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48商 経 論 叢 第28巻 第2号 (223)
冬経 済 化 といわ れ る流 れ に は2つ の側 面 が あ る。 第1は 産 業 構造 の構 成 の 中 で,第3次 産 業 で働 く労働 者 数 や投 下 資 本額 及 び この分 野 で の所 得 な どが 第1次,第2次 産 業 の分 野 よ り急 速 に成 長 した点 にあ る。この点, 横 浜経 済 神 奈川 経 済 に お いて も共通 した傾 向 を示 す よ うに な った。 第 2に,第1次,第2次 の各産 業 の中 で も,直 接 生産 過 程 よ り も流通 過 程 に お け る開 発,デ ザ イ ン,メ ンテ ナ ンス な どの方 に頭脳 労 働 力 と コ ス トを
第22表 産業 別市 内総 生産 の構成比(50年 〜61年 度)
1産 業
(D農 林 水 産 業
f2)鉱 業
{3)製 造 業
(4}建 設 業
(5)電 気 ・ ガ ス ・水 道 業
㈲ 卸 売 ・小 売 業 (7)金 融 ・保 険 業
(8)不 動 産 業
(9)運 輸 。通 信 業 (1ω サ ー ビ ス 業 2政 府 サ ー ビ ス 生 産 者
(].)電 気 ・ガ ス ・水 道 業 {2)サ ー ビ ス 業
⑧ 公 務
3対 家 計 民 間 非 営 利 サ ー ビ ス 生 産 者
(1)サ ー ビ ス 業 4/1、 言ナ(=1十2十3)
5輸 入 税
(控 除)帰 属 利r 経 済 活 動 別 市 内 総 生 塵 (r朽場 価 格 表 ノヨ≒)(二 二4十5)
昭 和50年 度 94.O
l:1
30.4 9.s
ll:1 4 1a:引 10.7 11.5 7.3 0.4 2.7 4.21
1.9 1.9 103.2
0.4 3.6 gooO
93.7 0.2 a.0 28.4
8.9 4.3 13.9 4,2・
「
1L2 9.5 i3.z 7.1 0.5i 2.7 3.8
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)姫 蕪 璽 ⊃:IL
‑37.365.5
資 料:「 横 浜 市 の 市 民 所 得 」昭 和61年 度 版
(注)輸 人 税 を 含 み 帰 属 利 子 を 控 除 し て い る た め,政 府 ・非 営 利 を 含 む 産 業 別 の 合 計 は 100を 超 え る。
2.212.3 2.212.31 103.31D3.D3
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100.0100
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(222) 1980年 代 の横 浜 経 済 の構 造 変動 と港 湾 経 済 の研 究49
要 す る。 した が っ て,ソ フ ト面 の 方 が よ り多 くの 付 加 価 値 を つ く りだ す 。 サ ー ビス経 済 化 の進 展 の 中 で,注 意 しな け れ ば な らな い の は,製 造 業 ・ 生 産 を 軽 視 す る と い う考 え を 改 め る べ きで あ る。 サ ー ビス経 済 化 は モ ノ
の 生 産 を 利 用 して 供 給 す る こ と に 意 義 が あ る の だ か ら,サ ー ビ ス経 済 は モ ノ の生 産 と連 関 性 を も って 発 展 す る こ と を理 解 す べ きで あ る。
こ こで 改 め て1987年(昭 和62年)版 の 大 都 市 の 産 業 別 市 内 総 生 産 構 成 比 に よ る と,横 浜 市 は,第2次 産 業 の 比 率 が32.6%で,第4位 で あ り, 第3次 産 業 の 比 率 は70.3%で 第9位 で あ り,産 業 別 で はs建 設 業,電 気 ・ガ ス ・水 道 業,不 動 産,運 輸 ・通 信 業 の 占有 率 が 上 位 に あ り,製 造 業,サ ー ビ ス業 の 割 合 は 中 位 に あ り,製 造 業 に っ い て は,東 京 都,名 占 屋 市,大 阪 市 よ り 上位 に あ り,サ ー ビ ス業 に つ い て は,札 幌 市,東 京 都, 福 岡 市 に 次 い で 第4位 の 位 置 に あ る。 と こ ろ が11の 大 都 市 の 中 で,卸 売 ・小 売 業,金 融 ・保 険 業 は,下 位 に 位 置 して い る(第21表)。 第3次 産 業 が,11都 市 の 中 で9位 に あ る と い う こ と は,製 造 業 の 比 重 が 中 位 を 占
