Ñ
îòðóäíè÷åñòâî ìåæäó Ðåñïóáëèêîé Òàäæèêèñòàí (ÐÒ) è Êèòàåì íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå íà÷àëîñü ñðàçó ïîñëå îáðåòåíèÿ ÐÒ íåçàâèñèìîñòè è óñòàíîâëåíèÿ äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó ñîñåäíèìè ñòðàíàìè (4 ÿíâàðÿ 1992 ã.).29 ÿíâàðÿ 1992 ã. Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè (ÑÁ) ÎÎÍ íà ñâîåì çà-ñåäàíèè ðåêîìåíäîâàë ïðèíÿòü Ðåñïóáëèêó Òàäæèêèñòàí â ÷ëå-íû Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåí÷ëå-íûõ Íàöèé. Êèòàé â êà÷åñòâå ïîñòî-ÿííîãî ÷ëåíà ÑÁ ïîääåðæàë ýòó ðåçîëþöèþ. 2 ìàðòà 1992 ã. íà 46-é ñåññèè Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ ðåçîëþöèåé 46/224 î ïðèåìå ÐÒ â ÎÎÍ1Òàäæèêèñòàí ïóòåì àêêëàìàöèè áûë ïðè-íÿò â ÷ëåíû Îðãàíèçàöèè.
Âñòóïëåíèå ìîëîäîãî íåçàâèñèìîãî ãîñóäàðñòâà â ñîîáùåñò-âî íàöèé çàëîæèëî ïðî÷íóþ áàçó äëÿ ðàçâèòèÿ åãî ñîòðóäíè÷åñò-âà ñ ãîñóäàðñòñîòðóäíè÷åñò-âàìè-÷ëåíàìè è ñî ñïåöèàëèçèðîñîòðóäíè÷åñò-âàííûìè îðãàíè-çàöèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè è èíñòèòóòàìè ÎÎÍ. Çà íåäîëãèé ïî èñòîðè÷åñêèì ìåðêàì ïåðèîä ÷ëåíñòâà â ÎÎÍ Òàäæèêèñòàí ñìîã âûñòðîèòü âçàèìîâûãîäíûå âçàèìîîòíîøåíèÿ ñî âñåìè èí-ñòèòóòàìè Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé è áîëüøèíñòâîì ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ, ñòàë àêòèâíûì è çàìåòíûì ó÷àñòíèêîì
ìåæ-*Àëèìîâ Ðàøèä Êóòáèääèíîâè÷, ê. ñîöèîë.í., ×ðåçâû÷àéíûé è Ïîëíîìî÷-íûé Ïîñîë Ðåñïóáëèêè Òàäæèêèñòàí â ÊÍÐ.
äóíàðîäíûõ äåë.  îïðåäåëåííîé ñòåïåíè íà ñëîæèâøèåñÿ îòíî-øåíèÿ îêàçàë âëèÿíèå ïåðâîíà÷àëüíûé ïåðèîä âçàèìîäåéñòâèÿ, êîòîðûé ñîâïàë ñî ñëîæíîé âíóòðèïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèåé â Òàäæèêèñòàíå, â ïåðâûå ãîäû íåçàâèñèìîñòè îõâà÷åííîì ïîæà-ðîì ìåæòàäæèêñêîãî êîíôëèêòà.
Ñ 1992 ïî 1997 ã. ìåæòàäæèêñêèé êîíôëèêò îõâàòèë çíà÷è-òåëüíóþ ÷àñòü òåððèòîðèè ìîëîäîãî ãîñóäàðñòâà. Ïîëîæåíèå íà òàäæèêñêî-àôãàíñêîé ãðàíèöå áûëî êðèòè÷åñêèì: èìåëè ìåñòî åæåäíåâíûå åå íàðóøåíèÿ, ñîïðîâîæäàâøèåñÿ ÷åëîâå÷åñêèìè æåðòâàìè. Òàäæèêñêèå ïîãðàíè÷íèêè âìåñòå ñ ðîññèéñêèìè êîëëåãàìè âûïîëíÿëè âàæíóþ çàäà÷ó ïî ñòàáèëèçàöèè îáñòà-íîâêè, ñòàâÿ çàñëîí íà ïóòè íåçàêîííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ íàð-êîòèêîâ, îðóæèÿ, ïîäðûâíûõ ýëåìåíòîâ ñ òåððèòîðèè ñîñåäíåãî Àôãàíèñòàíà. Íåêîòîðûå èç ïîãðàíè÷íèêîâ ïîãèáëè ïðè èñïîë-íåíèè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé.
Ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå â ñòðàíå áûëî î÷åíü ñëîæíûì.
 ðåçóëüòàòå ãðàæäàíñêîé âîéíû ñâûøå 80 % íàñåëåíèÿ îêàçà-ëîñü çà ÷åðòîé áåäíîñòè. Êàæäûé 30-é ãðàæäàíèí ïîêèíóë ïðå-äåëû ñòðàíû. 17 òûñ. ñåìåé îñòàëèñü áåç êðûøè íàä ãîëîâîé.
Ãðàæäàíñêàÿ âîéíà óíåñëà æèçíè 50 òûñ. ÷åëîâåê. Îáùàÿ ñóììà ìàòåðèàëüíûõ ïîòåðü è áåç òîãî áåäíîé ñòðàíû â ðåçóëüòàòå êîí-ôëèêòà ñîñòàâèëà ñâûøå 7 ìëðä äîëë.
Òàêèì ðàçâîðîòîì ñîáûòèé ïûòàëèñü âîñïîëüçîâàòüñÿ ñèëû, ñâÿçàííûå ñ ìåæäóíàðîäíûì òåððîðèçìîì, ñåïàðàòèçìîì è ðå-ëèãèîçíûì ýêñòðåìèçìîì, íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòèêîâ è îðóæèÿ è äðóãîé ïðåñòóïíîé äåÿòåëüíîñòüþ. Óñèëèâàëàñü óãðîçà äëÿ ñàìîé ñòðàíû, à òàêæå äëÿ ðåãèîíàëüíîé ñòàáèëüíîñòè è áåçîïàñíîñòè. Íà ýòîì ôîíå 27 èþíÿ 1997 ã. â Ìîñêâå è áûëî ïîäïèñàíî Îáùåå ñîãëàøåíèå î ìèðå è íàöèîíàëüíîì ïðèìèðå-íèè â Òàäæèêèñòàíå. Îíî ñòàëî âåíöîì íåïðîñòûõ ìåæòàäæèê-ñêèõ ïåðåãîâîðîâ, êîòîðûå ïîä ýãèäîé ÎÎÍ ïðîäîëæàëèñü 1171 äåíü. Ïóòü îò âîîðóæåííîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ ê íàöèîíàëüíîìó ïðèìèðåíèþ áûë äîëãèì è òÿæåëûì, íî åäèíñòâåííî âåðíûì, îòâå÷àâøèì êîðåííûì èíòåðåñàì òàäæèêñêîãî îáùåñòâà. Äîðî-ãå ê ìèðó è ñîãëàñèþ íèêòî íå ñìîã ïðîòèâîïîñòàâèòü èíîé æèç-íåñïîñîáíîé àëüòåðíàòèâû.
Ñ çàêëþ÷åíèåì Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì è îáúå-äèíåííîé òàäæèêñêîé îïïîçèöèåé áûëà çàêðûòà ñàìàÿ ïå÷àëü-íàÿ ãëàâà â ñîâðåìåííîé, äðàìàòè÷åñêîé èñòîðèè ñòðàíû. Ðåñ-ïóáëèêà Òàäæèêèñòàí âñòóïèëà â íîâóþ ýðó. Îãðîìíàÿ çàñëóãà â ýòîì ïðèíàäëåæèò ïðàâèòåëüñòâó è ðóêîâîäèòåëÿì áûâøåé îï-ïîçèöèè, êîòîðûå ïðîÿâèëè ñïîñîáíîñòü ïîäíÿòüñÿ íàä ðàçíî-ãëàñèÿìè è íàïðàâèòü ïîëèòè÷åñêóþ âîëþ íà ðåøåíèå âîïðîñîâ, íàïðÿìóþ çàòðàãèâàâøèõ ñóäüáó òàäæèêñêîãî íàðîäà. Ïðåçèäåíò Ðåñïóáëèêè Òàäæèêèñòàí Ýìîìàëè Ðàõìîí áëàãîäàðÿ ëè÷íîìó ìóæåñòâó, äîáðîé âîëå, ïîëèòè÷åñêîé ïðîçîðëèâîñòè, îðãàíèçà-òîðñêîìó òàëàíòó âîçãëàâèë ìèðíûé ïðîöåññ è, ïî ñóòè, ÿâëÿåò-ñÿ ãëàâíûì àðõèòåêòîðîì ìèðíîãî, ñîçèäàòåëüíîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû.
