第 2 節 市民及び防災関係機関等 責務と処理すべき事務又 業務 大綱 ---3
第 3 節 小千谷市 自然条件 ---11
第 4 節 小千谷市 社会的条件 ---14
第
節
計 画 作 成 の 趣 旨 等
計 画 の 目 的
本 計 画 災 害 対 策 基 本 法 昭 和 6 法 第 号 第 条 規 定 小
千 谷 市 民 生 命 身 体 及 び 財 産 を 災 害 保 護 す た 防 災 基 本 計 画 及 び 新 潟 県 地 域
防 災 計 画 基 小 千 谷 市 地 域 防 災 関 し 必 要 事 項 を 総 合 的 定
す
計 画 の 性 格 及 び 構 成
本 計 画 災 害 対 策 基 本 法 第 条 規 定 基 小 千 谷 市 防 災 会 議 策 定 す 小 千
谷 市 地 域 防 災 計 画 う ち 次 掲 風 水 害 等 関 す 計 画 あ 本 市 け 風 水 害
等 対 策 関 し 総 合 的 基 本 的 性 格 を 有 す あ
ア 風 水 害 暴 風 竜 巻 豪 雨 洪 水 地 す べ 土 石 流 け 崩 等 災 害
イ 雪 害
ウ 林 野 火 災
エ 鉄 道 事 故 災 害
オ 道 路 事 故 災 害
危 険 物 等 事 故 災 害
小 千 谷 市 地 域 防 災 計 画 本 編 風 水 害 対 策 編 並 び 別 冊 震 災 対 策 編 原
子 力 災 害 対 策 編 及 び 資 料 編 構 成 す
計 画 の 範 囲
本 計 画 次 各 号 掲 計 画 を 包 含 す あ 暴 風 雨 豪 雨 洪 水 雪 害
等 関 す あ
(1) 災 害 対 策 基 本 法 基 く 防 災 計 画
(2) 水 防 法 昭 和 法 第 号 第 条 規 定 基 市 定 水 防 計 画
(3) 消 防 組 織 法 昭 和 法 第 6 号 第 条 第 号 及 び 第 8 条 第 号
規 定 基 小 千 谷 市 消 防 本 部 定 消 防 計 画
(4) 災 害 救 法 昭 和 法 第 8 号 第 条 規 定 基 県 知 事 市
長 委 任 さ た 場 合 災 害 救 計 画
(5) 災 害 救 法 適 用 前 救 事 務 関 す 計 画
計 画 の 修 正
本 計 画 各 防 災 関 係 機 関 策 定 す 実 施 計 画 等 具 体 化 を 図 災 害 対 策 基
本 法 第 条 規 定 基 毎 検 討 を 加 え 必 要 あ 認 こ を 修 正
す
し た 各 防 災 関 係 機 関 毎 防 災 会 議 指 定 す 期 日 緊 急 を 要 す
計 画 の 習 熟 等
防 災 関 係 機 関 常 時 訓 練 研 究 そ 他 方 法 本 計 画 習 熟 及 び 周 知
本 計 画 基 具 体 的 災 害 予 防 対 策 応 急 対 策 及 び 復 旧 ・
復 興 対 策 推 進 体 制 を 整 え
複 合 災 害 へ の 配 慮
(1) 複 合 災 害 備 え 充 実
市 県 及 び 防 災 関 係 機 関 等 複 合 災 害 発 生 可 能 性 を 認 識 し 防 災 計 画 等 を 見 直
し 備 え を 充 実 す
(2) 要 員 ・ 資 器 材 投 入 対 応 計 画 整 備
市 県 及 び 防 災 関 係 機 関 災 害 対 応 当 た 要 員 ・ 資 器 材 等 い 後 発 災 害
発 生 懸 念 さ 場 合 先 発 災 害 多 く を 動 員 し 後 発 災 害 不 足 生
望 ま し い 配 分 い 可 能 性 あ こ 留 意 し 要 員 ・ 資 器 材 投 入 断 を
行 う う 対 応 計 画 あ 定 外 部 支 援 を 早 期 要 請 す こ
定 く
(3) 複 合 災 害 を 想 定 し た 訓 練
市 県 及 び 防 災 関 係 機 関 等 様 々 複 合 災 害 を 想 定 し た 机 上 訓 練 を 行 い 結 果 を
踏 ま え 災 害 対 応 計 画 見 直 し さ 地 域 特 性 応 発 生 可 能
性 高 い 複 合 災 害 を 想 定 し 要 員 参 集 合 同 災 害 対 策 本 部 立 ち 上 等 実 働 訓
練 実 施
(4) そ 他
本 編 定 い 複 合 災 害 時 対 策 震 災 対 策 編 定 こ
共 通 用 語
本 計 画 い 用 語 定 義 次 あ
・ 自 主 防 災 組 織 住 民 隣 保 協 同 精 神 基 く 自 発 的 防 災 組 織 を い う
・ 要 配 慮 者 高 齢 者 障 い 者 傷 病 者 妊 産 婦 乳 幼 児 外 国 人 等 そ 他 特 配
慮 を 要 す 者 を い う
・ 避 難 行 動 要 支 援 者 要 配 慮 者 う ち 災 害 発 生 時 自 避 難 す こ 困 難 者
あ そ 円 滑 迅 速 避 難 確 保 を 図 た 特 支 援 を 要 す 者 を い う
・ 避 難 場 所 災 害 危 険 迫 し た 場 合 け 住 民 等 安 全 避 難 先 を 確 保 す 観
点 災 害 危 険 及 い 場 所 及 び 施 設 を い う
・ 指 定 緊 急 避 難 場 所 避 難 場 所 う ち 市 指 定 し た
・ 避 難 所 避 難 た 立 退 を 行 た 居 住 者 等 を 避 難 た 必 要 間 滞 在 さ せ
又 自 居 住 場 所 を 確 保 す こ 困 難 被 災 し た 市 民 そ 他 被 災 者 を 一 時
的 滞 在 さ せ た 施 設 を い う
・ 基 幹 避 難 所 指 定 避 難 所 う ち 救 護 所 設 置 予 定 さ 地 区 拠 点 避 難
所 を い う
・ 指 定 避 難 所 避 難 所 う ち 市 指 定 し た
処理すべき事務又 業務の大綱
第
節
市 民 及 び 防 災 関 係 機 関 等 の 責 務 と
処 理 す べ き 事 務 又
業 務 の 大 綱
基 本 方 針
(1) 市 民 地 域 及 び 行 防 災 関 係 機 関 組 推 進 並 び 外 部 支 援 及 び 相 互 協
力 補 完 体 制 構 築