め て い る こ と に も よ る。 だ が,第3次 産 業 の比 重 が70.3%を 占 め る よ う に な っ た こ と は,横 浜 経 済 が サ ー ビス経 済 化 に 進 ん だ こ とを 意 味 す る。
さ らに 「横 浜 市 の 市民 所 得 」1986(昭 和61)年 度 に よ れ ば,第3次 産 業 の 比 率 が,1980(昭 和55)年 に65.5%に 対 して1986(昭 和61)年 に は 70.4%に 上 昇 して い る。 一 方,製 造 業 は,1980年 に は28.4%の 割 合 で あ っ た が1986年 に は,23.7%へ 低 下 して い る(第22表)。 こ の 表 を み て も,サ ー ビ ス経 済 化 が 進 行 して い る こ と が 明 らか で あ る。
こ こで1980年 代 の 横 浜 経 済 の 構 造 変 化 の 特 徴 は,サ ー ビ ス 経 済 化 の 進 展 に あ る と い って よ い で あ ろ う。
サ ー ビ ス経 済 化 の 中 に注 目 した い点 は,情 報 ・知 識 集 約 型 の 産 業 の比 重 が 高 ま っ た こ と に あ る 。 例 え ば 製 品 に つ い て も フ ァ ッ シ ョ ン性 や 個 性 的 デ ザ イ ンが 高 ま った り,コ ン ピ ュ ー タ ー に つ い て は,い う ま で もな く, ハ ー ドウ ェ ア よ り も ソ フ トウ ェ ア の 売 上 高 比 重 が 増 大 す る な ど,多 様 な イ ン テ リ ジ ェ ンス の 形 態 を と った サ ー ビ スの 要 素 が 重 要 視 さ れ る よ うに
50商 経、言禽 叢 第28巻 第2号
(221)
な っ た。 こ う した 現 象 を ソ フ ト経 済 化 と い って も よ い。 そ れ は,消 費 者, 需 要 者 の 感 性 と知 性 に 訴 え る中 で,新 しい付 加 価 値 を 作 りだ そ う と い う 企 業 の 経 営 形 態 で あ る。 サ ー ビ ス化,ソ フ ト化 が 要 求 され る の は,従 来 の 重厚 長 人 型 産 業 か ら軽 薄 短 小 型 産 業 へ の 構 造 転 換 の 内 容 を 示 す もの で あ る。 い ま ソ フ トノ ミ ッ ク ス化 の 進 展 の 中 で,生 産 者 側 に 求 め られ て い る の は,省 資 源 を ど の よ うに 進 め る か,環 境 に や さ し い開 発 を ど の よ う に進 め る か,市 民 の 多 様 で 多 彩 な ニ ー ズ に ど の よ う に 対 応 す る か,さ ら に 日本 の 情 報 製 品 が 他 国 に ど の よ うに 受 け人 れ られ るか aっ ま り ソ フ ト ノ ミッ ク スの 国 際 協調 を ど の よ うに は か る か,な ど の 課 題 が あ る。 と く に 消 費 者 の ニ ー ズ に 対 応 す る た め に,製 品 計 画 の あ り 方,ア フ タ ー ・ケ ア に対 して,た え ず フ レ ッ シ ュ な 知 恵 と技 術 を ど の よ うに しぼ っ て い く か,開 発,デ ザ イ ン,情 報,メ イ ン テ ナ ンス が,製 品 販 売 の 面 で ます ま す 重 要 に な る。 そ れ が ソ フ ト経 済 化 で あ り,サ ー ビ ス経 済 化 で あ ろ う。