Áîëüøîé âêëàä â ìèðíûé ïðîöåññ âíåñëà Îðãàíèçàöèÿ Îáú-åäèíåííûõ Íàöèé, ïîäêëþ÷èâøàÿñÿ ê óðåãóëèðîâàíèþ êîí-ôëèêòà íà ðàííåì ýòàïå. Âàæíóþ ðîëü ñûãðàëà ïîñòîÿííàÿ ïî-ëèòè÷åñêàÿ ïîääåðæêà ñî ñòîðîíû ÑÁ ÎÎÍ è çàèíòåðåñîâàííûõ ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ, ïðåæäå âñåãî Ðîññèè è Èðàíà, à òàêæå ñîñå-äåé ïî ðåãèîíó, â îñîáåííîñòè Êèòàÿ. Óñïåõó ìèðíîãî ïðîöåññà ñïîñîáñòâîâàëà äåÿòåëüíîñòü Ìèññèè íàáëþäàòåëåé ÎÎÍ â Òàä-æèêèñòàíå, ïÿòåðî ÷ëåíîâ êîòîðîé îòäàëè ñâîè æèçíè çà âîç-âðàùåíèå ìèðà íà òàäæèêñêóþ çåìëþ. Âåñüìà ïîçèòèâíóþ ðîëü íà ðàçëè÷íûõ ýòàïàõ ìåæòàäæèêñêîãî óðåãóëèðîâàíèÿ ñûãðàëà Êîíòàêòíàÿ ãðóïïà ñòðàí-ãàðàíòîâ è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçà-öèé, à òàêæå ãîñóäàðñòâà-äîíîðû.
Ìèðîòâîð÷åñêèå ñèëû Ñîäðóæåñòâà íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ è ðîññèéñêèå ïîãðàíè÷íûå âîéñêà âíåñëè âåñîìûé âêëàä â óñ-ïåõ Ìèññèè è ñîäåéñòâîâàëè ïîääåðæêå ïîëèòè÷åñêîãî ïðîöåñ-ñà íà ìåñòå.
Äëÿ ðåàëèçàöèè Îáùåãî ñîãëàøåíèÿ ïîòðåáîâàëîñü 32 ìåñÿ-öà. Ñîâìåñòíàÿ ðàáîòà ïðàâèòåëüñòâà Òàäæèêèñòàíà è îáúåäè-íåííîé òàäæèêñêîé îïïîçèöèè â Êîìèññèè ïî íàöèîíàëüíîìó ïðèìèðåíèþ ñïîñîáñòâîâàëà âûðàáîòêå íåñòàíäàðòíûõ ïîäõî-äîâ ê ðåøåíèþ ñëîæíûõ ïðîáëåì ñòðàíû, ñòàëà âàæíîé ãàðàíòè-åé îáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîãî ìèðà. Äèïëîìàòû, íåïîñðåäñòâåí-íûå ó÷àñòíèêè ìèðíîãî ïðîöåññà è ïîñòêîíôëèêòíîãî ìèðî-ñòðîèòåëüñòâà, ýêñïåðòû ïî óðåãóëèðîâàíèþ êðèçèñîâ ñõîäÿòñÿ
ñåãîäíÿ âî ìíåíèè, ÷òî ìèðîòâîð÷åñêàÿ îïåðàöèÿ â Òàäæèêèñòà-íå ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñàìûõ óñïåøíûõ ïðèìåðîâ â èñòîðèè ìè-ðîòâîð÷åñòâà ÎÎÍ.
Îäíàêî ñåãîäíÿ ìàëî ëèøü êîíñòàòèðîâàòü ýòîò ôàêò. Êîí-ôëèêò îñòàâèë ïîñëå ñåáÿ íå òîëüêî ìàòåðèàëüíûå ðàçðóøåíèÿ.
Ïåðåä ñòðàíîé âñòàëè íå ìåíåå ñëîæíûå çàäà÷è: èñöåëåíèå íà-íåñåííûõ âîéíîé ãëóáîêèõ äóøåâíûõ ðàí, âûâîä èç îáùåñòâåí-íîãî îðãàíèçìà òîêñèíîâ âçàèìîáùåñòâåí-íîãî íåäîâåðèÿ è ïîäîçðèòåëü-íîñòè, ñîçäàíèå àòìîñôåðû äîâåðèÿ.  Òàäæèêèñòàíå ÿñíî îòäà-âàëè ñåáå îò÷åò â òîì, ÷òî îáùåíàöèîíàëüíîå ïðèìèðåíèå — ëèøü ïåðâûé, õîòÿ è î÷åíü âàæíûé øàã — íà äîëãîì ïóòè ñòà-íîâëåíèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Çà íèì ñëåäîâàë äðóãîé, êóäà áîëåå òðóäíûé è äëèòåëüíûé ïðîöåññ íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñò-âåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, íàöåëåííûé íà îðãàíè÷íîå âõîæäåíèå ñòðàíû â ñîâðåìåííûé âçàèìîñâÿçàííûé è âçàèìîçàâèñèìûé ìèð.Íî êîå-êòî ïóòåì îòäåëüíûõ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ è áàí-äèòñêèõ âûëàçîê ãîòîâ «ïóñòèòü ïîä îòêîñ» çàâîåâàíèÿ ìèðíîãî ïðîöåññà. Êîå-êòî, èñïîëüçóÿ èçâåñòíûå ñöåíàðèè, è ñåãîäíÿ äå-ëàåò ïîïûòêè îòðàâèòü îáùåñòâåííóþ àòìîñôåðó, îäóðìàíèòü ñîçíàíèå îòäåëüíûõ ãðàæäàí ñòðàíû. Îäíàêî ïîâîðîò ñòðàíû ê âñåîáúåìëþùåìó ìèðó è ñîãëàñèþ îêàçàëñÿ ñèëüíåå, âîåííî-ïî-ëèòè÷åñêîå ïðîòèâîñòîÿíèå íàâñåãäà óøëî â ïðîøëîå.
Óñòàíîâëåíèå ïðî÷íîãî ìèðà è íàöèîíàëüíîãî ñîãëàñèÿ â Òàäæèêèñòàíå îòâå÷àëî èíòåðåñàì áåçîïàñíîñòè è ñòàáèëüíîñòè êàê â Öåíòðàëüíî-Àçèàòñêîì ðåãèîíå, òàê è çà åãî ïðåäåëàìè.
Îíî áëàãîïðèÿòñòâîâàëî óñèëèÿì ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì, íàðêîáèçíåñîì è êîíòðàáàíäîé îðó-æèÿ. Ïîñëåäóþùèå ñîáûòèÿ â ìèðå è ðåãèîíå íàãëÿäíî ïîä-òâåðæäàþò ýòî. Âîçâðàùåíèå ìèðà íà òàäæèêñêóþ çåìëþ äàëî âîçìîæíîñòü ïðàâèòåëüñòâó ïðèñòóïèòü ê ðåøåíèþ ñëîæíûõ çà-äà÷, ñâÿçàííûõ ñ ëèêâèäàöèåé ïîñëåäñòâèé ãðàæäàíñêîé âîéíû, âîññòàíîâëåíèåì ñòðàíû è óäîâëåòâîðåíèåì ãóìàíèòàðíûõ ïî-òðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ. Óñèëèÿ ðóêîâîäñòâà ñòðàíû îïèðàëèñü íà øèðîêóþ ïîääåðæêó ñî ñòîðîíû ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñò-âà, ïðåæäå âñåãî ÎÎÍ.
