高萩市男女共同参画プラン（第２次）

平

成

29

年

３

月

男

女

共

同

参

画

プ

ラ

ン︵

第

２

次

︶

平成29年3月

茨 城 県 高 萩 市

高萩市男女共同参画プラン

（第

2

次）

茨

城

県

  高

萩

高萩市 男女 性別 わ 一人 自

由 自 生 方 選択 そ 選 価値 実現 輝

社会 実現 目指 月 第 次 高萩市男女共

同参画プラン 策定 様々 施策 取 組 まい ま

そ 間 国 少子高齢化 急速 進行 人口減少

社会 いう厳 い現実 直面 ま 伴い 労働

力人口や消費者数 減少 経済 長 迷 懸念さ 中 将

来 わ 持続可能 多様性 富 活力あ 地域社会 構築

家庭や地域 職場 あ ゆ 男女共同参

画社会 実現 求 いま

国 い 月 議決定さ 日本再興戦略 改訂 中

国最大 潜在力 あ 女性 力 最大限発揮 う 家庭や地域 価

値 大 社会全体 活力 与え 置 ま

さ 月 女性 職業生活 活躍 推進 法律 制定さ

様々 い 女性 活躍 期待 心 一層高ま ま

本市 ま 計画 果 課題 整理 近 社会 経済

状況や市民 意識 変化等 踏まえ 男女 互い 人権 尊 あ ゆ い 積極的

男女 参画 ま う 高萩市男女共同参画プラン 第 次 策定い

ま

本計画 目指 将来像 市民 互い 理解 自 輝 ま

掲 施策 実施 あ 市民 皆様 各 係者 方々 御理

解 御協力 い 引 続 男女共同参画 実現 向 取 組 まい い 考

え ま

結 本計画 策定 あ アンケ ト調査 様々 機会 通 貴 御意見 賜

ま 市民 皆様 計画策定 御尽力 い ま 高萩市男女共同参画プラン策定

委員 皆様 係各 対 心 感謝申 上 ま

月

第 章 計 策定 あ ... 1

計 策定 趣 ヷ背 ... 1

計 策定 趣 ... 1

計 策定 背 ～ 男女共 参 要 ～ ... 1

計 性格ヷㆮ置 ... 2

計 期間 ... 2

計 策定体制 ... 3

策定委員会 設置 ... 3

ン ヸト調査 実施 ... 3

企業ヒ リン ... 3

パブリッ メント ... 3

第 章 高萩 現状 ... 4

人口 世 ... 4

男女 人口 ... 4

人口構成比 ... 5

人口ピラミッド ... 5

家族類型 ... 6

18 満世 員 い 世 数 推移 ... 7

子ヷ父子世 数 推移 ... 7

婚姻 出生 状況 ... 8

婚姻ヷ 婚 ... 8

婚率 ... 8

合計特 出生率 ... 9

就業 状況 ... 10

就業者数 就業率 ... 10

齢 就業率 ... 11

産業 就業割合 ... 12

策ヷ方針決定過程 参 状況 ... 13

企業 状況 ヒ リン 調査結果 ... 14

前計 評価 ... 21

ㅙ業 実施状況 ... 21

男女共 参 推進 客観的進捗状況ヷ成果 ... 22

第 計 ㅻ 課題 ... 23

第 章 計 目指 方向 ... 24

計 理念 目指 将来像 ... 24

理念 ... 24

目指 将来像 ... 24

計 目標 ... 25

▶ 目標 男女共 参 意識 定着 ... 25

▶ 目標 男女 働 活躍 ... 25

▶ 目標 あ 参 ... 25

▶ 目標 男女共 参 推進体制 整 ... 25

目標 男女共 参 意識 定着 ... 28

現状 課題 ... 28

施策 方向 ▶ 男女共 参 意識 高 ... 32

施策 方向 ▶ 一人 個性 教育 推進 ... 33

施策 方向 ▶ 男女 人 暴力 絶 ＤＶ 策 計 ... 35

★ 的 組 メデ 活用 多角的広報戦略 実行 ... 38

★ 的 組 男女共 参 教育プロ ラム 開 ヷ推進 ... 38

▼成果目標 イ 目標 男女共 参 意識 定着 ... 39

目標 男女 働 活躍 女性活躍推進計 ... 40

現状 課題 ... 40

施策 方向 ▶ ワヸ ヷラ フヷバラン 推進 ... 45

施策 方向 ▶ 女性 用機会ヷ待遇 改善 経済的自立 支援 ... 47

施策 方向 ▶ 職業生活 女性 活躍 チャレン 支え 環境 ... 49

★ 的 組 ハロヸワヸ 連携 女性 再就職支援 ... 50

★ 的 組 高萩 女性活躍推進協議会 設置 ... 51

▼成果目標 イ 目標 男女 働 活躍 ... 51

目標 あ 参 ... 52

現状 課題 ... 52

施策 方向 ▶ 家庭 男女共 参 推進 ... 57

施策 方向 ▶ 地域 男女共 参 推進 ... 58

施策 方向 ▶ 社会 意思決定過程 女性参 進 ... 60

★ 的 組 萩 子 メン養成講 ヷ 談会 開催 ... 62

★ 的 組 姫 リヸダヸ養成プロ ラム 推進 ... 62

▼成果目標 イ 目標 あ 参 ... 63

目標 男女共 参 推進体制 整 ... 64

現状 課題 ... 64

施策 方向 ▶ 制 ヷ体制等 整備 ... 66

施策 方向 ▶ 関 機関 連携 ... 68

★ 的 組 高萩 男女共 参 ヷ女性活躍推進委員会 設置 ... 69

★ 的 組 仮称 高萩 男女共 参 ヷ女性活躍推進室 開設 ... 70

▼成果目標 イ 目標 男女共 参 社会 推進体制 整 ... 70

資 料 ... 71

高萩 男女共 参 プラン 第 策定経過概要 ... 73

高萩 男女共 参 プラン策定委員会設置要 ... 74

第

章

計画の策定にあたって

計画策定の趣旨

背景

計画策定 趣旨

計 男女共 参 社会 実現 向 具体的 施策 ㅙ業 総合

的 計 的 推進 策定

▶男女共同参画社会

男女 社会 対等 構成員 し 自 意思 社会 あ ゆ 分野

活動 参画す 機会 確保さ 男女 均等 政治的 経済的 社会的及び文 化的利益を享受す 共 責任を担うべ 社会

男女共同参画社会基本法 平成11年

い 地域一丸 男女共 参 社会 実現 組 男女 互い 人

あ い 積極的 参 社会 う

的 指針 高萩 男女共 参 プラン 策定

計画策定 背景

～ ぜ男女共同参画 重要

～

わ 国 総人口 成 20 ピヸ 減少 転 人口減少社会 いう厳 い現実 直

面 い 生産 齢人口 い 成7 減少 労働力人口 消費者数

減少 経済成長 ㆯ迷 懸念 少子化 超高齢化 経済ヷ

社会 ロヸバル化 婚ヷ非婚 増 家族形態 多様化及 地域社会 人間関

希薄化 社会経済環境 急激 変化 い

う 状況ㄦ 将来 わ 持 可能 多様性 富 活力あ 地域社会

い 要 課題 地域社会 持 可能性 多様性 家

庭 地域 職場 あ 男女共 参 望 成27 8

女性 職業生活 活躍 推進 関 法 以ㄦ 女性活躍推進法 いう

制定 様々 い 女性 活躍 期待 関心 一層高 い

現実 目 移 性 固定的役割 担意識 強

社会 女性 参 い 十 言え 出産ヷ子育 期 女性 職 非 規労

働者 多 女性 あ ワヸ ヷラ フヷバラン ㆁㅙ 生活 調和 理

う 問題 応 性 関わ 各人 個性 能力 十 揮 男女共

参 社会 実現 地域 あ 様々 変革 組 い 必要 あ

巻 社会情勢 変化 様々 課題 踏 え 男女 互い 人

あ い 積極的 男女 参 う 地域 差

組 推進 い 要

計画の性格

位置

け

計 男女共 参 社会 法第 14 条第 規定 男女共 参 計

あ 男女共 参 社会 実現 向 組 的方向 具体的方

策 明

第 章 目標 施策 方向

当 目 配偶者 暴力 防 及

被害者 保護等 関 法 以ㄦ ＤＶ防

法 いう 第 条 第 計

ＤＶ 策 計 第 章 目標

当 目 女性活躍推進法 第6条第2

当 域 女性

職 業 生 活 活 躍 推 進 関 施 策

い 計 女性活躍推進計 包含

計 ㆮ置

策定 あ 国 第4 男女共 参

計 茨城 茨城 男女共 参

計 第 踏 え 第 高

萩 総合計 関連 ㆂ 計

整合性 調和

計画の期間

計 期間 い 前計 10 間 い 近 社会状況 変化 い

組 短期的 示 あ 案 計 い 来 計

半減

成

28

成

32

間

設定

高 萩 創生総合戦略

第 高 萩 総合計

高 萩

萩 っ 子 ヷ 子 育

支 援 ㅙ 業 計

高 萩

高 齢 者 福 祉 計

