火山災害に強いまちづくり

第1 基本方針

村は、地域の特性に配慮しつつ、交通・通信施設の火山災害に対する安全性の確保、治山・治水事 業等の総合的、計画的推進等による火山災害に強いまちづくりを推進する。

第2 主な取組み

1 交通、通信施設の火山災害に対する安全性の確保及び、治山・治水事業等の総合的、計画的推 進等により、火山災害に強い郷土を形成する。

2 総合的火山災害対策の推進による火山災害に強いまちの形成、ライフライン施設の機能確保等 による火山災害に強いまちづくりを推進する。

第3 計 画

1 火山災害に強い村土づくり

【現況・課題】

本村には、現在も活動中の御嶽山があり、平坦部の少ない急峻な地形、弱い地質、急勾配の河川の 存在などから、火山災害による大きな被害が懸念される。御嶽山ハザードマップ想定規模の火山噴火 が発生すると、被害想定の結果から、建物被害は403戸、人的被害は住民の死者50人、観光客の死 者34人（本編 第1部第4節「被害想定」参照）が想定されるが、これらのほか避難所施設、道路 等構造物・施設等の被害が予想される。そのため、災害に強い安全な村土の形成に取り組む必要があ る。

(1) 村（全部）

ア 総合的・広域的な計画の作成に際しては、泥流、土石流、がけ崩れ等による火山災害から村土 及び住民の生命、身体、財産を保護することに十分配慮する。

イ 基幹的な交通・通信施設等の整備にあたっては、ネットワークの充実を含む火山災害に対する 安全性の確保に努める。

ウ 住宅、学校や病院等の公共施設等の構造物・施設の安全性の確保等に努める。

エ 火山災害に強い村土の形成を図るため、次の事項に配慮しつつ、治山、治水、砂防事業等を総 合的、計画的に推進する。

(2) 通信施設管理機関

基幹的な通信施設等の整備にあたっては、ネットワークの充実を含む火山災害に対する安全性 の確保に努める。

4－第2部 第1章 第1節 火山災害に強いまちづくり 2 火山災害に強いまちづくり

【現況・課題】

御嶽山麓周辺への移住地、観光地の拡大、ライフラインへの依存度の増大等により火山災害の及ぼ す被害は多様化している。御嶽山ハザードマップ想定規模の火山噴火が発生すると、被害想定の結果 から、建物被害は440戸、人的被害は住民の死者53人、観光客の死者34人（本編 第1部第4節

「被害想定」参照）が想定されるが、これらのほか避難所施設、観光施設、道路等構造物・施設等の 被害が予想されており、火山災害に強いまちづくりが必要となっている。

(1) 村

ア 火山災害に強いまちの形成（全部）

(ｱ) 必要に応じ、噴火現象等を想定し、適切な土地利用への誘導を行うとともに、警戒避難対策 に必要な機器の整備を図り、警戒避難体制の強化・拡充を図る。

(ｲ) 火山噴火による危険が差し迫った状態にある場合には、短時間に多数の住民、観光客等の避 難が必要になる場合があることを勘案し、あらかじめ避難のための幹線道路等の整備を推進す る。

(ｳ) 御嶽山の特性を考慮した火山に関するハザードマップの整備が進んでいるため、これらを利 用した適切な土地利用の誘導、警戒避難対策の推進、住民等への情報提供等を行う。

(ｴ) 道路情報ネットワークシステム等を通じて安全性、信頼性の高い道路網の整備を図る。

イ 防災施設の整備（総務課総務係、総務課企画係、産業課土木係、産業課施設管理係）

(ｱ) 食料・生活物資・資機材等の備蓄倉庫、非常電源、防災車両等の倉庫等を備えた地域防災の 拠点となる公共施設の整備を推進する。

(ｲ) 防災機能を有する各施設（消防倉庫、水防倉庫、食料・生活物資・資機材備蓄倉庫等）の整 備を推進する。

a 消防倉庫は、消防力の基準等に基づいて整備を図る。特に、御岳高原における消防倉庫の 整備、機能の向上に努める。

b 水防倉庫は、長野県水防計画に定める基準に基づき整備を図る。

c 食料・生活物資・資機材備蓄倉庫等は、村中心部のほか、御岳高原、各地区への分散配置 に努める。

(ｳ) 公園、広場、運動場は、被災した住民の避難地として防災上重要な施設であることを考慮し て、避難地としての機能向上を図る。松原スポーツ公園は、ハザードマップ災害予想区域に接 しているため、火山災害に対応した整備を実施した上で、避難地としての整備に努める。

ウ 御岳高原における対策（総務課総務係、総務課企画係、産業課土木係）

(ｱ) 既存公共施設の防災機能の向上に努める。

(ｲ) 今後建設する施設に対しては、防災としての機能を付加するように努める。

(ｳ) 火山の特性から、噴石の降下等が予想されるため、退避濠その他退避施設の整備を推進する。

(ｴ) 避難のための道路等の整備を推進する。

エ 火山災害に対する建築物等の安全化（総務課総務係）

不特定多数の者が利用する建築物等については、耐震性の向上等火山災害に対する安全性の確 保に特に配慮する。

4－第2部 第1章 第1節 火山災害に強いまちづくり オ ライフライン施設等の機能の確保

(ｱ) 上・下水道の施設の火山災害に対する安全性の確保を図るとともに、系統多重化、代替施設 の整備等による代替性の確保を進める。（住民課上下水道係）

(ｲ) 関係機関と密接な連携をとりつつ、ライフライン共同収容施設としての共同溝・電線共同溝 の整備を図る。（産業課土木係）

(ｳ) コンピュータシステムやデータのバックアップ対策を講ずる。（全部）

カ 降灰対策（総務課総務係）

活動火山対策特別措置法に基づく施策等を推進することにより、火山噴火に伴う降灰が火山周 辺地域の住民の生活等に及ぼす支障を軽減することに努める。

キ 災害応急対策等への備え（全部）

火山災害が発生した場合の災害応急対策、災害復旧・復興を迅速かつ円滑に行うための備えを 平常時より十分行うとともに、職員、住民個々の防災力の向上、人的ネットワークの構築を図る。

(2) 関係機関（全機関）

ア 火山災害に強いまちの形成

不特定多数の者が利用する施設並びに学校及び医療機関等の応急対策上重要な施設について、

火山災害に対する安全性の確保に特に配慮する。

イ ライフライン施設等の機能の確保

(ｱ) 上・下水道、電気、ガス、電話等の施設の火山災害に対する安全性の確保を図るとともに、

系統多重化、代替施設の整備等による代替性の確保を進める。

(ｲ) コンピュータシステムやデータのバックアップ対策を講ずる。

ウ 災害応急対策等への備え

次章以降に掲げる、火山災害が発生した場合の災害応急対策、災害復旧・復興を迅速かつ円滑 に行うための備えを平常時より十分に行うとともに、職員個々の防災力の向上を図る。

4－第2部 第1章 第2節 危険物施設・ガス施設等災害予防計画

節 ^{震災対策編}

参照ページ 各 節 の 使 用 方 法 第2節 危険物施設・ガス施設等災害予

防計画 105

「第2編 震災対策編」を使用し、本文中の次 の表記を読み替えて使用する。

●「地震」及び「地震災害」を「火山災害」に

●「震災」を「火山災害」に

●「耐震性」を「火山災害に対する安全性」に 第3節 電気施設災害予防計画 107

4－第2部 第1章 第2節～第3節

4－第2部 第1章 第4節 上水道施設災害予防計画