本 計 画 い 市 民 地 域 及 び 行 防 災 関 係 機 関 各 主 体 そ 責
務 を 果 た す こ を 前 提 各 主 体 能 力 不 足 を 外 部 支 援 相 互 協 力 補
完 し 災 害 予 防 応 急 対 策 災 害 復 旧 及 び 復 興 対 策 た 活 動 円 滑 実 施
う 体 制 構 築 を 目 指 す
ア 市 民 及 び 企 業 等 求 役 割
( ) 市 民 及 び 企 業 等 災 害 又 そ 要 因 う 事 象 無 関 心 あ
い
( ) 市 民 及 び 企 業 等 災 害 困 窮 し た 隣 人 無 関 心 あ い
( ) 市 民 及 び 企 業 等 自 責 任 い 自 身 及 び 保 護 す べ 者 災 害 対 す
安 全 を 確 保 し 自 社 会 的 責 務 を 果 た せ う け い
( ) 市 及 び 県 市 民 及 び 企 業 等 自 安 全 を 確 保 す た 組 推 進
い 啓 発 環 境 整 備
イ 地 域 求 役 割
( ) 市 民 そ 居 住 地 域 け 安 全 確 保 た 相 互 け 合 い 災 害 予 防 ・ 応
急 対 策 を 共 同 行 う う
( ) 企 業 等 そ 立 地 地 域 い 市 民 行 う 防 災 活 動 協 力
( ) 市 及 び 県 市 民 及 び 企 業 等 地 域 安 全 を 確 保 す た 組 推 進
い 啓 発 環 境 整 備
ウ 市 県 及 び 防 災 関 係 機 関 求 役 割
( ) 市 県 及 び 防 災 関 係 機 関 災 害 時 け 市 民 等 安 全 確 保 並 び 被 災 者
救 済 及 び 支 援 等 応 急 対 策 全 般 を 迅 速 有 効 実 施 う 次 組
災 害 対 応 能 力 維 持 向 上
専 門 知 識 を 持 た 職 員 養 成 及 び 配 置 並 び 災 害 時 組 織 体 制 整 備
災 害 時 い 必 要 機 能 停 止 し い た 庁 舎 設 備 施 設 装 備 等
整 備
c 職 員 教 育 研 修 及 び 訓 練 実 施
国 研 修 期 間 等 及 び 市 及 び 県 研 修 制 度 充 実 大 学 防 災 関 す 講 等
連 携 等 人 材 育 成 を 体 系 的 図 組 を 構 築
e マ ッ プ 作 成 避 難 勧 告 等 断 基 準 等 明 確 化
f 災 害 対 応 業 務 プ ラ 化 標 準 化
g 緊 急 時 外 部 専 門 家 等 意 見 ・ 支 援 を 活 用 う 組 常 時
構 築
h 避 難 場 所 避 難 施 設 備 蓄 防 災 関 す 諸 活 動 推 進 当 た
処理すべき事務又 業務の大綱 ( ) 市 県 及 び 防 災 関 係 機 関 市 民 及 び 企 業 等 公 支 援 を 遅 滞 く 適 け
う 的 確 周 知 け い
( ) 市 県 及 び 防 災 関 係 機 関 発 災 後 円 滑 応 急 対 応 復 旧 ・ 復 興 た 退
職 者 自 衛 隊 等 国 機 関 退 職 者 含 活 用 や 民 間 人 材 任 期 付
用 等 人 材 確 保 方 策 を あ 整 え う
( ) 市 及 び 県 常 時 被 災 者 支 援 組 を 担 当 す 部 を 明 確 化 し 被
災 者 支 援 組 整 備 等
エ 支 援 協 力 補 完 体 制 整 備
市 県 及 び 防 災 関 係 機 関 自 対 処 能 力 不 足 し た 場 合 国 及 び 他 地 方 公
共 団 体 支 援 や ボ ラ ン テ ア 企 業 ・ 団 体 等 協 力 を 得 十 分
対 応 う 事 前 体 制 整 備
(2) 要 配 慮 者 配 慮 男 女 両 性 視 点 立 た 対 策
ア 各 業 務 計 画 策 定 及 び 実 施 当 た 要 配 慮 者 安 全 確 保 対 策 十 分 配 慮
す 本 計 画 第 章 及 び 第 章 関 係 す 各 節 い 具 体 的 対 応 策 を 示
す
イ 各 業 務 計 画 策 定 及 び 実 施 当 た 男 女 両 性 こ 参 画 し 両 性 そ
視 点 見 妥 当 あ う 配 慮 す
(3) 複 合 災 害 配 慮
積 雪 期 発 生 す 風 水 害 雪 崩 や 排 雪 河 道 閉 塞 伴 う 洪 水 融 雪 洪 水 暴
風 雪 建 物 ・ 施 設 被 害 比 較 的 少 い 全 国 屈 指 豪 雪 地 帯 あ こ 等
を 踏 ま え 積 雪 期 複 合 災 害 同 時 又 連 続 し 上 災 害 発 生 し そ
影 響 複 合 化 す こ 備 え 各 業 務 い あ 考 慮 す 震 災 対 策 編
第 章 第 節 複 合 災 害 時 対 策 い 統 括 的 方 針 を 示 す ほ 第 章 及 び 第
章 関 係 す 各 節 い 具 体 的 対 応 策 を 示 す
(4) 計 画 実 効 性 確 保
市 県 及 び 防 災 関 係 機 関 本 計 画 上 防 災 対 策 実 効 性 を 確 保 す た 関 係 す
施 設 及 び 資 機 材 整 備 物 資 備 蓄 組 織 及 び 体 制 整 備 並 び 関 係 機 関 役 割
分 担 確 認 等 を 常 時 行 う 研 修 や 訓 練 を 通 本 計 画 習 熟 を 図
市 民 及 び 防 災 関 係 機 関 の 責 務
(1) 市 民 及 び 企 業 等
自 身 安 全 自 分 自 分 た ち 地 域 安 全 自 分 た ち こ
防 災 基 本 あ 市 民 及 び 企 業 等 そ 自 覚 を 持 ち 常 時 災 害 備 え た
手 段 を 講 く こ 要 あ
市 民 及 び 企 業 等 災 害 時 自 及 び 保 護 す べ 者 身 安 全 を う 行 動 す
市 県 国 そ 他 防 災 関 係 機 関 実 施 す 防 災 活 動 参 加 及 び 協 力 並
び 地 域 け 自 主 防 災 活 動 を 積 極 的 行 う
(2) 小 千 谷 市
本 市 防 災 第 一 次 的 責 任 を 有 す 地 方 公 共 団 体 し 本 市 地 域 並 び 市 民