ヷ ㅼ 護 保 険 ㅙ 業 計 高

萩

地 域 福 祉 計 高 萩

健

増 進 計

高 萩

男 女 共

参

プ ラ ン

高 萩

害 者 計

ヷ

害 福 祉 計

女 性 活 躍 推 進 計

Ｄ Ｖ

策

計画の策定体制

策定委員会 設置

計 策定 あ 識者 関 団体 代表者 構成 ｢高萩 男女共 参

プラン策定委員会 設置 幅広い意見 約 計 容

ン ー 調査 実施

民 男女 等 意識 家庭生活 地域活動 男女共 参 状況 就労

人 女性 活躍 関 意識ヷ実態等 把握 ㄦ 調査 実施

高萩市男女共

参画

関

市民意識調査

調査対象 本 住民 うち、20歳以 70歳未満 男女 無作 抽出 た2,000人

調査方法 郵送 配 回

調査期間 成26 2～3

回 結果 効回答数580件： 効回答率：29.0%

高萩市女性活躍推進

関

市民意識調査

調査対象 本 住民 うち、15歳以 65歳未満 女性 無作 抽出 た2,000人

調査方法 郵送 配 回

調査期間 成27 11～12

回 結果 効回答数：673件 効回答率：33.7%

企業

ン

職場 男女 等 女性 活躍 状況 把握 成28 10

ㅙ業所 置 企業 各種法人 含 10社 象 ヒ リン 調査 実施 経営者 管

理職者 人ㅙ担当者 女性 業員 伺い

ッ コ ン

成29 27 成29 17 期間 設 計 案 容 公表

第

章

高萩市の現状

人口

世帯

男女 人口

人口 減少傾向 推移 成28 29,828人 い い

い 女性 人口 男性 ㄥ回 成28 女性 割合 50.6％

い

人口推移 男女

15,966 15,787 15,627 15,419 15,364 15,177 14,972 14,722 16,381 16,212 16,048 15,805 15,668 15,418 15,328 15,106 32,347 31,999 31,675 _{31,224 31,032 30,595}

30,300 _29,828 50.6% 50.7% 50.7% 50.6% 50.5% 50.4% 50.6% 50.6%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000

成21 成22 成23 成24 成25 成26 成27 成28

人

女性 男性 女性 割合

人口構成比

少子高齢化 全国的 進 い い 少人口 15 満 人

口 割合 減少 高齢者人口 65 以ㄥ人口 割合 増 傾向 あ 成28 高

齢者人口 割合 30.6％ い

人口構成比 推移

12.5% 12.2% 12.0% 11.7% 11.6% 11.3% 11.3% 11.2% 63.3% 62.9% 62.8% 62.4% 61.4% 60.5% 59.3% 58.2% 24.2% 24.9% 25.2% 25.9% 27.0% 28.2% 29.4% 30.6%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

成21

成22

成23

成24

成25

成26

成27

成28

0-14歳

15-64歳

65歳以上

資料：住民基 台帳 各 月 日

人口

ッ

人口ピラミッド 人口ピラミッド

男 女

65～69 人口

最 多 男性 1,395

人 女性 1,390 人

い

形状 ㄥ部

広 ㄦ部 い 少子

高齢化 顕著 表 形

い

ㅻ 人口

特 多い 65～69

60～64 齢

伴い 高齢化 更 進

行 期高齢者 75

以ㄥ 増 ㅖ想

510 513 618 661 610 689 715 773 911 863 886 1,006 1,345 1,390 1,023 870 725 549 449

0 500 1,000 1,500 2,000 女性

15,106人

491 525 692 736 656 776 807 861 1,041 901 862 989 1,260 1,395 1,025 844 474 260 127 0 500 1,000 1,500 2,000 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90歳以上

(人) 男性

家族類型

世 数 い 状況 あ 中 家族世 数 構成比 親族世 占

割合 増 成27 85.6％ い 多世代家族 減少 家

族化 進行 1 人 人 世 増 世 あ 人員 減少傾向 あ

成27 2.44人 茨城 均 ㄦ回 い 状況

世 数

成12 成17 成22 成27

一般世帯数 11,718世帯 11,666世帯 11,639世帯 11,721世帯

親族世帯数 9,458世帯 9,259世帯 8,786世帯 8,535世帯 核家族世帯数 7,623世帯 7,594世帯 7,309世帯 7,308世帯 親族世帯 占 割合 80.6% 82.0% 83.2% 85.6% そ 親族世帯数 1,835世帯 1,665世帯 1,477世帯 1,227世帯 親族世帯 占 割合 19.4% 18.0% 16.8% 14.4% 非親族世帯数 36世帯 24世帯 73世帯 74世帯 単独世帯数 2,224世帯 2,383世帯 2,780世帯 3,109世帯

※ 成27 世帯 家族類型 詳 を 世帯含

資料：国勢調査

世 あ 人員

2.89 _2.75

2.59 _2.44 2.99 _2.84

2.68 _2.55

1 2 3 4

成12 成17 成22 成27 人

高萩市

茨城県

18

歳未満世帯員 い 世帯数 推移

満世 員 い 世 18 満世 員 い 世 い い 世 数 減少

傾向 推移 成27 満世 員 い 世 数 875世 18

満世 員 い 世 2,386世 い

世 人員 い 満世 員 い 世 18 満世 員 い 世 い

減少 い

18 満世 員 い 世 数

成12 成17 成22 成27 6歳 満世帯員

※

い 一般世帯

世帯数 1,246世帯 1,181世帯 952世帯 875世帯 世帯人員 5,419人 4,982人 4,010人 3,612人 6歳未満世帯人員 1,682人 1,551人 1,215人 1,132人

18歳 満世帯員

※

い 一般世帯

世帯数 3,650世帯 3,158世帯 2,637世帯 2,386世帯 世帯人員 15,762人 13,305人 10,949人 9,659人 18歳未満世帯人員 6,526人 5,442人 4,586人 4,089人

※ 成12 及 17 親族 資料：国勢調査

母子・父子世帯数 推移

親世 増 傾向 推移 成27 246世 い

伴い 親族世 占 割合 増 傾向 あ 成27 い 2.9％ い

親世 訳 子世 増 傾向 父子世 減少傾向 推

移 い

子ヷ父子世 数

成12 成17 成22 成27

親世帯数 218世帯 241世帯 244世帯 246世帯

親族世帯 占 割合 2.3% 2.6% 2.8% 2.9%

母子世帯数 187世帯 206世帯 216世帯 220世帯

父子世帯数 31世帯 35世帯 28世帯 26世帯

婚姻、出生の状況

婚姻・離婚

婚姻件数 近 い 増 傾向 成 26 減少 転

成27 120件 い

婚件数 近 減少傾向 あ 成 25 増 転 成 27

45件 い

婚姻ヷ 婚件数 推移

123 128 123

150 147

122 120

66

51 48 ₄₀ 46 50 45 0

50 100 150 200

成21 成22 成23 成24 成25 成26 成27 件

婚姻

離婚

資料：人口動態統計 茨城県保健福祉部厚生総務課

未婚率

近 晩婚化ヷ非婚化 進 い 成12 成27

女性 男性い 代 婚率 ㄥ昇 い 婚率 最 ㆯい40～44

数値 成27 女性 19.6％ 男性 36.1％ い

婚率 男女

＜ 女性 ＞

82.9% 84.6% 84.0% 86.8%

56.1%

52.6%

61.0% _58.0%

24.2%

31.3% 36.9% 36.0%

13.0% 17.7% 22.7% 25.7% 6.0% 12.3% 15.6% 19.6% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

