・中国のドラマ制作会社とドラマを共同制作する。共同制作であれば国産ドラマとみなされる。
3．中国向け番組コンテンツの選択
海外コンテンツホルダーが中国に販売するテレビ番組やドラマを選定する際には、「利益率」や
「視聴者ニーズ」と同時に国家広電総局が発令する「政策」やその背景にある「世論の圧力によ るリスク」を考慮に入れ、選定しなければならない。
例えば、国家広電総局が 2004 年 4 月に発令したゴールデンタイムに殺人・暴力シーンを含むド ラマの放送を禁止した通知は、青少年の正しい道徳観を損なうべきでないという世論を背景に制 定されたものである。このような政策や世論により、中国側にドラマを販売しても放送できない
（広告がつかない）状態に陥るリスクが存在する。
（1）一般番組について注意すべき点
①ゴールデンタイムの外国アニメ放送禁止
国家広電総局の「テレビアニメ番組の放送管理の更なる規範化に関する通知」に基づき、2006 年 9 月 1 日より全チャンネルで毎日 17 時から 20 時の間、外国アニメ及び外国アニメの情報番組 の放送が禁止された。また、海外企業との共同制作アニメは、国家広電総局の許可を得なければ 放送できない。
②バラエティ番組に対する圧力
オーディション番組「超級女声」（湖南テレビ）の視聴率は、国民的ニュース番組「新聞聯播」
の 12％を大幅に上回るほどの人気であったが、国家広電総局は湖南衛星テレビに対し、今後「超 級女声」のオーディションの規模を拡大しないよう要求した。また、視聴者参加型バラエティ番 組に対して、参加者の年齢基準を 18 歳以上に設定することや省級以上のテレビ局で放送しないこ となどを要請した50。
③政策的影響が小さく、利益率の高い番組
ドキュメンタリーや教育関連番組などは、国家広電総局の放送制限などの影響を受けにくく、
利益率も高いため、中国のテレビ局が最も輸入したいと考えている番組ジャンルといえる。中国 政府は「省エネ」、「循環型社会」、「動物保護」などを重視しているため、CCTV-10（科学教育チャ ンネル）や教育テレビでは、関連のある科学教育番組やドキュメンタリーを積極的に放送してい る。
（2）ドラマについて注意すべき点
①ミステリー・サスペンスドラマの輸入
2004 年 4 月、国家広電総局趙実副局長は「ゴールデンタイムにおける暴力シーン放送禁止」を 打ち出した。その後となる 2004 年 5 月 14 日に、国家広電総局は「ラジオ・テレビ及び未成年者 の思想道徳建設改善の実施方案」を公布し、ミステリー・サスペンスドラマの輸入数を厳格に規
50 2006 年 2 月 13 日、国家広電総局公布の「ラジオ・テレビ局が参与・主催する全国性及び広域性（省、区、市）
オーディション番組等に対する管理強化通知（関于進一歩加強広播電視播出機構参与、主弁播出全国性或跨省（区、
市）賽事等活動管理的通知）」。
制した。
②政策的影響が小さく、利益率の高い番組
中国で高視聴率を獲得しているドラマは、韓国ドラマ「看了又看」、「マーメイド」などラブス トーリーやホームドラマ、史実に沿った時代劇などが多い。この種のドラマは政策的な影響が比 較的小さく、特に規制されていない。
4．海外テレビ番組輸入モデル
【図表-113 海外テレビ番組・海外ドラマの輸入モデル】
中外共演 脚本の輸入
一般番組 普通 少ない やや多い 少ない 非常に少ない 非常に少ない
ドラマ 非常に少ない 非常に少ない 非常に少ない やや多い 普通 少ない
放映権の 輸入 輸入方法 共同撮影
番組 番組全体の輸
入
フォーマット 輸入
一部映像（コンテン ツ）の輸入
（1）テレビ番組の輸入モデル
一般番組の輸入は、映像の一部（コンテンツ）を輸入する形式が主流である。映像の一部（コ ンテンツ）の輸入は規制が少なく簡単である。双方契約後、国家広電総局に届け出るだけでよい。
一方番組フォーマットの輸入は実績が少ない。
（2）ドラマの輸入モデル
ドラマの輸入は放送権の購入によるものが多く、「宮廷女官チャングムの誓い」、「白い巨塔」、
「24」など数多くのドラマがこの形式で輸入されている。放送権については、双方の契約書中に その帰属、期間、使用範囲、違約などの事項を規定する。国家広電総局はテレビ局に対し、違法 放送の有無などを定期的に検査する。
付録 1：「ドラマ制作許可証（甲種）」を保有するテレビ番組制作会社
中国政府は 2001 年 12 月より、ドラマ制作許可証制度を実施している。許可証は甲、乙の 2 種 類があり、国家広電総局が発行する。甲種許可証を保有するドラマ制作会社は、撮影内容及び海 外俳優出演に関する許可を取得すれば、時間と数量の制限なしに、独自にドラマの制作と配給が 可能である。乙種許可証はドラマごとに制作を申請しなければならない。（2005 年 10 月現在「ド ラマ制作許可証（甲種）」を保有する制作会社は計 126 社で、主に北京、上海、広東に集中してい る。）
【図表-2005 年 10 月現在「ドラマ制作許可証（甲種）」を保有する制作会社・機関】
No. 機関名 許可証番号
1 中国ドラマ制作センター 第001号
2 CCTV文芸番組センター映画・テレビ部 第002号