Îäíèì èç ãëàâíûõ äîñòèæåíèé ìåæòàäæèêñêîãî óðåãóëèðî-âàíèÿ ñòàëî âîçâðàùåíèå â ðîäíûå ìåñòà èç Àôãàíèñòàíà
ïðàê-òè÷åñêè âñåõ áåæåíöåâ, à òàêæå ïåðåìåùåííûõ âíóòðè ñòðàíû ëèö. Âîññòàíîâëåíèå ðàçðóøåííûõ îáúåêòîâ ñîöèàëüíîé è êóëü-òóðíîé ñôåðû, îæèâëåíèå è ðåôîðìèðîâàíèå ýêîíîìèêè ñòðà-íû, óêðåïëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, ñîçäàíèå â îáùå-ñòâå óñëîâèé, áëàãîïðèÿòíûõ äëÿ äîñòîéíîé æèçíè êàæäîãî åãî
÷ëåíà — âñå ýòî, íàðÿäó ñ çàäà÷àìè äîñòèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî óðåãóëèðîâàíèÿ, ÿâëÿëîñü ïðåäìåòîì êàæäîäíåâíîé çàáîòû ïðà-âèòåëüñòâà ÐÒ. Çà êîðîòêèé ïåðèîä âðåìåíè áûë ïðåîäîëåí ãó-ìàíèòàðíûé êðèçèñ, ñïðîâîöèðîâàííûé ãðàæäàíñêèì êîíôëèê-òîì. Ñòðàíà âñòàëà íà ïóòü óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ.
Ïîíÿòíî, ÷òî â îäèíî÷êó Òàäæèêèñòàí íå ñïðàâèëñÿ áû ñ ýòèìè è äðóãèìè êîëîññàëüíûìè ïðîáëåìàìè. Âñåñòîðîííÿÿ ìåæäóíàðîäíàÿ ïîìîùü è ïîääåðæêà ñûãðàëè êðèòè÷åñêè âàæ-íóþ ðîëü â èõ ïðåîäîëåíèè. Ïðè ñîäåéñòâèè ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà â Òàäæèêèñòàíå íà÷àëè ôîðìèðîâàòüñÿ ïðåäïîñûë-êè äëÿ ñòðîèòåëüñòâà äåìîêðàòè÷åñêîãî, ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà ñîâðåìåííîãî òèïà ñ ñîöèàëüíî îðèåíòèðîâàííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé.  ñíèæåíèå îñòðîòû ñòîÿùèõ ïåðåä ñòðàíîé ïðî-áëåì âíåñëè ñâîé âêëàä Âåðõîâíûé êîìèññàð ÎÎÍ ïî äåëàì áå-æåíöåâ, Ïðîãðàììà ðàçâèòèÿ (ÏÐÎÎÍ) è Äåòñêèé ôîíä ÎÎÍ, Âñåìèðíûé áàíê è Ìåæäóíàðîäíûé âàëþòíûé ôîíä, Åâðîïåé-ñêèé áàíê ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ è ÀçèàòÅâðîïåé-ñêèé áàíê ðàçâè-òèÿ. Íàäåæíûìè ãàðàíòàìè ìèðà è ñòàáèëüíîñòè âûñòóïèëè äðóæåñòâåííûå Òàäæèêèñòàíó ñòðàíû — Ðîññèÿ, Èðàí, Êèòàé, ãîñóäàðñòâà Öåíòðàëüíîé Àçèè. Ñâîþ ïîçèòèâíóþ ðîëü ñûãðàëè Ìèññèÿ ÎÎÍ â ÐÒ è Îôèñ ÎÎÍ ïî ñîäåéñòâèþ ìèðîñòðîèòåëü-ñòâó â Òàäæèêèñòàíå.
Ïåðâîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî ÎÎÍ — Ìèññèÿ íàáëþäàòåëåé ÎÎÍ â Òàäæèêèñòàíå (ÌÍÎÎÍÒ) — áûëî îòêðûòî â Äóøàíáå 1 ôåâðàëÿ 1993 ã. ÌÍÎÎÍÒ îáåñïå÷èëà ïðîäâèæåíèå ìèðíîãî ïðîöåññà â Òàäæèêèñòàíå, ñîäåéñòâîâàëà ìèðîòâîð÷åñêèì ïðî-öåññàì è îêàçàíèþ ñðî÷íîé ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè.  ñâÿçè ñ âû-ïîëíåíèåì Îáùåãî ñîãëàøåíèÿ îá óñòàíîâëåíèè ìèðà è íàöèî-íàëüíîãî ñîãëàñèÿ â ìàå 2000 ã. íà áàçå ÌÍÎÎÍÒ ïî èíèöèàòèâå Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ Êîôè Àííàíà áûëî ñîçäàíî Áþðî ÎÎÍ ïî ñîäåéñòâèþ ìèðíîìó ñòðîèòåëüñòâó â Òàäæèêèñòàíå (ÁÎÎÍÑÌÒ)2. Îñíîâíîé çàäà÷åé Áþðî ñòàëî ñîäåéñòâèå
ðàçâè-òèþ è óêðåïëåíèþ ïîëèòè÷åñêèõ îñíîâ, âíóòðåííèõ ìåõàíèçìîâ ìèðíîãî ñòðîèòåëüñòâà, îêàçàíèå ïîìîùè ãîñóäàðñòâó è îáùåñò-âó â ïðåäóïðåæäåíèè è ðàçðåøåíèè êîíôëèêòîâ.
 àâãóñòå 2007 ã. Áþðî ïî ñîäåéñòâèþ ìèðíîìó ñòðîèòåëüñò-âó â Òàäæèêèñòàíå óñïåøíî çàâåðøèëî ñâîþ äåÿòåëüíîñòü. Äå-ñÿòêè ó÷àñòíèêîâ ýòîé ìèññèè áûëè óäîñòîåíû âûñîêèõ íàãðàä Ðåñïóáëèêè Òàäæèêèñòàí3. Òàäæèêñêàÿ ìîäåëü íàöèîíàëüíîãî ïðèìèðåíèÿ ïðè ñîäåéñòâèè ÎÎÍ è ñòðàí-ãàðàíòîâ áûëà ïðè-çíàíà ïðèìåðîì ïðåâåíòèâíîé äèïëîìàòèè äëÿ ñòðàí, ãäå èìå-þòñÿ âíóòðåííèå êîíôëèêòû. Íûíå Òàäæèêèñòàí óæå ñàì ó÷àñò-âóåò â ïîääåðæàíèè ãëîáàëüíîãî ìèðà è ñòàáèëüíîñòè: â 2008 ã.
âïåðâûå â ðÿäû ìåæäóíàðîäíûõ ìèðîòâîð÷åñêèõ ñèë ÎÎÍ âëè-ëèñü ãðàæäàíå Òàäæèêèñòàíà.
Ïî ìåðå óñïåøíîé ðåàëèçàöèè çàäà÷, îïðåäåëÿåìûõ ïðèîðè-òåòàìè ñîòðóäíè÷åñòâà, Òàäæèêèñòàí ñòðåìèòñÿ èãðàòü àêòèâ-íóþ ðîëü â ìèðîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññàõ, ïðîÿâëÿåò íåïîêîëåáèìóþ ïðèâåðæåííîñòü öåëÿì è ïðèíöèïàì Óñòàâà ÎÎÍ è ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ÿâëÿåòñÿ ñîàâòîðîì ðàç-ëè÷íûõ ìåæäóíàðîäíûõ èíèöèàòèâ â îáëàñòè óêðåïëåíèÿ ìèðà è ñòàáèëüíîñòè, â âîïðîñàõ ðàçîðóæåíèÿ è ðåæèìîâ íåðàñïðîñòðà-íåíèÿ. Ïîäïèñàííûé 8 ñåíòÿáðÿ 2006 ã. â ðàìêàõ ÎÎÍ Äîãîâîð î çîíå, ñâîáîäíîé îò ÿäåðíîãî îðóæèÿ â Öåíòðàëüíîé Àçèè, öåëè-êîì ñîîòâåòñòâóåò óñèëèÿì Òàäæèêèñòàíà ïî âîïðîñàì ïðåäîò-âðàùåíèÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ÿäåðíîãî îðóæèÿ, ñïîñîáñòâóåò óê-ðåïëåíèþ ðåãèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, àêòèâèçàöèè
ñîòðóäíè-÷åñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è ìèðíîìó èñïîëüçîâàíèþ ÿäåðíîé ýíåðãèè4.