処理すべき事務又 業務の大綱
機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 他 地 方 公 共 団 体 及 び 市 民 等 協 力 を 得 防 災 活 動 を 実 施
す
ま た 小 千 谷 市 消 防 本 部 下 消 防 本 部 い う あ ゆ 災 害 対 応
う 組 織 及 び 施 設 整 備 拡 充 を 図 消 防 組 織 法 昭 和 法 第 6 号
及 び 消 防 法 昭 和 法 第 8 6 号 定 消 防 任 務 あ た
(3) 新 潟 県
県 市 町 を 包 含 す 広 域 的 地 方 公 共 団 体 し 大 規 模 災 害 県 地 域 並 び
県 民 生 命 身 体 及 び 財 産 を 保 護 す た 下 対 策 を 講
ア 府 指 定 地 方 行 機 関 指 定 公 共 機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 他 地 方 公 共 団 体
ボ ラ ン テ ア 企 業 団 体 及 び 地 域 住 民 協 力 を 得 防 災 活 動 を 実 施 す
イ 市 町 防 災 活 動 を 支 援 し そ 調 整 を 行 う
ウ 常 時 自 主 防 災 組 織 や 等 ボ ラ ン テ ア 団 体 等 活 動 支 援 や
育 成 を 図
エ こ 計 画 実 効 性 を 高 災 害 軽 減 を 図 た 具 体 的 計 画 を 策 定 す
(4) 指 定 地 方 行 機 関
指 定 地 方 行 機 関 大 規 模 災 害 県 地 域 並 び 地 域 住 民 生 命 身 体 及 び 財
産 を 保 護 す た 指 定 行 機 関 及 び 他 指 定 地 方 行 機 関 相 互 協 力 し 防 災 活
動 を 実 施 す 県 及 び 市 町 活 動 円 滑 行 わ う 勧 告 指 言
等 措 置 を
(5) 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関
指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 そ 業 務 公 共 性 又 公 益 性 鑑 自 防
災 活 動 を 実 施 す 県 及 び 市 町 活 動 円 滑 行 わ う そ 業 務 協
力 す
(6) そ 他 公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 要 施 設 管 理 者
公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 要 施 設 管 理 者 常 時 災 害 予 防 体 制 整 備 を 図
災 害 時 災 害 応 急 措 置 を 実 施 す ま た 県 市 町 そ 他 防 災 関
係 機 関 防 災 活 動 協 力 す
各 機 関 の 事 務 又 業 務 の 大 綱
小 千 谷 市 区 域 を 管 轄 す 指 定 地 方 行 機 関 自 衛 隊 新 潟 県 県 内 各 市 町 指 定
公 共 機 関 指 定 地 方 公 共 機 関 及 び 市 内 そ 他 公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 要 施 設 管
理 者 そ 所 掌 事 務 又 業 務 を 通 本 市 地 域 防 災 寄 す べ
し そ 災 害 時 処 理 す べ 事 務 又 業 務 大 次 表 あ
処理すべき事務又 業務の大綱
機 関 処 理 す べ 事 務 又 業 務 大
小 千 谷 市
○ 小 千 谷 市 防 災 会 議 関 す こ
○ 市 内 け 公 共 的 団 体 及 び 自 主 防 災 組 織 育 成 指
関 す こ
○ 災 害 予 警 報 等 情 報 伝 遉 関 す こ
○ 被 災 状 況 関 す 情 報 伝 遉 関 す こ
○ 災 害 時 広 報 活 動 避 難 勧 告 及 び 指 示 並 び 避 難 準 備 ・
高 齢 者 等 避 難 開 始 関 す こ
○ 被 災 者 救 関 す こ
○ 県 知 事 委 任 を け 行 う 災 害 救 法 基 く 被 災 者
救 関 す こ
○ 清 掃 防 疫 そ 他 保 健 衛 生 応 急 措 置 関 す こ
○ 消 防 活 動 及 び 浸 水 対 策 活 動 関 す こ
○ 被 災 児 童 ・ 生 徒 等 対 す 応 急 教 育 関 す こ
○ 要 配 慮 者 相 談 及 び 援 護 関 す こ
○ 公 共 土 木 施 設 農 地 及 び 農 業 用 施 設 等 対 す 応 急 措 置
関 す こ
○ 農 産 物 家 畜 林 産 物 及 び 水 産 物 対 す 応 急 措 置 関 す
こ
○ 消 防 浸 水 対 策 救 そ 他 防 災 関 す 施 設 及 び 設 備
整 備 関 す こ
○ ガ 水 道 等 公 営 事 業 災 害 対 策 関 す こ
○ し 処 理 及 び 処 分 関 す こ
○ 可 燃 処 理 及 び 処 分 関 す こ
○ 不 燃 処 理 及 び 処 分 関 す こ
○ 火 災 予 防 及 び 火 災 災 害 防 止 関 す こ
○ 水 害 予 防 拡 大 防 止 及 び 応 急 復 旧 関 す こ
○ 災 害 時 け 消 火 及 び 救 活 動 関 す こ
処理すべき事務又 業務の大綱
新 潟 県
○ 新 潟 県 防 災 会 議 関 す こ
○ 市 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 行 う 防 災 業 務
総 合 調 整 関 す こ
○ 災 害 予 警 報 等 情 報 伝 遉 関 す こ
○ 被 災 状 況 関 す 情 報 収 集 関 す こ
○ 災 害 時 広 報 活 動 関 す こ
○ 避 難 勧 告 指 示 等 関 す こ
○ 本 市 実 施 す 被 災 者 救 援 及 び 調 整 関 す こ
