口頭審理

（ 1） 口 頭 審 理 の 請 求

Q46 口 頭 審 理 を い つ 、 ど の よ う に 請 求 す る か 。 ま た 、 通 常 、 無 効 審 判 請 求 を 提 起 し た 後 の い つ 行 う か 。

＜ 回 答 ＞

無 効 審 判 に お い て 、当 事 者 が 無 効 審 判 を 請 求 す る 日 か ら 、無 効 審 判 請 求 の 審 決 が 出 さ れ る ま で に 、 当 事 者 は 口 頭 審 理 を 請 求 す る こ と が で き る²³。

通 常 、無 効 審 判 請 求 人 が 無 効 審 判 請 求 の 同 時 に 口 頭 審 理 を 請 求 す る こ と が で き る 。す な わ ち 、無 効 審 判 請 求 書 に そ の 意 思 を 表 明 す る こ と が で き る 。 権 利 者 の 場 合 、審 判 委 員 会 か ら 転 送 さ れ た 無 効 審 判 請 求 書 を 受 領 し た 後 に 、 意 見 書 を 提 出 す る 際 に 口 頭 審 理 を 請 求 す る こ と が で き る 。

口 頭 審 理 請 求 の 理 由 に つ い て 、例 え ば 、無 効 審 判 の 当 事 者 は 請 求 書 若 し く は 意 見 書 に て 「 相 手 側 と face－ to－ face で 証 拠 調 べ 、 弁 論 を 行 う 必 要 が あ る 」「 合 議 体 に 面 と 向 き 合 っ て 事 実 を 説 明 す る 必 要 が あ る 」「 実 物 説 明 を 行 う 必 要 が あ る 」「 証 言 を し た 証 人 に 出 頭 し て も ら う 必 要 が あ る 」 な ど と 明 記 す る こ と が で き る 。

口 頭 審 理 は 書 面 に て 請 求 し な け れ ば な ら な い 。

Q47 中 国 に お い て 、 全 て の 無 効 審 判 請 求 は 口 頭 審 理 が あ る か 。 無 効 審 判 請 求 は 、 何 名 の 審 判 官 で 審 理 す る か 。

＜ 回 答 ＞

『 審 査 基 準 』 第 4 部 第 3 章 の 4.4 に は 、「 当 事 者 の 請 求 に 基 づ き 、 又 は 事 件 の 状 況 に 応 じ て 特 許 審 判 委 員 会 は 無 効 審 判 請 求 に つ い て 口 頭 審 理 を 行 う こ と が で き る 」と 規 定 さ れ て い る 。同 章 の 4.4.4 に は 、場 合 に よ っ て 選 択 で き る 審 査 形 態 が い く つ か 挙 げ ら れ て い る 。

23 『審査基準』第4部第4章の2には、「口頭審理を行っていない無効審判請求事件について、特許審判委員会が 審決を出す前に当事者から上記の理由で書面にて提出された口頭審理請求を受け取った場合、合議体は口頭審理を 行うことに同意しなければならない」と規定されている。

上 記 規 定 か ら す れ ば 、全 て の 無 効 審 判 請 求 は 口 頭 審 理 が あ る わ け で は な い 。例 え ば 、（ 1）権 利 者 が 無 効 審 判 請 求 書 類 を 受 領 し て 、特 許 審 判 委 員 会 の 指 定 す る 応 答 期 限 ま で に 口 頭 審 理 を 請 求 し て お ら ず 、か つ 、特 許 審 判 委 員 会 が 請 求 人 に よ る 証 拠 及 び 無 効 理 由 に 基 づ き 特 許 権 を 全 部 無 効 に す る 審 決 を 出 す こ と が で き る と 判 断 す る 場 合 、口 頭 審 理 を 行 わ な い こ と に な る 。

（ 2 ） 口 頭 審 理 呼 出 状 を 発 行 し た 後 に 、 当 事 者 の 関 係 で 予 定 通 り に 口 頭 審 理 を 行 わ な か っ た 場 合 、 特 許 審 判 委 員 会 は 直 接 審 決 を 出 す こ と が で き る 。

