ジェトロでは、99年から3年間にわたって米国における遺伝子組換え作物をめぐる動き を調査し、1年のブランクを経て、今回主に2003年の動きを調査してきた。
前回の調査の時点（2001年）では、クリントン前政権時代にその芽が出されたＦＤＡ、
ＥＰＡによる規制の見直しの動きが、ブッシュ政権に代わって停滞し、動きの少ない 1 年 間となっていた。その後 2 年を経て、これらの規制を見直す動きが停滞していることには 変わりはないものの、それ以外の分野で遺伝子組換え作物をめぐっては、大きな変化が出 てきつつある。
その一つとしては、産業用、薬成分用など食品以外の用途向けの遺伝子組換え作物の開 発が急速に進んでいることが挙げられる。食品としても規制機関の承認を得られるもので あれば、問題はないが、そのような承認を得られないものの場合には、フードチェーンか らいかに切り離すかが問題になる。現に、薬成分の遺伝子組換えトウモロコシが食用・飼 料用の大豆に混入するという事件も発生しており、次々と発展していく技術にいかに規制 が対応するかが問題となってきている。
ここ 2 年間における野外実験をめぐるＵＳＤＡによる一連の規制の見直しの動きは、こ のような技術の進展に対応することを余儀なくされて起きているものである。ＵＳＤＡは、
規制の見直しに着手したところであり、これまでの例から言えば、そもそも新たな規制案 を発表するまでに数年を要し、それが最終化するまでにさらに数年を要することになるだ ろう。しかし、一方で、当分の間、現行の許可システムや許可基準で、どこまで技術の進 展に対応できるかが問われることになる。ここ数年は、ＵＳＤＡは、難しい舵取りを迫ら れることになるだろう。
もう一つの動きとしては、遺伝子組換え作物がほとんどを占めるに至った大豆に続いて、
トウモロコシの作付に占める遺伝子組換えの割合が今後数年間のうちに急速に上昇する可 能性が出てきたことである。ルートワーム耐性のトウモロコシが商品化されたインパクト は非常に大きい。現在は種子の供給が追いつかず、希望する生産者全員が入手することが できないため、それを活用する生産者は一部にとどまっているが、ライセンスの賦与など により種子の生産規模が拡大すれば、ルートワームの被害に悩むトウモロコシ生産者が 次々と導入に踏み切る可能性は高い。昨年のトウモロコシに占める遺伝子組換えの比率は4 割であるが、半数を超える日はそう遠くはないだろう。
また、現在栽培されている遺伝子組換え作物は、いわゆる第一世代と言われる生育面
（Input）での改良が加えられた品種であるが、近い将来、第二世代と言われる品質面
（Output）での改良が加えられたものが商品化されれば、遺伝子組換え作物に対する需要 が変化してくる可能性もある。
トウモロコシ、大豆の輸入の大部分を米国に頼る日本にとって、今後数年間の米国にお ける遺伝子組換え作物をめぐるさまざまな動きが大きな意味を持ってくる可能性があり、
引き続き注視していく必要があると思われる。
（参考資料）関係ウェブサイト一覧
１ 米国政府 規制全般 USDA APHIS USDA ERS
USDABiotechnology Information Resource USDA ACAB
FDA EPA NSF
www.aphis.usda.gov/biotech/OECD/usregs.htm www.aphis.usda.gov/biotech
www.ers.usda.gov www.nal.usda.gov/bic/
www.usda.gov/agencies/biotech/acab.html www.fda.gov
www.epa.gov/oppbppd1/biopesticides www.nsf.gov
２ バイオテクノロジー企業・支持団体 Mycogen
Dow AgroSciences LLC Garst Seed Company BASF Ag. Products
DuPont Home Page Monsanto
Aventis Cropscience Syngenta.com/
Pioneer, Hi-Bred,
Biotechnology Industry Organization Council for Biotechnology Information
www.mycogen.com
www.dowagro.com/homepage/index.htm www.garstseed.com
www.basf.com/businesses/consumer/
agproducts www.dupont.com www.monsanto.com
www.cropscience.aventis.com http://www.syngenta.com/
www.pioneer.com www.bio.org
www.whybiotech.com
３ 農業団体
American Farm Bureau National Farmers Union
National Corn Growers Association American Corn Growers Association American Soybean Association National Cotton Council of America U.S. Wheat Association
Organic Farming Research Foundation Organic Trade Association
National Family Farm Coalition
www.fb.com www.nfu.org www.ncga.com www.acga.org
www.soygrowers.com www.cotton.org www.uswheat.org/
www.ofrf.org www.ota.com www.nffc.net
４ 食品産業
Food Marketing Institute
Grocery Manufacturers of America National Food Processors Association Alliance for Better Foods
National Grain and Feed Association
www.fmi.org/
www.gmabrands.com www.nfpa-food.org www.betterfoods.org www.ngfa.org
５ 消費者団体
Consumer Federation of America Consumers Union
Center for Science in the Public Interest
www.consumerfed.org www.consumersunion.org www.cspinet.org
６ 環境団体・バイオテクノロジーに反対の団体 Foundation on Economic Trends
Union of Concerned Scientists Green Peace USA
Environmental Defense Fund Genetically Engineered Food Alert
The Campaign to Label Genetically Engi-neered Foods
http://204.60.192.11/
www.ucsusa.org
www.greenpeaceusa.org www.edf.org
www.gefoodalert.org www.thecampaign.org/
７ 検査・認証機関
Association of Official Seed Certifying Ag-encies
Illinois Crop Improvement Association Genetic ID Inc
Strategic Diagnostics Inc
aosca.org
www.ilcrop.com www.genetic-id.com www.sdix.com
８ アカデミア・情報豊富なサイト Information Systems for Biotechnology International Food Information Council Foundation
Ag Bio-Tech Info イリノイ大学 アイオワ州立大学
National Academies ISAAA
www.nbiap.vt.edu www.ific.org
www.biotech-info.net/
www.aces.uiuc.edu/research/biotech/bio-news.h tm
www.extension.iastate.edu/Pages/grain/news/g mo/gmo.htm
www.nationalacademies.org/
www.isaaa.org/
９ その他
American Seed Trade Association American Medical Association American Dietetic Association Gallup Organization
科学雑誌Nature Ipsos- Reid スターリンク関係
www.amseed.com www.ama-assn.org www.eatright.org www.gallup.com www.nature.com/nbt www.angusreid.com www.starlinkcorn.com