日本の法 制度 明治維新 境に て断絶 あ 紛争解決制度もその一部 あ 裁 制度 確立さ た一方 裁 外紛争解決制度 ADR 利用さ と 少 その 要性 認識さ その発展 進 ようとす 力 さ ように て たの 数年の と あ
裁 避けて た日本国民の行動様式 国 においても海外において も広 見 と あ 日本企業 外国企業との紛争においても粘 強 交 に よ て 解決 ようとす 明治よ 前の日本において の 隠居さ
の揉 事の解決に当た てい 落語 講談 耳に てい 大岡裁 あ の とに目 と 日本に 当事者の主張 粘 強 聞いて 新 い関
出発させ た の紛争解決 私的 信 関 の中 知恵 あ とに気 日本に 国民の信 す 裁 制度の陰に隠 て見失い あ 柔軟 解決 目指 す ADR の歴史 あ ADR 活用す 社会的 基 あ
2 ADR の発展のた に 施策
ADR に携わ 人材の確保 も 要 あ そのた に ADR 制度のた に十 資金 割 当て け い そのた に 金融 ADR 特定の も 一般的 紛争の も ADR によ 解決の必要性に いての社会の認識 共 さ け
い そのた に 紛争解決制度の現状の認識の ADR の 益 とに いての認識 共 さ け い ADR によ 紛争解決 紛争当事者によ て高 評価さ た に 優 た ADR 手続実施者 多数存在す と 要 あ の ように ADR 発展のた に必要 複数の要件 相互に依存 条件 け 関 にあ
う た諸要素の 法 と ADR に関心 持 人々 す にも取 組 との と あ と思わ 法科大学院 法研修所 の法 教育の ADR のた の教育 充実させ た実務に付いてい 法 家に対 て ADR の 用性 再認識 紛 争解決のた に 訟の提起 いという従来の認識 改 実務者教育 行う と そ の と あ 裁 所 の紛争解決に比 て ADR の良さの と そ 迅速 手 続 進行す と あ あ そ 実現す た に 十 数の ADR 手続実 施者候補 い け い 日本の紛争解決制度と て 国民 裁 所の 決 裁 所の関 す 和解 調停にも 信 置 ように いて たの 日本の法 あ 専門的 知識 要す 多様に て複雑 紛争 迅速に解決す に ADR の活用 せ
いの い と言う認識 広 あ 中 日本の法 い ADR に対す 国民の信 確立す た の施策 と と 求 てい
定
定
責定》》定責定
参考文献等：
犬飼 仁 金融 ADR 法の 立と指定制度創設の意義 ンシ コン ン 7 月 銀行研修社 2009
http://www.globalcoe-waseda-law-commerce.org/activity/0907_FinComp_FinADR_Inukai .pdf
犬飼 仁 海外におけ 金融紛争解決の現状と日本 の示唆 - 業界の行動規範 自主 との 機的 連携 の 逬刊金融 事情 2 月 16 日 金融 事情研究会 2009 http://www.globalcoe-waseda-law-commerce.org/activity/090216_kinzai_Inukai.pdf
犬飼 仁 金融 ADR い に機能させ ～現状と課題 金融専門 ADR ン マン機構 創設 の展望～ ンシ コン ン 2 月 銀行研修社 2009
http://www.globalcoe-waseda-law-commerce.org/gcoe/activity/0902_FinComp_FinADR_I nukai.pdf
金融 ADR ン マン研究会編定 提言定 金融専門 ADR 機関 のあ と実 現手段 - 良識に た柔軟 紛争解決 目指す 実効性と信 性あ 金融専門 ADR 制度の 構築に向けて 金融 ADR ･ ン マン研究会 初 2008 年
( 邦文 ) http://www.kinyu-adr.jp/Top/documents
( 英訳 ) http://www.globalcoe-waseda-law-commerce.org/gcoe/activity/090608_Proposal.pdf
定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定定 定
》
定 FIN-NET の特徴 利用方法の 細に いて
http://ec.europa.eu/internal_market/fin-net/how_en.htm
参照の と 定
============================================================================
提定 定 言
金融専門 ADR 機関 のあ と実現手段
良識に た柔軟 紛争解決 目指す
実効性と信 性あ 金融専門ADR制度の構築に向けて
============================================================================
金融ADR ン マン研究会 [email protected] http://www.kinyu-adr.jp/
2008年11月28日
執筆者26 金融ADR ン マン研究会 ン 全員 の一覧 会長 外 十音 記載
幹事 編集委員 会長定定簗瀬定 捨治定定長島･大 ･常松法 事務所定弁護士 ☆ ○
安藤定 信明定定日本 法書士会連合会定理事定 法書士 石 定理 定定森･濱田松本法 事務所定弁護士
石黒定 定徹定定森･濱田松本法 事務所定弁護士 ☆ ○ 稲村定 定厚定定神 県 法書士会定 専務理事定 法書士 ☆ 犬飼定 仁定定早稲田大学 法学学術院教授 ☆ ○ 井 定定聡定定長島･大 ･常松法 事務所定 弁護士 ☆ ○ 江畠定 樹定定西村あさ 法 事務所定 弁護士
尾本定 郎定定森･濱田松本法 事務所定弁護士 勝部定 定純定定西村あさ 法 事務所定 弁護士
日 部真治定定 ン ソン･毛利･ 常法 事務所定 弁護士 丸定 紀定定 ン ソン･毛利･ 常法 事務所定 弁護士 齋藤定 尚 定定森･濱田松本法 事務所定弁護士
鈴木多恵子定 定西村あさ 法 事務所定 弁護士 高田定 祐史定定長島･大 ･常松法 事務所定 弁護士
武井定 一浩定定西村あさ 法 事務所定 弁護士 ☆ 田中定 圭子定定NPO法人 日本 ション ンタ 代表理事 ☆ ○
/ JMC研究所所長
飛松定 純一定定森･濱田松本法 事務所定弁護士
中村定 紀定定長島･大 ･常松法 事務所定 弁護士 ☆ 増田定 健一定定 ン ソン･毛利･ 常法 事務所定 弁護士 ☆ ○ 宮武定 子定定西村あさ 法 事務所定 弁護士
森 定国彦定定 ン ソン･毛利･ 常法 事務所定 弁護士
矢嶋定 子定定西村あさ 法 事務所定 弁護士 ○ 山 定貴博定定長島･大 ･常松法 事務所定 弁護士
定山田定 定純定定 ン ソン･毛利･ 常法 事務所定 弁護士 定山田定 貴彦定定 ン ソン･毛利･ 常法 事務所定 弁護士
―1 3 7 ―
序文
金融 ADR ン マン研究会 26 の ン 任意団体 あ 的機関 私的機関 問わ い 組織 団体等との利害関 も い独立の研究会 あ ン 金融ビ ネ 法務又 紛争解決実務に携わ 弁護士 法書士 ション実務専門家及 学識経験者 い も研究会の設立趣 に賛同 てその研究と討議に参 た 研究会の目的 日本にお け 金融サ ビ 紛争解決機関 ＝金融専門ADR機関 の 研究 その実現に向けて現実 的に取 う ッ の選択肢 提言す と あ
2007年4月18日の発足時に 表 たように 研究会の究極の目的 金融サ ビ 業者と金融サ ビ 利用者の 方に信 さ 理想的 紛争解決機関の実現によ わ 国の金融資本市場全体の信 性と利便性 高 利用者全体にと て魅力あ 市場 構築す た の 要 ン