○ 災 害 救 法 基 く 被 災 者 救 関 す こ
○ 本 市 実 施 す 清 掃 防 疫 そ 他 保 健 衛 生 応 急 措 置 援
関 す こ
○ 本 市 実 施 す 消 防 活 動 及 び 浸 水 対 策 活 動 対 す 指 示
援 関 す こ
○ 被 災 児 童 ・ 生 徒 等 相 談 及 び 援 護 関 す こ
○ 被 災 要 配 慮 者 相 談 及 び 援 護 関 す こ
○ 公 共 土 木 施 設 農 地 及 び 農 業 用 施 設 等 対 す 応 急 措 置
関 す こ
○ 農 産 物 家 畜 林 産 物 及 び 水 産 物 対 す 応 急 措 置 関 す
こ
○ 緊 急 通 行 車 両 確 認 関 す こ
○ 消 防 浸 水 対 策 救 そ 他 防 災 関 す 施 設 及 び 設 備
整 備 関 す こ
○ 自 衛 隊 災 害 派 遣 要 請 関 す こ
○ 他 都 道 府 県 対 す 応 援 要 請 関 す こ
新 潟 県 警 察 本 部
小 千 谷 警 察 署
○ 避 難 誘 被 災 者 救 出 そ 他 人 命 保 護 関 す こ
○ 交 通 規 制 緊 急 通 行 車 両 確 認 及 び 緊 急 交 通 路 確 保 関
す こ
○ 行 方 不 明 者 捜 索 及 び 死 体 検 死 関 す こ
○ 犯 罪 予 防 及 び 締 混 乱 防 止 そ 他 秩 序 維 持 必
処理すべき事務又 業務の大綱
指
定
地
方
行
機
関
小 出 労 働 基 準 監 督 署 ○ 災 害 時 け 産 業 安 全 確 保 措 置 関 す こ
新潟 農 事 務所 ○ 災 害 時 け 食 料 緊 急 支 援 関 す こ
中越 森 林管 理署
○ 国 有 林 野 保 安 林 保 安 施 設 山 施 設 等 維 持 及 び 造
成 関 す こ
○ 民 有 林 直 轄 山 事 業 実 施 関 す こ
○ 災 害 復 旧 用 資 材 国 有 林 材 確 保 及 び 供 給 関 す こ
信 濃 川 河 川 事 務 所
○ 信 濃 川 中 流 及 び 大 河 津 分 水 路 い 改 良 工 事 維 持 修
そ 他 管 理 洪 水 予 報 及 び 水 防 警 報
湯沢 砂 防事 務所
○ 国 指 定 し た 直 轄 工 事 施 工 区 域 内 け 砂 防 業 務 実
施 及 び 災 害 復 旧 関 す こ
長岡 国 道事 務所
○ 国 道 維 持 修 及 び 災 害 復 旧 関 す こ
○ 一 般 国 道 改 築 管 理 維 持 修 除 雪 及 び 災 害 復 旧 工 事
関 す こ
陸 上 自 衛 隊
高 田 駐 屯 地
○ 防 災 関 係 資 料 収 集 災 害 派 遣 準 備 体 制 確 立 関 す
こ
○ 災 害 時 け 県 情 報 収 集 活 動 協 力 関 す こ
○ 災 害 出 動 要 請 又 出 動 命 基 く 人 命 救 を 最 優 先
し た 応 急 救 護 活 動 実 施 関 す こ
指
定
公
共
機
関
日本郵便株式会社
小 千 谷 郵 便
○ 災 害 時 け 郵 事 業 運 営 確 保 郵 事 業 係 特 別
事 務 扱 及 び 援 護 対 策 関 す こ
東日本旅客鉄道㈱
小 千 谷 駅
○ 災 害 時 け 鉄 道 緊 急 輸 確 保 関 す こ
東日本旅客鉄道㈱
信 濃 川 発 電 所
○ 山 本 山 調 整 池 管 理 及 び 改 修 維 持 修 災 害 復 旧 等 工
事 実 施 関 す こ
東日本電信電話㈱
新 潟 支 店
○ 電 気 通 信 設 備 整 備 及 び 防 災 管 理 関 す こ
○ 災 害 時 け 緊 急 通 話 手 段 確 保 及 び 気 象 警 報 等 伝
遉 関 す こ ㈱NTT コモ新潟支店
㈱ K D D I 新 潟 支 店
㈱ ソ フ ン ク
モ イ ル
東 電 力 ㈱
長 岡 営 業 所
○ 電 力 施 設 等 防 災 管 理 及 び 災 害 復 旧 関 す こ
○ 災 害 時 け 電 力 供 給 確 保 関 す こ
処理すべき事務又 業務の大綱
日 本 赤 十 字 社
新 潟 県 支 部
○ 災 害 時 け 療 救 護 関 す こ
○ 災 害 時 け 救 援 物 資 備 蓄 及 び 配 分 関 す こ
○ 災 害 時 け 輸 血 用 血 液 供 給 関 す こ
○ 災 害 救 援 義 援 金 募 集 付 及 び 配 分 関 す こ
○ 労 働 奉 班 編 成 派 遣 あ せ 及 び 連 絡 調 整 関 す
こ
東日本高速道路㈱
新 潟 支 社
長 岡 管 理 事 務 所
湯 沢 管 理 事 務 所
○ 高 速 自 動 車 国 道 防 災 管 理 関 す こ
○ 災 害 時 高 速 自 動 車 国 道 け 輸 路 確 保 関 す
こ
○ 高 速 自 動 車 国 道 早 期 災 害 復 旧 関 す こ
指
定
地
方
公
共
機
関
土 地 改 良 区
○ 水 門 水 路 た 池 等 施 設 防 災 管 理 及 び 災 害 復 旧 関
す こ
越後交通㈱小千谷営業所 ○ 災 害 時 け 陸 路 緊 急 輸 確 保 関 す こ
㈱ 新 潟
○ 津 波 警 報 気 象 警 報 等 関 す こ
○ 災 害 時 け 広 報 活 動 関 す こ ㈱新潟総合テ ビ
㈱ テ ビ 新 潟
㈱新潟テ ビ
㈱F M ラ オ新潟
新 潟 県 民 F M ㈱
長岡移動電話 テ ㈱
㈱新潟日報社小千谷支 ○ 災 害 時 け 広 報 活 動 関 す こ
そ
他
公
共
的
団
体
及
び
防
災
上
要
施
設
管
理
者
小千谷商工会議所
○ 災 害 時 け 物 価 安 定 い 協 力 及 び 徹 底 関 す
こ
○ 救 用 物 資 及 び 復 旧 資 材 確 保 い 協 力 及 び あ
せ 関 す こ
越 後 や
農 業 協 同 組 合
○ 災 害 時 け 緊 急 物 資 調 遉 並 び 救 用 物 資 及 び 資
材 確 保 及 び 斡 旋 関 す こ
小 千 谷 市 魚 沼 市
師 会
○ 災 害 時 け 療 救 護 関 す こ
一般診療所・病院
