Â
íàñòîÿùåå âðåìÿ íà ìèðîâîé àðåíå ðàçâîðà÷èâàþòñÿ àê-òèâíûå ãåîïîëèòè÷åñêèå, ãåîýêîíîìè÷åñêèå è ãåîñòðàòå-ãè÷åñêèå ïðîöåññû ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ðîëåé ðàçëè÷íûõ ìåæäó-íàðîäíûõ àêòîðîâ. Âñå áîëüøå öåíòð ìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé àê-òèâíîñòè ñìåùàåòñÿ â ÀÒÐ, âîâëåêàÿ â ñâîþ îðáèòó ãîñóäàðñòâà äðóãèõ ðåãèîíîâ (Ëàòèíñêóþ Àìåðèêó (ËÀ), Àôðèêó). Íàèáî-ëåå ÿðêîé èëëþñòðàöèåé ýòèõ ïðîöåññîâ ñëóæèò îáðàçîâàíèå ÁÐÈÊÑ. ÁÐÈÊÑ — ýòî ãðóïïà èç ïÿòè áûñòðî ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí: Ðîññèè, Êèòàÿ, Èíäèè, Áðàçèëèè è Þæíî-Àôðèêàíñêîé Ðåñïóáëèêè. Íàçâàíèå «ÁÐÈÊ» (Áðàçèëèÿ—Ðîññèÿ—Èíäèÿ—Êè-òàé) áûëî âïåðâûå ïðåäëîæåíî Äæèìîì Î'Íåéëîì (Jim O'Neill), àíàëèòèêîì êðóïíîãî àìåðèêàíñêîãî áàíêà Goldman Sachs â íî-ÿáðå 2001 ã.  ñâÿçè ñ ïðèñîåäèíåíèåì ÞÀÐ ê ÁÐÈÊ 18 ôåâðàëÿ 2011 ã. ãðóïïà ñòàëà íàçûâàòüñÿ ÁÐÈÊÑ. Íà àíãëèéñêîì ÿçûêå àááðåâèàòóðà «BRIC» ñîçâó÷íà ñëîâó «brick» (â ïåðåâîäå — «êèð-ïè÷»).  Êèòàå ñëîâî «ÁÐÈÊÑ» ïðîèçíîñèòñÿ êàê «Öçèíü÷æóàíü óãî», ÷òî îçíà÷àåò «çîëîòîé êèðïè÷ èç ïÿòè ñòðàí».Ñòðóêòóðà ÁÐÈÊÑ ïðîøëà íåñêîëüêî ýòàïîâ ðàçâèòèÿ. Íà-ëàæèâàíèå ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîñâÿçåé â ðàìêàõ ÁÐÈÊ íà÷à-ëîñü â ñåíòÿáðå 2006 ã., êîãäà âî âðåìÿ 61-é ñåññèè ÎÎÍ â Íüþ-Éîðêå ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à ìèíèñòðîâ èíîñòðàííûõ äåë
÷å-*Øàðêî Ñåðãåé Âëàäèìèðîâè÷, ê.ïîëèò.í., ñ.í.ñ. Öåíòðà èçó÷åíèÿ è ïðîãíî-çèðîâàíèÿ ðîññèéñêî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèé ÈÄ ÐÀÍ.
òûðåõ ñòðàí. Áûëî ïðîâåäåíî åùå òðè — íà óðîâíå ìèíèñòðîâ èíîñòðàííûõ äåë, âêëþ÷àÿ ïîëíîôîðìàòíóþ âñòðå÷ó â Åêàòå-ðèíáóðãå 16 èþíÿ 2009 ã.
Ïåðâîå êîðîòêîå ñîâåùàíèå ãëàâ ñòðàí ÁÐÈÊ ïðîøëî 9 èþëÿ 2008 ã. â Òîÿêî-Îíñýí (ßïîíèÿ, Õîêêàéäî) ïîñëå âñòðå÷è
«Áîëüøîé âîñüìåðêè». Ñòîðîíû äîãîâîðèëèñü î ïðîâåäåíèè ïîëíîìàñøòàáíîãî ñàììèòà â 2009 ã. Ïîñëå ýòîãî ìèíèñòðû ôè-íàíñîâ ñòðàí ÁÐÈÊ ñîáèðàëèñü åùå äâàæäû: â Ñàí-Ïàóëó (Áðà-çèëèÿ) 7 íîÿáðÿ 2008 ã. è â Ëîíäîíå 13 ìàðòà 2009 ã. Ïðåçèäåíò Ðîññèè Ä.À. Ìåäâåäåâ 29 ìàÿ 2009 ã. ïðèíèìàë â Êðåìëå ïðåä-ñòàâèòåëåé ñòðàí ãðóïïû ÁÐÈÊ ïî âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè (ñåê-ðåòàðÿ Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè ÐÔ Í. Ïàòðóøåâà, ðóêîâîäèòåëÿ ñåêðåòàðèàòà ïî ñòðàòåãè÷åñêèì âîïðîñàì ïðè ïðåçèäåíòå Ôåäå-ðàòèâíîé Ðåñïóáëèêè Áðàçèëèè Ð. Ìàíãàáåéðà Óíãåðà, ñîâåòíè-êà ïðåìüåð-ìèíèñòðà Èíäèè ïî íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ì. Êåëàòõ Íàðàÿíàíà è ÷ëåíà Ãîññîâåòà ÊÍÐ Äàé Áèíãî)1.
Ãëàâû ñòðàí ÁÐÈÊ ñîáðàëèñü íà ñâîé ïåðâûé ñàììèò 16 èþíÿ 2009 ã. â Åêàòåðèíáóðãå. Ïî èòîãàì ñàììèòà áûëî ïðè-íÿòî äâà çàÿâëåíèÿ: Ñîâìåñòíîå çàÿâëåíèå ëèäåðîâ ñòðàí ÁÐÈÊ è Ñîâìåñòíîå çàÿâëåíèå ñòðàí ÁÐÈÊ ïî ãëîáàëüíîé ïðîäîâîëü-ñòâåííîé áåçîïàñíîñòè.
Âòîðîé ñàììèò ÁÐÈÊ ïðîøåë â Áðàçèëèà (ñòîëèöå Áðàçè-ëèè) 15—16 àïðåëÿ 2010 ã. Ïî åãî èòîãàì áûë ïîäïèñàí ðÿä äî-ãîâîðîâ, â òîì ÷èñëå Ìåìîðàíäóì î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó ãîñó-äàðñòâåííûìè ôèíàíñîâûìè èíñòèòóòàìè ðàçâèòèÿ è ïîääåðæ-êè ýêñïîðòà ñòðàí — ÷ëåíîâ ÁÐÈÊ. Ñòîðîíàìè òàêæå áûëè çàòðîíóòû âîïðîñû ïðåîäîëåíèÿ ïîñëåäñòâèé ìèðîâîãî ýêîíî-ìè÷åñêîãî êðèçèñà, ñîçäàíèÿ íîâîãî ìåæäóíàðîäíîãî ôèíàíñî-âîãî ïîðÿäêà.
Òðåòèé ñàììèò ñîñòîÿëñÿ 13—14 àïðåëÿ 2011 ã. â ã. Ñàíüÿ ïðîâèíöèè Õàéíàíü (ÊÍÐ). «Ïÿòåðêà» îáñóæäàëà âîïðîñû ìåæ-äóíàðîäíûõ ôèíàíñîâ è òîðãîâëè è âàæíåéøèå òåìû ìèðîâîé ïîëèòèêè2. Â Ñîâìåñòíîì çàÿâëåíèè ïÿòü ñòðàí ÁÐÈÊÑ âûðà-çèëè êðàéíåå íåäîâîëüñòâî äåéñòâèÿìè çàïàäíîé êîàëèöèè â Ëèâèè. Â õîäå ñàììèòà ñòîðîíû îöåíèëè ñèòóàöèþ â ßïîíèè, çàòðîíóëè âîïðîñû ÿäåðíîé ýíåðãèè, áîðüáû ñ òåððîðèçìîì, à òàêæå ïðîáëåìó íà Êîðåéñêîì ïîëóîñòðîâå.