Òàäæèêèñòàí ïîääåðæèâàåò ÎÎÍ â áîðüáå ñ íåçàêîííîé òîðãîâëåé ëåãêèì ñòðåëêîâûì îðóæèåì (ËÑÎ) è ïðèäàåò áîëü-øîå çíà÷åíèå îñóùåñòâëåíèþ Ïðîãðàììû äåéñòâèé ïî ïðåäîò-âðàùåíèþ è èñêîðåíåíèþ íåçàêîííîé òîðãîâëè ËÑÎ âî âñåõ åå àñïåêòàõ, óêðåïëåíèþ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â èñêî-ðåíåíèè íåçàêîííîé áðîêåðñêîé äåÿòåëüíîñòè è íåçàêîííîãî ïðîèçâîäñòâà ËÑÎ, à òàêæå â îáåñïå÷åíèè ýôôåêòèâíîãî óïðàâ-ëåíèÿ åãî çàïàñàìè5.
Ïîääåðæèâàÿ ñòðåìëåíèå ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà ê äîñòèæåíèþ ïîëíîãî çàïðåùåíèÿ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí,
Òàä-æèêèñòàí âûïîëíÿåò îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ Êîíâåíöèè î çàïðå-ùåíèè ïðèìåíåíèÿ, íàêîïëåíèÿ çàïàñîâ, ïðîèçâîäñòâà è ïåðå-äà÷è ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí è îá èõ óíè÷òîæåíèè (Îòòàâñêîé Êîíâåíöèè), åæåãîäíî ïðåäñòàâëÿåò Ãåíåðàëüíîìó ñåêðåòàðþ ÎÎÍ ñâåäåíèÿ î ñòåïåíè ìèííîé îïàñíîñòè. Îáåñïå÷åíî óíè÷-òîæåíèå âñåõ çàïàñîâ ïðîòèâîïåõîòíûõ ìèí, íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Òàäæèêèñòàí. Ïðàâèòåëüñòâî Òàäæèêè-ñòàíà ÿâëÿåòñÿ ñòîðîííèêîì êîíöåïöèè: «Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ ñâîáîäíà îò ìèííîé îïàñíîñòè» è ïðèçûâàåò ñîîáùà ïðèíÿòü ïðàêòè÷åñêèå ìåðû ïî î÷èñòêå çàìèíèðîâàííîé òåððèòîðèè ðå-ãèîíà è ê ðàçðåøåíèþ äðóãèõ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ïîñëåäñò-âèÿìè ìèíèðîâàíèÿ6.
Ðåñïóáëèêà Òàäæèêèñòàí ðåçêî îñóæäàåò ìåæäóíàðîäíûé òåððîðèçì âî âñåõ åãî ôîðìàõ, âûñòóïàåò çà êîíñîëèäàöèþ óñè-ëèé ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà íà ãëîáàëüíîì, ðåãèîíàëüíîì è íàöèîíàëüíîì óðîâíÿõ. Òàäæèêèñòàí ïîääåðæàë ðåçîëþöèè ÑÁ ÎÎÍ çà íîìåðàìè 1267, 1373, 1540, 1566, 1617 è äð., à òàêæå Ãëîáàëüíóþ êîíòðòåððîðèñòè÷åñêóþ ñòðàòåãèþ ÎÎÍ7.
Âàæíîé âåõîé â èñòîðèè ñîòðóäíè÷åñòâà Òàäæèêèñòàíà è ÎÎÍ ÿâèëîñü ïðèíÿòèå ïðåäëîæåííîé ïî èíèöèàòèâå Òàäæè-êèñòàíà ðåçîëþöèè î ïðîâîçãëàøåíèè 2003 ãîäà Ìåæäóíàðîä-íûì ãîäîì ïðåñíîé âîäû, ïî èòîãàì ïðîâåäåíèÿ êîòîðîãî Ãåíå-ðàëüíûé ñåêðåòàðü ÎÎÍ ó÷ðåäèë Êîíñóëüòàòèâíûé ñîâåò ïî âîäíûì ðåñóðñàì è ñàíèòàðèè8.
22 ìàðòà (êàê èçâåñòíî, îòìå÷àåòñÿ êàê Ìåæäóíàðîäíûé äåíü âîäû) 2005 ã. Òàäæèêèñòàí ðàçâèë «âîäíóþ èíèöèàòèâó» è âû-ñòóïèë ñ ïðåäëîæåíèåì îá îáúÿâëåíèè Ìåæäóíàðîäíîãî äåñÿòè-ëåòèÿ äåéñòâèé «Âîäà äëÿ æèçíè» â ïåðèîä ñ 2005 ïî 2015 ã.
 ïðîäîëæåíèå ýòèõ óñèëèé Ïðåçèäåíò Ðåñïóáëèêè Òàäæèêè-ñòàí Ýìîìàëè Ðàõìîí, âûñòóïàÿ íà Ñàììèòå ÎÎÍ 2005 ãîäà, ïðåäëîæèë ïðîâåñòè â 2010 ã. â Äóøàíáå Ìåæäóíàðîäíûé ôîðóì ïî ïðåñíîé âîäå, ÷òîáû ñîâìåñòíî îöåíèòü ïðàêòè÷åñêîå âûïîë-íåíèå ñîãëàñîâàííîé «ìåæäóíàðîäíîé âîäíîé ïîâåñòêè äíÿ»9.
Äîñòîéíûì âêëàäîì â Ìåæäóíàðîäíîå äåñÿòèëåòèå äåéñòâèé
«Âîäà äëÿ æèçíè» Òàäæèêèñòàíà ñòàëà èíèöèàòèâà ñîâìåñòíî ñ ßïîíèåé, Íèäåðëàíäàìè è Ãåðìàíèåé ïðîâåäåíèÿ ñïåöèàëüíîãî ìåðîïðèÿòèÿ «Âîäà è ñàíèòàðèÿ äëÿ âñåõ»; ÐÒ òàêæå ïîääåðæàëà
îäîáðåííóþ Ñîâåòîì ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ÎÎÍ ðåçîëþöèþ «Ïðà-âà ÷åëîâåêà è äîñòóï ê áåçîïàñíîé ïèòüåâîé âîäå è ñàíèòàðíûì óñëóãàì» (2008 ã.). Ýòà ðåçîëþöèÿ ñîäåéñòâóåò ðåàëèçàöèè ïðî-ãðàììû Öåëè ðàçâèòèÿ òûñÿ÷åëåòèÿ (ÖÐÒ), â ñîîòâåòñòâèè ñ êî-òîðîé ïðåäïîëàãàåòñÿ «ñîêðàòèòü ê 2015 ã. âäâîå äîëþ ëþäåé, íå èìåþùèõ ïîñòîÿííîãî äîñòóïà ê ÷èñòîé ïèòüåâîé âîäå è îñíîâ-íûì ñàíèòàðíî-òåõíè÷åñêèì ñðåäñòâàì». Ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóá-ëèêè Òàäæèêèñòàí óñïåøíî ïðîâåëî â Äóøàíáå â 2008 ã. Ìåæäó-íàðîäíóþ êîíôåðåíöèþ ïî ñîêðàùåíèþ áåäñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ âîäîé10.