成12 成17 成22 成27

＜ 男性 ＞

88.8% 88.6% 91.5% 89.4%

70.3% _68.4% 71.3% 72.1%

49.7% _47.2% 51.1% 51.9%

29.3%

37.8% 41.0% 41.5%

21.8% 25.7% 34.0% 36.1% 10% 30% 50% 70% 90%

成12 成17 成22 成27

20-24歳

25-29歳

30-34歳

35-39歳

40-44歳

合計特殊出生率

茨城 国 合計特 出生率 推移 成22 27 い 数値 国

数値 ㄥ回 い 以外 い い 数値 国 等 数値

い

合計特 出生率 ベ 推定 染

成 20～24 期間 1.30

国及 水準 ㄦ回 い

合計特 出生率

1.30 1.37

1.44

1.39 1.41 1.42

1.43

1.48

1.37 1.39

1.39 1.41

1.43

1.42

1.45

1.20 1.30 1.40 1.50

成21 成22 成23 成24 成25 成26 成27

高萩市

茨城県

国

資料：人口動態統計 茨城県保健福祉部厚生総務課 厚生労働省

合計特殊出生率 期間合計特殊出生率 そ 次 15歳 49歳 女性 齢別出生率

を合計 た 人 女性 仮 そ 次 齢別出生率 一生 間 生 た 子 数

相当

※ベ 推定：市区 村単位 出生数 標 数 少 く 偶然変動 影響を け 数値 安定 動

就業の状況

就業者数 就業率

人口減少 伴い 就業者数 男女 減少傾向 あ 減少幅 い 女性

う 男性 推移 い 成 27 高萩 女性 就業者数

5,712人 い

就業率 い 男女 い 水準 ㄦ回 い 男性 減少傾

向 あ 女性 い 言え 状況 成 27 高萩 女性

就業率 42.7％ 25～44 い 67.8％ い

就業者数 就業率 男女

＜ 女 性 ＞

6,442 _6,241

5,834 5,712

42.7% 42.5% _{41.6% 42.7%}

46.6% _{45.8% 45.1%} 46.5% 59.0% 61.4% 64.4%

67.8% 61.2% 64.0% 66.4% 71.6% 0% 20% 40% 60% 80% 0 5,000 10,000 15,000 20,000

成12 成17 成22 成27 人

就業者数 高萩市

就業率 高萩市

就業率 茨城県

25-44歳就業率 高萩市 25-44歳就業率 全国

＜ 男 性 ＞

10,117 9,098 _8,325 7,840 70.4% 66.0% _63.1% 60.9% 72.7% _69.1% 66.2% _64.9% 92.1% 89.7% _87.5% 86.7% 93.3% _{91.7% 90.8% 91.8%}