Âàæíîé òåìîé îáñóæäåíèÿ ñòàëà ñèòóàöèÿ â ìåæäóíàðîäíîé ôèíàíñîâîé ñèñòåìå, ÷òî îñîáåííî ñèìâîëè÷íî â ñâÿçè ñ ó÷à-ñòèåì âñåõ ïÿòè ñòðàí ÁÐÈÊÑ â ðàáîòå G20 («äâàäöàòêè»). Íà ñàììèòå áûëî âûñêàçàíî ìíåíèå î íåîáõîäèìîñòè äàëüíåéøåãî ïåðåñìîòðà áàëàíñà ãîëîñîâ â ðóêîâîäÿùèõ îðãàíàõ ìåæäóíà-ðîäíûõ ôèíàíñîâûõ èíñòèòóòîâ — Ìåæäóíàðîäíîì âàëþòíîì ôîíäå è Âñåìèðíîì áàíêå. Ó÷àñòíèêè ñàììèòà òàêæå ïðîÿâèëè ãîòîâíîñòü ïîääåðæàòü ñòðåìëåíèå Ðîññèè âîéòè â ÂÒÎ.
ÁÐÈÊÑ — ýòî íå ïðîñòî ìåõàíèçì âçàèìîäåéñòâèÿ êðóïíûõ ãîñóäàðñòâ, íî óæå è ñðåäñòâî ìåæêîíòèíåíòàëüíîãî
ñîòðóäíè-÷åñòâà, îõâàòûâàþùåå òðè êîíòèíåíòà — Åâðàçèþ, Ëàòèíñêóþ Àìåðèêó è Àôðèêó. ÁÐÈÊÑ ñòàíîâèòñÿ íîâîé îáùåé ïëîùàä-êîé äèïëîìàòè÷åñïëîùàä-êîé àêòèâíîñòè ïÿòè ñòðàí-÷ëåíîâ. Áðàçèëèÿ è Þæíî-Àôðèêàíñêàÿ Ðåñïóáëèêà íà÷èíàþò èãðàòü âñå áîëåå çàìåòíóþ ðîëü â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ, îñîáåííî â ñâåòå ñîáûòèé âåñíû 2011 ã. â Ëèâèè. Ðîññèÿ, Êèòàé, Èíäèÿ, Áðàçè-ëèÿ âûñòóïèëè ïðîòèâ âîéíû â Ëèâèè, Þæíàÿ Àôðèêà òàêæå ìîæåò ïðèñîåäèíèòüñÿ ê ýòîìó îáùåìó ãîëîñó ñòðàí ÁÐÈÊ.
Ïåðñïåêòèâû ÁÐÈÊ(Ñ) î÷åíü øèðîêèå, ýêîíîìè÷åñêèé ïî-òåíöèàë îãðîìåí. Íà äîëþ âõîäÿùèõ â ÁÐÈÊ ñòðàí ïðèõîäèòñÿ 26 % òåððèòîðèè Çåìëè, 42 % (2,83 ìëðä ÷åë.) íàñåëåíèÿ ïëàíå-òû è 14,6 % ìèðîâîãî ÂÂÏ3. Âõîæäåíèå ÞÀÐ â ýòó ñòðóêòóðó èìååò íå òîëüêî ýêîíîìè÷åñêîå, íî è ïîëèòè÷åñêîå çíà÷åíèå, ïîñêîëüêó ÞÀÐ — ñàìàÿ ðàçâèòàÿ íà àôðèêàíñêîì êîíòèíåíòå ñòðàíà. ÂÂÏ ÞÀÐ â 2008 ã. ñîñòàâèë 491 ìëðä äîëë. (26-å ìåñòî â ìèðå). Ðîñò ÂÂÏ ñòðàíû â òå÷åíèå ðÿäà ëåò äåðæàëñÿ íà óðîâ-íå 5 % ãîäîâûõ, íî â 2008 ã. â ñâÿçè ñ êðèçèñîì îí ñíèçèëñÿ äî 3 %. Ñòðàíà âñå åùå íå âõîäèò â ÷èñëî ðàçâèòûõ ñòðàí ìèðà, íå-ñìîòðÿ íà òî, ÷òî åå âíóòðåííèé ðûíîê àêòèâíî ðàñøèðÿåòñÿ.
Ïî äàííûì ÌÂÔ, ïî ïàðèòåòó ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè ÞÀÐ çàíèìàåò 78-å ìåñòî â ìèðå (Ðîññèÿ — 53-å), ïî äàííûì Âñåìèðíîãî áàíêà — 65-å, ïî äàííûì ÖÐÓ — 85-å4.
Ýêîíîìè÷åñêèå óñïåõè ÁÐÈÊÑ, íåñîìíåííî, óñèëÿò ïîëè-òè÷åñêèé âåñ ñòðàí — ÷ëåíîâ ýòîé ñòðóêòóðû íà ìèðîâîé àðåíå.
Îáùåèçâåñòíî, ÷òî ÞÀÐ — áîãàòîå ðåñóðñàìè ãîñóäàðñòâî, Áðà-çèëèÿ ñëàâèòñÿ ñâîåé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèåé, Ðîñ-ñèÿ ÿâëÿåòñÿ êðóïíåéøèì â ìèðå ýêñïîðòåðîì ýíåðãîðåñóðñîâ,
Èíäèÿ ïðåäëàãàåò äåøåâûå èíòåëëåêòóàëüíûå óñëóãè, Êèòàé îá-ëàäàåò íåäîðîãèìè è ìíîãî÷èñëåííûìè òðóäîâûìè ðåñóðñàìè.
Íà ÞÀÐ ïðèõîäèòñÿ òðåòü âñåãî ÂÂÏ Àôðèêè þæíåå Ñàõàðû.
Ðîññèÿ, Êèòàé, Èíäèÿ, Áðàçèëèÿ ïðîèçâîäÿò îêîëî 40 % ïøå-íèöû, 50 % ñâèíèíû, áîëåå 30 % ìÿñà ïòèöû, 30 % ãîâÿäèíû îò ñîîòâåòñòâóþùèõ îáùåìèðîâûõ ïîêàçàòåëåé.  ñòðàíàõ ÁÐÈÊ ñîñðåäîòî÷åíî 32 % ïàõîòíûõ çåìåëü âñåãî ìèðà5. Ïî ìíåíèþ Goldman Sachs, ê 2050 ã. ýêîíîìèêè ñòðàí ãðóïïû ÁÐÈÊÑ ïî ñâîåìó ñóììàðíîìó ðàçìåðó ïðåâûñÿò ñîâîêóïíûé îáúåì ýêî-íîìèê ñàìûõ áîãàòûõ ñòðàí ìèðà («Áîëüøîé âîñüìåðêè»).
Ïðè ýòîì íåëüçÿ îòðèöàòü, ÷òî â ðàìêàõ ÁÐÈÊÑ íûíå ñêëà-äûâàåòñÿ íîâàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôèãóðàöèÿ, ÷òî ñâèäåòåëüñò-âóåò î ìîùíûõ âíóòðåííèõ ïðîöåññàõ ðåãèîíàëèçàöèè â ÀÒÐ, âûçðåâàþùèõ ïî îáå ñòîðîíû Òèõîãî îêåàíà, âêëþ÷àÿ ËÀ, à òàêæå çàòðàãèâàþùèõ àôðèêàíñêèé êîíòèíåíò.  ýòîé ñâÿçè äåÿòåëüíîñòü ÁÐÈÊÑ èìååò áîëüøå ïîëèòè÷åñêîå çíà÷åíèå. Íå ñëó÷àéíî ðóêîâîäèòåëè ñòðàí-ó÷àñòíèö ôîêóñèðóþò âíèìàíèå íà âàæíûõ àñïåêòàõ ìèðîâîé ïîëèòèêè: òàê, â ÷àñòíîñòè, îíè âûðàçèëè îçàáî÷åííîñòü íåñïîêîéíîé ñèòóàöèåé íà Áëèæíåì Âîñòîêå è â Àôðèêå. ×ëåíû ÁÐÈÊÑ ñ÷èòàþò íåîáõîäèìûì óâà-æàòü íåçàâèñèìîñòü è ñóâåðåíèòåò ëþáîé ñòðàíû ìèðà.
