本章では、国家イノベーションパークの概要、関連政策、地域分布と現状、産学官連 携、イノベーション、国際交流などの現状について説明する。
第１節 概要
既に第２章で述べたように、中国における時代的な背景や関連政策の下で、パークは国 家ハイテク産業開発区と言う「基盤的なパーク」から「多様なサブパーク」の設立へと変 遷してきた。国家イノベーションパークもその例である。
２００６年１月に開催された中国「全国科学技術大会」では、「１５年をかけて『創新型 国家（イノベーション型国家）』を建設する」と言う戦略目標が掲げられ、これを踏まえて、
２００６年２月９日、中国初の科学技術に関する中長期計画となる「国家中長期科学技術 発展規画綱要（2006～2020 年）」が国務院より発表された。座長が温家宝首相、副座長が 国務院の陳至立国務委員の体制のもと、２００３年より２０のテーマに分かれた戦略研究 ワーキンググループにおいて、２０００人の専門家が参加し内容の検討が行われた結果で ある。
「国家中長期科学技術発展規画綱要」は、具体的には、重点分野や複数の重大なコア技 術の戦略的開発、国家目標の達成を飛躍的に実現するための特別なプロジェクトの実施、
未来の課題に対応するための持続的な開発能力の向上などを含み、制度改革を進めること により科学技術関連の投資を増強し、人材の育成を強化し、国家イノベーションシステム を構築することなどを謳う、「イノベーション立国」戦略の宣言である。
このような国家戦略が策定された背景は以下の通りである。改革開放以来、中国は大量 の外国資本や先進的な技術などを導入し、経済発展を促進してきた。しかし、このような
「市場を以って技術を交換する」経済成長方式のもとで、中国の対外技術依存度は５０％
以上となり、ハイテク製品の８０％以上を輸入に依存するようになった。また、先進国で は知識と技術的なイノベーションによる経済成長への貢献が７０～８０％と高いが、中国 では２０～３０％にとどまっている61。このようなことから、中国が自らのイノベーション によって中長期的な発展を実現していくことが緊急課題となり、「国家中長期の科学と技術 に関する発展規画綱要」が策定されるとともに、下図に示すように、関連の政策などの策 定も始まった。
61 JETRO 報告書『自主創新政策と中国企業』（2007 年 3 月 30 日）。
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図 6.1 中国の自主的イノベーションの政策体系
出典：JETRO報告書『自主創新政策と中国企業』（2007年3月30日）より
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また、「国家中長期の科学技術に関する発展規画綱要」に定められた基本方針や個別の要 点に沿って、科学技術部は、２００８年４月に財政部、国家税務総局と共同で「国家ハイ テク企業の認定管理に関する規則」を策定した後、２００８年８月にタイマツ計画関連政 策として、「国家ハイテク産業化及び環境整備に関する第１１次５カ年発展綱要」、「国家ハ イテク産業開発区に関する第１１次５カ年発展規画綱要」、「中国技術型インキュベータに 関する第１１次５カ年発展規画綱要」を策定した。
このような流れの中で、２００６年６月２６日、中国科学技術部と天津市政府は「共同 で国家バイオ医薬イノベーションパークを建設する議定書」に調印し、２００７年６月２ ２日、中国科学技術部、中国工業・情報化部、中国商務部が山東省政府と「共同で国家情 報通信国際イノベーションパークを建設する」との通達を発し、２００７年１１月、中国 科学技術部、中国商務部、及び江蘇省政府の支持の下で、中国科学院と江蘇省科学技術庁 が「共同で国家ナノテク国際イノベーションパークを建設する」計画を公表した。
第２節 天津濱海バイオ医薬国際イノベーションパーク
