震災対策編 第3編 応急対策計画 第４章 広報・広聴活動計画
震災対策編 第3編 応急対策計画 第４章 広報・広聴活動計画
図 広報活動の流れ
２．広報事項 ( 1) 災害情報
ｱ. 災害の発生状況
ｲ．本部等の設置と活動状況 ｳ. 避難誘導及びその他注意事項 ｴ. 市内の被害状況
ｵ. 家庭、職場での対策と心得 ｶ. その他必要な事項
( 2) 生活関連情報
ｱ. 電気、ガス、水道、通信施設等の被害状況と復旧見込み ｲ. 食糧、生活必需品等供給状況
ｳ. 道路交通状況
ｴ. 鉄道、バス等交通機関運行状況 ｵ. 医療機関の活動状況
ｶ. 被災建築物応急危険度判定等の実施状況 ｷ. その他必要な事項
( 3) 救援措置情報
ｱ. り災証明書等の発行状況
情報班などによる 情報収集・広報
○ 広報用資料の収集
○ 報道機関への情報提供
○ 広報刊行物の作成
○ 関係防災機関閲覧用資 料作成
○ ラジオ、テレビによる 緊急広報
○ 広報車、職員派遣によ る緊急広報
○ ヘリコプターによる緊 急広報
○ 関係町内会、自治会へ の伝達
○ インターネット・電子 メールによる広報
○ 各班への情報提供 本部事務局による
情報収集
○ 関係機関への周知及び 協力依頼
広報内容の徹底
情報・資料の提供
各班による災害対応
広報の依頼
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ｲ. 各種相談窓口の開設状況
ｳ. 市税、手数料等の減免措置の状況 ｴ. 災害援護資金等の融資情報
ｵ. 仮設住宅等の臨時住宅の提供状況 ｶ. 市業務の再開状況
ｷ. その他必要な事項
３．広報の方法 ( 1) 本部による緊急広報の方法 ｱ. ラジオ、テレビによる緊急広報
本部は、災害に関する通知、要請、伝達又は警告等が緊急を要する場合、
その通信のため特別の必要があるときは、各放送機関（日本放送協会京都放 送局、㈱京都放送、エフエム宇治放送㈱）に対して必要事項の放送要請を行 う。
本部長は、必要と認めるときは、エフエム宇治放送㈱に対し、「うじ安心 館」内に臨時スタジオを設置するよう要請する。
ｲ. 広報車、職員派遣による緊急広報
本部は、必要に応じて、被災地域に広報車や職員を派遣して緊急広報を 実施する。その際は、災害用広報イントロを活用する。
ｳ. ヘリコプター等による緊急広報
本部は、ヘリコプター等による緊急広報の必要があると判断した場合は、
京都府等防災関係機関等に協力を求め、緊急広報を実施する。
ｴ．電子メールによる緊急広報
本部は、必要に応じて、京都府防災・防犯情報メール、エリアメール、緊 急速報メール等を用いて住民に対して緊急広報を行う。なお、災害時はメー ルが遅延する可能性もあるため本文中には必ず発信時間を記入する。
ｵ．町内会、自治会等への連絡
本部は、必要に応じて、町内会、自治会長へ緊急連絡を行う。
( 2) 市管理施設、事業所等の緊急広報の方法
ｱ. 不特定多数の市民が利用する施設や繁華街、事業所等の管理者及び事業 者は、災害発生時の混乱の防止を図るため、利用者が冷静に初動行動が できるように館内放送や非常用放送設備を用いて広報を実施する。
ｲ. 商店街等の事業者は、災害発生直後の来街者の安全確保のため、有線放 送等を用いて広報を実施する。
ｳ. 鉄道事業者は、利用客の安全な避難誘導を行うため広報を実施する。
ｴ. 有線放送事業者は、災害発生直後には混乱防止放送内容について、広報 を実施する。
( 3) 一般広報の方法 ｱ. 報道機関との連携
( ｱ) 本部長は、本部が設置されたときは、広報担当の責任者を置き、定期
的な報道連絡や記者会見を行い、市民に対して速やかに情報提供を行
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う。
( ｲ) 情報班は、報道機関（日本放送協会京都放送局、㈱京都放送、エフエム
宇治放送㈱、日刊紙、日刊地方紙等）に対して、災害情報、生活関連情 報、救援措置情報の提供を行う。なお、報道機関への広報は、広報用専 用室を設けて行い、適切な方法に沿って実施し正確な情報提供に努め る。