○ 災 害 時 け 入 患 者 対 す 療 確 保 関 す こ
○ 災 害 時 け 傷 者 等 療 救 護 関 す こ
一 般 運 輸 事 業 者 ○ 災 害 時 け 緊 急 輸 関 す こ
危険物関係施設 管理者 ○ 災 害 時 け 危 険 物 保 安 措 置 関 す こ
社 会 福 祉 法 人
小 千 谷 市
社 会 福 祉 協 議 会
処理すべき事務又 業務の大綱
コ ュ ニ テ 推 進 組 織
町 内 会 集 落 自 主 防 災
組 織 等
○ 防 災 活 動 協 力 関 す こ
○ 避 難 誘 協 力 関 す こ
○ 避 難 所 運 営 協 力 関 す こ
○ 防 災 知 識 普 及 関 す こ
第
節
千谷市の自然条件
地理的概要
小千谷市 新潟県 ほ 中央部 置し 信濃川 沿 南 び 長い河岸段丘
けた都市 あ
東西 範囲 東経 8° 月 孫四郎 東経 8° 月(十 ) 南 緯
° 月 池之 緯 ° 月 八島 間 あ 面積 k㎡ あ
小千谷市 部 広大 新潟 野 南端部 接し い 信濃川東岸 東山山脈 南東端 あ
た 猿倉山・羽黒山・ 子山列 金倉山山地 ゆ や 丘陵山地 い 西側 東頸城
山地 端 m m 丘陵山地 続い い
小千谷市 隣接す 市町 西 長岡市 東 魚沼市 長岡市川 南 十日町市 あ
小千谷市 広さ 東西 南 標高 中心部 ~8 m 比
較的 い
最高標高 金倉山 8 m 最 片貝町 八島 m あ
地 理
(1) 地形
小千谷市 k ㎡余 総面積を有し 東西南 三方を丘陵地 囲ま 方 け 開け
広大 新潟 野 市域 %を山林 原野 占 い
市内 分し 南 流 信濃川流域 小千谷台地 山本山台地 内ヶ巻台地 を中心
河岸段丘 形成さ 段丘面 段丘崖 い 階段状 地形を し まさ 山あ
河あ 自然 恵ま い 地域 あ
段丘 信濃川 流 沿 く 農用地 山間地帯 坦地帯 区分す
こ
(2) 地質
本地域 見 最 い地層 約 万 ~ 万 程前 新世代 け 新世紀後
期 椎谷層 鮮新世代 西山層 灰爪層 東部丘陵地帯 南部 一部 分 し い
西部 魚沼層 広く分 し 段丘 基盤 い
また 東部 金倉山周辺 西山層 火山角礫岩 分 し い 中央信濃川流域 第四
紀洪積段丘堆積物及び沖積層 構成さ い 東部西山層 い エ マ ガイ
貝化石 野辺川 灰爪層 ララガイ 貝化石 発見さ さ 南西部 広 魚沼層
ル 層 砂層等 各種地層 魚沼層最下部 層 やク ラ 化石
発見さ い
土壌 洪積世 砂 砂 ル 泥 及びこ 互層を母材 し 地域 分 し
一般 土層 浅く 段丘及び魚沼層群 脆弱 地 質 形成さ い
た 各地 地すべ 砂防等 指定地を多く抱え い
気 象
く 降雪を見 翌 ま 根雪期間 坦地 ~ m 山間地 ~
m 積雪 特別豪雪地域 あ
均降水 6 mm 冬期間 降雪 降水 多く 日照時間 少 い
均気温 ℃ 気温 最高 成6 8 日 ℃ 最 成3 1
21日 9.8℃ 温度差 大 い
風向 南西 風 一定し 変化 少 い
均降水 気温--- 成元 成 ま 間
(1) 雪
雪 小千谷市を代表す 自然現象 あ
初雪 下旬 均初雪 8日 雪消え 下旬 均積雪 日
根雪 期間 均 日 あ
最大積雪深 中旬頃 均値 6cm 最大積雪深 最小値 成元 6
cm 最大値 昭和 cm あ
極大 極小 比 雪下 し 明け暮 あ 雪下 し 全く縁
い あ
◎旧 陸農業試験場 観測さ た過去81 間 積雪概況 下記
大正 成 ま
事項 初 雪 根 雪
最深 積雪
左 日 消 雪
積 雪
積算 値
降 雪
均 値 11 28日 12 16日 208 2 13日 3 27日 12,913 885
極 値
10 31日
S24
11 23日
S10 62
H元
2 5日
2 28日
H元
1,549
(S63~H元)
320
(S63~H元)
12 17日
(S2)(H2)
2 4日
S7 422
S20
2 26日
5 6日
S9~11
35,480
S19~20
1,673
S19~20
資料 新潟県小千谷市 気象 報 農林水産省 陸農業試験場
資料 成 度 小千谷市積雪観測・雪害調査結果
◎地域 積雪 相違
積雪 地域 格差 あ 地 中間地 山間地 観測所 過去 間 観測記録 次
地・・・・旧 陸農業試験所 標高 6 m 中間地・・・旧池ヶ原小学校 標高 m
※ 成 度 池ヶ原 田 地内 移設
過去
雪観測記録
観測場所 初雪 融雪
根雪期 間
最大降雪 最大積雪深
成
度
北陸農業試験場
12/12
4/8
118
日
94cm
1/16
213cm
1/17
池ヶ原
12/12
4/19
129
日
90cm
1/16
250cm
1/17
塩谷
12/12
4/23
133
日
92cm
1/16
266cm
1/17
成
度
北陸農業試験場
12/11
3/15
94
日
38cm
1/28
126cm
2/13
池ヶ原
12/11
3/26
105
日
57cm
1/28
190cm
2/13
塩谷12/9
4/5
117
日
53cm
1/23
247cm
2/14
成
度
北陸農業試験場
11/9
3/27
138
日
130cm
2/6
池ヶ原
11/5
4/8
154
日
50cm
1/5
143cm
2/4
塩谷
11/5
4/17
163
日
83cm 12/11
217cm
2/4
成
度
北陸農業試験場
1/8
3/23
76
日
128cm
2/8
池ヶ原
1/6
4/2
88
日
65cm
1/23
161cm
2/10
塩谷12/20
4/11
113
日
90cm
2/7
250cm
2/10
成
度
北陸農業試験場
12/8
4/18
119
日
285cm
2/7
池ヶ原
12/8
4/29
130
日
100cm
1/31
330cm
2/7
塩谷
―
―
―
―
―
―
―
成
度
北陸農業試験場
12/2
4/11
131
日
230cm
2/12
池ヶ原
12/1
4/26
146
日
60cm 12/19
295cm
