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強制疎開

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3

1 247 100.0

工 場 の罹災 ・復旧状 況

復 旧程度 別復 旧1二場

0353)

復旧程度

未復百

0.1   コ 

三 釘 傭d

0.6

復旧1場

ヱ8〜12﹁45

0.7 0.8 0.9

47

6 122

QJn9

割合

3.1 3.5 5.3 19.8 1.8 20.7

2.fi

復 旧45

goo.mo 計227

漸)

棘 市 政 融 会 ・棘 醜 務 糊 査 課 〔1947〕p .44,表(28).(29)よ り作 成

518工 場 か ら回答 を得 て 鳳 そ の総1こ お け る綴 と復 旧 の状 況 を 見

る と(表 一6)の とお りで あ る

・ 同 調 査 は 中 ノJ・礫 の生 産 醐 に つ い て 次 の よ うに し、う

。 雁 災 暢247(強 制疎 開3を 含 むの内)全 焼is7に してs7

.s%砧 め,5割 以 下の 被 害54・5害1似 一1二9割迄23で 強制疎 開 に あ った ものが3あ る

.従 って被害[場 平均 の 澱 率 は83.E%と な り・ 之 醐 飢 場全 体 か 硯 れ ば全体 の48%の 腸 が39

.7%の 被 害 を うけ た 事 に な る・ 一 中 ・肛 業 噸 旧 立 ち上 が りが早 いカ∫̲完 全 復 旧45 (19・8%)粉 復 旧123・5害1∫以 上9割 未 蔽 旧59で 穐 して被害 一L場の48

.4%鞭 旧 してい る ことを示 して い る・ 一 ・被 割 場 の中で も灯 場 が轍 直 ち1こ生産 醐

,生 繭

擬 な し繊 生産 サボ を続 けてい る時沖 小 僕 は直 ち に操 業 を開胤 戦時 中 抑 制 され て い掴 民生 活必 渤 資 の供 給面 に篠 した

.か くの如 く中槻zの 復 眈 殖 りの早 い耽 そ中小 僕 の鞭 で あ るが

,そ の191生 産 を醐 せ ず1こは 配 の生 活 も礫 も立ち行 かな い とい う実 態 を見 のが して はな ら達3r〜

.」

同様 な事情 は1946年 螺 を調査 した名古屋商工蟻 所 の 「 名古屋市 帥 心

とす る中小 工業 の復 興状 況 」 にお いて も確 認 で き る

.こ れ は中小 撲 の主 要 業 種 で調 査 表 を回収 しえ た32鞭 を船 を通 じて調 査 ・分 析 を行って い る(表 7)・ 地域 と して は名 古 屋 市を 中心 と して い るが..知 県 下一一円 の区域 に及 ん で

い る。 調査 に お いて は従 業員200人 未 満 の企 業 を中小 企 業 と規 定 して い る

9.7 zo.1 3.5 19.8

戦後復興期における中小企業の再編[1]33(352)

そ の 中 で 中 小 工 業 の 立 ち 直 り に つ い て 興 味 深 い こ と は・ 戦 時 下 の1937年 ・ 1941年 と戦 後 の1946年 と を 比 較 した と きの 次 の よ うな 点 で あ る。

「経 瀦 数 は少 な くな って ゐ るが労 働 プJ,鰍 設備 な どの点 において潤 々の内容 は肥大 して お り沖 小 礫 全体 としての韓 能 力 はむ しろ高 くな って ㌔'るといわね ば な ら調!.」

以 上 の大 阪府 凍 京 都,名 握 市 の讃 料 か ら次 の諸点 を湘 して おか な く て はな らな い.第1に 戦 時 の購 下 請 生 産 に中小 企 業 が動 員 され て い った ので

あ灘 敗轍 そのよ うな備 制1こおける大牒 と中小牒 との企業間関係 は

戦 災 に よ って物 理 的 に も,嬬 生 産 の鰍 と 「生 産 サ ボ ター ジ ュ」 に よ って経

済 的 に も瀕 ち切 られ た とい う ことで あ る・ また1戦 直 後 の 中小牒 の民需 部 門 へ の復 帰 ・轍 も大 企 業 と の関 係 力a断絶 した状 態 で 果 た さ れ た の で あ っ

た.第2は 中 小 蝶 の....開 の先そ了的 状況 は下 請 生 産 と して で はな く闇 経 済 を含 む 自牲 産 臆 味 して い る.そ れ は識 時 下}こお け る輔 統制 と牒 繍 に よ る中小 工 業 の転 麟 岬 需 転 換 の矛 盾 の結 果 で もあ る とい うこ とで あ る・

す な わ ち,民 需 部 門 の中小 ・零 細 僕 が 整備 の対 象 と して犠牲 に な りなが ら・

終 戦 時 にお い て もな繊 力化 され なカ・った それ らの臥 な数 の存在 が あ った の

で 認 皮 肉に もそれ らが戦後 いち早 く生醐 始 した と推測 され るか らで あ

る.第3に 中 小 工 業 の復 興 も上記 の よ うに決 して 容 易 で はな か った こ とで あ る.つ ま り,こ の時期 に紺 した中ノ」・・二業 が後 年 の繍 変 動 繍 政策 の下 で 多 くが経 済 騰 に直 面 した とき,も っぱ らそ れ らの縮 の袷 理 性 が指 摘 され て きたが,上 記 した当時 の経 営 の環 麟 条f牛の騰 の なか で舵 を果 た して き

