第１節 災害対策本部等の設置 第１項 災害対策本部
１ 災害対策連絡会
地震発生時に、本部を設置するまでに至らないが、市内での被害の有無を調査・確認する とともに、近隣市町村における被害の状況及び応援活動の必要性を調査・検討するために、
連絡会を招集し、次のとおり配備体制をとります。
(1) 招集基準
市内で震度４の地震を観測し、災害が発生し、又は発生するおそれがあるとき。
(2) 構成
連絡会は、市長、副市長、教育長、理事及び関係部長で構成します。
(3) 配備体制
連絡会の招集と同時に連絡会議を開催し、災害対策本部配備計画に基づく体制を整えま す。
２ 災害対策本部の設置
本部の設置は、地震災害等が発生し、又は発生するおそれのある場合、その地域に係る応 急災害対策を実施するため市長が必要と認めたときに、災害対策基本法（昭和36年法律第 223号）第23条の規定により設置しますが、その設置基準はおおむね次のとおりです。
３ 災害対策本部の設置場所
災害対策本部は、特別の場合を除き、市本庁舎 4 階大会議室に設置しますが、被災等のた め使用が不可能となった場合には、ぼうさいの丘公園センター施設に災害対策本部を設置し ます。
・市内で震度５弱以上の地震を観測したとき。
第２項 配備体制
市職員の動員・配備基準については、災害対策本部配備計画に定めるとおりとします。
＜市職員の動員・配備基準＞
事前配備
（準備体制）
１号配備
（警戒体制）
３号配備
（非常体制）
災 害 対 策 本 部 等
の設置 災害対策連絡会の設置 災害対策本部の設置
配備基準
市内で震度４を観測 し、災害が発生し、又 は発生するおそれがあ るとき。
市内で震度５弱を観 測し、局地的災害が発 生し、又は発生するお それのあるとき。
市内で震度５強以上 を観測し、市内全域に わたり災害が発生し、
又は発生するおそれの あるとき。
配備内容 被害状況の収集や警戒活動等の実施を主体と する体制
総力をあげて災害応 急活動を実施する体制
第３項 市職員の動員
１ 災害対策本部長の命により各本部員が動員を指令します。各部長は動員の状況を本部長に 常に報告します。
２ 動員について各部に調整の必要があるときは、本部長が行います。
３ 正規の勤務時間外における地震発生時の職員参集
(1) 厚木市内において、次の地震を観測した旨の情報を、テレビやラジオ、防災行政無線な どにより得た場合、また、職員緊急メーリングリストを受信した場合
震度５強以上の場合 全職員は、招集命令を待つことなく、あらかじめ指定された場所に集合 する。
震度５弱の場合 １号配備に該当している職員は、招集命令を待つことなく、あらかじめ 指定された場所に集合する。
震度 4 の場合 事前配備に該当している職員は、自宅等で招集命令を待つこととする。
(2) 地震を感じてから地震の報道を聴取するまでの間に、視覚の範囲内で被害の発生を確認 したとき、職員は、招集命令を待つことなくあらかじめ指定された場所に集合する。
(3) あらかじめ指定された集合場所に到達することが困難な場合は、到達可能となるまでの 間、至近の厚木市立の公民館に集合し、地区担当班の分担事務に協力する。
また、消防団員に任命されている職員は、消防団長又は所属の分団長の指揮の下に災害 応急対策にあたる。
(4) 集合場所に到着するまでの間において、確認できた被害状況（家屋、ブロック塀、電柱、
道路、河川、崖、上下水道、ガス並びに火災、地割れ、隆起及び人的被害等）について、
集合場所に到着後、直ちに部長ないし代位者に報告するものとする。
(5) 集合場所は、地区担当班に指名された職員は、各公民館とし、また、その他の職員は、
勤務地とする。
第４項 防災会議の開催（他の防災関係機関との関連）
１ 防災会議の招集
本部を設置した場合、必要に応じ防災会議を招集し、各防災関係機関の情報の収集と災害 応急対策の連絡調整等を図るものとします。
２ 招集する防災会議の委員
前記により招集する防災会議の委員は、災害応急対策の内容に応じて、会長が必要と判断 した範囲の者とします。
３ 所属職員の派遣
防災会議の委員は、災害対策本部との連携を図るため、必要に応じて所属職員を災害対策 本部へ派遣するものとします。
【資料編】
2-3-（1）-1 厚木市災害対策本部条例
2-3-（1）-2 厚木市災害対策本部条例施行規則 2-3-（1）-3 災害時施設・空地利用計画（主なもの）
第２節 災害時情報収集・伝達 第１項 情報収集と伝達の流れ
(1) 各対策部で収集し、報告すべき主な情報及び伝達の流れは次のとおりです。
＜情報の報告と伝達の流れ＞
・職員の参集状況