2/6
塩谷
―
―
―
―
―
―
―
成
度
北陸農業試験場
12/3
3/23
51
日
42cm
3/8
池ヶ原
12/3
3/24
57
日
30cm 2/2.3/8
60cm
1/14
塩谷
12/3
4/9
101
日
115cm
2/3
成
度
北陸農業試験場
11/9
3/22
125
日
140cm 2/17.2/18
池ヶ原
11/9
4/10
144
日
49cm
2/16
209cm
2/18
塩谷
11/9
4/18
152
日
241cm
2/18
成
度
北陸農業試験場
11/9
3/30
45
日
68cm
2/18
池ヶ原
11/9
3/31
85
日
57cm
2/18
125cm
2/19
塩谷
11/9
4/7
103
日
154cm
2/19
成
度
北陸農業試験場
11/3
3/28
108
日
201cm
1/16
池ヶ原
11/3
4/29
126
日
105cm
1/16
292cm
1/17
塩谷
11/3
5/1
128
日
284cm
2/6
第
節
小 千 谷 市 の 社 会 的 条 件
人 口
市 人 口 昭 和 1 ピ ク と し 緩 や な 減 少 傾 向 示 し 山 間 地 や 人
口 密 集 地 そ 傾 向 顕 著 あ 成 1 と 成 比 較 し た と き 人 口
減 少 特 著 し い 地 域 東 山 地 区 西 小 千 谷 地 区 東 小 千 谷 地 区 片 貝 地 区 あ 増
加 傾 向 あ と こ 千 田 地 区 及 び 城 川 地 区 あ
た 人 口 高 齢 本 市 抱 え 問 題 一 あ 成 1 月 1 日 現 在
け 高 齢 者 歳 以 上 割 合 . % と な 高 い 水 準 と な い
土 地 利 用 状 況
本 市 土 地 利 用 市 街 地 農 山 村 地 域 及 び 丘 陵 地 域 分 け 市 街 地 そ
中 央 流 信 濃 川 JR 上 越 線 小 千 谷 駅 中 心 と す 東 地 域 と 関 越 自 動 車 道
小 千 谷 IC 含 西 地 区 分 断 さ い 中 心 市 街 地 部 片 貝 地 域 あ 中 心
市 街 地 現 在 旭 橋 小 千 谷 大 橋 越 大 橋 山 本 山 大 橋 東 西 市 街 地 交 流 軸 あ
東 西 均 衡 あ 市 街 地 発 展 期 待 さ い 市 街 地 周 辺 部 所 工 業 団
地 あ 大 規 模 企 業 進 出 工 業 地 域 形 成 し い 農 山 村 地 域 水 田 中
心 と し た 優 良 農 地 多 く そ と 農 用 地 区 域 指 定 さ い 近 市 街
進 展 見 丘 陵 地 自 然 緑 地 あ 山 林 原 市 域 約 割 占 そ
自 然 景 観 重 要 あ 山 本 山 朝 日 山 金 倉 山 県 立 自 然 公 園 指 定 さ い
産 業
成 1 産 業 別 就 業 人 口 第 1 次 産 業 1 , 人 . % 第 次 産 業 ,
人 . % 第 次 産 業 1 , 人 . 1 % あ 成 1
第 1 次 産 業 1 , 人 . % 第 次 産 業 , 人 . %
第 次 産 業 1 , 人 . % と な い
交 通
本 市 交 通 網 高 速 自 動 車 道 国 道 県 道 な 路 線 主 要 道 路 と そ 結 ぶ 市
道 及 び J R 上 越 線 飯 山 線 形 成 さ い
○ 高 速 自 動 車 道 1 路 線 関 越 自 動 車 道 ○ 一 般 国 道 路 線
国 道 1 号 国 道 1 1 号 国 道 1 号 国 道 1 号 国 道 号
○ 県 道 路 線
○ J R 上 越 線 小 千 谷 駅 東 小 千 谷 地 区
○ J R 飯 山 線 内 ヶ 巻 駅 川 井 地 区 越 後 岩 沢 駅 岩 沢 地 区
本 市 西 部 関 越 自 動 車 小 千 谷 イ ン タ チ ェ ン ジ 東 小 千 谷 J R 上 越 線 小 千 谷
駅 あ こ 玄 関 口 分 長 岡 市 十 日 町 市 南 魚 沼 市 と 1 時 間 新 潟
第 5 節
小 千 谷 市 の 既 往
主
災 害
大 雨 、 台 風 等 よ る 災 害
○ 明 治 1 月 明 治 1 洪 水
辺 部 落 堤 防 m 決 壊 神 明 神 社 東 方 あ た 戸 流 出 し 部 落 西
端 現 置 移 た
○ 明 治 月 1 日 明 治 信 濃 川 洪 水
川 井 村 被 害 あ た
○ 明 治 月 日 日 明 治 信 濃 川 洪 水
高 梨 堤 防 間 決 壊 小 学 校 村 役 場 洙 水 し 小 学 校 月 日 休 校
し た
○ 明 治 月 日 日 明 治 信 濃 川 大 洪 水
こ 洪 水 明 治 最 大 あ た こ 月 上 雨 量 多 た
日 頃 豪 雨 増 水 し 1 日 や や 減 水 し た 日 大 増 水 上 流
無 数 根 返 杉 流 来 旭 橋 塵 除 杭 橋 東 部 間 流
出 し た た 警 戒 中 消 防 団 員 湯 殿 川 流 飲 死 亡 し た
○ 大 月 日
暴 風 雨 襲 来 船 岡 山 東 側 崩 延 長 間 全 壊 家 屋 戸 半 壊 戸 床 上 洙
水 戸 死 者 1 人 負 傷 者 人 被 害 あ た
○ 大 月 1 日
大 洪 水 旭 橋 及 び 中 子 橋 落 た こ 洪 水 川 岸 町 税 務 署 稲 荷 町
移 転 し た
○ 昭 和 1 月 日
信 濃 川 大 増 水 旭 橋 鉄 橋 部 分 傾 き 更 続 く 日 出 水 た 橋 脚 沈
遂 く 字 形 大 傾 斜 し 通 行 と な
○ 昭 和 月 1 日 第 室 戸 台 風
小 千 谷 小 学 校 校 舎 一 部 倒 壊 各 所 大 き な 被 害 出 成 目 照 専 寺 境 内
1 本 杉 木 倒 前 日 上 棟 式 挙 た 辺 徳 善 寺 倒 壊
○ 昭 和 月 日 . 梅 雨 前 線 豪 雨
月 日 午 前 降 始 た 雨 日 早 朝 ピ ク こ 季 節
例 見 な い 集 中 豪 雨 と な た 当 市 い 農 林 省 蚕 糸 試 験 場 け 雨