の整備に 献す と あ た て 提言の 人 金融資本市場の利用者 と わけ金融資 本市場構築に シッ と 金融サ ビ 業者と 利用者全体にと て魅力あ 金融資本市場の 構築のた に国民の けてい 金融行 に携わ 行 庁 あ 金融サ ビ 利用者の保護に関 心 も て活動 てい 消費者保護団体 市民及 立法担当者も 提言の 人 あ
のよう 趣 本書によ 提言 マ 通 て 表す と同時に 金融庁並 に金融サ ビ 業者の業界団体及 消費者保護団体等に 付 記の目的のた に協働す け 定 あ
お 研究会 ン そ の属す 組織の一員 あ 本書によ 提言 ン 個人の意 見 総合 たもの あ て その属す 組織の意見 示すもの い
I定提言概要 II定提言 容 において 述す 議論の と あ II定提言 容 に
おいて論 論 てい I定提言概要 細部の記述 捨てて 全体の論 と流 理解 ても う とに主眼 おいてい 提言のよ 具体的 細 容 知 た に II定提 言 容 いた たい た 添付の資料編 提言の背景 よ 深 理解 ても うた に
用 あ
金融制度の自 化に伴 て い 日本 金融サ ビ 紛争解決機関の改革のた の議論 一段と 活発に行わ てい と あ 本書におけ 提言に同意 い方々 あ い 本書 提案 てい
ッ 取 必要 い 又 異 ッ 取 あ と考え 方々もい あ うと研究 会 認識 てい そ にも わ 研究会 本書によ 提言 表す の の時期に 表さ
研究会の提言 改革 の議論と行動 さ に 改革の実現 少 も早 とに資す の に願う あ
日本の金融資本市場 金融サ ビ 利用者にと て今 に信 のおけ ものと そ て現代 の我 国の経 構造 支え 金融シ 全体 金融サ ビ 利用者の い支持 得 とに よ てよ 磐石 ものと てほ いと思う 研究会の ン 各人の 2年近 にわた 集中的 力
のた にほ の少 も役立て い あ
2008年11月28日 金融ADR ン マン研究会 会長定定簗瀬定 捨治
目次
． 提言概要定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定貸
》普 あ 金融紛争等解決手段定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定貸 医》週 研究会 理想とす 紛争等解決手段定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定貸 医「週 金融専門賃）７機関 備え 要素 機関構築の設計理念 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定貸
「普 あ 金融専門賃）７ 機関定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定重 医》週 紛争等解決手続の流 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定重 医「週 紛争等解決の合意形 のた の 組 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定重 医」週 組織と運営定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定》《
医『週 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定》「
医監週 取扱う紛争等対象の範 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定》「
」普 実現 の具体的 ッ 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定》」
医》週 金融 ン マン機構の実現 の ロ 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定》」
医「週 当面の目標定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定》監
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》普 当研究会 理想とす 紛争解決手段と 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定》重
「普 提言理 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定「《
医》週 事例：銀行窓 において 外 建個人年金保険 販売さ た事例定普普普普普普普普普普普普普普普定「《
医「週 金融サ ビ 利用者の保護の必要性定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定「」
」普 紛争解決手段の考察定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定「」
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第「 章金融 ン マン機構の具体的 容定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定「重
》普 紛争解決手続の流 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定「重 医》週 概観定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定「重 医「週 第一 ロ 専門あ せ 員によ ン 及 解決案の提示 定普普普普普普普普普普普定」《
医」週 第 ロ 合議型のあ せ 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定」『
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「普 組織定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定『《
医》週 金融 ン マン機構の法的性格定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定『《
医「週 組織と運営定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定『》
」普 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定『」
医》週 総論定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定『」
医「週 主 入源定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定『」
医」週 組織運営に必要 費用定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定『監
『普 取 扱う紛争等の対象の範 定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定『監 医》週 対象とす 苦情等及 紛争定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定『監 医「週 金融 ン マン機構 対象とす 紛争等の当事者定普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普普定監《