0% 20% 40% 60% 80% 100% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

成12 成17 成22 成27

人

就業者数 高萩市

就業率 高萩市

就業率 茨城県

25-44歳就業率 高萩市 25-44歳就業率 全国

資料：国勢調査 ※25-44歳 全国就業率 い 労働力調査

●参考指標：国

掲

る目標

政府 日本再興戦略 い 平成32年 成果目標を下記 定 い す

本市 25歳 44歳 女性 子育 世代 就業率 67.8% 平成27年

国勢調査 国 水準を下回 い 状況 す

年齢別就業率

就業率 生産 齢人口 15～64 各 齢層 い 女性 概

増 傾向 男性 減少傾向

女性 30～39 就業率 一時的 ㆯㄦ M ヸブ 特 的

近 落差 以前 浅 成 27 い 女性 就業率

30～34 63.4％ 35～39 66.9％ い

齢 就業率 男女

＜ 女 性 ＞

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 15～ 19歳

20～ 24歳

25～ 29歳

30～ 34歳

35～ 39歳

40～ 44歳

45～ 49歳

50～ 54歳

55～ 59歳

60～ 64歳

65～ 69歳

70～ 74歳

75～ 79歳

80～ 84歳

85歳

以上 高萩市 成12

高萩市 成17

高萩市 成22

高萩市 成27

茨城県 成27

＜ 男 性 ＞

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 15～ 19歳

20～ 24歳

25～ 29歳

30～ 34歳

35～ 39歳

40～ 44歳

45～ 49歳

50～ 54歳

55～ 59歳

60～ 64歳

65～ 69歳

70～ 74歳

75～ 79歳

80～ 84歳

85歳

以上 高萩市 成12

高萩市 成17

高萩市 成22

高萩市 成27

茨城県 成27

産業別就業割合

産業 就業割合 近 男女 第 産業就業割合 増 傾向 あ

特 女性 い 成27 第 産業就業割合 73.6％ い

産業 就業割合 男女

＜ 女 性 ＞

6.0%

5.4%

4.0%

3.4%

27.5%

24.1%

22.9%

23.0%

66.5%

70.5%

73.1%

73.6%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

成12

成17

成22

成27

第1次産業 第2次産業 第3次産業

＜ 男 性 ＞

5.2%

5.4%

4.3%

3.9%

53.0%

50.6%

50.9%

51.5%

41.8%

44.0%

44.8%

44.6%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

成12

成17

成22

成27

第1次産業 第2次産業 第3次産業

政策

方針決定過程

の参画状況

成29 現在 長 女性 議会 女性議員 割合 審議会等

女性 用率 ㆯい水準 成27 女性委員 割合 審

議会等 22.2％ 行 委員会等 6.3％ 様々 意思決定 場 女性 参 少 い

現状

高萩 職員 女性管理職 課長補ㆱ相当職以ㄥ 割合 増 傾向 あ 成

27 14.3％ ㆯい水準 い 状況

高萩 審議会ヷ行 委員会等 女性委員 割合

成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

審 議 会 等 19.0% 19.1% 21.0% 22.2%

行政委員会 等 9.1% 9.1% 6.1% 6.3%

資料：高萩市企 広報課⇒地方創生課［H29 度新設］

高萩 職員 女性管理職 課長補ㆱ相当職以ㄥ 割合

成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

女性管理職 割合 7.0% 6.9% 10.9% 14.3%

※専門職 一般行政職含 資料：高萩市 け 女性職員 活躍 推進 関 特定事業主行動計

●参考指標：国

掲

る目標

政府 日本再興戦略 い 平成32年 成果目標を下記 定 い す

政府 平成15年 社会 あ ゆ 分野 い 平成 32年 指導的地位 女

性 占 割合 少 く 30％程度 う期待す 以下 30％目標 いう い

う目標を掲 様々 取 組 を進 した 30％目標 社会 多様性 活力を高

わ 国 経済 力強く発展し いく観点や男女間 実質的 機会 平等を担保す 観点

極 重要 目標 す

市内企業の状況

ヒ

ン

調査結果

10ㅙ業所 象 ヒ リン 調査 実施 経営者 管理職者 人ㅙ担当者 女性

業員 女性 用ヷ就労 実情 職業生活 女性 活躍 ワヸ ヷラ フヷバラ

ン 関 伺い 容 ポ ント 以ㄦ

◎

用

就労の現況

い

の認識

ヷ社員 募 男女問わ 応募 い 立 いわ 就労 い

う 大企業ヷ製 業

ヷ女性 ㅙ 職員 地元採用 多い 窓口業 中途採用 女性職員 多 い 部

署 あ 大企業ヷ ヸビ 業

ヷㅻ 人 確保 課題 大企業ヷ製 業

ヷ弊社 研究所 社員 専門的人 男性 あ う 女性 あ う う 社

員 失う 会社 大 損失 大企業ヷ製 業

ヷ関連企業 ㅻ 工場人員 担い手 地元 男性 確保 い

女性 白羽 矢 立 い う 中 企業ヷ製 業

ヷ昇格ヷ昇進等 い 性 差 全 い 大企業ヷ ヸビ 業

ヷ 史的 男性 多い職場 ㅻ 職員 多 人 理解 ㄥ

男女共 参 女性 活躍 進 う 大企業ヷ ヸビ 業

ヷㅙ業規模 大 ㅙ業所 増え い 状況 あ 管理職 ポ ト 増え

い 優秀 人 い 欲 い 人 性 関 い

大企業ヷ ヸビ 業

ヷ女性社員 パヸト社員 あ 地元 採用 い 大企業ヷ 売業

以ㄥ 総括 ヷヷヷヷ

地域 い 働 手 ㄧ足 い あ い ㅻ ㄧ足 懸念

企業側 実 問題 新 担い手 女性 一層 活躍

期待 い

地元 働 い女性 女性 業員 い い企業 間 需給

◎業種

職務

応

た性差の状況

ヷ現在 女性 ㅙ 職 現場 職員 い い 職 ャリ 性 考慮

全 進的 ㅙ業所 女性 現場職員 実 多い

大企業ヷ ヸビ 業

ヷㅙ 職 い ㆁㅙ あ 程 ントロヸル 的 業 い

結果的 ト管理 大企業ヷ ヸビ 業

ヷ女性社員 ㅙ 系 職 あ い 実験 検査 職 担当 い 細

い組立作業 女性 向い い ㆁㅙ 大企業ヷ製 業

ヷ接客業 いう性質 女性 多 活躍 い 大企業ヷ 売業

ヷ工具 製品 大 い 男性向 言え い 製 部門

職 性 適性 差 特 個人 性格 大 い

中 企業ヷ製 業

ヷ男性 女性 特性 適性 傾向 あ 思う 的 性

個人 向 ヷㄧ向 断 中 企業ヷ製 業

ヷ女性 用 関 商社的 企業 多様 職 勤 形態 あ う

い モノ 主 工場勤 ㅙ 職 活躍 場 限 面 あ

中 企業ヷ製 業

ヷ福祉 女性 多い職場 男性 少 い要因 業界 給ㄨ水準 高い 言え

い 男性 一家 支え 入 ㄧ十 いう面 大 い い

大企業ヷ ヸビ 業

ヷㆁㅙ 性質 男性職員 ㄧ利 面 あ 女性 利用者 男性職員 望

い人 多い 逆 い 生理的 ニヸ 方 い

大企業ヷ ヸビ 業

以ㄥ 総括 ヷヷヷヷ

ㅙ 職 接客 職 い 女性 活躍 機会 多い

大企業 い 男女間 待遇 機会 均等化 法制 則

着実 進展 い 中 企業 大企業 比 各企業

個 ㅙ情 依 側面 強い

体力 体格差 一般的 多 女性 ㄧ利 傾向

あ 職 い 性 決 個人 適性

断 い

療 ㅼ護ヷ福祉業界 多 女性 活躍 い 女性客

性 ヸビ 求 職 性質ㄥ 男性 利

◎女性

働

や

い就労環境

く

ヷ多 女性 働い い う い い 大多数 占 女性社員 活躍

現実問題 売 場 成 立 い 気持 働い え

環境 作 大ㅙ 職場 軋轢 え い 絶

ダメ 大企業ヷ 売業

ヷ人間関 う い い い 職場 暗 女性 活躍 人間

関 う い 明 楽 過 職場 あ 適 評価

必要 自己啓 テップ ップ 要 大企業ヷ ヸビ 業

ヷ女性 多い職場 いう 人間関 雰 気 特 気 使 い 何 あ

直属 主任 相談 う 社直通 報告 ㆁ組 あ

大企業ヷ 売業

ヷ待遇 ャリ 形成 男女差 い 現実的 女性 育児休業 得

場合 ャリ 差 生 面 あ 身者 場合 男女差 い

大企業ヷ ヸビ 業

ヷパヸト社員 評価制 資格制 設 主任 用試験 あ

昇格 社員 主任 職場環境 改善 向ㄥ いう意識

徹底 自 働 大企業ヷ 売業

ヷパヸト社員 社員 変更 ㆁ組 あ 用 実績 あ

大企業ヷ 売業

ヷ現状 ㄧ利 女性 地ㆮ 向ㄥ 男女 等 実現 女性 用 強い措

置 必要 いう考え方 中 企業ヷ製 業

ヷ男女共 参 パワハラ ハラ 策 決 大企業ヷ ヸビ 業

以ㄥ 総括 ヷヷヷヷ

職場 人間関 良 い 業 支 出 管理職

頃 職場 雰 気 気 配 々 処 い 要

評価 い 実施方法 制 ㆁ組 要

資格 任用試験 求 職能 準 具体的 示 い

女性 モチベヸ ョン 向ㄥ ャリ ップ 結 付

◎ワ

フ

バ

