本構想及び施設の整備についての大綱を示したものである。
２ 計画の対象区域
計画の対象区域は、昭和43年11月14日総理府告示第43号をもって告示した岐 阜区域都市開発区域であり、関係市町村は次のとおりである（ただし、保全区 域を除く。）。
(1) 岐阜地域
岐阜市、羽島市、各務原市、羽島郡川島町、岐南町、笠松町、柳津町、本 巣郡北方町、本巣町（一部）、穂積町、巣南町、真正町、糸貫町、山県郡高 富町、伊自良村（一部）
(2) 西濃地域
大垣市、海津郡海津町、平田町、南濃町、養老郡養老町、不破郡垂井町、
関ヶ原町（一部）、安八郡神戸町、輪之内町、安八町、墨俣町、揖斐郡揖斐 川町、大野町、池田町
(3) 中濃地域
関市、美濃市、美濃加茂市、可児市、武儀郡武芸川町、加茂郡坂祝町、富 加町、川辺町、八百津町（一部）、可児郡御嵩町、兼山町
(4) 東濃地域
多治見市、中津川市（一部）、瑞浪市（一部）、恵那市（一部）、土岐市
（一部）、土岐郡笠原町
３ 計画の期間
この計画の期間は、平成13年度から平成17年度までの５箇年とする。なお、
計画は、今後の社会、経済情勢の変化に応じて弾力的な運用を図るものとする。
４ 整備及び開発の基本構想
４‑1．区域全体の整備及び開発の基本方向 (1) 区域全体の現状
ア 自然
本区域は太平洋ベルト地帯の中央に位置し、伊勢湾臨海部の背後にある 独自性を有する諸都市が連携しながら発展してきた。大部分が平地又は丘 陵地、台地からなり、温暖な気候、木曽三川（木曽川、長良川、揖斐川）
本区域の人口は、平成12年には1,760千人となっており、平成７年より1 4千人（0.8％）増加した（平成12年国勢調査（一部地域の市町村分につい ては推計値））。
年齢３区分別の状況を平成７年と平成11年で比較すると、老年人口は41 千人（16.3％）増加しているが、生産年齢人口は２千人（0.2％）、年少人 口も15千人（5.0％）減少している（平成７〜11年岐阜県人口動態統計調 査）。
また、人口の動きを社会動態でみると、昭和63年以来転入超過であった のが、平成10年に転出超過に転じ、平成11年は２千人（0.1％）と２年連続 して転出超過となった（平成10〜11年岐阜県人口動態統計調査）。
ウ 産業
本区域の面積は県全体の19.4％にすぎないが、県全体の人口の84.6％
（平成12年国勢調査）、製造品出荷額等の90.0％（平成11年工業統計調 査）、農業粗生産額の66.7％（平成11年生産農業所得統計）を占めており、
本県の経済の中心となっている。しかし、本区域の主要産業である繊維工 業や繊維製品製造業、電気機械器具製造業、陶磁器産業などの製造品出荷 額等は全般的に停滞している。一方、区域内の一部には、マルチメディア、
ＶＲ（仮想現実）、先端メカトロ等ハイテク産業の集積が進んでいる。
エ 交通・情報通信基盤
本区域は、東海道新幹線、東海道本線、高山本線、中央本線をはじめと する鉄道網及び高規格幹線道路である名神高速道路、中央自動車道、東海 北陸自動車道や一般国道19号、21号、22号、41号の道路網などの交通条件 に恵まれている。
情報通信基盤では、ＩＴ関連産業の集積地等の各「情場」間の連携交流 やＩＴの導入・活用による既存産業の高度化・高付加価値化を推進するた め、道路空間、河川、下水道網を利用した光ファイバーネットワークの整 備などによる岐阜情報スーパーハイウェイの構築が進んでいる。
オ その他
消費者ニーズの多様化等により、鵜飼見物客の減少など本区域の既存観 光は衰退気味である。しかし、環境共生型自然公園の河川環境楽園や花フ ェスタ記念公園、セラミックパークＭＩＮＯ（通称オリベスクエア）等の 新しい交流施設が整備されつつある。これらを舞台に、「2005年日本国際
平成11年が7.5％増加している（平成９〜11年岐阜県観光リクリエーション 動態調査）。しかし、最近の景気低迷の影響もあり、宿泊客数は平成10年 が前年比0.2％減、平成11年が0.6％増と低迷しており、観光消費額は平成 10年が前年比13.5％、平成11年が10.5％減少している（平成９〜11年岐阜 県観光リクリエーション動態調査（観光消費額については延べ観光客数と １人当たり観光消費額による推計））。
また、特に本区域の中濃地域及び東濃地域の一部の地域は、日本のまん 真ん中に位置するだけでなく、広域交通基盤や豊富な自然・文化・歴史等 の優れた地域資源などに恵まれており、国会等移転審議会の答申において も「岐阜・愛知地域」として首都機能移転先候補地に選定されている。
(2) 区域全体の課題
ア 既存産業の高度化・高付加価値化と新産業の創出・育成
本区域の主要産業は停滞しており、本区域が今後も県の経済の中心とし て一層発展していくためには、21世紀のリーディング産業であるＩＴ関連 産業の集積やＩＴの導入・活用及びデザイン力の向上などによる既存産業 の高度化・高付加価値化が必要である。その他、先端科学技術や研究開発 機関の集積を活かしたベンチャー企業等、ハイテク企業の創出・育成が必 要である。
イ 交流人口の増加と雇用の場の創出