«Âîäíàÿ» ïðîáëåìàòèêà ñòàëà îäíîé èç êëþ÷åâûõ â ïîâåñòêå äíÿ òàäæèêñêîé äåëåãàöèè â ÎÎÍ.  õîäå 63-é ÃÀ ÎÎÍ Ïðåçè-äåíò Ðåñïóáëèêè Òàäæèêèñòàí Ýìîìàëè Ðàõìîí âûñòóïèë ñ ïðè-çûâîì êî âñåì ãîñóäàðñòâàì-÷ëåíàì ÎÎÍ è ìåæäóíàðîäíûì îð-ãàíèçàöèÿì î ñîçäàíèè ñïåöèàëèçèðîâàííîé ãðóïïû èëè êîìèñ-ñèè ÎÎÍ ïî êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè ïî ðåøåíèþ ïðîáëåì áàññåéíà Àðàëüñêîãî ìîðÿ, ïðåäëîæèë ïðîåêò ðåçîëþöèè ÃÀ ÎÎÍ «Î ïðåäîñòàâëåíèè Ìåæäóíàðîäíîìó ôîíäó ñïàñåíèÿ Àðà-ëà ñòàòóñà íàáëþäàòåëÿ â Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåå ÎÎÍ». Ïðåäëî-æåíèå áûëî ïîääåðæàíî åäèíîãëàñíî. Òàäæèêèñòàí, êàê ñòðà-íà-èíèöèàòîð Ìåæäóíàðîäíîãî ãîäà ïðåñíîé âîäû è Ìåæäóíà-ðîäíîãî äåñÿòèëåòèÿ äåéñòâèé «Âîäà äëÿ æèçíè. 2005—2015», ñìîã ïðèâëå÷ü âíèìàíèå ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ê ïðèîðèòåòíûì ïðîáëåìàì ïðåñíîé âîäû, ê çàäà÷àì îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé óñòîé÷èâîñòè ïðè óïðàâëåíèè âîäíûìè ðåñóðñàìè11.
Ðåøåíèå âîäîõîçÿéñòâåííûõ ïðîáëåì íà íàöèîíàëüíîì, ðå-ãèîíàëüíîì è ìåæäóíàðîäíîì óðîâíÿõ òðåáóåò êîìïëåêñíîãî ñî÷åòàíèÿ àäåêâàòíîé ïîääåðæêè ñî ñòîðîíû ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà è íàöèîíàëüíûõ óñèëèé ñòðàí, ñòàëêèâàþùèõñÿ ñ ïðîáëåìàìè â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ âîäíûìè ðåñóðñàìè. Ðåàëè-çàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîé è ãóìàíèòàðíîé ñîñòàâëÿþùèõ
ñîòðóäíè-÷åñòâà ÎÎÍ ñ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÒ îñóùåñòâëÿåòñÿ, ïðåæäå âñå-ãî, ÷åðåç ïðåäñòàâèòåëüñòâî ÏÐÎÎÍ â Òàäæèêèñòàíå. Ïðåäñòà-âèòåëüñòâî ÏÐÎÎÍ áûëî ó÷ðåæäåíî â äåêàáðå 1993 ã., â ýòîì æå ãîäó áûëî ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Òàäæèêèñòàíà è ÏÐÎÎÍ, êîòîðîå çàëîæèëî ïðàâîâóþ áàçó äåÿ-òåëüíîñòè îðãàíèçàöèè. Ïåðâîíà÷àëüíî, ó÷èòûâàÿ ñëîæíóþ,
íåñòàáèëüíóþ ïîëèòè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ ñèòóàöèþ â ñòðàíå, äåÿòåëüíîñòü ÏÐÎÎÍ â îñíîâíîì áûëà ñêîíöåíòðèðîâàíà íà îêàçàíèè ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè, ÷òî ÿâëÿëîñü îòêëèêîì íà íå-ìåäëåííûå íóæäû ñòðàíû. Òàêæå ïðîâîäèëàñü ðàáîòà ïî óêðåï-ëåíèþ ìèðà è äîâåðèÿ, îêàçûâàëàñü ïîìîùü â ðàçâèòèè ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé è óïðàâëåíèå èìè12.
Ïîñëå ïîäïèñàíèÿ Îáùåãî ñîãëàøåíèÿ îá óñòàíîâëåíèè ìèðà è íàöèîíàëüíîãî ñîãëàñèÿ (27 èþíÿ 1997 ã.) ÏÐÎÎÍ óäà-ëîñü ñîñðåäîòî÷èòüñÿ íà ðåàëèÿõ ïîñòêîíôëèêòíîãî âðåìåíè è ïåðåñìîòðåòü îñíîâíûå ïðîåêòû è ïðîãðàììû. Ðàìî÷íîå ñîãëà-øåíèå ïåðâîíà÷àëüíî áûëî îäîáðåíî íà ïåðèîä 1999—2000 ãã., äàëåå îíî áûëî ïðîäëåíî äî êîíöà 2004 ã.13
Çàòåì íà÷àëñÿ ñëåäóþùèé ýòàï ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Òàä-æèêèñòàíîì è ÏÐÎÎÍ, êîòîðûé îïðåäåëÿëñÿ ñòðàíîâîé ïðî-ãðàììîé ÏÐÎÎÍ íà 2005—2009 ãã., ÿâëÿþùåéñÿ íåîòúåìëåìîé
÷àñòüþ Êîíöåïöèè ïî îêàçàíèþ ïîìîùè â ðàçâèòèè Òàäæèêè-ñòàíà. Èñõîäÿ èç ðåàëèé ñîçäàâøåéñÿ ñèòóàöèè è ïî ðåêîìåíäà-öèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÒ, àêöåíò áûë ñäåëàí íà äîëãîñðî÷íûå ïðî-åêòû, íàïðàâëåííûå íà óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå è âîññòàíîâëåíèå íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè Òàäæèêèñòàíà.
Ïðîãðàììà ÏÐÎÎÍ ïðåäñòàâëÿåò øèðîêèé ñïåêòð äåÿòåëü-íîñòè â ðàìêàõ ïÿòè íàïðàâëåíèé: ñíèæåíèå áåääåÿòåëü-íîñòè, äåìîêðà-òè÷åñêîå óïðàâëåíèå, ïðåäîòâðàùåíèå êðèçèñíûõ ñèòóàöèé, ýíåðãåòèêà è îêðóæàþùàÿ ñðåäà, ÂÈ×/ÑÏÈÄ. Ìîæíî ïåðå÷èñ-ëèòü äåéñòâóþùèå è âûïîëíåííûå ïðîãðàììû: Ïðîãðàììà ïî áîðüáå ñ íàðêîòèêàìè â Öåíòðàëüíîé Àçèè, Ïðîãðàììà ñîäåéñò-âèÿ óïðàâëåíèþ ãðàíèöàìè â Öåíòðàëüíîé Àçèè, Íàöèîíàëüíàÿ ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ, Óñêîðåíèå äîñòèæåíèÿ Öåëåé ðàçâèòèÿ òû-ñÿ÷åëåòèÿ, Óëó÷øåííûé äîñòóï ê ìåñòíîé èíôðàñòðóêòóðå, Ðàç-âèòèå ïîòåíöèàëà äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, Óñèëåíèå ïîäãî-òîâêè ê ñòèõèéíûõ áåäñòâèÿì â Çàðàôøàíñêîé äîëèíå, Ïîä-äåðæêà óñòîé÷èâîãî óïðàâëåíèÿ òðàíñïîðòîì ãîðîäà Äóøàíáå, Ðàçâèòèå âîçîáíîâëÿåìûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè â ñåëüñêèõ îáëàñ-òÿõ Òàäæèêèñòàíà è ìíîãèå äðóãèå14.
 ìàå 2009 ã. â øòàá-êâàðòèðå ÎÎÍ áûëà óòâåðæäåíà íîâàÿ ñòðàíîâàÿ ïðîãðàììà ÏÐÎÎÍ íà 2010—2015 ãã., êîòîðàÿ ïðåäó-ñìàòðèâàåò âûäåëåíèå áîëåå 160 ìëí äîëë. íà ðåàëèçàöèþ
ïðî-åêòîâ â Òàäæèêèñòàíå, âêëþ÷àÿ 35 ìëí ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ ÏÐÎÎÍ, à òàêæå Ðàìî÷íàÿ ïðîãðàììà ÎÎÍ ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ïîìîùè â öåëÿõ ðàçâèòèÿ (UNDAF) íà 2010 — 2015 ãã. Îáùàÿ ñòîèìîñòü ïðîãðàììû ñîñòàâëÿåò 281 ìëí äîëë., òî åñòü îêîëî 47 ìëí â ãîä15.