3 中国映画集団公司 第003号
4 中国メディア大学テレビ番組制作センター 第004号
5 中国国際テレビ総公司 第005号
6 北京テレビ芸術センター 第006号
7 北京中北テレビ芸術センター有限公司 第007号
8 上海映画集団公司 第008号
9 重慶ラジオテレビ総局 第010号
10 河北省映画ドラマ制作センター 第011号
11 長春テレビ局 第012号
12 長春映画制作所 第013号
13 遼寧ドラマ制作センター 第014号
14 大連テレビ局 第015号
15 江蘇省ラジオテレビ総局 第016号
16 浙江省ドラマ制作センター 第017号
17 安徽テレビ局ドラマ部 第018号
18 江西テレビ局ドラマ制作センター 第019号
19 広東テレビ局ドラマ制作センター 第021号
20 広州テレビ局 第022号
21 珠江映画制作公司 第023号
22 広西映画制作所 第024号
23 四川テレビ局ドラマ制作センター 第025号
24 峨嵋映画制作所 第027号
25 西安映画制作所 第028号
26 天山映画制作所 第029号
27 中国映画共同制作センター 第031号
28 中聯映画・テレビセンター 第033号
29 中国映画芸術研究センター 第034号
30 北京中視協映画・テレビ制作有限公司 第035号
（表続き）
No. 機関名 許可証番号
31 八一映画制作所ドラマ部 第037号
32 空軍政治部テレビ芸術センター 第040号
33 九州AV製品出版公司 第045号
34 中国鉄道文芸団 第047号
35 中央戯劇学院映画・テレビ制作センター 第048号 36 中国国家話劇院映画・テレビ芸術センター 第049号
37 北京映画学院ドラマ制作センター 第051号
38 国際文化交流AV製品出版社 第055号
39 北京文化芸術AV製品出版社 第056号
40 北京紫禁城影業公司 第057号
41 北京軍区戦友テレビ芸術センター 第058号
42 上海文化発展有限公司 第059号
43 天津テレビ局ドラマ制作センター 第060号
44 天津映画制作所 第061号
45 石家荘テレビ局ドラマ制作センター 第065号
46 山西テレビ局ドラマ制作センター 第066号
47 内モンゴルテレビ局ドラマ制作センター 第069号 48 瀋陽軍区レビ局ドラマドラマ制作センター 第072号
49 吉林省テレビ局 第073号
50 黒竜江映画・ドラマ制作センター 第074号
51 ハルピンテレビ局 第075号
52 南京テレビ局 第076号
53 南京映画制作所 第077号
54 浙江映画制作所 第079号
55 杭州嘉芸映画・テレビメディアセンター 第081号
56 福建テレビ局ドラマ制作センター 第085号
57 福建映画制作所 第086号
58 山東映画ドラマ制作センター 第089号
59 済南テレビ局ドラマ制作センター 第090号
60 河南テレビ局ドラマ制作センター 第093号
61 瀟湘映画集団 第098号
62 深セン映画制作所 第103号
63 広西テレビ局ドラマ制作センター 第104号
64 海南ラジオテレビ局ドラマ制作センター 第105号
65 海南影業公司 第106号
（表続き）
No. 機関名 許可証番号
66 海口ラジオテレビ局 第107号
67 貴州ドラマ制作センター 第109号
68 雲南テレビ局 第110号
69 陝西テレビ局ドラマ制作センター 第112号
70 西安ドラマ芸術センター 第113号
71 甘粛テレビ局テレビ芸術制作センター 第114号 72 北京北広メディア映画・テレビ有限公司 第123号
73 上海求索映画・テレビ制作有限公司 第124号
74 湖北テレビ局 第125号
75 山西映画制作所 第126号
76 公安部金盾映画・テレビ文化センター 第128号
77 吉林市テレビ局 第129号
78 浙江華新映画・テレビ有限公司 第130号
79 湖南電広メディア股フェン有限公司番組分公司 第131号
80 中視メディア股フェン有限公司 第132号
81 上海東上海国際文化映画・テレビ有限公司 第133号 82 江西省紅星映画・テレビ制作センター 第135号
83 河南南陽映画・テレビ制作センター 第136号
84 湖北ドラマ制作センター 第137号
85 長沙テレビ局 第138号
86 南方映画・テレビ番組連合制作センター 第139号 87 北京英氏映画・テレビ芸術有限責任公司 第144号 88 北京金英馬映画・テレビ文化有限責任公司 第145号
89 海潤映画・テレビ制作有限公司 第146号
90 北京鑫宝源映画・テレビ投資有限公司 第147号 91 北京華誼兄弟太合映画・テレビ投資有限公司 第148号
92 北京慈文映画・テレビ制作有限公司 第149号
93 蘇州福納文化科技股フェン有限公司 第150号
94 世紀英雄映画投資有限公司 第152号
95 北京華録百納映画・テレビ有限公司 第153号
96 浙江横店集団映画・テレビ娯楽有限公司 第154号 97 西安長安映画・テレビ制作有限责任公司 第155号
98 西安光中視有限公司 第156号
99 深セン市万科映画・テレビ有限公司 第157号
100 北京栄信達映画・テレビ芸術有限公司 第158号