２００６年６月２６日、中国科学技術部と天津市政府は「共同で国家バイオ医薬イノベ ーションパークを建設する議定書」に調印し、中国科学院、中国人民解放軍軍事医学科学 院、中国医学研究院からも協力を得て、「バイオ医薬国際イノベーションパーク」及び「国 際バイオ医薬ネット研究院」の建設を始動させた。その後、２００７年６月２６日、中国 科学技術部と天津市政府の２者連合の体制から中国科学技術部、商務部、衛生部、食品薬 品管理監督局、天津市政府の５者連合の体制へと変わった。
国家バイオ医薬国際イノベーションパークは天津濱海新区内への建設が予定されている が、もともと天津濱海新区は天津国家ハイテク産業開発区の一部である。天津濱海新区に おけるハイテク技術分野の生産高は、２００６年１０月現在、工業総生産の４２％を占め ている。特にバイオテクノロジー関連製品を生産する企業は５００社を超え、バイオテク ノロジー産業の年間収入は３００億元に達している。
尚、国家バイオ医薬国際イノベーションパークは「１園３区」、すなわち（国家生物医薬 国際創新園）３区（研究開発区、企業インキュベーション区、生産貿易区と言う３つの区）
より構成され、研究開発区内に国際バイオ医薬ネット研究院が建設される構想である。先 進的な技術を導入し、それを吸収し、イノベーションに結びつけ、天津濱海新区において 研究開発、企業インキュベーション、生産貿易を一体化し、１０年をかけて中国最大、世 界的にも知名度の高いバイオ医薬イノベーションと産業基地を目指すと同時に、３～５年 をかけて中国最大、国際一流のバイオ医薬ネット研究院の建設に取り組むことを目標とし ている。
天津南開大学の饒子和学長は、「２００６年中国泰達生物フォーラム」において次のよう に述べている。「天津は昔から中国北方最大の工業基地であった。ここ濱海新区も、長年の
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努力によって基礎が固まってきた。濱海新区には、南開大学や天津医薬大学、天津大学な どの有名大学もキャンパスを置いている。天津は産業基地であり、産業を非常に重視して いる。北京・上海などが基礎研究に力を入れているのに対し、天津は製品開発・生産を重 視している」62。
国家バイオ医薬国際イノベーションパークの建設に合わせて、２００７年６月２６～２ ８日、同地にて「２００７年国際バイオ経済大会」が開催された。中国科学技術部と天津 市政府が主催し、国連関係機関を含む国内外の政府機関や国際組織の共催による同大会に は、国内外の著名な産学官関係者が集まり、政策、技術、産業などを対象にした横断的な 幅広い議論は参加者に有益な示唆を与えた。
２００８年２月、中国科学技術部が天津市にて座談会を開き、国家バイオ医薬国際イノ ベーションパーク、及び天津国際バイオ医薬連合研究院（前国際バイオ医薬ネット研究院）
の建設進捗状況などについての意見を聴取した。
研究開発区の中心であると同時に、国家バイオ医薬国際イノベーションパークのシンボ ルでもある天津国際バイオ医薬連合研究院は、その建設計画案が確定し、第１期工事の設 計に入っている。また、同天津国際バイオ医薬連合研究院は、イタリア、アメリカ、スイ スなどの国立研究機関や企業との協力協定などを予定通りに進めている。更に、「第１次天 津国際バイオ医薬聯合研究院」の人材募集も予定通りに終了した63。
第３節 済南情報通信国際イノベーションパーク
済 南 情 報 通 信 国 際 イ ノ ベ ー シ ョ ン パ ー ク （「 国 家 情 報 通 信 国 際 創 新 園 」（China
International ICT Innovation Clusterで、CIIICと略称する）は中国科学技術部、情報産
業部、及び商務部が共同で通達を発し、山東省政府と共同で設立した国家イノベーション パークである。２００７年６月２２日に済南国家ハイテク産業開発区にて除幕式が行われ、
正式に発足した。