Óïðàâëåíèå âåðõîâíîãî êîìèññàðà ÎÎÍ ïî äåëàì áåæåíöåâ (ÓÂÊÁ ÎÎÍ) íà÷àëî ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â Òàäæèêèñòàíå ñ 1993 ã.
Ïåðâîíà÷àëüíî îñíîâíîé çàäà÷åé ÓÂÊÁ ÎÎÍ áûëî ñîäåéñòâèå äîáðîâîëüíîìó âîçâðàùåíèþ òàäæèêñêèõ áåæåíöåâ èç Àôãàíè-ñòàíà è ñòðàí ÑÍÃ, à òàêæå îêàçàíèå èì ïîìîùè â ïðîöåññå ðåà-áèëèòàöèè, ïðèâëå÷åíèå ê ó÷àñòèþ â ðàçëè÷íûõ ïðîåêòàõ è ïðî-ãðàììàõ. Ïðè ýòîì îáùàÿ ñóììà, èñïîëüçîâàííàÿ ÓÂÊÁ ÎÎÍ, ñîñòàâèëà áîëåå 32 ìëí äîëë.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ìàíäàò ïðåäñòà-âèòåëüñòâà ÓÂÊÁ ÎÎÍ â Òàäæèêèñòàíå îãðàíè÷åí îêàçàíèåì ïîìîùè íàõîäÿùèìñÿ â ñòðàíå àôãàíñêèì áåæåíöàì, ïðàâîâîé çàùèòîé, âûïëàòîé äåíåæíûõ ïîñîáèé, îðãàíèçàöèåé îáó÷àþ-ùèõ ïðîãðàìì è äð.16
Äåÿòåëüíîñòü Äåòñêîãî ôîíäà ÎÎÍ (ÞÍÈÑÅÔ) â Òàäæèêè-ñòàíå íà÷àëàñü â àâãóñòå 1994 ã., êîãäà áûëî ïîäïèñàíî Ñîãëàøå-íèå î ñîòðóäíè÷åñòâå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÒ è ÞÍÈÑÅÔ.
Ñòðàíîâàÿ ïðîãðàììà ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Òàäæèêèñòàíà è ÞÍÈÑÅÔ íà 1995—1999 ãã. áûëà íàïðàâëåíà íà ñíèæåíèå ìëàäåí÷åñêîé è ìàòåðèíñêîé ñìåðòíîñòè; óëó÷øå-íèå óñëîâèé îáó÷åíèÿ äåòåé; ïîâûøåóëó÷øå-íèå óðîâíÿ èíôîðìèðîâàí-íîñòè ìîëîäåæè ïî ïðîáëåìå ÂÈ×/ÑÏÈÄà è ïîîùðåíèå çäîðî-âîãî îáðàçà æèçíè.  ðàìêàõ ïðîãðàììû â 1997 ã. áûë ó÷ðåæäåí Íàöèîíàëüíûé êîîðäèíàöèîííûé êîìèòåò ïî ïðîôèëàêòèêå ðàñïðîñòðàíåíèÿ ÂÈ×/ÑÏÈÄà, â êîòîðûé âîøëè ïðåäñòàâèòåëè ðàçëè÷íûõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, ìåñòíûõ íåïðàâèòåëüñòâåí-íûõ îðãàíèçàöèé è ÏÐÎÎÍ ïîä ðóêîâîäñòâîì çàìåñòèòåëÿ ïðå-ìüåð-ìèíèñòðà Òàäæèêèñòàíà17.
 àïðåëå 2000 ã. áûëè ïîäïèñàíû âòîðàÿ ñòðàíîâàÿ ïðîãðàì-ìà è Îñíîâíîé ïëàí äåéñòâèÿ íà 2000—2004 ãã., ñ âêëþ÷åíèåì ïðîåêòîâ ïî îêàçàíèþ ïîìîùè Ïðàâèòåëüñòâó ÐÒ è åãî ïàðòíå-ðàì â çàùèòå è ðåàëèçàöèè ïðàâ, îáåñïå÷åíèè ðàçâèòèÿ ðåáåíêà, ëèêâèäàöèè äèñêðèìèíàöèè æåíùèí è äåòåé è ò. ä.  2001 ã. ïðè ïîääåðæêå ÞÍÈÑÅÔ è ïî ðåêîìåíäàöèè Êîìèòåòà ÎÎÍ ïî
ïðàâàì ðåáåíêà áûëà îðãàíèçîâàíà Íàöèîíàëüíàÿ êîìèññèÿ ïî ïðàâàì ðåáåíêà (ÍÊÏÐ). Â ðàìêàõ ïàðòíåðñòâà ñ Ãëîáàëüíûì àëüÿíñîì ïî ïðîáëåìàì âàêöèíàöèè è èììóíèçàöèè ÞÍÈÑÅÔ ïîñòàâëÿë âàêöèíû äëÿ ðåàëèçàöèè ñîîòâåòñòâóþùåé íàöèî-íàëüíîé ïðîãðàììû. Â ðåçóëüòàòå ýòîãî îõâàò äåòåé âàêöèíàöèåé îò êîðè, à òàêæå êîìïëåêñíîé âàêöèíàöèåé äîñòèã 84 %. Ïðè ïîääåðæêå ñî ñòîðîíû ìèíèñòåðñòâà çäðàâîîõðàíåíèÿ ßïîíèè, öåíòðîâ ÑØÀ ïî èñêîðåíåíèþ è ïðåäîòâðàùåíèþ áîëåçíåé (ÖÈÁ) è Âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ (ÂÎÇ) â 2002 ã. Òàäæèêèñòàí áûë îòíåñåí ê êàòåãîðèè ñòðàí, ñâîáîäíûõ îò ïîëèîìèåëèòà18.
Ïðè ïîääåðæêå ñî ñòîðîíû ÖÈÁ è Àãåíòñòâà ÑØÀ ïî ìåæäó-íàðîäíîìó ðàçâèòèþ (ÞÑÀÈÄ) òàêæå áûë âûðàáîòàí ïëàí ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ íàäåæíîãî ìîíèòîðèíãà ìëàäåí÷åñêîé è äåò-ñêîé ñìåðòíîñòè.  2002 ã. áûë ïðèíÿò Çàêîí ÐÒ î éîäèðîâàíèè âñåé ñîëè. ÞÍÈÑÅÔ îêàçûâàë ïîìîùü ïî îáåñïå÷åíèþ âèòàìè-íîì À âñåõ äåòåé â âîçðàñòå äî ïÿòè ëåò â ðàìêàõ êàìïàíèè ëèê-âèäàöèè íåõâàòêè âèòàìèíîâ â 2003 ã., ñïîñîáñòâîâàë ïåðåñòðîé-êå ðàáîòû äåòñêèõ âîñïèòàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé. Çàòåì íà÷àëàñü ðåàëèçàöèÿ òðåòüåé ñòðàíîâîé ïðîãðàììû íà 2005— 2009 ãã. Ñî-äåðæàíèå ïðîãðàììû îïðåäåëÿåòñÿ ïîëîæåíèÿìè ñðåäíåñðî÷íî-ãî ñòðàòåãè÷åñêîñðåäíåñðî÷íî-ãî ïëàíà ÞÍÈÑÅÔ, ñîãëàñîâàííîñðåäíåñðî÷íî-ãî ñ Ïðàâè-òåëüñòâîì Òàäæèêèñòàíà è ïàðòíåðàìè ïî ÎÎÍ â õîäå Íàöèî-íàëüíîé êîíôåðåíöèè ïî ïðîáëåìå äåòåé â äåêàáðå 2003 ã. è îäîáðåííîãî â ìàðòå 2004 ã.19
Ýòà ïðîãðàììà íàïðàâëåíà íà: à) óëó÷øåíèå ïîëèòèêè â äåëå äåòñêîãî çäðàâîîõðàíåíèÿ è óêðåïëåíèå åãî íàöèîíàëüíûõ ñèñòåì, îáåñïå÷åíèå êîîðäèíàöèè è óñòàíîâëåíèå ñòàíäàðòîâ â ðàìêàõ êëþ÷åâûõ ïðîãðàìì, çàòðàãèâàþùèõ èíòåðåñû äåòåé;
á) ðàñøèðåíèå äîñòóïà, ïîâûøåíèå êà÷åñòâà è îáåñïå÷åíèå ãåí-äåðíîãî ðàâåíñòâà â ñôåðå áàçîâûõ ñîöèàëüíûõ óñëóã; â) óêðåï-ëåíèå ïðàâèòåëüñòâåííîãî è íåïðàâèòåëüñòâåííîãî ïîòåíöèàëà ïî ðàñøèðåíèþ ó÷àñòèÿ ìîëîäåæè; ã) ðàçðàáîòêó àëüòåðíàòèâ-íûõ ïîäõîäîâ ê óõîäó çà äåòüìè äëÿ ñîçäàíèÿ äëÿ íèõ áîëåå áåçîïàñíûõ è áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé20.