横 浜 経 済 に お い て も,80年 代 後 半 か ら今 日 ま で,サ ー ビス経 済 化,ソ フ ト経 済 化 が 進 展 して い る。 そ れ は.こ の 分 野 に お け る企 業 家 の起 業 精 神 と知 的 労 働 力 の た え ざ る市 民 サ ー ビス精 神 に よ って,そ の 発展 を 口∫能 に す る で あ ろ う。 サ ー ビス 業 と は,モ ノ の 生 産 と間 接 に連 動 した ,人 間 の 知 的 労 働 の 生 産 の 無 限 の 口∫能 性 を も っ た 企 業 で な け れ ば な ら な い
。 サ ー ビ ス経 済 化 は,80年 代 の 横 浜 経 済 の 構 造 転 換 の ひ とっ の 特 徴 を 示 す
もの と い って よ い で あ ろ う。
4横 浜港貿 易の発展 と港湾 経済 の構造 変動
(D横 浜 港 の 基 本 動 向 と 課 題
1980年 代 の=横浜 経 済 の 構i造変 動 は 同 時 に 港 湾 経 済 の 構 造 変 動 を も た ら した 。 そ れ は港 湾 機 能 の 強 化 と して 主張 さ れ て き た。 こ こで は,ま ず 横 浜 市 企 画 財 政 局 編 集 の 『よ こ は ま21匿 紀 プ ラ ン』(1988年11月 刊)に お い てrf∫は港 湾 機 能 の 強 化 を どの よ う に 展 開 して い る か を 整 理 し,コ メ
ン トす る と こ ろ か ら分 析 を は じめ よ う。 で は な ぜ こ の 方 法 か ら始 め る か
0220) 1980年 代 の横 浜経 済 の構 造 変 動 と港 湾 経 済 の研 究51
で あ る。 そ れ は きわ め て 現 実 的 で あ る と同 時 に具 体 的 諸 施 策 と結 び つ い て い る か らで あ る。 そ の背 景 に は,横 浜 貿 易 の 発 展 と港 湾 経 済 の構 造 変 動 の 歴 史 的 蓄 積 と港 湾 施 設 の あ り方 に つ い て の経 験 的 実 証 的 分 析 と経 験 が あ る か らで あ る。 つ ま り港 湾 経 済 に 対 す る た ん な る 現 実 的 対 応 で な く,従 来 の横 浜 経 済 の 基 盤 整 備 と して の 経 験 的 実 証 的 蓄 積 の うえ に 、1っ た 現 実 的 対 応 を も って い るか らな の で あ る。 で は 問 題 を 進 め よ う。
第1に,横 浜 港 は,わ が 国 最 大 の 国 際 貿 易 港 と して 発 展 して き た 。 こ れ まで の 横 浜 経 済 の 発 展 に港 の 果 した 役 割 は 大 き い。 と くに 横 浜 港 は, 歴 史 的 に 東 京 圏 を 広 大 な ヒ ン ター ラ ン ドに もっ 物 流 拠 点 と して わ が 国 を 代 表 す る商 業 港 で あ る の み な らず,京 浜 ・根 岸 湾 工業 地 帯 を 擁 す る1業
港 と して の 顔 を もっ 総 合 港 で もあ る。 前 者 は,商 品 流 通 の 拠 点 と して の 性 格 を も ち,後 者 は 生 産 拠 点 の 延 長 線 ヒと して の 性 格 を も っ て い る。
1988年 の 取 扱 貨 物 量 は 約1億1463万 ト ン で こ れ ら の 貨 物 の う ち 約 3.6%は,市 の管 理 す る 公 共 ふ 頭 で 取 扱 わ れ て い る。そ の 宝 な 貨 物 は 自動 車 な ど輸 送 機 械,金 属 機 械 等,付 加 価 値 の 高 いL業 品 で あ り,港 湾 統 計 に よ る と,外 国 貿 易 額 は22年 間 連 続 全 国 一を 誇 っ て い る。だ が 最 近 の成 田 ・羽 田 の 空 輸 に お け る付 加 価 値 高 の 大 き さ は 横 浜 港 に 迫 っ て い る と
い っ て よ い。
