高齢者福祉課
②
住宅の予防的助成数
（非該当認定者）
③
住宅設備改修助成数
（該当認定者）
自立生活支援、居住継続のための改修相談件数 活動指標名
住宅改修相談件数 ( 1)
( 2)
活動指標の説明 ケアハウスの入居者数
ケアハウス入居者数
①
６５歳以上の要介護認定の該当認定高齢者
件
ベースライン
（14年度）
件 ケアハウス入居者数
成果指標名
身体機能の低下がある高齢者及び介護保険認定で非該当及び該 当（要支援、要介護）と認定された高齢者。
①施策コード
平成１１年に開設したケアハウス「菊かおる園」は、ほぼ定員
（３０名）を充足している。
また、自立支援のための住宅改修給付件数は高齢者人口の増加 にあわせて増加している。
高齢者人口の増加に伴ないケアハウス入居希望、自立 支援住宅改修給付の住民要望は、増加すると思われる。
身体機能の低下があっても、住居、食事、入浴等の サービス提供により、一人で生活することの不安が解消 されている。また、住み慣れた自宅、地域での居住継続 が可能となっている。
①施策コード
123
住まいの確保
（３）豊島区の地域特性や環境
豊島区総人口約２５５, ０００人に対して６５歳以上の高齢者は約４８, ０００人で高齢化率は、１９%である。
このうちのいわゆる「ひとり暮らし高齢者」は、約１６, ５００人で、６５歳以上の高齢者の３４%、３人に１人がひとり暮らし高齢者 である。
現状値 (17年度）
目標値 (21年度)
達成度
ベースライン
（14年度）
単位
30 指 標 値
30
人 90%
90%
450 460 98%
76%
100%
20 30 9 19 25
27
施 策 評 価 表 (１ ／２ ）
件
成果指標の説明 達成度
６５歳以上の要介護認定の非該当認定高齢者 ケアハウスの入居者数
20 27 人 30 27
現状値 (17年度）
283
指 標 値
単位 目標値
(21年度)
４ ． 施策の評価（ 内部評価）
（１）目標及び達成状況
（２）長期計画への貢献度
（３）施策を構成する各事務事業の優先性
（４）今後の施策のあり方
５ ． 施策の評価（ 外部評価）
（１）評価表の作成内容等についての評価
（２）施策についての評価
６ ． 外部評価に対する所管課の意見
施 策 評 価 表 (２ ／２ ）
施策名 住まいの確保
（ 目標）
一人暮ら し 及び自宅での居住継続が心配な高齢者の不安を解消し 、 支援する 。
（ 達成状況）
ケアハウ ス 希望者、 自宅改修希望者の需用要望については、 ほぼ充足し ている 。
安全、 安心な老後生活を希望する 高齢者が、 住み慣れた自宅、 地域の施設で引き 続き 安心し て暮ら すこ と がで き る 。
多く の高齢者が利用でき る 「 高齢者自立支援住宅住宅改修給付事業」 を充実する 。 ケアハウ ス の入居状況は、
常時ほぼ満床状態である 。
介護保険におけるサービスとの関連性をわかりやすく説明すると、施策の意義や達成度がより明確にな る。また、事業を利用している区民の数が少ないので、利用後の満足度を調査するなど積極的な評価が あってもよい。
この施策は、構成している２事業のみを見ると適切に運営され、高齢者の増加により、今後とも必要 性がある施策であると考えられる。しかし、２構成事業だけではなく「自立生活を支える多様な住まいの 確保」の観点から高齢者・障害者のグループホームの整備、福祉住宅（シルバーピア等）の供給等の事業 を含めて評価対象とすべきとの意見があった。また、住宅改修に関しては、他区との比較においてサービ ス水準が下位となっている。サービス水準向上のためには、１７年度からの自己負担導入の影響を的確に 把握していくことが課題である。
高齢者人口の増加にあわせて、 よ り 多数の高齢者が活用でき る 「 高齢者自立支援住宅住宅改修給付事業」 を充 実さ せる 。
構成事業一覧表
種別 （Ａ）＋（Ｂ） 人件費（Ｂ） 長期計画への貢献度 今後の注力度
１既存 ２新規
総事業費 国・都 支出金
受益者 負担分
その他 特定財源
差引：
一般財源 職員＋
非常勤職員
内部評価 Ａ．大 Ｂ．中 Ｃ．小
内部評価 Ａ．力を入れる Ｂ．現状を維持 Ｃ．力を下げる
1
「菊かおる園」ケアハウス運営 1 269 53, 522 0 39, 377 0 14, 145 6, 322 27年度末の入所者数 Ｂ Ｂ 2
高齢者自立支援住宅改修給付事
業 1 367 10, 867 2, 950 0 0 7, 917 8, 319 20助成件数 Ｂ Ｂ
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
合計 64, 389 2, 950 39, 377 0 22, 062 14, 641 主たる 指標値
主たる指標の説明 番
号
事 業 名
整理 番号
事業費（Ａ） 単位：千円
１ ． 施策の概要と 位置付け
担当課名 関係課名
②施策名 ②施策名
（１）施策の概要
（２）施策・事業開始の経緯
２ ． 施策の現状、 課題（ 住民ニーズ・ 環境変化）
＊現状と 予測に関するデータ 等があれば、 別添し てく ださ い。