た経 営 体 質 の脆 弱性 が指摘 され るべ きで あ ろ う。

④ 転換の隙路の特異性

なお餓 後蝶 の轍 の隆路 に薩 して言 主1目 すべ き諸点 をつ け鵬 てお きた

い.第1に 汰 阪 な どの都 市部 の車云換 の繍 と して 「労 務者 ノ確保 難 」 が指摘 されて い たが,そ れ に関 して 当時 商 工 省 に よ って労 働 者 の帰 農政 策 が採 られ て い た こと も臆 され る必要 が あ る.こ れ は濃 業 に帰 るので はな く濃 村}こ帰 る こ とを意 味 して い る.す な わ ち,1946年1月 に商 工省 整 理部 を中央 指導 機 構

34 商 経 論 叢 第30巻 第3号

(表̲7)中 小 工 業 の 復 興 状 況(名 古 屋 市)

(351)

(a)経 営 者 の増減(経 営組 織 別)

機械 機 具*

織 維 機 械 陶 磁 器

石 材 加

・十

薪 糸 毛 織 物

程 糸

撚 糸

麻 綱 類 包 装用 水函

12

1̀L8 480 397 X90 5241524 420'398 414 302302 205183

法 人 65 35 27

1324022

54 40 14

.

44/ 75 8

200200 0

za 14 3

味 噌 醤 油 157 7B $1

同 左 対1937年 比(%) 総 数

213 2s 16 66 80

62

38 10 23 119 37 138

80 38 3i

個人 ヱ7

23 3 65 80

95[32

法 人 361

26

$1 10Q 84

327

29 総 数

168 92 22 96 90 97 so 380

35 11

119 34 92 ao 38 31

対1941年 比(%) 同 左1947年 見 込 み 比 個人 法 人 総数 個 人 法 人

107 309

四̲‑

95

Ipp ioa 1QO

133 119 143

心 一{一sa一̲一

5 64103 100 104

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90 84正00 10Q roo

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142 141 fO1

97

78二二翫 161 101 160

'一 一汁 一 一一 一一 一181

竺L .堕 塑

115 1fi5 35

一 一 i70

96 139 i69 140

f面

150

〔b}従 業 員 数 の 増 減

1946年 末 実 数 対1937年 比(%) 対1941年 比(%) 1947年 見込 み比

総 数 総 数 総 数

機 械機 具* 5&57 363 250 ios

繊 維 機 械 3Q27 54 ユ60 X28

陶 磁 器 5649 36 53

陶 管 1171 72 70

124

』T̲

10$

屋 根 瓦 2500 8Q

92

100 1.器

石 材 加[: 1102 69 98 127

琵 紡 糸

....

18$ 157

葛 織 物 4500 ao 35

2zz

{糸 497 14 1$ 105

922 16 t8 260

麻 綱 類 2592 101 110 9a

包装 用 水函 620 61 46 123

木 製 品 992 49fi 397 136

竹 製 品 350 87 97

171

Za7 45 42 1Qp

味 噌 醤 油 1760 65

(350) 戦 後 復 興 期 に お け る中 小 企 業 の再 編[1] 35

機 械 機 具*34,766 繊 維 機 械45,210

器管瓦器.L

磁根抑ネ陶陶屋七石 .湘.⁝

叢 玉 撚 鰻 臓 撫

32,519 145,500

s,ioo 6,000

$,200 22,280 s,aao

6,543 140,654

1,108 1,940 1,723

36商 経 論 叢 第30巻 第3号

0349) (e}各 融 畷 備の職(3隙 轍 台数 原動鵬 力数

̲*194‑1937瀦 鶉 驚年比(%)一 比 顧̲驚 辮 比(%)1947年  比

{糸

磐 竹 ﹂食 輔

9,493

3,500

2,000

1,500 1,812

注)*印 は 尾 颯 丹 羽 ,葉 栗各機 械器 臭i:業 組合 の み 資 料)名 古 屋 商1二会 議 所 〔1947〕 よ り作 成

として 「 膿 実施翻 が作成 さ姻 日軍需僕 関係者

ノ農業等ヘノ転業指

導」 が行 われ た。

[暉 需 僕 並 工之 灘 セル前 公共団体 ヨ リノ失儲 或一今後整理 セラル、」キ 官民余剰損 二就 テー ソノ中ノ適儲 ヲ選抜 シ欄 墾地緊急蹴 鮒

ノ癩 或一製 蝶 水産力・騰 醜 業等 ノ癩 ノ タメ転用 喰 糧及:1:原 料

ノ腱 二寄 与スル ト 共 二併セテ失業対策(外 地引揚民及戦災者救済簸 ヲ含 ム)物 価対策

二資セ ン鋤

また・ 当暁 農村工業 の癩 醐 力橦 業再建 の環 と し

て国虹 業の名 の 下 に行 われて いた・儂 工協力中央会」の 「 甑 工羅 腰 綱」

は,「国民 工業

ハ農工 一 体 ノ形 態 二触 経 営 セ ラル

ノレ農 村(山 漁村 ヲ含 ム)所 在 ノ中 小規 模 ノエ

業 タルコ ト」 と して いる・労働力嗣 の中で沖 小ー の 「 労瀦 確 縣

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