（ 3 ） 関 連 事 件 の 先 の 無 効 審 判 請 求 の 審 決 若 し く は 裁 判 所 に よ る 判 決 で 認 定 さ れ た 事 実 に 基 づ き 、本 件 無 効 審 判 請 求 に 対 し て 審 決 を 直 接 出 す こ と が で き る 場 合 、 口 頭 審 理 を 行 わ ず に 審 決 を 直 接 出 す こ と が で き る 、 な ど 。

た だ し 、当 事 者 が 書 面 に て 口 頭 審 理 を 請 求 し た 場 合 、合 議 体 は 口 頭 審 理 を 行 う こ と に 同 意 し な け れ ば な ら な い²⁴。

プ ラ ク テ ィ ス に お い て 、ほ と ん ど の 無 効 審 判 請 求 は 、特 許 審 判 委 員 会 が 口 頭 審 理 を 行 っ て 審 理 す る 。

無 効 審 判 請 求 は 、審 判 官 3 名 か ら な る 合 議 体 に よ っ て 審 理 さ れ る の が 一 般 的 で あ る 。 合 議 体 の メ ン バ ー は 通 常 、審 判 長 1 名 、 主 席 審 判 官 1 名 、 参 与 審 判 官 1 名 で あ る 。事 件 が 簡 単 で あ る 場 合 、審 判 官 1 名 の み で 独 立 し て 審 理 す る こ と が で き る（ プ ラ ク テ ィ ス に お い て こ の よ う な 場 合 は 極 め て 少 な い ）。

下 記 の 事 件 に つ い て 、審 判 官 5 名 （ 審 判 長 1 名 、 主 席 審 判 官 1 名 、 参 与 審 判 官 3 名 ）か ら な る 合 議 体 に よ っ て 審 理 さ れ る 。（ 1）国 内 外 で 重 大 な 影 響 が あ る 事 件 。（ 2）重 要 で 難 し い 法 的 問 題 に 関 わ る 事 件 。（ 3）重 大 な 経 済 的 利 益 に 関 わ る 事 件²⁵。5 人 合 議 体 を 組 む 場 合 、特 許 審 判 委 員 会 の 主 任 委 員 又 は 副 主 任 委 員 の 承 認 が 必 要 で あ る 。

24 『審査基準』第4部第4章の2を参照。

『審査基準』第4部第1章の3.2を参照。

Q48 当 事 者 双 方 （ 無 効 審 判 請 求 人 と 権 利 者 ） は 、 口 頭 審 理 に 出 頭 し な け れ ば な ら な い か 。

＜ 回 答 ＞

権 利 者 は 口 頭 審 理 に 出 頭 し な く て も よ い 。出 頭 し な く て も 、通 常 、無 効 審 判 の 進 行 に 影 響 を 与 え な い（ 口 頭 審 理 の 進 行 及 び 審 決 の 作 成 ・ 発 行 に 影 響 を 与 え な い と い う 意 味 で あ る ）²⁶。

請 求 人 も 口 頭 審 理 に 出 頭 し な く て も よ い 。そ の 代 わ り に 書 面 に て 意 見 を 主 張 す る こ と が で き る 。た だ し 、無 効 審 判 請 求 人 が 合 議 体 か ら 発 行 さ れ た

「 口 頭 審 理 呼 出 状 」に 指 定 さ れ た 期 限 内 に 応 答 せ ず（ 書 面 的 意 見 或 い は 口 頭 審 理 呼 出 状 へ の 応 答 書 を 提 出 せ ず ）、し か も 口 頭 審 理 に 出 頭 し な い 場 合 、 無 効 審 判 請 求 は 取 下 げ ら れ た も の と み な さ れ 、無 効 審 判 は 中 止 す る こ と と な る²⁷。 つ ま り 、 請 求 人 が 口 頭 審 理 呼 出 状 に 応 答 せ ず 、 し か も 口 頭 審 理 に も 出 頭 し な い 場 合 、無 効 審 判 請 求 は 取 下 げ ら れ た も の と み な さ れ る 。口 頭 審 理 の 進 行 に 影 響 を 及 ぼ さ な い よ う に 、請 求 人 は 口 頭 審 理 呼 出 状 へ の 応 答 、 口 頭 審 理 へ の 出 頭 の う ち の 少 な く と も 一 方 を し な け れ ば な ら な い 。無 効 審 判 請 求 人 が 口 頭 審 理 に 出 頭 し な い が 、口 頭 審 理 呼 出 状 へ の 応 答 書 を 提 出 し た 場 合 、特 許 審 判 委 員 会 は 無 効 審 判 請 求 の 審 理 を 継 続 し な け れ ば な ら な い 。