Ðîññèÿ è Êèòàé âíîñÿò áîëüøîé âêëàä â ôîðìèðîâàíèå áî-ëåå ñáàëàíñèðîâàííîé ìîäåëè ìèðîóñòðîéñòâà. Ýòà ìîäåëü ìíî-ãîïîëÿðíîãî ìèðà ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå íåñêîëüêèõ öåíòðîâ, âûñòóïàþùèõ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíûõ çîí ðàçâèòèÿ è âëèÿ-íèÿ. Îäíèì èç ïðåòåíäåíòîâ íà ýòó ðîëü ñòàíîâèòñÿ ÁÐÈÊÑ, â êîòîðîé êëþ÷åâûìè èãðîêàìè, íà íàø âçãëÿä, âûñòóïàþò òðè êðóïíåéøèå êîíòèíåíòàëüíûå äåðæàâû — Ðîññèÿ, Êèòàé è Èí-äèÿ. Íà àâàíñöåíó ìèðîâîé ïîëèòèêè â ðàìêàõ ÁÐÈÊÑ âûõîäÿò íîâûå ãîñóäàðñòâà, à èìåííî: îäíà èç àâòîðèòåòíåéøèõ ñòðàí Ëàòèíñêîé Àìåðèêè — Áðàçèëèÿ, çà êîòîðîé ñòîèò ñîëèäàðèçè-ðóþùàÿñÿ ñ íåé Âåíåñóýëà è äðóãèå ðàçâèâàþùèåñÿ ëàòèíîàìå-ðèêàíñêèå ãîñóäàðñòâà, à òàêæå îäíî èç íàèáîëåå çàìåòíûõ ãî-ñóäàðñòâ àôðèêàíñêîãî êîíòèíåíòà — ÞÀÐ.
ÁÐÈÊÑ, òàêèì îáðàçîì, ñòàíîâèòñÿ îäíèì èç ýëåìåíòîâ ôîðìèðóþùåãîñÿ ìíîãîïîëÿðíîãî ìèðà. Î÷åðòàíèÿ åâðàçèé-ñêî-ëàòèíîàìåðèêàíñêî-þæíîàôðèêàíñêîãî àëüÿíñà ëèøü
òîëü-êî ïðîñìàòðèâàþòñÿ, íî çíà÷èìîñòü ðåãèîíàëüíûõ äåðæàâ â ðå-øåíèè ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì íåóêëîííî ðàñòåò, ÷òî âûäâèãàåò Ðîññèþ, Êèòàé, Èíäèþ, Áðàçèëèþ è ÞÀÐ íà àâàíñöåíó ìèðî-âîé ïîëèòèêè. Ïåðñïåêòèâû íîâîãî öåíòðà èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ îáóñëîâëåíû ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ ïîëèòèêè íå òîëü-êî ÁÐÈÊÑ, íî è ØÎÑ. Îáå ãðóïïû óæå ñåãîäíÿ âûñòóïàþò íà ìèðîâîé àðåíå â êà÷åñòâå ñàìîöåííûõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ ñóáúåêòîâ.
«Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî âñå áîëåå âûòåñíÿåòñÿ ïðîèçâîëîì ïîëèòèêè ñèëû, ïðîâîäèìîé ÑØÀ è ÍÀÒÎ. Íåò îðãàíèçîâàí-íîé è êîíñîëèäèðîâàíîðãàíèçîâàí-íîé ñèëû, ñïîñîáîðãàíèçîâàí-íîé ýôôåêòèâíî è îïå-ðàòèâíî ñäåðæèâàòü è íåéòðàëèçîâàòü íàðàñòàíèå ïðîèçâîëà â ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèÿõ. Ìíîãèå ìîùíûå ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû çàíèìàþò ïîçèöèè ñàìîîãðàíè÷åíèÿ, îòñòðàíåííîñòè, íàäåþòñÿ ñîõðàíèòü äîáðûå îòíîøåíèÿ ñ ãåãåìîíèñòàìè è ñòî-ðîííèêàìè ïîçèöèè ñèëû, òàê êàê çàâèñÿò îò íèõ. Èõ ñîáñòâåí-íàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü ïîðîæäàåò ýëåìåíò çàâèñèìî-ñòè ýòèõ ñòðàí îò ñîñòîÿíèÿ ýêîíîìèê êðóïíûõ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí (ÑØÀ îò ÊÍÐ)»6. Àìåðèêàíñêèå ãåîïîëèòèêè è ñòðàòåãè òîæå âûñêàçûâàþò ñâîå ìíåíèå: «Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî â êàêîé-òî ìîìåíò ìû ñòîëêíåìñÿ ñ êîàëèöèåé, áîëåå ÷åòêî íàïðàâëåííîé íà ÑØÀ, âîçãëàâëÿåìîé Êèòàåì â Âîñòî÷íîé Àçèè è Èíäèåé è Ðîññèåé â Åâðàçèè»7.
ÁÐÈÊÑ — ýòî ðàñøèðåííûé ôîðìàò ÁÐÈÊ. Åêàòåðèíáóðã-ñêèé ñàììèò ÁÐÈÊ ïðîõîäèë â ïðåääâåðèè ØÎÑ, à ñàììèò ÁÐÈÊÑ â Ñàíüÿ ïðîõîäèë â ïðåääâåðèè ÁÀÔ (Áîàîñêîãî àçèàò-ñêîãî ôîðóìà). Òî åñòü èäóò íîâûå èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû, ãåîïîëèòè÷åñêèå ïåðåñòàíîâêè, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î âîçðàñòà-íèè ðîëè ØÎÑ, ÁÐÈÊÑ, ÁÀÔ.  ÷àñòíîñòè, â èññëåäîâàíèÿõ àâòîðèòåòíûõ ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ ãîâîðèòñÿ î ïåðñïåêòèâàõ ðàç-âèòèÿ ýòèõ îðãàíèçàöèé: «Èíñòèòóöèîíàëüíîå óñèëåíèå è ðàñ-øèðåíèå ØÎÑ çà ñ÷åò âñòóïëåíèÿ â ïîñòîÿííûå ÷ëåíû Îðãàíè-çàöèè îäíîãî èç âåäóùèõ ãîñóäàðñòâ — Èíäèè è ïðèíÿòèÿ íà îñâîáîäèâøååñÿ ìåñòî Èíäèè â èíñòèòóò íàáëþäàòåëåé èëè â ïàðòíåðû ïî äèàëîãó ØÎÑ Óêðàèíû. Ïîäîáíîå ðàñøèðåíèå ïðåâðàòèëî áû Îðãàíèçàöèþ â îäíó èç ñàìûõ âëèÿòåëüíûõ ñèñ-òåìîîáðàçóþùèõ ñòðóêòóð â ìèðå. Ôóíêöèîíàëüíî è
ïîëèòè÷å-ñêè Îðãàíèçàöèÿ ìîãëà áû ñòàòü ãàðàíòîì ãëîáàëüíîé ôèíàíñî-âî-ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, ðàçâèòèÿ, ìîäåðíèçàöèè è ñòàáèëüíîñòè â ÀÒÐ, Åâðàçèè è Þæíîé Àçèè.  òàêîì ôîðìàòå Îðãàíèçàöèÿ ìîãëà áû ïðîâîäèòü ñâîþ íåçàâèñèìóþ âàëþòíóþ, ýíåðãåòè÷åñêóþ, ãóìàíèòàðíóþ ïîëèòèêó, íå íàðóøàÿ ñëîæèâ-øåãîñÿ áàëàíñà îòíîøåíèé ñ ÑØÀ è äðóãèìè êðóïíûìè äåðæà-âàìè, íå âõîäÿùèìè â ØÎÑ è ÐÈÊ»8.
Åêàòåðèíáóðãñêèé ñàììèò ÁÐÈÊ è ØÎÑ 2009 ã. î÷åðòèë íîâóþ êîíôèãóðàöèþ ìíîãîïîëÿðíîãî ìèðà, à â 2011 ã. ñîâìå-ñòíîå ïðîâåäåíèå âñòðå÷ ÁÐÈÊÑ è ÁÀÔ â Êèòàå ñòàëî åùå îä-íèì ñâèäåòåëüñòâîì ýòîìó. Ðàñøèðåíèå ñîñòàâà ÁÐÈÊ(Ñ) (ñ âêëþ÷åíèåì ÞÀÐ) â ñâîþ î÷åðåäü èìåëî ìåæäóíàðîäíî-ïîëè-òè÷åñêèé ðåçîíàíñ. Ê êèòàéñêîé ïðîâèíöèè Õàéíàíü áûëî ïðè-êîâàíî âíèìàíèå ìèðîâîé îáùåñòâåííîñòè íå ñòîëüêî èç-çà î÷åðåäíîé âñòðå÷è Áîàîñêîãî àçèàòñêîãî ôîðóìà, ñêîëüêî ïî ïðè÷èíå ïðîâåäåíèÿ òðåòüåãî ñàììèòà ÁÐÈÊÑ.