ÞÍÈÑÅÔ ñîäåéñòâóåò ó÷åòó èíòåðåñîâ äåòåé è æåíùèí â õîäå ïðîâåäåíèÿ ñîöèàëüíîé ðåôîðìû, óêðåïëåíèþ ìåõàíèçìîâ
êîîðäèíàöèè â îáëàñòè ðàçâèòèÿ è âîâëå÷åíèþ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â ðåøåíèå çàäà÷ ïî óëó÷øåíèþ ïîëîæåíèÿ äåòåé è æåíùèí. Áþäæåò ïðîãðàìì ÞÍÈÑÅÔ ïîñòåïåííî óâåëè÷èâà-åòñÿ. Íà ñòðàíîâóþ ïðîãðàììó 2005—2009 ãã. áûë çàïëàíèðîâàí áþäæåò îêîëî 26 ìëí äîëë., èç íèõ îêîëî 6 ìëí — ýòî ðåãóëÿð-íûå ðåñóðñû.  2007 ã. Ïðàâèòåëüñòâî ÐÒ ïîäãîòîâèëî ñðåäíå-ñðî÷íûé îáçîð î âûïîëíåíèè Ïëàíà ðåàëèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà íà 2005—2009 ãã.  2008 ã. ÞÍÈÑÅÔ âî âçàèìîäåéñòâèè ñ Ïðà-âèòåëüñòâîì ÐÒ ïðîäîëæàëî ðåàëèçàöèþ ïðîãðàìì ïî ñëåäóþ-ùèì íàïðàâëåíèÿì: çàáîòà î ìàòåðè è ðåáåíêå; êà÷åñòâåííîå áà-çîâîå îáðàçîâàíèå äëÿ âñåõ; çäîðîâüå äåòåé è ìîëîäåæè; ðåôîð-ìà ñîöèàëüíîé ñòðàòåãèè è çàùèòà ðåáåíêà.  êîíöå 2008 ã. áûë ïîäãîòîâëåí ïðîåêò ñòðàíîâîé ïðîãðàììû íà 2010—2015 ãã. ñ öå-ëüþ ïðîäîëæåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà Ïðàâèòåëüñòâà Òàäæèêèñòàíà è ÞÍÈÑÅÔ. Èñïîëíèòåëüíûé Ñîâåò ïîëó÷èë çàïðîñ íà îäîá-ðåíèå ñóììàðíîãî îðèåíòèðîâî÷íîãî áþäæåòà â 12 ìëí äîëë. èç ðåãóëÿðíûõ èñòî÷íèêîâ, â çàâèñèìîñòè îò íàëè÷èÿ ñðåäñòâ, è 16 ìëí äîëë. èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ.
Âñåìèðíàÿ ïðîäîâîëüñòâåííàÿ ïðîãðàììà (ÂÏÏ) ÎÎÍ íà÷à-ëà ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â Òàäæèêèñòàíå â 1993 ã. ñ îêàçàíèÿ ÷ðåç-âû÷àéíîé ïîìîùè äëÿ ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ãðàæäàíñêîé âîéíû.  ïåðèîä ñ 1993 ïî 1999 ã. ÂÏÏ ÎÎÍ ðàñïðåäåëèëà ðàç-íîîáðàçíóþ ïðîäîâîëüñòâåííóþ ïîìîùü îáùèì îáúåìîì îêîëî 120 òûñ. ò íà ñóììó áîëåå 60 ìëí äîëë.21
Ñ èþëÿ 1999 ïî èþëü 2001 ã. ÂÏÏ ÎÎÍ îñóùåñòâèëà ñâîþ ïåðâóþ îïåðàöèþ ïî îêàçàíèþ ïðîäîëæèòåëüíîé ïîìîùè óÿç-âèìûì ñëîÿì íàñåëåíèÿ. Áîëåå 52 òûñ. ò ïðîäîâîëüñòâèÿ áûëî ðàñïðåäåëåíî ïîñðåäñòâîì ïðîãðàìì «Ïðîäîâîëüñòâèå â îáìåí íà òðóä», «Øêîëüíîå ïèòàíèå» è äð.  2003 ã. áûëî ïîäãîòîâëåíî è ïîäïèñàíî Îñíîâíîå ñîãëàøåíèå ìåæäó ÂÏÏ è Ïðàâèòåëüñò-âîì ÐÒ, îáåñïå÷èâàþùåå ïðàâîâóþ áàçó äëÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåä-ñòàâèòåëüñòâà ÂÏÏ ÎÎÍ â Òàäæèêèñòàíå.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîìîùü ïîëó÷àþò îêîëî 1,5 ìëí ÷åëîâåê22.
 1992 ã. Òàäæèêèñòàí ñòàë ÷ëåíîì Âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ (ÂÎÇ) è ïðèñîåäèíèëñÿ ê Åâðîïåéñêîìó ðå-ãèîíàëüíîìó îòäåëåíèþ, â êîòîðîå âõîäÿò åùå 53 ãîñóäàðñòâà.
Ðåãèîíàëüíîå áþðî ÂÎÇ íàõîäèòñÿ â Êîïåíãàãåíå (Äàíèÿ).
Ïðåäñòàâèòåëüñòâî ÂÎÇ â ÐÒ áûëî îòêðûòî â 1992 ã. è ñîñðåäî-òî÷èëî ñâîå âíèìàíèå íà îêàçàíèè ïîìîùè â ðàçðàáîòêå íàöèî-íàëüíîé ïîëèòèêè â îáëàñòè çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñîäåéñòâèè îá-ùåñòâåííîìó çäðàâîîõðàíåíèþ, êîíòðîëå çà îáñòàíîâêîé, ñâÿ-çàííîé ñ èíôåêöèîííûìè çàáîëåâàíèÿìè, íà èììóíèçàöèè, ýïèäåìèîëîãèè, ïðîáëåìàõ ÂÈ×/ÑÏÈÄ è ìàëÿðèè, ãîòîâíîñòè ê áåäñòâèÿì è ðåàãèðîâàíèþ íà íèõ23. Ïðèîðèòåòíûå íàïðàâëå-íèÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåäñòàâèòåëüñòâà îïðåäåëÿþòñÿ â ñîâìåñòíî ïîäãîòàâëèâàåìûõ Äâóõëåòíèõ ñîãëàøåíèÿõ î ñîòðóäíè÷åñòâå (ÄÑÑ) ìåæäó ÅÐÁ ÂÎÇ è Ìèíèñòåðñòâîì çäðàâîîõðàíåíèÿ Òàä-æèêèñòàíà.  ðàìêàõ ÄÑÑ îêàçûâàåòñÿ òåõíè÷åñêàÿ è ôèíàíñî-âàÿ ïîìîùü ïî ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèÿì è â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñëó÷àÿõ â ñâÿçè ñî âñïûøêàìè çàáîëåâàíèé èëè ñòèõèéíûìè áåäñòâèÿìè24.