新しい交流施設の整備やイベントの開催等により、交流人口は順調に増 加しているものの、宿泊客の減少、観光消費額の減少等様々な課題がある。
また、少子高齢化時代において、若者の県外流出を抑制するためには、
魅力ある雇用の場の創出が必要である。
ウ 魅力ある交流空間の形成
住民が快適で安心して暮らしていくためには、本区域の豊富な自然・文 化・歴史等の地域資源を活用し、人々が集い、語らい、楽しむ魅力的な交 流空間の形成や福祉・健康の拠点施設を活用した健康で安心して暮らせる 地域づくりが必要である。
エ 交通・情報通信基盤整備
本区域は、高規格幹線道路、鉄道等の交通条件に比較的恵まれているが、
交流産業等を一層振興していくためには、飛騨地域はもちろん、名古屋市
また、21世紀の高度情報通信社会に対応し、ＩＴの導入・活用などによ る既存産業の高付加価値化、生活のインテリジェント化を進めるためには、
世界、日本国内全地域と瞬時にネットワークができる大容量通信が可能な 高速通信網の構築等、情報通信基盤の整備が必要である。
(3) 区域全体の整備及び開発の基本方向 ア 産業振興
(ｱ) スイートバレー構想の推進
岐阜県では情報通信・マルチメディア分野の研究開発型企業の集積を 目指すソフトピアジャパン・プロジェクトや、ＶＲ関連産業等の集積を めざすテクノプラザ・プロジェクト等による「スイートバレー構想」を 推進している。
本構想は、本区域の大部分を占める県南部の濃尾平野を流れる木曽三 川（木曽川、長良川、揖斐川）を中心とした地域に、現在集積している ソフトピアジャパン、テクノプラザなどの研究開発拠点、ハイテク産業、
教育施設や商業複合施設などの資源を結集して、ＩＴ関連企業、コンテ ンツビジネスの一大集積地を形成し、情報社会において世界に誇る情報 価値生産の場としての「情場」づくりをめざすものである。
構想実現のため、ソフトピアジャパンやテクノプラザ等へのＩＴ関連 研究機関、産業の一層の集積を図るほか、国際情報科学芸術アカデミー や情報科学芸術大学院大学、全国マルチメディア専門研修センター、ア ネックス・テクノ２の活用等によるＩＴ関連の人材育成を推進する。ま た、ＣＡＤ／ＣＡＭ（Computer Aided Design & Manufacturing：コンピ ュータ支援設計・制作）及び建設ＣＡＬＳ／ＥＣ（Commerce At Light Speed / Electronic Commerce：「光速での商取引」として文書、設計デ ータ、帳票類の書式などにも標準規格を定めて業務の効率化を図るこ と）などのＩＴの導入・活用により、既存産業の生産性や経営効率を向 上させ、高度化・高付加価値化を推進する。
(ｲ) 先端技術産業及び研究機関の集積と新産業の創出・育成
経済のグローバル化やＩＴの進展によって、企業ニーズは大きく変化 しており、これからの産業集積のためには、周辺地域の研究開発拠点や 教育施設、ハイテク産業等の連携を可能とする基盤が整備され、さらに
高圧、超伝導、無重量等）をテーマとした世界的水準の先端的研究機関 の集積を図り、産学官・異業種・異分野の共同研究、地元企業への先端 科学技術の移転等を推進する。また、関テクノハイランド、美濃テクノ パーク、瑞浪テクノパーク（仮称）等の整備により、各地域の資源や特 徴を活かした先端技術産業の集積を図り、既存産業の高度化・高付加価 値化を推進する。
本区域は日本の中央に位置し、太平洋と日本海を結ぶ日本横断軸、関 東圏と関西圏を結ぶ日本縦断軸が交差するクロスポイントであり、新高 速三道（東海北陸自動車道、中部縦貫自動車道、東海環状自動車道）や 第二東名・名神高速道路の開通、中部国際空港の開港等、広域的高速ネ ットワークの中心となるポテンシャルを持っている。この地の利を活か し、中濃広域物流拠点（仮称）など新たな物流拠点の整備により物流産 業の立地促進を図る。
さらに、バイオ、新素材をはじめとする先端技術を活用したハイテク 企業や研究開発型企業の創出・育成を図るとともに、ベンチャー企業の 創出・育成に適した環境づくりをめざす「エンタープライズ岐阜」体制 による総合的支援を推進する。
(ｳ) デザイン産業の振興
デザインは、繊維製品、陶磁器等の地場産業をはじめ、あらゆる産業 分野において、付加価値を高めるための重要な要素であり、消費者の感 性やライフスタイルの多様化に対応し、既存産業のデザイン力を高めて いくことが必要である。
そのため、海外のデザイン先進地のデザイナー、アーティスト、企業 等と県内企業とのビジネス提携や協働、国内外の工房との協働によるブ ランド開発等の促進を目的とした「ワールドデザインシティ・ＧＩＦＵ
（アクティブＧ）」の工房の活用や、デザイン関係で働く人々の再教育 の場としての「ワールドデザインアカデミー」の設立等により、デザイ ン産業の振興を図る。
(ｴ) 交流産業の振興
2005年の中部国際空港の開港、「2005年日本国際博覧会」の開催は、
本区域の交流産業の飛躍的な発展、交流人口の増加や魅力ある雇用の場 を創出するための絶好の機会である。そのため、「2005年日本国際博覧