Ìîæíî íàïîìíèòü, ÷òî ÁÀÔ ñîçäàí â 2001 ã. è óæå ïðîøåë 10-ëåòíèé ïóòü ðàçâèòèÿ. Îí èãðàåò âàæíóþ ðîëü â äîñòèæåíèè âçàèìîäåéñòâèÿ è âçàèìîïîíèìàíèÿ â Àçèè è â óñèëåíèè åå ãî-ëîñà â ìèðå. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ôîðóì ñòàë îäíîé èç ãëàâíûõ ïëîùàäîê îáñóæäåíèÿ ïðîáëåì ðàçâèòèÿ Àçèàòñêîãî êîíòèíåí-òà. Îí ñòàíîâèòñÿ öåíòðîì âíèìàíèÿ êðóïíûõ ìèðîâûõ äåðæàâ.
Ãëàâíàÿ òåìà ÁÀÔ 2011 ã. — «Èíêëþçèâíîå ðàçâèòèå: ñîâìå-ñòíûé ðåãëàìåíò è íîâûå âûçîâû». Íà öåðåìîíèè îòêðûòèÿ ÁÀÔ ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî âûñòóïèë ñ ðå÷üþ, â êîòî-ðîé ïîä÷åðêíóë, ÷òî ïðîøåäøèå 10 ëåò îçíàìåíîâàëèñü äëÿ Àçèè áûñòðûìè òåìïàìè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, èíòåíñèâ-íûì ðîñòîì ðåãèîíàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è óêðåïëåíèåì ìåæ-äóíàðîäíîãî àâòîðèòåòà êîíòèíåíòà. Àçèàòñêèå ñòðàíû ïåðâûìè íà÷àëè âîññòàíàâëèâàòüñÿ îò óäàðà âñåìèðíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà, ÷òî ñòàëî ñòèìóëîì äëÿ îæèâëåíèÿ ìèðîâîé ýêîíîìè-êè. Ïðåäñåäàòåëü ÊÍÐ ïîä÷åðêíóë, ÷òî ñòèìóëèðîâàòü ñîâìåñò-íîå ðàçâèòèå è ñòðîèòü ãàðìîíè÷íóþ Àçèþ ñîîáùà — ýòî îáùàÿ öåëü ãîñóäàðñòâ ÁÀÔ. Õó Öçèíüòàî âûñêàçàë íåñêîëüêî ïðåäëî-æåíèé: âî-ïåðâûõ, íåîáõîäèìî óâàæàòü ìíîãîîáðàçèå êóëüòóð è öèâèëèçàöèé, óêðåïëÿòü äðóæáó è äîáðîñîñåäñòâî; âî-âòîðûõ, èçìåíèòü ìîäåëü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, óëó÷øèòü êà÷åñòâî
íàó÷íûõ èííîâàöèé, ñòèìóëèðîâàòü âñåñòîðîííåå ðàçâèòèå, ñáà-ëàíñèðîâàòü âíóòðåííèå è âíåøíèå ïîòðåáíîñòè; â-òðåòüèõ, óñèëèòü êîîðäèíàöèþ, ñîâìåñòíî èñêàòü íîâûå ïóòè ðàçâèòèÿ è îòâå÷àòü íà íîâûå âûçîâû; â-÷åòâåðòûõ, óñèëèòü ñîâìåñòíóþ áåçîïàñíîñòü, íàõîäèòü îáùåå, íåñìîòðÿ íà èìåþùèåñÿ
ðàçëè-÷èÿ, ðàçðåøàòü ïðîòèâîðå÷èÿ ïóòåì äèàëîãà è êîîðäèíàöèè óñè-ëèé; â-ïÿòûõ, óãëóáëÿòü ðåãèîíàëüíîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñîãëàñíî ïðèíöèïàì âçàèìíîé âûãîäû è îáîþäíîãî âûèãðûøà9.
Êèòàé ðàññìàòðèâàåò Àçèþ êàê ïðèîðèòåòíîå íàïðàâëåíèå ñâîåé âíåøíåé ïîëèòèêè, áóäåò ïðîäîëæàòü íåïðåðûâíî óêðåï-ëÿòü äîáðîñîñåäñêèå îòíîøåíèÿ, âçàèìîâûãîäíîå ñîòðóäíè÷åñò-âî è ïàðòíåðñòñîòðóäíè÷åñò-âî ñ àçèàòñêèìè ñòðàíàìè. Ïîýòîìó Õó Öçèíüòàî ïîä÷åðêíóë: «Çà 10 ëåò Êèòàé óãëóáèë äðóæáó è äîáðîñîñåäñòâî ñ àçèàòñêèìè ñòðàíàìè, ïðèíÿë øèðîêîå ó÷àñòèå â ðåãèîíàëüíîì ñîòðóäíè÷åñòâå, ïî÷òè ñ êàæäûì ãîñóäàðñòâîì Àçèè ïîñòðîèë ðàçëè÷íûå ïî ôîðìå ïàðòíåðñêèå îòíîøåíèÿ, ñòàë ñàìûì êðóï-íûì ïàðòíåðîì ìíîãèõ àçèàòñêèõ ñòðàí è êðóïíåéøèì ýêñïîðò-íûì ðûíêîì.  2010 ã. îáùèé îáúåì òîðãîâëè Êèòàÿ ñ àçèàòñêè-ìè ñòðàíààçèàòñêè-ìè äîñòèã 931,6 ìëðä äîëëàðîâ»10.
Ïðåçèäåíò Ðîññèè Ä.À. Ìåäâåäåâ íà îòêðûòèè ñàììèòà ÁÀÔ îñîáî îòìåòèë, ÷òî óñïåøíîå èíêëþçèâíîå ðàçâèòèå âîç-ìîæíî òîëüêî â óñëîâèÿõ äåìîêðàòè÷åñêèõ è ñïðàâåäëèâûõ ìå-æäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ïðè÷åì îòíîøåíèé íå òîëüêî ïîëè-òè÷åñêèõ, íî è ýêîíîìè÷åñêèõ, à îäíèì èç íàèáîëåå âàæíûõ øàãîâ äëÿ ñîçäàíèÿ òàêèõ óñëîâèé ÿâëÿåòñÿ ðåôîðìèðîâàíèå ãëîáàëüíîé ôèíàíñîâîé ñèñòåìû11.
Ïðåçèäåíò ÞÀÐ Äæ. Çóìà âûñêàçàë ìûñëü î òîì, ÷òî ýêîíî-ìè÷åñêèé ïîäúåì ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí ñòàë î÷åâèäíûì, õîòÿ ýòî âûçâàëî òðåâîãó ó íåêîòîðûõ ñòðàí. Ïîýòîìó ðàçâèâàþùèå-ñÿ ñòðàíû äîëæíû îáúåäèíèòü óñèëèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû èñïîëüçî-âàòü âñå îòêðûâàþùèåñÿ âîçìîæíîñòè è àêòèâèçèðîèñïîëüçî-âàòü ñîòðóä-íè÷åñòâî â òàêèõ ñôåðàõ, êàê ïðîäîëæèòåëüíîå ðàçâèòèå, êëè-ìàòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ, ýíåðãåòè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü, òîðãîâëÿ è ôèíàíñû è ò. ä.12
ÁÐÈÊÑ — ýòî äîïîëíèòåëüíàÿ âîçìîæíîñòü äëÿ ðàçâèòèÿ îò-íîøåíèé âíóòðè òðåóãîëüíèêà «Ðîññèÿ—Êèòàé—Èíäèÿ».
