため退室を求める。
（土屋委員退室）
■ 日程第４ 第12号議案 教科用図書の採択について
（秘密会）
（※ 教科用図書の発 行者名は、別添の略称表を参照してくださ い。）
学校指導課長 議案書等により説明
髙橋教育長 西三河 教科用図書採択 地区協議会が 選定した道徳教 科書は、光 村図書 である。それ以 外の教科書に ついては、小学 校、中学校 ともに「義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律」 第 14条 の規定に基づき 、平成29年度 と同一の教科用 図書を使用 することとしている。第12号議案「教科用図書の採択について」 委員の意見を求める。
である 。学研みらいや 光文書院の教 科書は、かなり 大きく、子 どもた ちにとっての持 ち運びや教室 での保管などで 扱いにくい と考える。
委員 道徳の 教科書について 、教科書のサ イズは言われる とおりだと 感じる 。子どもたちが 実際に手にと って、また、机 の上に開い て授業 を受けるときに 光村図書の教 科書は、適当な 大きさだと 思う。 また、内容の観 点から言うと 、光村図書に取 り上げられ ている 題材の中に、著 名人に関する ものがあるが、 プロ野球選 手が夢 を叶えるために 実際に使用し た「目標達成シ ート」が扱 われて おり、子どもた ち自身が夢と その実現に必要 な行動を記 入でき るページもある など、自分の 生活に活かせる 配慮がされ ていると感じる。
委員 全ての 出版社の教科書 に目を通させ てもらったが、 学年に応じ た文量 、字の大きさ、 行間の広さも 大切だと感じた 。光文書院 は題材 によっては字が 小さめで文量 が多いものがあ り、読みづ らいと 感じる子どもが いるのではな いかと思う。ま た、学校図 書の教 科書構成は、２ 冊に分冊とな っており、授業 のたびに使 い分けていかなければならない点は扱いにくさを感じた。また、 教育出 版については、 題材のはじめ の方に、学習課 題が明記さ れてい るが、題材を通 して考える道 徳的価値は教師 の発問で構 成され ていくことが望 ましく、また 、答えがひとつ ではない課 題に対 して、子どもた ち自らが考え 、議論していく 道徳が求め られて いる点からする と、適当では ないと思われる 内容がある と思う 。それに対して 、光村図書の 題材は、今日の いじめ問題 や情報 モラルなどの課 題が適切に取 り上げれられて おり良いの ではないかと考える。
委員 評価の 観点から、教科 書検定に合格 した８社のうち 、別冊の道 徳ノー トが付属してい るものが廣済 堂あかつきと日 本文教であ るが、 これらのノート を見てみると 、まとめ方は違 うものの、 それぞ れの題材を考え ていく道筋が 見えてくる。こ れからの道 徳には 、道徳的価値を 習得していく だけでなく、題 材の中にあ る課題 に対して、それ ぞれの価値観 でアプローチし て、さまざ まな議論を通して考えていく力が求められている。そのときに、 この道 徳ノートがある ために、授業 が画一化され教 師の自由な 発想や 子どもの発展的 な議論が妨げ られてしまうの ではないか と危惧 される。したが って、道徳ノ ートは必要ない のではない かと思う。
して、教師自作のプリントを用意することなどが重要だと思う。 委員 光村図書の教科書では、１年間を４つの学習のまとまりに分け、 学校生 活や季節、行事 などと関連さ せながら学ぶ構 成となって いる。 学びの記録とし て自分の学び や成長を見つめ ることがで きるよ うになっている 。教員の工夫 した学習シート と併用する ことで 、評価もしやす くなるのでは ないかと思う。 東京書籍の 教科書 では、読み物教 材が多く取り 上げられており 、読み取り 中心の 授業展開も予想 され、授業者 の取扱い方によ っては、従 来型の 道徳の授業とな ってしまうこ とが危惧される 。皆さんの 意見を 総合していくと 、提案どおり 、道徳について は光村図書 の教科 書が一番適当で はないかと思 う。また、他の 教科書につ いては 、特に異論も出 ていないため 、従来どおりの 教科書で良 いのではないかと考える。
髙橋教育長 第 12号 議案「教科用図 書の採択につ いて」の採決（ 挙手を求め る）
挙手（全員）
髙橋教育長 原案のとおり可決することを宣言
（秘密会終了）
髙橋教育長 秘密会の終了を宣言し、土屋委員の入室を許可する。 （土屋委員入室）
髙橋教育長 土屋委員へ第 12 号議案について、原案のとおり可決したことを 報告。
岡崎市教育委員会会議規則第 14 条第２項の規定により、ここに署名する。
平成 29 年８月 22 日
教育委員会教育長
髙橋
淳
別添（略称表）
略称 発行者
東京書籍 東京書籍株式会社 学校図書 学校図書株式会社 教育出版 教育出版株式会社 光村図書 光村図書出版株式会社 日本文教 日本文教出版株式会社 学研みらい 株式会社学研教育みらい