量 196.5 ミ リ 記 録 し 観 測 上 最 高 記 録 と な た
最 高 水 m1 1 ㎝ 日 1
※ 豪 雨 対 策 本 部 設 置 月 日
被 害 状 況
建 物 破 損 棟 床 上 洙 水 1 棟 床 洙 水 1 棟
農 林 関 係 土 木 施 設 等 被 害 あ
消 防 機 関 出 動 状 況 月 日 月 1 日 延 人 員
○ 昭 和 月 日 台 風 1 号 信 濃 川 洪 水
台 風 1 号 接 近 日 午 後 1 時 過 県 外 全 域 雨 と な 信 濃
川 小 千 谷 観 測 所 日 午 後 時 濫 注 意 水 超 え 日 1 時
m ㎝ 記 録 し た こ 異 常 出 水 信 濃 川 中 民 人 残 さ
消 防 署 及 び 警 察 署 現 場 急 行 県 警 リ コ タ 出 動 要 請 行 う と 時
消 防 署 独 自 救 出 作 業 実 施 中 ボ ド 転 覆 し 消 防 職 員 1 人 死 亡
た リ コ タ 民 人 救 出 し た 1 人 主 婦 死 亡 し た
※ 豪 雨 対 策 本 部 設 置 月 日
被 害 状 況
死 者 床 上 洙 水 棟 床 洙 水 棟
消 防 機 関 等 出 動 状 況
消 防 職 員 1 人 消 防 団 員 人
市 職 員 緊 急 動 員 1 人
○ 昭 和 月 日 台 風 1 号 信 濃 川 洪 水
台 風 1 号 魚 中 魚 中 心 集 中 的 な 降 雨 た し 月 日 午 前
時 頃 濫 注 意 水 突 破 1 1 時 m ㎝ 記 録 し た
被 害 状 況
市 内 全 域 特 信 濃 川 岸 河 川 公 園 洙 水
消 防 機 関 出 動 状 況
消 防 団 員 人
○ 昭 和 月 1 日 台 風 1 号 信 濃 川 洪 水
前 線 活 動 と 台 風 1 号 降 雨 信 濃 川 上 流 及 び 中 流 い 大 雨 と な
た 1 1 日 夜 降 始 た 雨 1 日 昼 過 台 風 接 近 伴 い 一 段 と
強 く な 1 日 1 時 頃 続 い た
信 濃 川 小 千 谷 観 測 所 1 日 午 後 時 濫 注 意 水 突 破 し 1 日 午
前 1 時 m 1 ㎝ 水 記 録 し た
※ 信 濃 川 洪 水 対 策 本 部 設 置 月 1 日
被 害 状 況
床 上 洙 水 1 棟 床 洙 水 棟
消 防 機 関 等 出 動 状 況
消 防 職 員 人 消 防 団 員 人
市 職 員 緊 急 動 員 人
○ 昭 和 月 日 台 風 1 号 信 濃 川 洪 水
月 日 朝 千 曲 川 地 域 降 始 た 雨 次 第 中 流 域 移 台 風 接
近 伴 日 朝 強 く 降 信 濃 川 小 千 谷 観 測 所 日 午 後 1 時
被 害 状 況
床 上 洙 水 1 棟 床 洙 水 棟
消 防 機 関 出 動 状 況
消 防 職 員 人 消 防 団 員 人
○ 昭 和 月 日
月 日 梅 雨 明 け 以 後 と 雨 降 被 害 心 配 さ い
た 矢 先 日 早 朝 降 出 し た
午 前 1 1 時 総 降 雨 量 1 ミ リ 遉 し 特 午 前 時 時 時 間
雨 量 . ミ リ と な た こ た 中 小 河 川 氾 濫 し 被 害 市 内 全 域
広 た
被 害 状 況
床 上 洙 水 1 棟 床 洙 水 棟
消 防 機 関 出 動 状 況
消 防 職 員 人 消 防 団 員 人
〇 成 1 月 1 日 . 1 新 潟 豪 雨
日 本 洘 新 潟 県 付 近 停 滞 し い た 梅 雨 前 線 月 1 日 夜 活 発 し
特 1 日 朝 昼 過 け 中 越 地 域 中 心 非 常 し い 雨 た し
夜 入 降 続 い た こ 条 市 中 之 島 町 見 附 市 な 宅
地 工 場 農 地 な 洙 水 し 死 者 及 び 重 軽 傷 者 出 た
そ 後 梅 雨 前 線 1 日 一 東 地 方 上 し た 1 日 再
び 新 潟 県 付 近 停 滞 し 1 日 1 日 朝 け 中 越 所 々 し い 雨
降 1 日 福 井 市 付 近 南 す 大 雨 降 続 い た
本 市 い 1 日 1 日 け し い 雨 降 特 1 日 午 後
時 時 時 間 雨 量 . ミ リ と な た こ た 中 小 河 川 氾
濫 し 被 害 市 内 全 域 広 た
※ . 1 水 害 小 千 谷 市 災 害 対 策 本 部 設 置 月 1 日
被 害 状 況
床 上 洙 水 棟 床 洙 水 棟
非 家 棟
農 林 水 産 関 係 土 木 施 設 等 被 害
消 防 機 関 出 動 状 況 1 日 1 日
豪 雪 よ る 災 害
○ 豪 雪
1 月 日 一 夜 m 超 え 豪 雪 上 越 線 不 通 と な 月 帰
省 客 約 1 人 民 家 分 宿 1月 日 午 後 時 頃 開 通 と な
○ 豪 雪
1 月 1 日 連 続 1 日 間 降 雪 大 豪 雪 と な 日 中 越
国 鉄 全 線 麻 痺 状 態 月 日 自 衛 隊 人 救 援 月 日 従 事 す
こ と と な
○ 豪 雪
1 月 中 降 出 し た 雪 そ 根 雪 と な そ 後 冬 型 気 圧 配 置
弱 大 雪 た し 地 m 山 間 地 m 超 え 積 雪 記 録
豪 雪 上 回 豪 雪 と な た
※ 豪 雪 対 策 本 部 設 置 . 1 . ~ . 1
被 害 状 況
死 者 1 人 負 傷 者 人 重 傷 者 1 人 軽 傷 者 人
家 被 害 全 壊 棟 床 上 洙 水 棟 床 洙 水 棟
○ 豪 雪
初 雪 1 1 月 中 根 雪 1 月 中 と 並 あ た そ 後
一 変 し 温 豪 雪 一 冬 と な た 1 月 冬 型 強 い 気 圧 配 置 と な
大 雪 警 報 数 回 発 表 さ 豪 雪 災 害 対 策 本 部 設 置 さ 中 月 上 雪
と 毎 日 う 降 続 き 月 日 今 最 高 積 雪 深 記 録 し た
※ 豪 雪 対 策 本 部 設 置 . 1 .