ÁÐÈÊÑ íîñèò ìåæêîíòèíåíòàëüíûé õàðàêòåð. Ïðåäñåäàòåëü
ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî â ñâîåì âûñòóïëåíèè íà òðåòüåì ñàììèòå ÁÐÈÊÑ ïîä÷åðêíóë: «Ïðàêòèêà ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî
ñîòðóäíè-÷åñòâî ñòðàí ÁÐÈÊÑ íå òîëüêî áëàãîïðèÿòíî äëÿ ñîöèàëü-íî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ íàøèõ ïÿòè ãîñóäàðñòâ, íî è áëàãî-ïðèÿòíî äëÿ ðàçâèòèÿ è ìèðà âî âñåì ìèðå. Íàøå ñîòðóäíè÷åñòâî îòêðûòîå, ïðîçðà÷íîå, öåëü — ðåàëèçîâàòü îáùóþ âûãîäó, îáùåå ðàçâèòèå. Ìû äîëæíû ïðîäîëæàòü òâåðäî çàùèùàòü îáùèå èíòå-ðåñû ñòðàí ÁÐÈÊÑ, óñèëèâàòü êîîðäèíàöèþ â ìåæäóíàðîäíîé ýêîíîìè÷åñêîé ôèíàíñîâîé ñôåðå, óêðåïëÿòü ìåñòî è ðîëü ðàç-âèâàþùèõñÿ ñòðàí è ñòðàí ñ ðàçâèâàþùåéñÿ ýêîíîìèêîé â ãëî-áàëüíîì ýêîíîìè÷åñêîì óïðàâëåíèè. Ìû äîëæíû ïðîäîëæàòü óãëóáëÿòü äåëîâîå ñîòðóäíè÷åñòâî, àêòèâíî âûÿâëÿòü ïîòåíöèàë ñîòðóäíè÷åñòâà â òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ñôåðå, çäðàâîîõðàíå-íèè è äðóãèõ ñôåðàõ, ñòèìóëèðîâàòü ðåçóëüòàòèâíîñòü, ýôôåê-òèâíîñòü â êàæäîé ñôåðå ñîòðóäíè÷åñòâà, â äàëüíåéøåì óñèëè-âàòü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ áàçó ñîòðóäíè÷åñòâà ñòðàí ÁÐÈÊÑ»13. Õó Öçèíüòàî îáðèñîâàë êîíòóðû íîâîé âíåøíåïîëè-òè÷åñêîé êîíöåïöèè Êèòàÿ: «Êèòàé ïðîäîëæèò âûñîêî äåðæàòü çíàìÿ “ìèðà, ðàçâèòèÿ è ñîòðóäíè÷åñòâà”, òâåðäî ñòîÿòü íà ìèð-íîé äèïëîìàòè÷åñêîé ïîëèòèêå íåçàâèñèìîñòè è ñóâåðåíèòåòà, íèêîãäà íå ñõîäèòü ñ ïóòè ìèðíîãî ðàçâèòèÿ, îòêðûòîé ñòðàòåãèè âçàèìíîãî óñïåõà»14.  ïîñëåäíåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ ýâîëþöèÿ êèòàéñêèõ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ êîíöåïöèé: îò «ìèðíîãî âîçâû-øåíèÿ» ê «ãàðìîíè÷íîìó ðàçâèòèþ», îò «ñîöèàëüíîé ãàðìîíèè»
ê ñòðàòåãèè ìèðà, ðàçâèòèÿ, ñîòðóäíè÷åñòâà.
Íî âñå æå ïîêà ÁÐÈÊÑ — òîëüêî ñèìâîë ñòðåìëåíèÿ ãîñó-äàðñòâ, âõîäÿùèõ â íåãî, ê èíòåãðàöèè, ê ñîçäàíèþ ïðîòèâîâåñà ïîëèòèêå ÍÀÒÎ è ÑØÀ. Äî ðåàëüíîãî õîçÿéñòâåííîãî âçàèìî-äåéñòâèÿ âñåõ, ñòîëü ýêîíîìè÷åñêè ðàçíûõ ñòðàí åùå äàëåêî.
Ôîðìèðîâàíèå ÁÐÈÊÑ íûíå â áîëüøåé ñòåïåíè ñïîñîáñòâóåò ïîâûøåíèþ ïîëèòè÷åñêîãî àâòîðèòåòà ïÿòè ñòðàí-ó÷àñòíèö â èõ ñîáñòâåííûõ ãëàçàõ.
Òåì íå ìåíåå, ïîëèòè÷åñêèé ðåçîíàíñ ñàììèòîâ ÁÐÈÊÑ îã-ðîìåí.  êîíòåêñòå ñîâìåñòíîãî ïðîâåäåíèÿ åêàòåðèíáóðãñêèõ ñàììèòîâ ØÎÑ è ÁÐÈÊ â 2009 ã. â ýêñïåðòíîì ñîîáùåñòâå âû-ñêàçûâàþòñÿ ìíåíèÿ î âîçìîæíîñòè èíòåãðàöèè äâóõ ñòðóêòóð, ïîäîáíî ñëèÿíèþ ÎÖÀÑ (Îðãàíèçàöèÿ «Öåíòðàëüíîàçèàòñêîå
ñîòðóäíè÷åñòâî») è ÅâðÀçÝÑ15, îêîí÷àòåëüíîå îáúåäèíåíèå êî-òîðûõ áûëî çàâåðøåíî íà ñàììèòå ÅâðÀçÝÑ â Ìèíñêå 23 èþëÿ 2006 ã., ãäå ïàðàëëåëüíî ðåøàëñÿ âîïðîñ îá óêðåïëåíèè âçàèìî-äåéñòâèÿ ÅâðÀçÝÑ ñ ÎÄÊÁ.
Ñîâìåñòíîå ïðîâåäåíèå ñàììèòîâ ÁÐÈÊÑ è ÁÀÔ äàåò äî-ïîëíèòåëüíûå àðãóìåíòû â ïîëüçó îñóùåñòâëåíèÿ íîâûõ èíòå-ãðàöèîííûõ ñëèÿíèé. Òðåòèé ñàììèò ÁÐÈÊÑ, íà êîòîðîì ÞÀÐ îôèöèàëüíî áûëà ïðèíÿòà â ÷ëåíû ñîîáùåñòâà, îçíàìåíîâàë íî-âóþ ôàçó â ìèðîâûõ ãåîïîëèòè÷åñêèõ, ãåîýêîíîìè÷åñêèõ è ãåî-ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðîöåññàõ, ïðåæäå âñåãî â ÀÒÐ. Íà àâàíñöåíó ìè-ðîâîé ïîëèòèêè âûõîäÿò áóðíî ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû, òàêèå, êàê Ðîññèÿ, Êèòàé, Èíäèÿ, Áðàçèëèÿ, ÞÀÐ.  ïåðñïåêòèâå ê ÁÐÈÊÑ âîçìîæíî ïîäêëþ÷åíèå è äðóãèõ ñîëèäàðèçèðóþùèõñÿ ñ ýòîé ñòðóêòóðîé ñòðàí Åâðàçèè, Ëàòèíñêîé Àìåðèêè è Àôðèêè.
Ïðèìå÷àíèÿ
1URL: http:// archive.kremlin.ru/text/themes2009/05/216980.shtml.
2Áëèíîâ À. Ìÿãêàÿ ñèëà ÁÐÈÊÑ // Íåçàâèñèìàÿ ãàçåòà. 25.04.2011 //
http://www.ng.ru/courier/2011-04-25/9_briks.html.
3Ñòðàíû ÁÐÈÊ íàìåðåíû óâåëè÷èòü âçàèìíûé ñåëüõîçòîâàðîîáîðîò ìåæäó ñòðàíàìè // ÐÁÊ. 26.03.2010. // http://www.rbc.ru/rbcfreenews/201003 26153934.shtml.
4URL: http://ru.wikipedia.org/wiki.
5Òàì æå.
6Òèòàðåíêî Ì.Ë. Î ðîëè è çíà÷åíèè îòíîøåíèé ìåæäó ÐÔ è ÊÍÐ â êîíòåêñòå îñíîâíûõ îñîáåííîñòåé ñîâðåìåííîé ìåæäóíàðîäíîé îáñòàíîâ-êå // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2010. ¹ 1. Ñ. 8.
