[PDF] Top 20 資料３ 予決算議案審査 運営方法 議会活性化検討会議提出資料 | 函館市

... ・全ての議員が予決算の審査にかかわることができる。 ・分科会を一斉開催できるので、効率的に審査を行うことが できる。 ・分科会の構成を３常任委員会の任期（２年）と合わせるこ とで、審査に各常任委員会の専門性を発揮することができ る。 ... 完全なドキュメントを参照

... ○　分科会審査時、退席することとする。 委員会の所管 （付託議案） 予算議案と関連議案を分けて付託する と、予算議案は分科会、関連議案（条例 改正等）は常任委員会でそれぞれ審査す ることになり、一体的な審査ができなく なる。また、会議録や審査報告も分ける 必要がある。 ... 完全なドキュメントを参照

... 議員間討議の充実 ・事前に論点整理せず、質疑後に議員 間討議をしている。 ・特定の項目について意見を提言する 調査のための議員間討議になってお り、可決、否決、修正を決める審査の ための議員間討議になっていない。 ... 完全なドキュメントを参照

... 大事項 中事項 小事項 現状 検討する上での問題点 対応案 12月定例 会運営 質疑 通告時期 ・理事者の提案説明が行われた日の本 会議終了後３時間以内に提出。 ・付託議案の質疑はほとんど行われて いない。 ... 完全なドキュメントを参照

... 【　今年度の意見交換方法について　】（案） ○　現行の委員会制度を積極的に活用して市民意見を聴取する。 →市民意見をもとに委員会が所管事務調査として調査・研究し、結果を市民へ報告する。 ○　常任委員会単位で対応できない場合は、議会として横断的に対応する。 ... 完全なドキュメントを参照

... ②委員会での論点整理 ①をもと に委員同士で 協議し、議 員間で討議す べき課題・論点や、 詳細な提案説 明を要する議案、説明員に確認する必要のある疑問点を委員会として整理する。 ※ 議案審査は、個々の議員が行うのではなく、委員会として行う。 ... 完全なドキュメントを参照

... 案①　席図　案①参照 案②　席図　案②参照 総括質疑 総括質疑とは、議会に付する案件（事 件）を一括して議題とし、疑義を質す場 合、議題とされた全事件に対する疑義を 同一議員が全部述べ、その後提出者から 答弁を求める質疑の方法とされている。 しかし、当市議会では、市長へ質疑す ることが総括質疑と認識されている。 ... 完全なドキュメントを参照

... ○第11回 平成27年１月27日開催 協議内容： 「委員会での一般質問を行った後に一般質問を行うこと」に ついて、試行の検証 「予算決算常任委員会の設置」の具体の運営について協議 ２月定例会運営について、説明の場を設けることを決定 配付資料：資料１ 平成26年12月定例会における「委員会での一般質問を ... 完全なドキュメントを参照

... 本検討会議は、約１年の間に12回開催し、協議を重ねてきた。 結果、委員会を活用した市民意見の聴取、定例会における一般質問と議案 審議の順序の入れ替え、全議員による予算決算委員会の設置、委員会審査に おける事前の論点整理の導入など、運営面における大幅な見直しを行った。 ... 完全なドキュメントを参照

... ・市民からの評価が低いということは、市民の目線から見て議会 機能や議員活動がまだまだ低い水準にとどまっているということ である。 ・見えにくいとされる議会活動及び議員活動について、その内容 や成果をよりわかりやすく説明していくことが必要である。 第12　５今後の取り組みの方向 ... 完全なドキュメントを参照

... 市民意見対応方法 見解が分かれる案件について、議員個人の 見解を表明することは控える運営をしている。 ・質問については、その場で回答もしくは３０ 日以内を目途に、会場へ回答書を設置。 ・意見・提言・要望等は、原則として個別的 には対応せず、課題設定を行い、その解決 を通じて対応する。 ... 完全なドキュメントを参照

... ・分科会の委員は付託議案の全体を把握して審査できない。 ・３常任委員会と同時開催できないことから、審査日程が長くなる。 ・実態としては分割付託をしていることに変わりないにもかかわらず、分科会の設置や分科会 から委員会への報告、さらには全議員で構成する委員会から本会議への報告など、形式上の 手続が増える。 ... 完全なドキュメントを参照

... ○　議場で開催する。 配置 委員席等を検討する必要がある。 （調整中） （正副互選） 正副委員長の選任 常任委員会であれば、２年の任期におい て初回の委員会で正副委員長を選任すれ ばよいが、特別委員会で試行する際は、 定例会毎に正副委員長を選任する必要が ある。 ... 完全なドキュメントを参照

... ・修正権、表決権を持たない説明員に、議案の訂正を求 めたり賛否の表明をすることにはならないことから、議 員間討議で対応する。 議員間討議の充実 ・特定の項目について意見を提言する調査のための議員 間討議になっており、可決、否決、修正を決める審査の ための議員間討議になっていない。 ... 完全なドキュメントを参照

... ○ 第三セクター等の経営改善対策では、三セク 7 社を事業子会社とする持株会社の設立等の取組を 通じて、経営改善を進めている。 ○ 組織機構改革の取組では、職員数の適正化を推進するとともに、総合事務所産業建設グループの 業務集約を試行実施した。このほか、人事異動の基本原則に基づく配置換えと階層別の各種研修 の実施等を通じ、職員の資質・能力の向上と意欲・充実感を高めるための取組を進めた。 ... 完全なドキュメントを参照

... みでよ い。や り方 も常任委 員会ごと の話では なく、市 民の関心 、話 題性があるものを話してくれたほうが良い。 ・ 議会 報告会 に人 が来なか ったのは 、議会の 活動が見 えないか らだ。 活動の中身を充実させる必要がある。議会の存在が薄い。 ... 完全なドキュメントを参照

... 意見を聞い 包括 組 案を提案 実施可能 内容 進 いく を表明. ↓[r] ... 完全なドキュメントを参照

... 八戸市、山形市、水戸市、つくば市、伊勢崎市、太田市、川口市、所沢市、春日部市、草加市、越谷市、熊谷市、平塚市、 ... 完全なドキュメントを参照

... 高田図書館 管理運営費 11, 716 旧うらがわらマナビィハウス解体撤去 工事について、降雪等に起因する労働 災害の発生が危惧されることに加え、 解体廃棄物の集積場所の確保が困難と なったことから、年度内の完了が見込 めないため。 ... 完全なドキュメントを参照

... ※ （ ）内は制度融資預託金、市債借換に伴う償還元金を除いた歳出予算額 預 託 金 額 ：H ：H 22＝ 16, 015, 449千円 H 27＝ 7, 290, 853千円 H 28＝ 6, 286, 181千円 増減額 △ 23＝14, 236, 252千円 増減額 △ 1, 004, 672千円（△ 1, 779, 197千円（△ 13. 8% 11. 1% ） ） 借換に伴う償還元金：H ：H 22＝ 387, ... 完全なドキュメントを参照