ン

ヷ育休 時短制 活用 人員 手薄 ㆁ方 い

互い様 精神 バヸ い 頃 人間関 要

大企業ヷ ヸビ 業

ヷ東京 社 育児休業 得 ㅙ例情報 前例 流 地方 工場側 伝播

高萩 規則 体制 雰 気 整 い 感

大企業ヷ製 業

ヷ50 人程 職場 あ え 勤 流動性 確保 面 あ 思う 仮

職員 10人程 勤 フト 融通 厳 い い 大企業ヷ ヸビ 業

ヷ実 育児休業 得者 出 臨時採用 応 あ う

必要 一人ㄤ役 合言葉 現場 適宜指示 出 応 い

大企業ヷ 売業

ヷ子育 ポヸト 実施 育児休暇中 社員 士 交流機会 供 い

時短制 間利用 職 当 手厚い 応 い

大企業ヷ ヸビ 業

ヷ 給休暇消化率 女性社員 う 男性社員 高い 大企業ヷ製 業

ヷ育児休業制 規則 あ バラン 保 フ ロヸ

応 い 状況 中 企業ヷ製 業

ヷ男性 育児休業 得実績 い 大企業ヷ製 業

ヷ男性 育児休業 得 う い 現実的 総 部 女性社員 育児休

業 得 機会 あ う 状況 中 企業ヷ製 業

ヷㆁㅙ 家庭 調和 管理職 配慮 い 実現 い 用形態 軟

給ㄨ い 人間関 向ㄥ い 要 大企業ヷ ヸビ 業

以ㄥ 総括 ヷヷヷヷ

急 休 長期間休業 職場 体制 調整 必要

頃 人間関 要 良好 人間関 前 流動

的 応

企業側 女性 活躍 い 十 保育定員 確保 保育時間

充 迎え時間 延長 要 ポ ント 識

い

職場 い 育児休業等 得 環境 法制 則

着実 進展 い 大企業ヷ中 企業い い

◎女性の活躍

向け

ヷ昇格ヷ昇進 資格 得 職能 満 打診 あ 男女差 い

大企業ヷ ヸビ 業

ヷㅻ 課長 部長 女性 用 う 女性 気遣い

優 い 大企業ヷ ヸビ 業

ヷ女性 管理職 リヸダヸ 資質 あ う 要

大企業ヷ ヸビ 業

ヷ高萩工場 女性 管理職 い い 東京 社 ャリ 女性社員

い 男女 意識 社 地方 温 差 あ う 感 大企業ヷ製 業

ヷ女性 あ リヸダヸ い 持 場 リヸダヸ 必要

用試験 験 あ 昇格 いう流 作 い 大企業ヷ 売業

ヷ現場 女性 増 経営者 製 部長 考え方 変わ 必要

中 企業ヷ製 業

ヷ女性 用 い 商社的 企業 多様 職 考え う 営業部

門 いモノ 製 業 工場勤 ㅙ 職 あ 活躍 場 限

中 企業ヷ製 業

ヷ改善 案 例 男性 女性 指摘 容 異 男性

女性 い う 多様性 富 明白 各部署 い い 人 い う 良い

いう 当 前 中 企業ヷ製 業

ヷ多 女性 働 職場 いう視 トップ 持 い 思う ㅻ

実現 い 企業 成長 大 関連 思う

中 企業ヷ製 業

ヷ 細 い製品 製 新規 開始 いう う ㅻ 企業 成

長 い 中 女性 活躍 場 作 い い 中 企業ヷ製 業

以ㄥ 総括 ヷヷヷヷ

大企業 社 ㅙ 職 ャリ パ 男女 い い 女

性活躍 意識 い 社 地方 工場 業員 間

温 差 あ 地方 女性社員 う 相 的 意識 ㆯい

リヸダヸ い女性 多い 昇格 条件 プロ

明示 い 段 的 心 準備 方 変わ

引 い

あ 職 男性 女性 い 両方 視 思考 あ

多様性 識 価値 評価 自明 理 あ

自然

中 企業 大企業 比 職 幅 女性 期待 職

限定 う面 あ ㅙ業 組織 規模 大 職

多様化 い 企業自体 成長 女性活躍 場 広

女性 活躍実現 企業理念 経営者

◎市の取

組

後期待

こ

ヷ女性 活躍 進 ㄥ 期待 保育所 充実

大企業ヷ ヸビ 業

ヷ 延長保育 充実 期待 い 大企業ヷ ヸビ 業

ヷ男女共 参 女性 活躍 男性 理解 必要 家ㅙ 必要

あ 育児 必要 期待 結婚 多い 代 家ㅙ い い

男性 タヸ ット 絞 ㄥ プロヸチ い 大企業ヷ製 業

ヷ ン ヸト 代 あ 専門知識 能 女性 活躍 考

え 人 多い 能 大 いう

い ャリ 教育 要 大企業ヷ製 業

ヷ女性就労 関 ㆂ社 状況 い 業 モノ 企業 ㅙ例 参考

い 交流 情報交 い 中 企業ヷ製 業

以ㄥ 総括 ヷヷヷヷ

組 保育所 学童保育等 更 充実 期待 寄

い

家庭 男性 家ㅙ 育児 参 啓

組 い 男性 タヸ ット 明確 プロヸチ

う い

社会 出 経験 積 あ 程 齢 初 専門知識

能 要性 気 いう ャリ 教育 大

女性 就労 関 ㆂ社ㅙ例 参考 い 交流 情報

考察

福祉等 ヸビ 販売ヷ接客 組立 検査作業 女性 ニヸ 高い

業界 職種 多 ㅙ業所 男女 女性 要 労働力

識 い

企業 人 確保 慮 勤 見 い女性 間

実 労働力需給 ミ マッチ 生 解消 多 ㅙ業所 要望 あ 保育 充 い 様々 支援策 組

ㅻ 充実 支援 い 必要 あ

企業規模 大企業 い 立地 地方進出型 工場 ㅙ業 所 男女共 参 女性活躍 環境 社 等 水準 適用

ㅻ 各企業 組 進展 期待 組

家庭生活 面 主 男性 象 プロヸチ 効 考え

中 企業 い 女性 活躍 企業 成長 前 言え 成長 生 必要人員 大 マンパワヸ 余力 職 多様化

女性活躍 場 充 考え 組 経

前計画の評価

分野ご

事業 実施状況

高萩 男女共 参 プラン 成18 策定 以来 計81

ㅙ業 展開 地域 男女共 参 推進 組

計 見直 高萩 男女共 参 プラン い 定 ㅙ業 実施状況

計 定 81ㅙ業 う 成28 時 66ㅙ業 実施 実施割

合 81.5％ い

方針 定 ㅙ業 進捗状況 関 評価

基 方針 対応課題 計 事業数 実施事業数 実施割合

基 方針 歩 意識 く

課題 男女 人権尊重意識 確立 10事業 9事業 90.0%

課題 教育 推進 9事業 6事業 66.7%

基 方針 参 制度 く

課題 職場環境 整備 14事業 11事業 78.6%

課題 子育 支援 テ 確立 9事業 9事業 100%

課題 政策 方針決定過程へ 参 進 6事業 4事業 66.7%

基 方針 魅力あ ち く

課題 家庭 地域社会活動へ 参 進 4事業 2事業 50.0%

課題 国際交流 推進 4事業 4事業 100%

課題 安心 生活環境 く 14事業 13事業 92.9%

基 方針 推進体制 く

課題 推進基盤 整備 4事業 3事業 75.0%

課題 推進体制 確立 7事業 5事業 71.4%

全体 実施事業数66事業 ／全81事業中 実施割合81.5%

※実施状況 成28 月 時点 状況

組 標準化 あ い 経過 意義 見直 廃 近 実施

ㅙ業 あ 第2 計 中 ㆮ置 ㅙ業 構成 見直 必要 あ

評価方法自体 い ㅙ業 実施 否 側面 評価 ㅻ

男女共同参画推進 客観的進捗状況・成果

実施 ン ヸト調査 い 男 ㆁㅙ 女 家庭 いう考え方 感

割合 い 成15 成25 数値 経 比較 30代以ㄥ

代 減少 幅広い 代 意識 変化 20代 唯

一増 0.3ポ ント い 全世代 通 最 ㆯ 10 前 水準 保

い 言え 民 啓 一定 成果 あ 推測

男 ㆁㅙ 女 家庭 いう考え方 感 割合

%

3.1

10.8

6.1 9.4

12.1

37.3

3.4 _2.5

1.5 1.0

7.8

12.8

0 10 20 30 40

20代 30代 40代 50代 60代 70代以

H15 度調査 H25 度調査

資料：高萩市市民意識調査 H15 25 度

子 生 女性 ㆁㅙ う い 思う割合 い 成

15 成25 数値 経 比較 女性 6.7ポ ント増 ㆁ

ㅙ 子育 両立 意識 透 い 状況 う え 一方 男性 わ 減少

女性 出産ヷ育児 働 両立 い 更 理解 進 い

ㅻ 課題 言え

子 生 女性 ㆁㅙ う い 思う割合

%

19.6

15.3 26.3

15.2

0 10 20 30 40

女性 男性

H15 度調査 H25 度調査

第 次計画

け 今後 課題

▶前計

実施状況

ヷ

教育

推進

方針

課題

ヷ

策ヷ方針決定過程

参

進

方針

課題

ヷ

家庭ヷ地域社会活動

参

進

方針

課題

ㅙ業

実施率

ㆯい

担当

役割

担

ㄧ明確

組

状況

芳

い

▶客観的指標

ン

ヸト結果

女性

ㆁㅙ

子育

両立

男性

理解

い

少

意識

変化

い

踏 え 第 計 い

▶▶教育

人

育成

組

推進

▶▶

方針決定過程

女性

参

進

▶▶家庭

地域

男女共

参

推進

▶▶男性

意識改革

▶▶ㅙ業

施策

成果

把握ヷ評価ヷ改善

第

章

計画が目指す方向

計画の基本理念

目指

将来像

基本理念

民一人 い 望 生 方 価値観ヷ個性 様々

男女 健 含 人 広 配慮 必要 あ 十 踏 え

男女共 参 推進 い ㄥ 的 視 考え方 以ㄦ 計

理念 掲

男

男

女

女

人

人

権

権

尊

尊

重

重

男

男

女

女

個

個

性

性

応

応

た

た

主

主

体

体

的

的

生

生

方

方

へ

へ

配

配

慮

慮

政

政

策

策

等

等

立

立

案

案

及

及

び

び

決

決

定

定

へ

へ

共

共

同

同

参

参

画

画

家

家

庭

庭

生

生