7Áæåçèíñêèé Çáèãíåâ. Åùå îäèí øàíñ. Òðè ïðåçèäåíòà è êðèçèñ àìå-ðèêàíñêîé ñâåðõäåðæàâû. Ì.: ÌÎ, 2010. Ñ. 182.
8Ëóçÿíèí Ñ.Ã. ØÎÑ: ïðîáëåìû áåçîïàñíîñòè è ïåðñïåêòèâû ñîòðóä-íè÷åñòâà â Åâðàçèè // Ïðîáëåìû Äàëüíåãî Âîñòîêà. 2011. ¹ 1. Ñ. 11.
9Õó Öçèíüòàî.Ñîäåéñòâèå îáùåìó ðàçâèòèþ è ñîâìåñòíîå ïîñòðîåíèå ãàðìîíè÷íîé Àçèè. Áîàî, Õàéíàíü (ÊÍÐ). 15.04.2011. // http://www.fmprc.
gov.cn/chn/pds/ziliao/zyjh/t815668.htm.
10Òàì æå.
11URL: http://special.kremlin.ru/news/10944.
12URL: http://russian.cri.cn/841/2011/04/15/1s378497.htm.
13Ðå÷ü Õó Öçèíüòàî íà òðåòüåì ñàììèòå ÁÐÈÊÑ. Ñàíüÿ, Õàéíàíü (ÊÍÐ). 14.04.2011 // http://www.fmprc.gov.cn/chn/pds/ziliao/zyjh/t8 15150.htm.
14Òàì æå.
15ÎÖÀÑ ïëþñ ÅâðÀçÝÑ — êòî ñëåäóþùèé? // Gazeta.kz. 12.10.2005 //
http://articles.gazeta.kz/art.asp?aid=65901.
À.Â. Áîëÿòêî
*ÎÒÍÎØÅÍÈß ÊÍЗÑØÀ: ÏÅÐÅËÎÌÍÛÉ ÏÅÐÈÎÄ?
Ñ
ïðèõîäîì ê âëàñòè â ÑØÀ àäìèíèñòðàöèè Áàðàêà Îáà-ìû Âàøèíãòîíó ïðèøëîñü ïåðåñìàòðèâàòü ðàçëè÷íûå àñïåêòû ñâîåé âíåøíåé ïîëèòèêè, êàê íà âîñòî÷íîì, òàê è íà çàïàäíîì íàïðàâëåíèè. Íà Âîñòîêå äåéñòâèÿ ïðåäûäóùåé àäìè-íèñòðàöèè íå ìîãëè íå âûçâàòü îñòðîé êðèòèêè àçèàòñêèõ ñòðàí, â ïåðâóþ î÷åðåäü Êèòàÿ, êîòîðûé ðàññìàòðèâàë èõ êàê ïðîÿâëåíèÿ ñòðàòåãèè îêðóæåíèÿ è ñäåðæèâàíèÿ Êèòàÿ. Ãëàâ-íûì îáðàçîì ýòî îòíîñèòñÿ ê ïîëèòèêå Âàøèíãòîíà â Ñåâå-ðî-Âîñòî÷íîé Àçèè â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè, êîòîðàÿ çàêëþ÷à-ëàñü â ïëàíàõ ðàçìåùåíèÿ â çàïàäíîé ÷àñòè Òèõîãî îêåàíà íå-ñêîëüêèõ äîïîëíèòåëüíûõ êðóïíûõ àâèàíîñíûõ ãðóïï è ïîñòîÿííîãî áàçèðîâàíèÿ çäåñü îñíîâíîé ÷àñòè ñâîèõ ïîäâîä-íûõ ðàêåòîíîñöåâ; â ñîçäàíèè â ðåãèîíå ñèñòåìû ÏÐÎ ÒÂÄ ñ âêëþ÷åíèåì â çîíó åå äåéñòâèÿ Òàéâàíÿ; â ñîãëàñèè Âàøèíãòî-íà Âàøèíãòî-íà îôèöèàëüíîå ïðèçÂàøèíãòî-íàíèå ÿäåðíîãî ñòàòóñà Èíäèè è ñíÿòèè îãðàíè÷åíèé íà ïðîäàæó åé ÿäåðíûõ ìàòåðèàëîâ è òåõíîëîãèé.Ïðåäëîæåíèÿ ïî âíåñåíèþ èçìåíåíèé âî âíåøíåïîëèòè÷å-ñêèé êóðñ ÑØÀ â Ñåâåðî-Âîñòî÷íîé Àçèè âûñêàçûâàëèñü ìíî-ãèìè àìåðèêàíñêèìè ïîëèòîëîãàìè, â ÷àñòíîñòè Ç. Áæåçèí-ñêèì è Ã. Êèññèíäæåðîì, êîòîðûå ïðèçûâàëè ðóêîâîäñòâî Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ ê âûñòðàèâàíèþ îñîáûõ îòíîøåíèé
âñå-*Áîëÿòêî Àíàòîëèé Âèêòîðîâè÷, ä.âîåí.í, ïðîô., ã.í.ñ. Öåíòðà ñòðàòåãè÷å-ñêèõ ïðîáëåì Ñåâåðî-Âîñòî÷íîé Àçèè è ØÎÑ ÈÄ ÐÀÍ.
îáúåìëþùåãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ÊÍÐ â ôîðìàòå «áîëüøîé äâîé-êè». Ïðè ýòîì îòíþäü íå ïðåäïîëàãàåòñÿ ñíèæåíèÿ çíà÷åíèÿ â àìåðèêàíñêîé âíåøíåé ïîëèòèêå òðàäèöèîííî òåñíûõ,
ñîþçíè-÷åñêèõ îòíîøåíèé ñ ßïîíèåé, Þæíîé Êîðååé, Àâñòðàëèåé è Íîâîé Çåëàíäèåé. Ïî-âèäèìîìó, ðå÷ü èäåò ëèøü î ïëàíàõ îñó-ùåñòâëåíèÿ íîâîãî êà÷åñòâåííîãî ñäâèãà âî âíåøíåé ïîëèòèêå íà òèõîîêåàíñêîì íàïðàâëåíèè.
Ïîäîáíûå èäåè âûñêàçûâàåò çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî êèòàéñêèõ ó÷åíûõ è ñïåöèàëèñòîâ, èçó÷àþùèõ êèòàéñêî-àìåðèêàíñêèå îò-íîøåíèÿ, ñ÷èòàÿ èõ îäíèìè èõ íàèáîëåå çíà÷èìûõ íå òîëüêî â ñôåðå äâóñòîðîííèõ îòíîøåíèé, íî è â ïëàíå îêàçàíèÿ âëèÿíèÿ íà âåñü ìèð, åãî áåçîïàñíîñòü è ðàçâèòèå. Ïðè ýòîì ïîä÷åðêè-âàåòñÿ, ÷òî ôàêòîðû ïðîòèâîñòîÿíèÿ ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè ïî ìåðå èõ ðàçâèòèÿ ñîêðàùàþòñÿ, â òî âðåìÿ êàê ôàêòîðû ñîòðóä-íè÷åñòâà óìíîæàþòñÿ.  öåëîì, êèòàéñêèå ñïåöèàëèñòû
îòìå-÷àþò, ÷òî îòíîøåíèÿ ìåæäó Êèòàåì è ÑØÀ ðàçâèâàþòñÿ â íà-ïðàâëåíèè çðåëîñòè è óñòîé÷èâîñòè, ÷òî ôèêñèðóåòñÿ â õîäå øèðîêèõ êîíòàêòîâ ñòðàí íà âûñîêîì óðîâíå.  ÷àñòíîñòè,
ïîä-÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî ôèíàíñîâûé êðèçèñ ñäåëàë î÷åâèäíûì òîò ôàêò, ÷òî àñèììåòðè÷íîñòü â êèòàéñêî-àìåðèêàíñêèõ îòíîøå-íèÿõ ñòàëà ìåíåå âûðàæåííîé, óãëóáèëàñü âçàèìîçàâèñèìîñòü äâóõ ñòðàí1. Êèòàé è ÑØÀ ñòàëè äâèãàòåëÿìè ìèðîâîé ýêîíî-ìèêè, ýêîíîìè÷åñêè âçàèìîçàâèñèìûìè è íåðàñòîðæèìî ñâÿ-çàííûìè. Ïðè ýòîì ðàçðûâ â êîìïëåêñíîé ìîùè ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè ñîêðàòèëñÿ. Îñëàáëåíèå àñèììåòðè÷íîñòè ïîçâîëÿåò ñòðîèòü îòíîøåíèÿ äâóõ ñòðàí íà áîëåå óñòîé÷èâîì ôóíäàìåí-òå, è ÑØÀ, ïóñòü áåç áîëüøîãî æåëàíèÿ, áóäóò âûíóæäåíû îò-íîñèòüñÿ ê Êèòàþ êàê ê ðàâíîïðàâíîìó ïàðòíåðó2.