※ 豪 雪 災 害 対 策 本 部 替 え . .
※ 豪 雪 災 害 対 策 本 部 設 置 . .
被 害 状 況
死 者 人 負 傷 者 人 重 傷 者 1 人 軽 傷 者 1 人
家 被 害 半 壊 棟 一 部 破 損 棟 床 洙 水 1 棟
○ 豪 雪
初 雪 根 雪 と 並 あ た 1 月 強 い 冬 型 気 圧
配 置 続 き 1 月 日 1 日 間 回 わ た 大 雪 警 報 発 表 さ
集 中 豪 雪 と な た
※ 豪 雪 対 策 本 部 設 置 . 1 .
※ 豪 雪 災 害 対 策 本 部 替 え . 1 . 1
被 害 状 況
負 傷 者 人 重 傷 者 1 人 軽 傷 者 人
○ 1 豪 雪
初 雪 半 月 早 い 1 1 月 中 根 雪 並 1 月 中 と な
た 1 月 月 い 連 日 う 降 雪 あ 1 月 1 日 異 常 豪 雪
対 策 本 部 設 置 さ 月 中 各 観 測 所 い 最 高 積 雪 深 記 録 さ た
農 林 水 産 省 蚕 糸 試 験 場 い 1 月 日 日 降 雪 量 観 測 上 最 多 い 1
1 1 c m 記 録 し 間 総 降 雪 量 い 豪 雪 1 , c m 次
1 , 1 c m と な た た 最 高 積 雪 深 い 月 1 1 日 cm 記 録 し い
※ 異 常 豪 雪 対 策 本 部 設 置 1 . 1 . 1
※ 豪 雪 災 害 対 策 本 部 替 え 1 . 1 . 1 1
被 害 状 況
死 者 1 人 負 傷 者 人 重 傷 者 人 軽 傷 者 人
家 被 害 1 部 破 損 棟
○ 成 1 豪 雪
初 雪 並 1 月 あ た 1 月 月 い 非 常 強 い 寒 気 日
本 付 近 南 し 強 い 冬 型 気 圧 配 置 断 続 的 現 た た 連 日 う 降 雪 あ
月 1 日 豪 雪 対 策 本 部 設 置 さ た 月 入 日 本 洘 側 山 沿 い 中 心
大 雪 と な 日 た び た び あ た
こ た 月 中 心 中 越 地 震 損 傷 け い た 家 屋 倒 壊 除 雪 中 事
故 交 通 障 害 等 多 発 し た
※ 豪 雪 対 策 本 部 設 置 H1 . . 1
※ 豪 雪 対 策 本 部 廃 H1 . . 1
被 害 状 況
死 者 人 負 傷 者 人 重 傷 者 人 軽 傷 者 人
家 被 害 1 棟 非 家 被 害 棟
○ 成 1 豪 雪
1 月 1 月 上 け 非 常 強 い 寒 気 団 日 本 付 近 南 し 強 い 冬 型 気
圧 配 置 断 続 的 現 た た 日 本 洘 側 記 録 的 な 大 雪 と な た
1 月 中 以 降 山 沿 い 中 心 大 雪 と な 日 た び た び あ た こ た 1
月 中 1 月 中 中 心 人 的 被 害 発 生 し た 家 屋 損 壊 や 交 通 障 害 等
多 数 被 害 発 生 し た
1 月 度 重 な 大 雪 降 雪 量 1 月 ~ 1 月 上 け 全 般
大 き く 上 回 た
な 3月 入 と 各 地 融 雪 積 雪 量 徐 々 減 少 し た 山 沿 い
積 雪 多 い 状 態 続 い た
※ 豪 雪 対 策 本 部 設 置 H1 . 1 .
被 害 状 況
死 者 1 人 負 傷 者 人 重 傷 者 1 人 軽 傷 者 1 人
非 家 被 害 棟
大 火 災 よ る 災 害
○ 昭 和 1 月 日 辺 大 火
月 日 午 前 1 1 時 過 辺 部 落 子 供 弄 火 火 災 発 生 烈 風 為
宅 棟 納 屋 棟 土 蔵 1 棟 神 社 1 棟 寺 院 1 棟 工 場 1 棟 計 1
棟 焼 失 し 死 者 重 軽 傷 者 多 数 す 信 濃 川 対 岸 飛 火 し 1 戸 焼 失 し
た
○ 昭 和 月 日 小 栗 山 大 火
月 日 午 前 時 分 頃 当 時 小 栗 山 集 落 入 口 民 家 出 火 し た 火 発
見 遅 付 近 棟 延 焼 し さ 集 落 内 一 本 道 た う 山 側 延
焼 続 け 消 防 水 利 不 足 と 山 間 地 複 雑 な 地 形 消 火 活 動 困 難 極 大
火 と な た
被 害 状 況
死 者 1 人 火 元 負 傷 者 人
建 物 被 害 全 焼 宅 1 1 棟 土 蔵 棟 延 面 積 1 . ㎡
○ 昭 和 月 日 本 町 大 火
月 日 午 前 時 分 頃 本 町 目 店 舗 併 用 宅 1 階 居 間 付 近 出
火 早 朝 出 火 発 見 遅 と 木 造 建 築 多 い 密 集 地 あ さ 当 時
積 雪 1 ㎝ 消 火 活 動 障 害 と な 大 火 と な た
被 害 状 況
死 者 人 火 元 1 人 類 焼 1 人 負 傷 者 1 人
建 物 被 害 全 焼 店 舗 併 用 宅 棟
部 分 焼 棟 延 面 積 1 . ㎡
○ 昭 和 月 1 日 本 町 大 火
月 1 日 午 後 時 分 頃 本 町 1 目 本 町 目 宅 階 出
火 初 期 消 火 失 敗 火 災 拡 大 し 隣 接 し い た 大 型 ス パ 延 焼 幸
い 死 傷 者 な た 多 大 な 損 害 発 生 し た 災 害 と な た
被 害 状 況
建 物 被 害 全 焼 宅 店 舗 棟 延 面 積 1 . 1 ㎡