( ｳ) 情報班は常に情報を収集し、一貫して報道資料を作成し随時公表するも のとする。また報道機関からの照会、問い合わせの受付及び返答につい ても、原則として同班を通じて行うものとする。
ｲ. 広報刊行物の発行
( ｱ) 情報班は、「宇治市政だより号外」などの広報刊行物を作成し、各班等
へ送付する。
( ｲ) 各班は、広報刊行物に掲載する広報内容を情報班に提出する。
( ｳ) 地区班は、地元組織等に対して広報刊行物の配布の協力を依頼する。
( ｴ) 地元組織等は、地区班と協力して避難所への配布、被災地への個別配
布、掲示板への掲示を行う。
( ｵ) 各班は、市民に広報された内容については、班職員への徹底を図る。
ｳ. 現地広報
被災地の付近住民に対する被害状況、応急対策に関する現場広報は、情 報班が関係機関と協議して行う。ただし、緊急を要するときは、消防班 等の現場指揮者の判断により行う。
ｴ. その他の広報
( ｱ) 情報班は、市民への広報刊行物等による広報内容について、必要に応 じて、ソーシャルメディアや宇治市ホームページ等のインターネットイ ンターネット等を利用して情報提供を図る。
( ｲ) ソーシャルメディア等インターネットで情報発信を行えるサービスの 活用を検討する。
(ｲｳ) 本部事務局及び情報班は、ボランティア等と連携して、外国語による 広報刊行物を作成するとともに、報道機関に対して外国語の広報文を提 供し、広報を依頼する仕組みを検討する。
４．記録写真等資料の収集
本部事務局及び情報班は、被災地の状況をビデオ又は写真撮影するほか、
必要に応じて関係機関からの資料収集を行い、復旧対策及び広報活動の資料 として活用する。さらにソーシャルメディア等インターネットで情報収集を 行えるサービスの活用を検討する。
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第２節 広聴活動
担当 災害対策本部 総務班、地区統括班
【活動を実施するために必要な情報の入手先】
主担当 活動項目別の主な入手情報 情報入手先
総務班 地区統括班
広聴活動
災害情報、被害状況、問合せ、要望、相談等 市民、本部事務局
【活動実施後に必要な情報の伝達先】
主担当 活動項目別の主な伝達情報 情報伝達先
総務班 地区統括班
広聴活動
災害情報、被害状況等 本部事務局、情報班、市民
１．緊急問い合わせへの対応
( 1) 総務班は、災害発生直後に多発すると想定される電話による市民からの 問い合わせや相談に対し、「問い合わせ対応チーム」（仮称）を組織して対応 する。
( 2) 総務班は、「問い合わせ対応チーム」の編成にあたり、電話回線の確保や 場所の確保など必要な連携を行う。
( 3) 「問い合わせ対応チーム」は、問い合わせへの対応方法の内容を本部事務局 へ確認し、統一的な回答文書として作成し、掲示又は班員へ配布してその後 の対応の迅速化を図る。
( 4) 「問い合わせ対応チーム」は、当日の問い合わせ内容、件数を記録、集約し、
同種多数の問い合わせ内容については情報班へ報告し、必要に応じて広報紙 等への掲載を依頼する。
２．臨時相談所の開設・運営
( 1)他の地域と比較し特に被害が大きい場合や、本部から離れた地域において、
地区班は、本部長の指示により被災地域内の公共施設や避難所等に臨時相 談所を開設する。
( 2) 地区班は、臨時相談所における相談内容、苦情等を聴取し、速やかに各関 係機関へ連絡し、早期解決を図るように努力する。
( 3) 地区班は、相談内容の処理の正確性及び統一性を図るため、「相談内容聴 取用紙」を用いて相談等の記入を行う。
資料１−22 相談内容聴取用紙 ( 4) 地区班は、相談内容、件数、処理内容、件数等を相談内容等報告書により
定期的に本部へ報告する。ただし、急を要すると判断される場合は、本部 にファックス等により速報する。
資料１−23 相談内容等報告書
震災対策編 第３編 災害応急対策計画 第５章 災害救助法の適用