活

活

社

社

会

会

活

活

動

動

両

両

立

立

生

生

涯

涯

わ

わ

た

た

健

健

康

康

へ

へ

配

配

慮

慮

国

国

際

際

的

的

視

視

野

野

協

協

調

調

目指すべ 将来像

理念 踏 え 目指 男女共 参 社会 将来像 う 掲

☞

☞

目

目

指

指

将

将

来

来

像

像

すべて

市民

互いを理解し、

計画の基本目標

目指 将来像 実現 向 目標 定 目標 理想 思

い あ 姿 掲

▶基本目標

男女共同参画 意識 定着した ち

固定的 性 役割 担意識 社会通念 慣習 見直 一人 考え方

行動 い

男女 互い 性 個性 大 一人 生 方 合 い

男女 健 個人 厳 保 心 暮 利 い

▶基本目標

男女 も 働 やす 活躍

ち

男女 ㆁㅙ 家庭ヷ地域生活 両立 充実 生活 営 い

ㆁㅙ チャン 待遇 男女間 格差 女性 経済的自立 可能 環境

い

多様 働 方 選択 女性 自 能力 揮 職業生活 活躍 い

▶基本目標

あ ゆ 分野 参画

ち

男女 家ㅙヷ子育 ヷㅼ護ヷ地域活動等 積極的 参 喜 任ヷ 労

合い 自立 生活 い

男女 企 方針決定 関わ 子 高齢者 誰 豊 ㆰ い地

域 献 い 積極的 参 い

あ 任 担う 多様 人 女性 育 い

▶基本目標

男女共同参画 推進体制 整った ち

男女共 参 推進 行 民組織 体制等 整備 い

計画の体系

目標 成 施策 方向 沿 施策ヷㅙ業 組

将 来 像

男女共同参画意識 高揚

目標 施 策 方向

基本目標

男女ともに

働きやすく

活躍できるまち

一人ひ り 個性を尊 た教育 推進

男女 人権 尊 暴力 根絶

ワワウヮム゛フヮデムング 推進

女性 用機会ヮ待遇 改善

経済的自立 支援

職業生活 おける女性 活躍

ジャャンクを支える環境 り

基本目標３

あらゆる分野に

参画できるまち

家庭 おける男女共同参画 推進

地域 おける男女共同参画 推進

社会 意思決定過程 おける

女性参画 進

基本目標４

男女共同参画の

推進体制が

整ったまち

市 制 ヮ体制等 整備

関 機関 連携

民

互

い

理

解

、

自

輝

基本目標

男女共同参画の

意識が

定着したまち

ＤＶ対策基本計画

(1)多様 広報ヮ啓発活動 展開

(2)情報収 ヮ提供 ヘゾ゚゙ 有効活用

(1)ム゛フグソワクを通 た教育ヮ学習 推進

(2)生 性を尊 る教育 推進

(1)身体的性差へ 配慮 男女 健康 り

(2)女性 対 る暴力 根絶

(3)Ｄ

(1)長時間労働 削減 働 方見直 進

(2)保育ヮ子育 支援環境 整備

(3)家族介護等を支える福祉 推進

(1)職場 おける男女 均等 機会 確保

(2)職場 おける男女 公平 待遇 確保

(1)多様 形態 活躍 る女性 支援

(2)多彩 分 挑戦 る女性 支援

(1)男性 家庭生活へ 参画 進

(1)地域社会 おける男女平等 協働 進

(2)男女共同参画 視点 立った防災体制 確立

(3)国際感覚 醸成 国際理解ヮ交流 進

(1)市政 おける女性参画 推進

(2)参

(1)制 整備

(2)推進体制 整備

(3)日常生活上 困難を持った女性等へ 支援

(1)市民ヮ各種団体 参画 進 (仮称）高萩市男女共同参画ヮ女性活躍推進室

テヤワワワウ 連携 よる女性 再就職支援

的 組

男女共同参画教育プヤェムプ 開発ヮ推進 ヘゾ゚゙を活用 た多角的広報戦略 実行

高萩市女性活躍推進協議会 設置

姫 メワシワ養成プヤェムプ 推進

高萩市男女共同参画･女性活躍推進委員会

参画 責任を果た こ る女性人材 育成支援

設置

開設 ＤＶ等 被害者 ため 相談ヮ支援体制 充実

第

章

基本施策

い 男女共 参 社会 実現 姿 民 互い 理解 自 輝

掲 男女共 参 社会 実現 向 組 い

基本目標

男女共

参画の意識

定着

た

ち

現状 課題

―

――― 固固定定的的 性性別別役役割割分分担担意意識識 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

男女共 参 社会 実現 い ㄥ 人々 意識 中 形成 性 固定的

役割 担意識 性差 関 偏見 解消 人 盤 男女 等観 形成

大 課題

実施 ン ヸト調査 男 ㆁㅙ 女 家庭 いう考え方 感

言え 感 回答 割合 男性 割 超え 女性 割合

割程 ㄥ回 い 男性 い 固定的 性 役割 担意識 強

い 状況 う え

男 ㆁㅙ 女 家庭 いう考え方 感

6.6

6.5

6.1

30.4

26.6

35.3

24.3

26.3

22.6

30.0

31.2

29.1

5.3

7.2

2.6 4.3 2.2 3.4

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全体 n=580 女性 n=278 男性 n=230

同感 ち 言え ば同感 ち 言え ば同感 い 同感 い

わ い 無回答

染性 い 無回答者 い 女性 男性 合計 全体 数値 い 以ㄦ

資料：高萩市男女共同参 関 市民意識調査 H25 度

う 男性 固定的 性 役割 担意識 家ㅙ 育児 家族 ㅼ護等 家庭的 任

多 ㅙ実ㄥ女性 担う い 考え 男性 意識改革 男女共

参 推進 い 要 あ 男性 暮

―

――― 情情報報提提供供、、広広報報 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

女性 象 実施 ン ヸト調査 女性 活躍推進 組 関

情報 入手 媒体 特 利用 い 思う 府 地方自治体

行 広報 59.7％ 最 多 パ ン 携 電 マヸトフ ン タブレ

ット 50％ 超え 多 挙

情報 入手 媒体 特 利用 い 思 う 複数回答可

※前問 関 回答者 限定さ 設問

資料：高萩市女性活躍推進 関 市民意識調査 H27 度

ㅻ 効 情報媒体 メデ 考慮 男女共 参 女性活躍 関 効

果的 情報 供等 充実 組 い 必要 あ

―

――― 啓啓発発活活動動、、生生涯涯をを通通 たた教教育育 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

男女共 参 関連 啓 活動 男女共 参 関 ㅙ業 実施状況

広報 掲載 情報 供 ワヸ ヷラ フヷバラン 推進 女性 活躍

子育 応援 講演会等 開催

実施 ン ヸト調査 学校教育 男女 地ㆮ い

等 回答割合 女性 69.8％ 占 い 男性 9.4ポ ント

ㄦ回 学校教育 男性 優遇 い いう 識 女性 い 相 的 多

状況 い

学校教育 男女 地ㆮ

3.8 4.7 1.3 14.1 16.9 11.3 69.8 79.2 3.3 2.9 73.6 3.9 1.4 1.2 3.0 4.3 4.0

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全体 n=580 女性 n=278

n=230

男性 非常 優遇さ い ち 言え ば男性優遇 等 ち 言え ば女性優遇 女性 非常 優遇さ い 無回答

n=636 59.7 58.5 53.3 49.5 36.5 2.2 0.8 0.9 0.9

0 10 20 30 40 50 60 70

府や地方自治体 行 広報誌

ソコン ﾑ 携帯電話、 ﾄ ｫ 、ﾀ ﾚﾄ ﾘ ﾑ

新聞、雑誌

テレビ、 オ

そ

特 い

わ い

無回答

ㅻ 固定的 性 役割 担意識 性差 関 偏見 解消 民 間 女性 人

男女共 参 意識 定着 学校教育 幼少期 生涯 中

職場 家庭 地域 学校等あ 場 媒体 通 広報ヷ啓 活動 教育 総合的 実施

要

幼児 高齢者 幅広い層 民 代 応 親

い広報啓 活動 効果的 教育 展開 い 必要

―

――― 男男女女 健健康康 くく ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

生涯 通 健 保持 疾患 罹患状況 男女 異 踏 え

性差 応 的確 療 必要

実施 ン ヸト調査 現在 健 状態 良い あ

良い 回答 割合 女性 69.4％ 男性 3.7ポ ントㆯい 女性

代 20代 92.3％ 30代 76.0％ 40代 68.4％ い

現在 健 状態

14.5 13.7 16.5 53.9 55.7 56.6 20.2 21.6 17.4 5.5 5.0 6.5 3.0 4.0 5.9

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全体 n=580 女性 n=278 男性 n=230

良い あ良い あ 良く い 良く い 無回答

➢女性 代 計

30.8 28.0 18.4 7.7 7.8 12.7 61.5 48.0 50.0 67.3 64.9 42.2 7.7 16.0 26.4 23.1 16.9 28.2 4.0 2.6 5.2 9.9 5.2 7.0 1.9 0 4.0 2.6 0% 20% 40% 60% 80% 100%