港 は横 浜 経 済 の 生 産,流 通,消 費 の 連 関 性 の 性 格 を もっ と 同 時 に,港 の 存 在 は,横 浜 の 都 市 文 化,ll眠 意 識 の 形 成 の ヒで も大 き な 役 割 を 果 し て きた 。 横 浜 市 民 に と って 港 は物 の流 れ の 基 地 と して だ け で な く開 か れ た 心 の 流 れ の 基 地 で もあ った 。 こ の 点 か ら考 え て も今 後 横 浜 港 の 振 興 に あ た って は,経 済r文 化,環 境 等 市 民 の ニ ー ズ に 基 づ い た総 合 的 視 点 に
、γっ た政 策 を 必 要 とす る。 と く に港 湾 経 済 が 市 民 生 活 向 上 に ど の よ う に 関 連 して い るか を 問 題 意 識 と して もた な け れ ば な らな い 。
第2は,横 浜 市 の経 済 発 展 を 支 え て き た ひ とっ の有 力 な 軸 は横 浜 貿 易 の 振 興 に あ っ た。
と り わ け1980年 代 に な って 世 界経 済 の 「一 体 化 」の進 行,経 済 の グ ロ
52商 経 論 叢 第28巻 第2号 (219)
バ リゼ ー シ ョンの進 展 の中 で,商 品,資 本,サ ー ビス,技 術,人 の移動 が活 発化 した。 と りわ け 市民 生 活 の国 際化 の定 着 は貿 易構 造 を大 き く変 え た。 それ は商品 の国 際流 通 の敏 速 性 に象 徴 され,と りわ け コ ンテ ナ化 に代 表 され る流 通 革 新 を進 め た。 国 際流 通 の革 新 は,一 方 で は流通 の合 理化 で あ り,港 湾 労 働 の 「近 代 化 」 で あ りf港 湾 経 営 の 「近 代 化」 で も あ った。 つ ま り貿 易構 造 の変 化 と コ ンテ ナ化 に基 づ く物 流 の革 新 は,物 流 の 高度 化 と多様 化 を もた ら した。 こ う した潮 流 に横 浜 港 が いか に対 応
し,市 民 ニー ズの物 流 を展 開 す るか に あ った。 その こ とが 横 浜港 に おわ され た第2の 課 題 で あ る。
第3に 産 業 構造 の激 変 に基 づ く輸送 構 造 の変 化 に横 浜 港 が どの よ うに 対応 す るか,と くに従 来 の港湾 施 設 の ま まで い いの か ど うか が た えず 問 われ て きた。港 湾 管 理 者 に と って,70年 代 後 半 か ら80年 代 にか け て,ま た80年 代 に は い って 老 朽 化 した港 湾 施 設 の機 能 を改 善 す るた め に大 事 業 を着実 に進 め る こ とを 課題 と したの は当然 の こ とで あ った。 その場 合 市民 と港 湾 の あ り方 が 問 わ れ,市 民 の ニ ー ズだ けで な く環 境 の あ り方 も 問 わ れ た。 つ ま り市民 の要 求 す る親 しみ の あ る港,市 民 の経 済 力 を高 め る港,文 化性 豊 か な港 を作 る とい う視 点 か ら港 湾 施 設 の機 能 の更 新 ・転 換 を迫 られ た ので あ る。現 に,こ の課 題 に対 応 しつ つ あ る。 この課 題 は, 文化 ・環 境 の誇 りを もった港 湾 の改 造,創 造 に あ る。この点 は21世 紀 を 目指 した横 浜 港 の課 題 で な けれ ば な らな い。 と くに環 境 保 全 を重 視 した 港 湾 機能 の 充実 で あ るべ きで あ る。
第4に 横 浜 市民 の生 活 が 多様 化 し,多 彩 化 す る中 で,改 め て横 浜 港 の 機 能 を考 え るべ きで あ る。 横 浜 市民 が求 め て い るの は,港 との共 有性 を もち,港 が 市民 の共 有 財産 で あ る とい う認 識 で あ る。 したが って活 力 の あ る横 浜 経 済 の発 展 に基 づ く貨 物輸 送 構 造 の変 化 に対 応 した 市民 生活 の 充実 を具 現化 す るた め に は,物 流,港 湾 業務,生 産 の 市民 的実 現 化,生 活 充実 の実感 市民 の心 にふ れ た港 の文 化性 の 共有 の あ り方 等,多 様 な 機 能 を調 和 した総 合 的 港湾 空 間 の形 成 を不 可欠 と して い る。