Q49 口 頭 審 理 に 出 頭 す る 際 に 、 出 頭 人 数 の 制 限 は あ る か 。

＜ 回 答 ＞

『 審 査 基 準 』第 4 部 第 4 章 の 5 の 規 定 に よ れ ば 、口 頭 審 理 に 出 頭 す る 当 事 者 及 び 代 理 人 は 4 人 を 超 え て は な ら な い 。口 頭 審 理 呼 出 状 へ の 応 答 書 に 記 入 し た 出 頭 人 数 が 4 人 未 満 の 場 合 、口 頭 審 理 の 前 に 他 の 人 を 指 定 し て 出 頭 し て も ら う こ と が で き る 。

26 特許法実施細則第70条第3項。

27 『審査基準』第4部第3章の7を参照。

Q50 口 頭 審 理 呼 出 状 の 受 領 後 の 準 備 作 業 は ？

＜ 回 答 ＞

口 頭 審 理 は 合 議 体 が 行 う 行 政 審 判 手 続 で あ り 、事 件 の 事 実 を 調 べ 、当 事 者 に 口 頭 審 理 の 現 場 で 意 見 の 陳 述 、証 拠 調 べ 、弁 論 の 機 会 を 与 え る こ と を 主 な 目 的 と す る 。そ の た め 、無 効 審 判 請 求 に つ い て 、技 術 や 法 律 な ど の 観 点 か ら 合 議 体 に 説 明 し 、相 手 側 の 意 見 に 反 論 す る こ と は 非 常 に 重 要 な 訴 権 で あ る 。 ま た 、 現 場 で の 弁 論 時 の テ ク ニ ッ ク 、審 理 の 重 点 の 把 握 も 、 当 事 者 が 自 分 に と っ て 有 利 な 審 決 を 得 る た め の ポ イ ン ト で あ る 。要 す る に 、無 効 審 判 に 積 極 的 に 応 訴 す る こ と は 、当 事 者 の 準 備 作 業 に お け る 最 重 要 事 項 で あ る 。

口 頭 審 理 呼 出 状 を 受 領 し た 後 に 、 当 事 者 が 最 も 注 意 を 払 う べ き 期 限 は 2 つ あ る 。一 つ は 、口 頭 審 理 呼 出 状 へ の 応 答 書 を 提 出 す る 期 限 で あ り 、も う 一 つ は 、口 頭 審 理 の 開 催 日 時 で あ る 。口 頭 審 理 呼 出 状 へ の 応 答 書 の 提 出 期 限 は 、口 頭 審 理 呼 出 状 に 指 定 さ れ た 期 限 で あ る 。一 般 的 に は 口 頭 審 理 呼 出 状 を 受 領 し た 日 か ら 7 日 以 内 に 、当 事 者 は 出 頭 者 を 決 め て か ら 特 許 審 判 委 員 会 に 出 頭 の 意 思 を 表 明 す る 応 答 書 を 提 出 し 、委 任 状 、当 事 者 及 び 証 人 の 身 分 を 証 明 す る 書 類 な ど を と も に 提 出 す る こ と が で き る 。請 求 人 が 口 頭 審 理 呼 出 状 へ の 応 答 書 を 提 出 し な い 場 合 の 結 果 は 、 Q48 へ の 回 答 を 参 照 す れ ば 分 か る 。口 頭 審 理 の 開 催 日 時 も 口 頭 審 理 呼 出 状 に 指 定 さ れ る も の で あ り 、 事 件 の 難 易 さ 、特 許 権 者 に よ る 訂 正 の 有 無 、反 証 の 有 無 な ど に よ っ て 異 な る 。 一 般 的 に は 、 口 頭 審 理 呼 出 状 を 発 行 し た 日 か ら 1～ 2 ヶ 月 以 内 に 口 頭 審 理 を 行 う と 指 定 さ れ る²⁸。 当 事 者 は こ の 期 間 内 に 次 の よ う な 準 備 作 業 を す る こ と が で き る 。