 ïåðèîä ñ 1993 ïî 2009 ã. Äâóõëåòíèå ñîãëàøåíèÿ ïî ñîòðóä-íè÷åñòâó Ìèíèñòåðñòâà çäðàâîîõðàíåíèÿ è ÅÐÁ ÂÎÇ âêëþ÷àëè ñëåäóþùèå íàïðàâëåíèÿ: ðåôîðìà ñåêòîðà çäðàâîîõðàíåíèÿ, óê-ðåïëåíèå çäîðîâüÿ ìàòåðè è ðåáåíêà, áîðüáà ñ èíôåêöèîííûìè áîëåçíÿìè, ïîääåðæêà ïîëèòèêè è ñòðàòåãèè çäðàâîîõðàíåíèÿ, êîîðäèíàöèÿ ãóìàíèòàðíîé äåÿòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ îðãà-íèçàöèé, óêðåïëåíèå èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì, áîðüáà ñ ìàëÿ-ðèåé. Îñíîâíûìè äîñòèæåíèÿìè áûëè ïðèíÿòèå Êîíöåïöèè ðå-ôîðìû çäðàâîîõðàíåíèÿ ÐÒ äî 2010 ãîäà è Ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ ÐÒ äî 2010 ãîäà, ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå Íàöèî-íàëüíîé ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ, Ñòðàòåãèè ñîêðàùåíèÿ áåäíîñòè, Êîìïëåêñíîé ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ çäîðîâüÿ íà 2010—2020 ãã.
 ðåçóëüòàòå ñîòðóäíè÷åñòâà ÂÎÇ è Ìèíèñòåðñòâà çäðàâî-îõðàíåíèÿ ÐÒ óäàëîñü èñêîðåíèòü ïîëèîìèåëèò, ëèêâèäèðîâàòü ýïèäåìè÷åñêèå âñïûøêè äèôòåðèè, ìàëÿðèè è êîðè, çíà÷èòåëü-íî ñîêðàòèòü çàáîëåâàíèå áðþøíûì òèôîì, ñîêðàòèòü óðîâåíü ñìåðòíîñòè îò ýòèõ çàáîëåâàíèé. Îáúåì ïîìîùè, îêàçûâàåìîé ÂÎÇ â ðàìêàõ Äâóõëåòíèõ ñîãëàøåíèé ïî ñîòðóäíè÷åñòâó, ñî-ñòàâèë â 1993 ã. 65 òûñ. äîëë., äàëåå îí óâåëè÷èâàëñÿ, ïðåâûñèâ 6 ìëí 600 òûñ. äîëë. â 2008—2009 ãã.25
 íàñòîÿùåå âðåìÿ îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè äåÿòåëüíîñòè ÂÎÇ â Òàäæèêèñòàíå ÿâëÿþòñÿ: ïîìîùü Ìèíèñòåðñòâó çäðàâî-îõðàíåíèÿ ÐÒ â äàëüíåéøåì ðàçâèòèè ïîëèòèêè è ñèñòåì
âîîõðàíåíèÿ; ôîðìèðîâàíèå êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà ñèñòåì çäðà-âîîõðàíåíèÿ; ñîâåðøåíñòâîâàíèå ãîñïèòàëüíîé ñëóæáû; ïîä-äåðæêà ñëóæá ìàòåðèíñòâà è äåòñòâà; áîðüáà ñ èíôåêöèîííûìè áîëåçíÿìè.  ðàìêàõ ÄÑÑ âûïîëíÿþòñÿ ïðîãðàììû: «Êîîðäè-íàöèÿ», «Ïîëèòèêà çäðàâîîõðàíåíèÿ», «Ïòè÷èé ãðèïï», «Ìàëÿ-ðèÿ» è äð.  íàñòîÿùåå âðåìÿ Òàäæèêèñòàí àêòèâíî ðàçâèâàåò ñîòðóäíè÷åñòâî ñî ñïåöèàëèçèðîâàííûìè îðãàíèçàöèÿìè, èí-ñòèòóòàìè è ó÷ðåæäåíèÿìè ÎÎÍ, áîëåå äåñÿòè èç êîòîðûõ èìå-þò ïðåäñòàâèòåëüñòâà â ÐÒ: ñ Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé ïî ìèãðàöèè (ÌÎÌ), Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé òðóäà (ÌÎÒ), Ìåæäóíàðîäíûì âàëþòíûì ôîíäîì (ÌÂÔ), Ìåæäóíàðîäíûì áàíêîì ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ (ÌÁÐÐ) è äð.26
Àêòèâíîå âçàèìîäåéñòâèå ïðàâèòåëüñòâà Òàäæèêèñòàíà ñ ðàçëè÷íûìè ñïåöèàëèçèðîâàííûìè èíñòèòóòàìè ÎÎÍ,
âîâëå-÷åíèå ñòðàíû â ðåàëüíóþ ïðàêòèêó ìåæäóíàðîäíîãî
ñîòðóäíè-÷åñòâà ïîçâîëèëè íàêîïèòü îïðåäåëåííûé îïûò ïðè âûðàáîòêå ïîçèöèè ÐÒ ïî îñíîâíûì ðåøåíèÿì ÃÀ ÎÎÍ, ïðåæäå âñåãî, ïî ðåôîðìå ÎÎÍ è åå Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè. Òàê, ïðàâèòåëüñòâî Òàäæèêèñòàíà ñ÷èòàåò ðåôîðìó ÑÁ ñîñòàâëÿþùåé ÷àñòüþ îá-ùåé ðåôîðìû ÎÎÍ è âûñòóïàåò çà ïðèäàíèå Ñîâåòó áîëåå ïðåä-ñòàâèòåëüíîãî õàðàêòåðà. Òàäæèêèñòàí âûñòóïàåò çà ðàñøèðåíèå
÷ëåíñêîãî ñîñòàâà ÑÁ â îáåèõ êàòåãîðèÿõ è èñõîäèò èç òîãî, ÷òî âàæíîé âåõîé íà ïóòè ðåôîðì ÿâëÿåòñÿ ïðèíÿòîå êîíñåíñóñîì ðåøåíèå ÃÀ ÎÎÍ 62/557, áëàãîäàðÿ êîòîðîìó óäàëîñü ïåðåâåñòè ïðîöåññ ðåôîðìèðîâàíèÿ â ñòàäèþ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ ïå-ðåãîâîðîâ â ðàìêàõ íåîôèöèàëüíûõ ïëåíàðíûõ çàñåäàíèé Ãåíå-ðàëüíîé Àññàìáëåè.
Òàäæèêèñòàí ïîääåðæèâàåò ïîñòàíîâëåíèå î òîì, ÷òî îñíî-âó ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ ïåðåãîâîðîâ äîëæíû ñîñòàâëÿòü, êðî-ìå âñåãî ïðî÷åãî, ñëåäóþùèå ïÿòü êëþ÷åâûõ âîïðîñîâ: êàòåãî-ðèè ÷ëåíñòâà, âîïðîñ î ïðàâå âåòî, ðåãèîíàëüíîå ïðåäñòàâèòåëü-ñòâî, ÷èñëåííîñòü ðàñøèðåííîãî ÑÁ è ìåòîäû ðàáîòû Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè, à òàêæå îòíîøåíèÿ ìåæäó Ñîâåòîì è Ãåíåðàëü-íîé Àññàìáëååé. Ïðè ýòîì äîëæåí ñîáëþäàòüñÿ ïðèíöèï êîí-ñåíñóñà íà îñíîâå äåìîêðàòè÷åñêèõ è òðàíñïàðåíòíûõ êîíñóëü-òàöèé. Òàäæèêèñòàí çàèíòåðåñîâàí â øèðîêîì è ñïðàâåäëèâîì ïðåäñòàâëåíèè èíòåðåñîâ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí ïðè