済南情報通信国際イノベーションパークは、「１園２区」、すなわち１園（CIIIC）２区（研 究開発区、産業区）と言う構想で建設が計画され、建設総面積は約６１．５平方ｋｍであ る。その内、研究開発区の建設用地が１１．０５平方ｋｍ、産業区の建設用地が５０．４ ７平方ｋｍとなっている。更に、物流配送、生活サービス、教育医療などのサービス施設 を組み合わせて建設する予定である。
同国際イノベーションパークは、世界レベルのソフトウェア、集積回路、ネット通信、
デジタル機器、情報サービスと言う５つの産業群を建設する方針を打ち出している。また、
全世界のイノベーションリソースを総合的に利用できる「指導区」、世界一流のＩＴ産業「集
62 中国国際放送「2006 年中国泰達生物フォーラム、天津で開催」2006 年 1 月 16 日。1
63 天津日報「加快推進国家生物医薬国際創新園建設」2008 年 2 月 28 日。
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中区」、及び中国自らのイノベーションを行う戦略的な「中心区」も建設する予定である。
２０２０年までに、同イノベーションパーク内の年間売り上げは６０００億元を目標とし ている。
同イノベーションパークの重要な構成要素として既に竣工した「国家情報通信技術研究 院」は、総投資が１．５億元で、建築面積は３．７万㎡に達する。また、科学技術部が承 認した「国家集積回路設計済南産業化基地」も同イノベーションパーク内に正式的に設立 された。
国家情報通信技術研究院は、２００７年６月２２日に同じく済南国家ハイテク産業開発 区の情報通信国際イノベーションパークにて落成した。同イノベーションパークの技術研 究開発センター及び技術サポートプラットフォームとして、研究院はＣＩＩＩＣを高速に 発展させる「イノベーション・エンジン」と期待されており、情報通信技術の先進的な研 究、技術イノベーション、技術の導入や吸収を行い、更なるイノベーションの研究及び科 学技術成果の商品化、産業化を促進すると言う重要なミッションを担っている。
現在、欧米、日本、韓国、香港、台湾などから有名な情報通信企業や研究開発機関など が頻繁に視察に訪れており、既に入居した企業もある。
研究院は国内外の研究者を集め、海外と繋がる研究開発及び成果の技術移転メカニズム を模索し、プロジェクトチームを発足させ、重点的にソフトウェア技術、コンピュータ及 びコンピュータ周辺技術、通信技術及び製品、集積回路の設計・製造技術、先進的な製造 技術及び制御技術、情報技術の応用プロジェクトといった方向への展開を進めている。
第４節 蘇州ナノテク国際イノベーションパーク
２００７年１１月、蘇州工業パークにて、中国科学技術部、中国商務部、及び江蘇省政 府の支持の下で、中国科学院と江蘇省科学技術庁が「共同で国家ナノテク国際イノベーシ ョンパークを建設する」計画を公表し、中国科学技術部部長も臨席する中で、「ナノテク国 際イノベーションパーク」の除幕式が行われた。
２００６年に蘇州に設立した中国科学院ナノテク及びナノ生体工学研究所は蘇州におい て唯一の国家級の研究開発機関である。設立の１年後には、蘇州ナノテク研究所は１０余 りの特許を出願し、２０の科学技術プロジェクトを申請し採用され、多様な研究開発費４ ０００万元を獲得した。もともと中国科学院ナノテク及びナノ生体工学研究所を起点に始 まった「国家ナノテク国際イノベーションパーク」は、現在、蘇州工業パークにあるバイ オナノテク・サイエンスパークを中心に構想された国家級のイノベーションパークであり、
ナノ材料及び機器、ナノバイオ技術とナノ医学、ナノバイオ安全技術などを重要な研究領 域にしている。バイオナノテク・サイエンスパークは、８６．３万平方mで、研究開発、
ベンチャー創業、産業化促進サービスを提供することを目的としている。
ナノテク新材料国際イノベーションパークは５年以内に、３つの世界レベルの産業技術
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