（ 1） 口 頭 審 理 に 出 頭 す る か 否 か を 決 め る 。

権 利 者 の 場 合 、口 頭 審 理 に 出 頭 し な く て も 、無 効 審 判 請 求 の 審 理 の 進 行 に 影 響 を 与 え な い 。請 求 人 の 場 合 、無 効 審 判 請 求 を 放 棄 す る な ら 、何 の 書 類 も 提 出 せ ず 、か つ 口 頭 審 理 に 出 頭 し な く て も よ い 。こ う す れ ば 、当 該 無

28 プラクティスにおいて、口頭審理は通常、事件の難易さに応じて通知書発行日から22日後、37日後、45日後 に行われる。

効 審 判 請 求 は 取 下 げ ら れ た も の と み な さ れ る 。特 許 審 判 委 員 会 は 口 頭 審 理 開 催 日 の 後 に 審 理 終 結 通 知 書 を 発 行 す る 。た だ し 、請 求 人 側 と 権 利 者 側 が 和 解 に 合 意 し た 場 合 、無 効 審 判 請 求 を 放 棄 す る 旨 の 声 明 を 書 面 に て 提 出 し た ほ う が い い 。な ぜ な ら 、現 行 特 許 法 に よ り 、特 許 審 判 委 員 会 は 当 事 者 か ら 提 出 さ れ た 証 拠 及 び 無 効 理 由 に 基 づ き 無 効 審 判 請 求 を 自 ら 審 理 す る 可 能 性 が あ る か ら で あ る²⁹。

（ 2） 出 頭 者 を 決 め る 。

口 頭 審 理 に 出 頭 す る と 決 め た ら 、出 頭 者 を 決 め る べ き で あ る 。当 事 者 が 個 人 で あ る 場 合 、自 ら 出 頭 す る こ と が で き 、特 許 弁 理 士 或 い は 公 民 代 理 人 に 依 頼 し て 出 頭 し て も ら う こ と も で き る 。当 事 者 が 法 人 で あ る 場 合 、法 定 代 表 者 が 出 頭 す る こ と が で き 、特 許 弁 理 士 或 い は 公 民 代 理 人 に 依 頼 し て 出 頭 し て も ら う こ と も で き る³⁰。 い ず れ か 一 方 の 出 頭 者 は 4 人 を 超 え て は な ら な い 。 4 人 以 外 の 人 は 傍 聴 し か で き な い 。 傍 聴 者 は 発 言 権 が な い³¹。

当 事 者 双 方 は 証 人 の 出 頭 を 求 め る こ と が で き る 。そ の 証 人 は 、事 前 に 証 言 を し た こ と が あ り 、か つ 口 頭 審 理 呼 出 状 へ の 応 答 書 に 記 入 し た 証 人 で な け れ ば な ら な い³²。 証 人 は 民 事 上 の 行 為 能 力 を 有 し な け れ ば な ら な い 。 証 人 が 中 国 語 を 話 せ な い 場 合 、通 訳 者 を 手 配 す べ き で あ る 。証 人 は 事 件 の 審 理 を 傍 聴 す る こ と が で き ず 、合 議 体 の 質 問 に 答 え る 時 に し か 現 場 に 出 る こ と が で き な い 。

（ 3） か か る 書 類 を 提 出 す る 。

口 頭 審 理 へ の 出 頭 及 び 出 頭 者 を 決 め た 後 に 、口 頭 審 理 呼 出 状 を 受 領 し た 日 か ら 7 日 以 内 に 、口 頭 審 理 呼 出 状 へ の 応 答 書 、委 任 状 、当 事 者 及 び 証 人 の 身 分 を 証 明 す る 書 類 な ど を 特 許 審 判 委 員 会 に 提 出 す べ き で あ る 。

口 頭 審 理 呼 出 状 へ の 応 答 書 に は 、出 頭 者 の 氏 名 、通 勤 先 、証 人 に よ る 証 明 の 有 無 、証 人 の 氏 名 、通 勤 先 及 び 証 明 の 事 実 、物 的 証 拠 の 実 演 の 有 無 な

29 特許法実施細則第72条を参照。

30 『審査基準』第4部第4章の3を参照。

31 『審査基準』第4部第4章の12を参照。

32 『審査基準』第4部第4章の10を参照。