20代 n=13

30代 n=25

40代 n=38

50代 n=52

60代 n=77

70代以 n=71

良い あ良い あ 良く い 良く い 無回答

染 齢 い 回答者 い 女性 代 合計 女性総数 一 い

資料：高萩市男女共同参 関 市民意識調査 H25 度

女性 い 心身 状況 ラ フ テヸ 各段 応 大 変化 い

う特性 着目 長期的 的 総合的 観 立 健 増進 支援

要 妊娠ヷ出産 女性特 更 期疾患 経験 可能性 あ 生涯 通

男女 異 健 ㄥ 問題 直面 留意 必要 あ リプロダ テ ブヷ

う 踏 え 女性 就業等 増 晩婚化 均 命 伸長 女

性 健 関わ 問題 変化 応 策 求

―

――― 女女性性 対対 暴暴力力 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

配偶者等 暴力 トヸ ヸ行 等 被害 深刻 社会問題 い

近 ヸ ャルヷネットワヸ ン ヷ ヸビ SNS ンタヸネット

ㄥ 新 ミュニ ヸ ョンツヸル 広 伴い 利用 交 相手 暴力

性犯罪 売買春 人身 引等 暴力 多様化 い

い DV 関 相談実績 あ 近 相談 付件数 減少傾

向 あ DV 潜在化 い 懸念

DV相談 付件数

成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度

7件 7件 4件 6件 3件

資料：高萩市子育 支援課

女性 暴力 ㅖ防 被害 回 組 推進 暴力 絶

男女共 参 社会 形成 い ㄥ 克服 要 課題 ㅻ 新

形 暴力 含 う 暴力 迅 的確 応 い 必要 あ

施策 展開 向け

男女共 参 社会 実現 幼少期 あ 世代 啓 教

育 推進 固定的性 役割 担意識 捉わ い男女 等観 形成 い

要 女性 男性い 性 互い 合い 厳 利

男女共 参 意識 定着 実現 目指 い 必要 あ

男女共 参 意識 定着 実現 向 施策 展開 い 方向

性 以ㄦ

➢ 男女共 参画意識の高揚

➢ 一人ひ の個性を尊 た教育の推進

施策 方向 ▶

男女共同参画意識 高揚

人々 意識 中 形成 性 固定的 役割 担意識 性差 関 偏

見 解消 男女共 参 関 識 意義 理解 深 定着

広報ヷ啓 活動 積極的 展開

特 男性 い 固定的性 役割 担意識 解消 家ㅙヷ育児等 家庭生

活 参 進 者世代等 意識啓 相談活動等 通 男女共

参 男性 理解 進 意識 改革

▶

▶

▶

▶

関

関

連

連

す

す

主

主

事

事

業

業

・

・

取

取

組

組

多様

広報

啓発活動の展開

目 概要 ㅻ 方針 担当課

全 民 向 幅 広い

広報ヷ啓 活動

男女 共 参 関 ㅙ 報 掲

載 ホヸ ムペ ヸ ベ ント 情

報 供

民 男女 共 参 関 心 高

講演会 啓 ㅙ業 展開

企 広報課

⇒地方創生課 ［H29 新設］

企 広報課

男性 者世 代 象

広報ヷ啓 活動

特 男 性 者世 代 象 固 定的

性 役割 担 意識 解 消 広報 ヷ啓

推進

男性 家ㅙ ヷ 育児 等 家 庭生 活 参

進 意識 啓 相談 活動 等

実施

企 広報課

⇒地方創生課 ［H29 新設］

男性 象 ㅙ業

積極的開催

パパ い ンナヸマッ ル

鍛え 男 性向 テ ヸマ あ い

夜間 ヷ休 開 催 ㅻ 参 少

男性 参 い う 容ヷ 方式

講 等 開催

生涯学習課

情報収

提供

メ

の有効活用

目 概要 ㅻ 方針 担当課

メデ 活用

多角的広報戦略 実行

多 様 メ デ 活 用 男 女共 参

推進 広報活動 推進

染 細 ｐ38 掲載

企 広報課

⇒ 地方 創生課 ［H29 新設］

企 広報課

男女 共 参 関

情報 ヷ 供

国ヷ ヷㆂ 資 料 書 類 及

情 報 供 定期 的 意識

調査 実 施 実 態 把 握 情報

供

企 広報課

目 概要 ㅻ 方針 担当課

男女 共 参 視

公 共 刊 行物 ヷ 出 版物

表現 見直

作 成 広報 刊 行物 い

男女 共 参 視 立 表現 等 見直

行う

企 広報課

⇒地方創生課 ［H29 新設］

企 広報課

情報 供媒体 充

マッ プ ドブ ッ 情報 冊 子 マ

ヸトフ ン ト ハピ 利

用者 視 立 情 報 供 媒体 充 実

企 広報課

⇒地方創生課 ［H29 新設］

企 広報課

子育 支援課

民 自 的 情

報交 等 進

SNS等 ツヸル 活用 民 自

的 情報 信ヷ ヷ利用 進

情報 活用 能力 メデ ヷ

リテラ ヸ 向ㄥ 支援

新規

企 広報課

⇒地方創生課 ［H29 新設］

企 広報課

施策 方向 ▶

一人ひ

個性を尊重した教育 推進

民一人 自立 思い 意識 育 個人 厳 男女 等 理念

透 学校教育及 社会教育 推進

男女 自 能力 適性 生 方等 考え 固定的 性 役割

担 わ 主体的 進路 選択 能力ヷ態 身 う 生

涯 わ 学習機会 供

▶

▶

▶

▶

関

関

連

連

す

す

主

主

事

事

業

業

・

・

取

取

組

組

フ

を通

た教育

学習の推進

目 概要 ㅻ 方針 担当課

男 女 共 参 教 育 プ

ロ ラム 開 ヷ推進

ラ フ テヸ 網羅 男女共 参

資 教育プロ ラム 開 及

染 細 ｐ38 掲載

学校教育課 生涯学習課

企 広報課

⇒ 地方 創生課 ［H29 新設］

幼 少 期 男 女

等 推進 教育ヷ学

習 推進

乳幼児期 子 段 応 学

校 あ 教育活動 場 自ㆂ 生

命 男女 互い 合う

養う

目 概要 ㅻ 方針 担当課

多 様 選 択 可 能

指 充実

児童ヷ生 性 わ

自 生 方 考え 自 意志 任 進

路 選択 決定 能力ヷ態 身

う 指 充実

学校教育課

個 性 生 進 路

指

ヷ中学校 い 児童ヷ生 性

わ 主体的 進路選択 う

指

学校教育課

学 校 教 育 女

性参 進

学校 い 女性 能力 揮 組織 活

性 化 ㄧ 可 あ い う 意 識 啓 学校教育課

男 女 共 参 関

民講 開催

生涯学習講 高齢者大学等 通 あ

代 民 男 女 共 参 意 識 高

い理解 深 学習機会 供

男性 層 働 女性 ニヸ 合

わ テヸマ設定 参 い 時ヷ場所

児付 開催 参 い講

生涯学習課

生

性を尊

教育の推進

目 概要 ㅻ 方針 担当課

性 生 殖 関 健

利 リプロダ

テ ブヷヘル ラ

ツ 視 い

性教育 推進

ヷ中学校 い 性感 症

避 妊 関 い 理 解 深 指 行

う

中学校 い 性教育講演会等

講師 招い 学習会 開催

学校教育課

生 教 育

推進

赤 ふ あい体験ㅙ業 中

学校 い 産師等 講 子

ふ あい交流 実施 生

意識 育

施策 方向 ▶

男女 人権 尊重 暴力 根絶

ＤＶ対策基本計画

男女 互い 性 い 理解 合い 人 相手 思い

持 生 い 男女共 参 社会 成 立 前

男女 互い 性差 応 健 理解 深 男女 健

支援 組 総合的 推進

女性 暴力 犯罪 行 含 大 人 侵害 女性

暴力 絶 暴力 生 い ㅖ防教育 推進 配偶者等

暴力 状況 被害者 実情 応 目 い支援 被害者 相

談 い体制 通 被害 潜在化 防 関 機関 連携

強化 被害者 効果的 支援 充実

▶

▶

▶

▶

関

関

連

連

す

す

主

主

事

事

業

業

・

・

取

取

組

組

身体的性差

の配慮

男女の健康

く

目 概要 ㅻ 方針 担当課

ラ フ テヸ 応

健 ㅙ 業 推

進

高萩 保健 推 進員 高 萩 食 生 活改 善推

進員 健 活動 支援 健 教室

等 健 ㅙ業 推進