Íîâàÿ àäìèíèñòðàöèÿ ÑØÀ ñðàçó ïîñëå èíàóãóðàöèè Á. Îáàìû ïðåäïðèíÿëà ðÿä øàãîâ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î íàìå-ðåíèè ïðîâåñòè èçìåíåíèÿ â îòíîøåíèÿõ ñ Êèòàåì è â öåëîì â ñâîåé àçèàòñêîé ïîëèòèêå3.
 õîäå áåñåäû ñ ïðåçèäåíòîì ÑØÀ 1 àïðåëÿ 2009 ã. Õó Öçèíüòàî çàÿâèë: «áëàãîïðèÿòíûå îòíîøåíèÿ ñ ÑØÀ íå òîëüêî îòâå÷àþò èíòåðåñàì íàðîäîâ äâóõ ñòðàí, íî è ñîäåéñòâóþò ìèðó, ñòàáèëüíîñòè è ïðîöâåòàíèþ â ÀÒÐ è â ìèðå â öåëîì». Ïî åãî ñëîâàì, ïîñëå ïðèõîäà Á. Îáàìû ê âëàñòè
êèòàéñêî-àìåðèêàí-ñêèå îòíîøåíèÿ ïîëó÷èëè õîðîøèé ñòàðò, ñòîðîíû äîñòèãëè êîíñåíñóñà ïî íàïðàâëåíèÿì ðàçâèòèÿ êèòàéñêî-àìåðèêàíñêèõ îòíîøåíèé â íîâóþ ýïîõó, à òàêæå ïî ñîçäàíèþ ìåõàíèçìà êè-òàéñêî-àìåðèêàíñêèõ ñòðàòåãè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî äèàëî-ãîâ. Ïðè ýòîì Õó Öçèíüòàî ïîä÷åðêíóë: «âíå çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàê áóäåò ðàçâèâàòüñÿ ñèòóàöèÿ â Òàéâàíüñêîì ïðîëèâå, Êèòàé áóäåò íåèçìåííî ïðèäåðæèâàòüñÿ ïîëèòèêè «Îäíîãî Êè-òàÿ» è ðåøèòåëüíî âûñòóïàòü ïðîòèâ çàÿâëåíèé î «íåçàâèñèìî-ñòè Òàéâàíÿ», «îäíîì Êèòàå è îäíîì Òàéâàíå» è «äâóõ Êèòàÿõ».
Á. Îáàìà, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîäòâåðäèë ïðèâåðæåííîñòü àìå-ðèêàíñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïîëèòèêå îäíîãî Êèòàÿ è ïîëîæåíè-ÿì òðåõ àìåðèêàíî-êèòàéñêèõ ñîâìåñòíûõ êîììþíèêå, äîáàâèâ,
÷òî ýòà ïîçèöèÿ íå èçìåíèòñÿ. Ïî åãî ñëîâàì, ÑØÀ ïðèâåòñòâó-þò è ïîääåðæèâàïðèâåòñòâó-þò óñèëèÿ äëÿ óëó÷øåíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó äâóìÿ áåðåãàìè Òàéâàíüñêîãî ïðîëèâà, à òàêæå íàäåþòñÿ íà áîëüøèé ïðîãðåññ â ýòèõ îòíîøåíèÿõ. Àìåðèêàíñêèé ïðåçèäåíò óêàçàë, ÷òî îòíîøåíèÿ ìåæäó ÑØÀ è Êèòàåì ñòàëè âåñüìà êîí-ñòðóêòèâíûìè, à «íàøè ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè ÿâëÿþòñÿ î÷åíü êðåïêèìè». Ïî åãî ìíåíèþ, àìåðèêàíî-êèòàéñêèå îòíîøåíèÿ íå òîëüêî èìåþò áîëüøîå çíà÷åíèå äëÿ ãðàæäàí äâóõ ñòðàí, íî è ïðåäîñòàâëÿþò ìèðó ïëàòôîðìó äëÿ ïðîòèâîäåéñòâèÿ ãëîáàëü-íûì âûçîâàì, äëÿ ñîäåéñòâèÿ ìèðó è áåçîïàñíîñòè â îáåèõ ñòðàíàõ è íà ïëàíåòå â öåëîì4.
Ãëàâû ãîñóäàðñòâ ÊÍÐ è ÑØÀ ñîãëàñèëèñü ñîçäàòü ìåõà-íèçì êèòàéñêî-àìåðèêàíñêèõ ñòðàòåãè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêî-ãî äèàëîýêîíîìè÷åñêî-ãîâ.
Êàêîãî ðîäà ãëîáàëüíûé ýêîíîìè÷åñêèé ïîðÿäîê âîçíèêíåò â áóäóùåì — ýòî â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè çàâèñèò îò òîãî, êàê Êèòàé è Àìåðèêà áóäóò ñòðîèòü ñâîè âçàèìîîòíîøåíèÿ â áëè-æàéøèå ãîäû. Êèòàéñêî-àìåðèêàíñêèå îòíîøåíèÿ íóæíî ïîä-íÿòü íà íîâûé óðîâåíü. Ñåãîäíÿøíèé êðèçèñ ìîæíî ïðåîäîëåòü ëèøü ïðè îñîçíàíèè îáùíîñòè öåëåé. Òàêèå âîïðîñû, êàê ðàñ-ïðîñòðàíåíèå îðóæèÿ ìàññîâîãî óíè÷òîæåíèÿ, ýíåðãåòèêà è èç-ìåíåíèå êëèìàòà, òðåáóþò óêðåïëåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ñâÿçåé ìå-æäó Êèòàåì è Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè.
14 ÿíâàðÿ 2011 ã. ãîñóäàðñòâåííûé ñåêðåòàðü ÑØÀ Õèëëàðè Êëèíòîí âûñòóïèëà â Âàøèíãòîíå ñ äîêëàäîì îá
àìåðèêà-íî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèÿõ. Îíà çàÿâèëà, ÷òî «Àìåðèêà è Êèòàé âñòóïèëè â êðèòè÷åñêèé ïåðèîä ñâîèõ îòíîøåíèé, êîãäà ñäå-ëàííûé ýòèìè ñòðàíàìè âûáîð, êàê êðóïíûé, òàê è ìàëûé, áó-äåò ôîðìèðîâàòü òðàåêòîðèþ ìåæäó ñòðàíàìè. Çà ïðîøåäøèå äâà ãîäà àäìèíèñòðàöèåé Á. Îáàìû áûëè ñîçäàíû óñëîâèÿ äëÿ áîëåå ãëóáîêîãî, øèðîêîãî è ñòàáèëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Êè-òàåì. Óæå âèäíû íåêîòîðûå íà÷àëüíûå ïðèçíàêè óñïåõà, íî åñòü òàêæå è íåóäà÷è. Äëÿ äàëüíåéøåãî ïðîäâèæåíèÿ êàæäîé ñòîðî-íå ñòîðî-íåîáõîäèìî ïåðåâîäèòü ñäåëàííûå ïîçèòèâíûå çàÿâëåíèÿ â ïëîñêîñòü ýôôåêòèâíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, âíèìàòåëüíî è îòâåò-ñòâåííî ðàáîòàòü íàä ïðîòèâîðå÷èÿìè, êîòîðûå âñåãäà áóäóò ìå-æäó äâóìÿ âåëèêèìè äåðæàâàìè»5.