（１）施策の現状（５年前から現在までの変化） （２）今後３年で予想される住民ニーズの変化、課題
３ ． 施策の対象・ 意図と 指標
（１）対象（誰に対して施策を行うのか） （２）意図（どのようにしたいのか）
（３）指標（施策の活動量や施策目的の達成状況の把握）
113,114,121,123
保健福祉サービスの利用支援と質の向上、地域福祉と 関係制度の連携、自立支援体制の整備、社会参加の促 進
高齢者や障害者、低所得者層が健康で文化的な生活を過ごせるように生活の保障を行う。働く意欲のある高齢者や障害者には、情報の提 供や相談体制の強化を図り、就労の促進や定着のための施策を推し進めるとともに、シルバー人材センターや福祉作業所や小規模作業所な どの働く場を充実させる。また、高齢者や障害者が社会参加しやすい環境を整備するとともに、自立や自己実現できるように支援してい く。
生活保護法に基く保護事業は、昭和２５年に開始となり、国民年金事業は、昭和３５年施行された国民年金法に基き事業が始った。その 後、各種手当の充実が図られるとともに、社会参加のための手段となるサービスや就労の場の充実などの事業が拡充される。
旧 基 本 計 画
国保年金課、高齢者福祉課、生活福祉課、介護保険 課、中央保健福祉センター
新 基 本 計 画
② 手話派遣件数
④
シルバー人材セン ターの就業率
③ ( 4) ( 5)
シルバー人材セン ターの年間契約件数
①
国民年金保険料減免 者数
心身障害者福祉センターで実施している各種教室や手話講 習会などの参加延人数
心身障害者等福祉タク シーの年度末登録者数
心身障害者福祉セﾝ ター福祉事業参加延人 数
申請後、社会保険事務所の審査で承認された人数
93%
成果指標名
107%
人 10,253 11,749 11,000 福祉タクシー券の交付対象者のうち、交付を希望すると登
録してある人数
被保護者数の年度別月平均 加入・喪失・氏名変更等の件数
単位
7,273 件
35,938 3,658
人 39,815 人
活動指標名 生活保護被保護者数 被保険者の異動処理 件数
心身障害者福祉手当 支給延人数 ( 1)
( 2) ( 3)
・高齢者、障害者
（移動やコミュニケーションにハンディのある）
・低所得者
・路上生活者
①施策コード
働く意欲を持つ高齢者や障害者が増えている。ノーマライゼー ションの考え方も浸透し、福祉のまちづくりも進み、障害者や高 齢者が社会参加や就労しやすい環境は整いつつある。
障害者自立支援法や介護予防事業に見られるように、
身体的または、社会的に自立した生活を送れるように支 援することが、重要視されている。住民のニーズも自立 をめざすために援助してほしいという要望が強くなるよ うに予想される。
・就労の機会が提供されている。
・移動やコミュニケーションの手段が確保されている。
・健康で文化的な最低生活が保障されており、さらに、
創造的な生活が送れるように社会資源が整備されて いる。
①施策コード
124
社会参加の促進と 生活の安定
（３）豊島区の地域特性や環境
平成１７年１月１日の統計によれば６５才以上の高齢者が総人口に占める割合が１９，６％であり、全国的に見て高齢化の比率の高い地 域だと言わざるを得ない。またその内約５０％近くの方が７５歳以上の後期高齢者となっている。
障害者においても、１２年度に比べて手帳を保持している身体障害者は、８５４人、知的障害者は７４人も増加している。
支援を必要とする障害者や高齢者さらには生活困難者の比率も高く、今後も増加していく傾向にある地域特性がある。
指 標 値
活動指標の説明 現状値
(17年度）
目標値 (21年度)
ベースライン 達成度
（14年度）
48,431 − 3,941 −
91%
96%
85 91%
6,000 101%
4,564 3,163 3,400
539 679 750
施 策 評 価 表 (１ ／２ ）
7,801 37,000 37,324
87%
心身障害者福祉手当を支給した延人数
シルバー人材センターが企業から受注した件数 9,000
件
障害者福祉課
人 6,711 5,768 就業実人員÷会員数
件 人
成果指標の説明
手話通訳者を派遣した件数
指 標 値 単位 ベースライン
（14年度）
現状値 (17年度）
目標値 (21年度)
達成度
％ 78 77
４ ． 施策の評価（ 内部評価）
（１）目標及び達成状況
（２）長期計画への貢献度
（３）施策を構成する各事務事業の優先性
（４）今後の施策のあり方
５ ． 施策の評価（ 外部評価）
（１）評価表の作成内容等についての評価
（２）施策についての評価
６ ． 外部評価に対する所管課の意見
施 策 評 価 表 (２ ／２ ）
施策名 社会参加の促進と生活の安定
（目標）
障害者や高齢者、さらに低所得者が安定した生活を過ごすことができることが保障され、地域の中で自立した生活 や社会参加ができるように支援する。
（達成状況）
安定した生活を過ごすことができるようことの保障について、手当水準は23区平均でありある程度保障されてい る。自立支援や社会参加については、就労支援を中心にしてこれからの課題である。