一般 健 診 査 乳 幼児 健 診 査 検

診 診 率向 ㄥ 目 指 診勧 奨

健 課

女性 健 総

合的 支援

妊娠 ヷ 出産 期 相 談及 健診 体 制 女性

特 病気 症状 応 ㄧ妊治療

女性 心 理 身体 状況 配慮 保健 ヷ

療 ヸビ 充実

健 課

療体制 充実

保健 所 療 機関 等 連携 体 制 強化

地域 療 関 情 報交 及 緊 急時

協力体制 確立

健 課

ポ ヸ ツ ヷレ リ ヸ

ョン活動 推進

健 ポ ヸツ ヷ レ リ

ヸ ョン活動 推進

生涯学習課

性 生 殖 関 健

利 リプ ロ ダ テ

ブヷヘル ラ ツ

関 い 理 解

識 透

性 問わ 性 生殖 関 健

利 リプロダ テ ブヷヘル ラ ツ

周知ヷ啓

妊娠 ヷ 出産 関 い理 解 識

望 い 妊娠 性 感 症 防

女性

対

暴力の根絶

目 概要 ㅻ 方針 担当課

DV 等 絶 向

啓

DV デヸトDV トヸ ヸ行

ュ ル ヷハ ラ メン ト 人 侵 害

女 性 暴 力防 啓 行

う

子育 支援課

暴力 生 い

ㅖ防教育 推進

児童 ヷ 生 学 活動 学

校教 育全 体 通 人 意識 向 ㄥ 暴力

防 意識 向ㄥ

学校教育課

女性 人 侵 害

情報 扱い 啓

ン タ ヸネ ッ ト 中心 女 性 人

侵 害 う 法 ヷ 害 情 報 扱

い い 層 含 広 啓 行

う

企 広報課

⇒地方創生課 ［H29 新設］

ＤＶ等の被害者のた

の相談

支援体制の充実

目 概要 ㅻ 方針 担当課

人 侵 害 関 知識

及

人 理 解 深 自 保

法 ㄥ 利 利 侵害 場合

応等 い 確 知識 得

う 法 ヷ制 周知

民 課

DV 被害者 相

談ヷ支援体制 整備

関 機 関 連 携 被害 者

相談ヷ支援体制 整備

相談 あ 場合 行 容 人

意向 等 確 親類 縁 者 支援

無 踏 え 婦人 相談 所 一時 保護 所 入所

必要 断 場合 支援 行う

子育 支援課

ト ヸ ヸㅙ 案 適

応

関 機 関 連携 人 全確

保 最優 措置 講

被害 者 立場 立 迅 ヷ 的確 支 援

行う

子育 支援課

ュ ル ヷ ハ ラ

メント防 策 推進

用 場 教 育 場等 被害 実

態 把握 効果 的 被 害防 策 講

行 者 厳 処 再

防 策 講 被 害者 精 神的

行う

子育 支援課

観 商工課

▶ 高萩市 おけ DV被害者等へ 支援体制図 ―――――――――――――――――――――

相談、発見ヮ通報 保護ヮ安全確保 自立支援

　配偶者等 らの暴力 DV 、 ストワカワ被害について、被害 者本人 相談、市民 通報

　緊急時の被害者の一時保護並 びに、安全確保のための法的手 続等の助言ヮ支援

　加害者 ら離れて自立し、安 定した生活基盤を新たに築くた めの情報提供ヮ支援

女性の人権ホットライン

民間支援団体

（NPO法人ウィメンズネット「らいず」　等） 　　　　　連携

高萩市　子育て支援課 高萩市　子育て支援課 高萩市　子育て支援課

　　　　　連携 　　　 連携　　　　一 時 保 護 依 頼 　　　　　連携

茨城県女性相談センター

（配偶者暴力相談支援センター）

茨城県女性相談センター

（配偶者暴力相談支援センター）

　　　　　連携 　　　　　連携

　警察　（茨城県警察本部 　　　　　　　女性安心パートナー）

　 一時保護委託施設

　 民間シェルター 　 等 　　　　　連携

県の関係機関

　　　　　　　　　情報伝達 　　　　　連携 ハローワーク 母子家庭等・就業自立支援センター

児童相談所 学校・保育所等

警察 民間支援団体 他の地方自治体

茨城県女性相談センター

（配偶者暴力相談支援センター）

　心 エ゙、住居、就業、援護、保護命

令等 関 る制 利用等 関 る支援

警 察 他の地方自治体

ＤＶ被害者

市 民 通報

相談

★重点的 取 組

を活用した多角的広報戦略 実行

メデ

活用

多角的広報戦略

実行

口

ミ

SNS

等

ンタヸネット

ミュニ

ヸ

ョンツヸル

活用

民

情

報

信ヷ情報交

働

男女共

参

社

会

気

醸成

実現

向

ンフ

ヸ

マル

組

進

FM

等ラ

あ

即時性

新聞ヷ雑

等

あ

蓄積性

い

う

各メデ

特性

生

広報戦略

実行

女性

い

女性

活躍

プロモヸ

ョン

推進

担当課

企

広報課⇒地方創生課［

H29

新設］

企

広報課

★重点的 取 組

男女共同参画教育

開発・推進

男女共

参

教育プロ

ラム

開

ヷ推進

民

性

代

問 わ

自 己実現

う

ャ リ

教育

含

学校 教 育

生涯学習

ラ

フ

テヸ

網羅

男女

共

参

資

教 育 プ ロ

ラ ム

体 系 的

開

ヷ整備

及

実践

進

担当課

学校教育課

生涯学習課

▼成果目標

…

基本目標

男女共同参画 意識 定着した ち

目 現状値 目標値

男

ㆁㅙ

女

家庭

いう考え方

感

い

民

割合

染 感 いヷ 言え 感 い 回答割合

女性

57.5

％

男性

51.7

％

女性

70

％

男性

70

％

H25 H32

学校教育

い

男女

地ㆮ

等

回答

民

割合

女性

69.8

％

男性

79.2

％

女性

100

％

男性

100

％

H25 H32

健

状態

良い

回答

女性

割合

染 良い ヷ あ良い 回答割合

30

代

76.0

％

40

代

68.4

％

30

代

80

％

40

代

75

％

H25 H32

DV

関

相談

付件数

相談 い体制 被害 潜在化 防

件

潜在化防

基本目標

男女

働

や

く活躍

ち

現状 課題

―

――― 男男性性 働働 方方 見見直直 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

男性 来 ㆁㅙ中心 意識 ラ フ タ ル ㆁㅙ 家庭生活 バラン

ラ フ タ ル 転 男性 ワヸ ヷラ フヷバラン 実現

女性 家庭生活 担 軽減 社会 参 可能

実施 ン ヸト調査 い 々 生活 中 時間的 あ

男性 う 女性 い 回答割合 高 い

特 働い い 男性 16.4％ い 回答 い

あ い え 時間的 い割合 全体 46.4％ 働

い い 男性 時間的 余裕 無 う え

々 生活 中 時間的 あ

25.2

25.5

22.2

12.9

32.1

33.1

36.0

39.3

26.7

28.8

25.7

30.0

9.8

8.3

12.6

16.4 1.4 3.5 4.3 6.2

0% 20% 40% 60% 80% 100%

全体 n=580 女性 n=278 男性 n=230 働い い 男性 n=140

ゆ あ ややゆ あ あ ゆ い たくゆ い 無回答

資料：高萩市男女共同参 関 市民意識調査 H25 度

家庭生活 い 男女 協力 合う 男女 方 ワヸ ヷラ フヷバラン

いう 識 男性 家ㅙヷ育児参 進 い 働 場面

い 長時間勤 転勤 当然 い 男性中心 働 方 前 いわ 男

性中心型労働慣行 見直 進 い 必要

―

――― 家家庭庭生生活活 負負担担 保保育育、、介介護護 福福祉祉ササ ビビスス ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

男女 ワヸ ヷラ フヷバラン 実現 い 家庭生活 子育

ㅼ護 担 軽減 要

女性 象 実施 ン ヸト調査 女性 出産 職 職

場 働 家庭ヷ社会ヷ職場 い 必要 保育所 学

童 ラブ 子 預 環境 整備 72.4％ 最 多 挙