Ñòðàòåãè÷åñêîìó ñáëèæåíèþ ÑØÀ è ÊÍÐ ñïîñîáñòâóåò ðÿä ôàêòîðîâ, è ïðåæäå âñåãî, ôèíàíñîâîãî ïîðÿäêà. Òàê, Ïåêèí ÿâëÿåòñÿ êðóïíåéøèì â ìèðå ïîêóïàòåëåì êàçíà÷åéñêèõ îáëè-ãàöèé ÑØÀ (â íèõ äåðæèòñÿ ñâûøå 700 ìëðä äîëë. èç 1,95 òðëí äîëë. çîëîòîâàëþòíûõ ðåçåðâîâ ÊÍÐ), ôàêòè÷åñêè ôèíàíñèðóÿ äåôèöèò àìåðèêàíñêîãî ïëàòåæíîãî áàëàíñà6.
Âîåííàÿ ñôåðà ñîòðóäíè÷åñòâà-ñîïåðíè÷åñòâà äâóõ ñòðàí ïîñòîÿííî ïîäâåðãàåòñÿ èñïûòàíèÿì èç-çà ñóùåñòâóþùèõ âçà-èìíûõ ïîäîçðåíèé â ÷ðåçìåðíîì íàðàùèâàíèè âîåííûõ óñè-ëèé. Ïåêèí óêàçûâàåò íà óâåëè÷åíèå ÷èñëåííîñòè ãðóïïèðîâêè àâèàíîñöåâ è àòîìíûõ ïîäâîäíûõ ëîäîê ÑØÀ â Òèõîì îêåàíå, ïåðåáðàñûâàíèå â ðåãèîí áîåâûõ ñàìîëåòîâ, â òîì ÷èñëå ñòðàòå-ãè÷åñêèõ áîìáàðäèðîâùèêîâ, ïðîâåäåíèå ñîâìåñòíî ñ ñîþçíè-êàìè êðóïíûõ âîåííûõ ìàíåâðîâ. Êèòàé íå ìîæåò íå áåñïîêî-èòü ôàêò ðàçâåðòûâàíèÿ â ðåãèîíå àìåðèêàíñêîé ñèñòåìû ÏÐÎ, íàïðàâëåííîé ïðîòèâ êèòàéñêîãî ðàêåòíî-ÿäåðíîãî ïîòåíöèà-ëà, à òàêæå ìíîãîå äðóãîå, ÷òî ïðåïîäíîñèëîñü äî ñèõ ïîð Âà-øèíãòîíîì êàê ìåðû, íàïðàâëåííûå íà ñäåðæèâàíèå Ïîäíåáåñ-íîé. Ðàññ÷èòûâàòü íà òî, ÷òî íîâàÿ àìåðèêàíñêàÿ àäìèíèñòðà-öèÿ îòêàæåòñÿ îò íèõ, íå ïðèõîäèòñÿ. Êàê è óïîâàòü íà òî, ÷òî Ïåêèí ñîãëàñèòñÿ ñ àìåðèêàíñêîé âîåííîé àêòèâíîñòüþ ó ñâîèõ áåðåãîâ.
Ñ ó÷åòîì âñåõ ýòèõ è äðóãèõ ôàêòîðîâ íåòðóäíî ïðåäïîëî-æèòü, ÷òî ãëîáàëüíîå ïðîòèâîñòîÿíèå ìåæäó ÑØÀ è ÊÍÐ áóäåò íàðàñòàòü è ïðèíèìàòü âñå áîëåå îñòðûå ôîðìû. Âìåñòå ñ òåì íå
èñêëþ÷åíî, ÷òî âî èìÿ íåêèõ òàêòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ Ïåêèí è Âàøèíãòîí ìîãóò ïîéòè íà áîëåå òåñíîå âçàèìîäåéñòâèå.
Ïî îöåíêàì àìåðèêàíñêèõ ñïåöèàëèñòîâ, ðàçâèòèþ îáñòà-íîâêè â Âîñòî÷íîé Àçèè áóäåò ïðèñóù âûñîêèé äèíàìèçì, íå ñâîáîäíûé, îäíàêî, îò íåîïðåäåëåííîñòåé è íåîæèäàííîñòåé, êîòîðûå ìîãóò ïðèâåñòè ê íîâûì âûçîâàì àìåðèêàíñêèì èíòå-ðåñàì â ðåãèîíå. Äèðåêòîð íàöèîíàëüíîé ðàçâåäêè ÑØÀ Äæ.Êëýïïåð îòìåòèë, ÷òî «Êèòàé èìååò âîçìîæíîñòü ñòàòü ñåðü-åçíîé óãðîçîé äëÿ ÑØÀ. Ðàñòóò ïðèçíàêè êîíôðîíòàöèè. Êî-ðàáëè ÂÌÑ ÑØÀ íåñóò ñëóæáó â âîäàõ Þæíî-Êèòàéñêîãî ìîðÿ, íà êîòîðûå Êèòàé ïðåòåíäóåò. Ïðè ýòîì äåéñòâèÿ êèòàéöåâ ïî âûòåñíåíèþ àìåðèêàíñêèõ êîðàáëåé èç ýòîãî ðàéîíà ñâÿçàíû ñ àãðåññèåé è îïàñíîñòüþ»7.  òî æå âðåìÿ, ïî åãî ìíåíèþ, â áëè-æàéøèå 20 ëåò ÑØÀ íå ñòîëêíóòñÿ çäåñü ñ óãðîçîé, êîòîðàÿ áûëà áû ñîïîñòàâèìà ñ òîé, ÷òî â ñâîå âðåìÿ èñõîäèëà îò ÑÑÑÐ.
Ýòà óáåæäåííîñòü áàçèðóåòñÿ íà ïðîãíîçå ðàñøèðåíèÿ â Âîñòî÷-íîé Àçèè, êàê è íà ïëàíåòå â öåëîì, ÷èñëà äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàí, îðèåíòèðîâàííûõ íà áëèçêèå ê àìåðèêàíñêèì
ýêîíîìè-÷åñêèå è ïîëèòèýêîíîìè-÷åñêèå ñòàíäàðòû.
Ê òîìó æå àìåðèêàíñêèå àíàëèòèêè îæèäàþò, ÷òî â ýêîíî-ìè÷åñêîé ñôåðå â ðàìêàõ ãëîáàëèçàöèè ïðîäîëæàòñÿ ïðîöåññû îáúåäèíåíèÿ ðåãèîíàëüíûõ ðûíêîâ è ëèáåðàëèçàöèè òîðãîâëè, à çíà÷èò, ïðåèìóùåñòâåííûå ïîçèöèè ÑØÀ ñîõðàíÿòñÿ.  òî æå âðåìÿ áîðüáà çà ëèäåðñòâî â ðåãèîíå áóäåò îáîñòðÿòüñÿ. Ïðè ýòîì â Âàøèíãòîíå ðåàëüíûìè ïðåòåíäåíòàìè íà òàêîå ëèäåðñò-âî, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ñ÷èòàþò Êèòàé è â ìåíüøåé ñòåïåíè — ßïîíèþ.
 àìåðèêàíî-êèòàéñêèõ îòíîøåíèÿõ â îïðåäåëåííîé ìåðå ñëîæèëàñü äâîéñòâåííàÿ ñèòóàöèÿ. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ÑØÀ ïðåäïðèíèìàþò øàãè, íàïðàâëåííûå íà ïîñëåäîâàòåëüíîå ñäåð-æèâàíèå Êèòàÿ, à ñ äðóãîé — íå ìîãóò íå ó÷èòûâàòü òîãî, ÷òî ÊÍÐ ñòàíîâèòñÿ èõ âàæíåéøèì òîðãîâûì ïàðòíåðîì è âîâëåêà-åòñÿ â ðàçëè÷íûå ñòðóêòóðû âçàèìîäåéñòâèÿ. Îôèöèàëüíî äåê-ëàðèðóÿ íåïðèÿòèå îäíîñòîðîííèõ øàãîâ Òàéáýÿ ïî äîñòèæå-íèþ íåçàâèñèìîñòè, Âàøèíãòîí âûðàæàåò ðåøèìîñòü çàùèòèòü Òàéâàíü â ñëó÷àå ïîïûòêè ÊÍÐ ïðèñîåäèíèòü îñòðîâ ñèëîé.
 ñâîþ î÷åðåäü Ïåêèí, ñòðåìÿñü çàâîåâàòü ëèäåðñòâî â ðåãèîíå,