・職員参集時の被害状況 各対策部 危機管理対策部（危機管理部）
政策対策部（政策部）
総務対策部（総務部）
財務対策部（財務部）
福祉対策部（福祉部）
市民健康対策部（市民健康部）
こども未来対策部（こども未来部）
環境農政対策部（環境農政部）
河川みどり対策部（河川みどり部）
産業振興対策部（産業振興部）
まちづくり計画対策部（まちづくり計画部）
市街地整備対策部（市街地整備部）
道路対策部（道路部）
市立病院対策部（市立病院）
消防対策本部（消防本部）
教育総務対策部（教育総務部）
学校教育対策部（学校教育部）
社会教育対策部（社会教育部）
協力部
危機管理対策部
（本部事務局）
・被害状況
・応急対策状況
・職員動員状況
政策対策部（情報受伝達班）
・各対策部からの災害情報等収 集、整理、分析
・災害広報活動状況
・通訳、翻訳ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ受付状況
・所管施設等被害状況
消防対策本部
・被害状況
・消防活動状況
・避難の勧告、指示、警戒 区域の設定状況
・広域応援部隊等出動状況
市災害対策本部 （県現地災害対策本部）災害対策本部
防災関係機関
各班所管施設の被害などの伝達事項 市民協働推進対策部（市民協働推進部）
第２項 情報収集・報告の手順
情報収集・報告は、次のような手順で行います。
１ 通信の確保・確認
通信連絡手段は、次のとおりです。
・ 防災行政無線 ・ 県防災行政通信網 ・ アマチュア無線
・ MCA無線 ・ 災害時優先電話 ・ 消防無線
・ 衛星通信電話 ・ 一般電話 ・ 携帯電話
・ FAX ・ 電子メール ・ 急使
・ 全国瞬時警報システム（J-ALERT） ・ 県災害情報管理システム
・ テレビ（データ放送） ・ 防災ラジオ
(1) 市は、通信手段を確保するため、災害発生後直ちに情報通信手段の機能確認を行うとと もに支障を生じた施設の復旧を行うこととし、そのための要員を直ちに現場に配置します。
なお、加入電話及び防災行政無線等が使用不能になったときは、厚木市アマチュア無線非 常通信協議会の構成員の協力を得て、その所有する通信施設を利用します。
(2) 市は、十分な通信手段の確保が困難になったときは、県をとおして通信確保の措置を自 衛隊に要請します。
(3) 市、県及び防災関係機関が行う、情報の伝達、被害状況の収集・報告、その他応急対策 に必要な指示・命令等については、有線通信（加入電話）、市防災行政無線、県防災行政 通信網、県災害情報管理システム等を利用して速やかに行います。
２ 情報収集
(1) 初動期の情報収集
市職員は、災害の発生後、参集途中の被害状況を確認し、情報を入手します。ただし、
参集時に収集した被害状況が甚大であると判断される場合は、再度重点的な調査を実施し ます。
(2) 収集手段の多元化
市は、市民、自主防災隊及び企業等からの災害情報を収集する窓口を明確にし、多元的 な情報の入手に努めます。
通信の確保・確認
情報収集
被害情報の報告
現状の把握
(3) 公民館における情報収集
各地区の公民館を地区の災害情報収集等の拠点とし、情報収集体制の充実を図ります。
３ 被害状況等の報告 (1) 被害状況
参集した市職員は、把握した被災状況を報告します。
報告の段階・区分・報告時期は次のとおりです。
段階 報告区分 報告時期
第１段階 速報 被害の大小にかかわらず状況を把握し直ちに 第２段階 中間報告 被害の全容がおおむね明らかになったものから逐次 第３段階 確定報告 被害が確定したとき速やかに
(2) その他の状況の報告
避難所及び医療救護所では、運営に当たる市職員が自主防災隊、施設管理者及び民間 協力団体（者）の応援を得て状況の把握に努め、随時、報告を行います。
(3) 発見者通報義務
災害が発生し、又は発生するおそれがある異常な現象を発見した市民は、直に最寄りの 市行政機関、県警察に通報するものとします。
４ 現状の把握
災害対策本部は、災害等に関する収集した情報をいち早く整理するとともに、迅速な現状 の把握を行います。把握すべき状況は、次のとおりです。
(1) 被害状況 (2) 職員の参集状況
(3) 公共施設等応急危険度判定の結果等
(4) 避難の勧告、指示又は警戒区域の設定の状況 (5) 避難場所の状況
(6) 医療救護所及び医療機関の状況 (7) 飲料水の状況
(8) 食料の状況 (9) 生活用品の状況 (10) 義援物資の状況
(11) 緊急輸送車両及び燃料の状況 (12) 広域応援部隊等の出動状況 (13) 民間協力者等の状況 (14) 交通規制の状況 (15) 金融機関の状況