社会保障・税一体改革成案（抜粋）④
HOKUGA: 社会保障と税の一体改革における「社会保障の充実」策の検証
... ⑵ 2015年度の「社会保障の充実」の内容 Ａ 子ども・子育て支援 では，2015年度の「社会保障の充実」について，詳しくみてみよう。 子ども・子育て支援については，2015年度に施行された子ども・子育て支援制度への対応と して，2015年度から保育所運営費補助や児童手当制度などが内閣府に設置される「子ども・子 育て本部」に移管された。そこで，この部 ...
31
社会保障 税一体改革大綱 はじめに ~ 安心で希望と誇りが持てる社会の実現を目指して ~ ( 国民の共有財産である日本の社会保障制度 ) 日本の社会保障制度は 戦後の経済成長にも支えられて急速に整備が進み 1960 年代には 国民皆保険 皆年金といった現行の社会保障制度の基本的枠組みが整い 先進諸国
... 消費税収（国分）は法律上は全額社会保障４経費（制度として確立された 年金、医療及び介護の社会保障給付並びに少子化に対処するための施策に要 する費用）に充てることを明確にし社会保障目的税化するとともに、会計上 も予算等において使途を明確化することで社会保障財源化する。消費税収 ...
51
社会保障改革案（初稿第二版）
... 具体的には、まずは、2015 年度までに段階的に消費税率（国・地方）を 10％ま で引き上げ、上記Ⅱ－１で示す「機能強化」にかかる費用、高齢化の進行等によ り増大する費用及び基礎年金国庫負担２分の１を実現するために必要な費用 （社会保障国民会議では、この３つの経費を合計して「機能強化」として試算して いる）、後代に付け回しをしている「機能維持」にかかる費用及び消費税率引上 ...
10
社会保障改革の動向について
... このための改革の基本的方向については、民主党「税と社会保障の抜本改革調査会中間整理」や、「社会 保障改革に関する有識者検討会報告～安心と活力への社会保障ビジョン～」において示されている。 ○ ...
25
や 給付の重点化 効率化等に関する改革項目が挙げられている 今後 社会保障 税一体改革の関連法案が国会へ提出される予定である 2011 年度の社会保障給付費は107.8 兆円となる見込みである 内訳は 年金 53.6 兆円 ( 社会保障給付費全体の49.7%) 医療 33.6 兆円 ( 同 31.2
... 公的年金等に係る雑所得の金額は、図表7により算出する。例えば、2011年度価格で男性の標準的な 年金受給額（平均的収入で40年間就業した会社員の場合の65歳新規裁定の給付水準）は年額199.1万円 であるが、公的年金等に係る雑所得の金額は、「199.1万円×100％－120万円＝79.1万円」となる。他 に所得がなければ、「79.1万円」から基礎控除（38万円）、該当する配偶者がいれば配偶者控除（38万 ...
10
社会保障改革に関する集中検討会議 委員名簿 資料 1 ( 平成 23 年 7 月 14 日現在 ) < 幹事委員 > ( 政府 与党 ) 菅 直人 内閣総理大臣 ( 議長 ) 与謝野馨 社会保障 税一体改革担当大臣 ( 議長補佐 ) 枝野幸男 内閣官房長官 仙谷由人 内閣官房副長官 片山善博 総務大
... 8 。 上記の「経済状況の好転」は、名目・実質成長率など種々の経済指標の数値の 改善状況を確認しつつ、東日本大震災の影響等からの景気回復過程の状況、国 際経済の動向等を見極め、総合的に判断するものとする。また、税制抜本改革の 実施に当たっては、予期せざる経済変動にも柔軟に対応できる仕組みとする。こ れらの事項については、政府・与党において参照すべき経済指標、その数値につ ...
91
社会保障改革に係る検討体制 政府 与党社会保障改革検討本部 本部長 : 菅内閣総理大臣 本部長代理 : 枝野内閣官房長官 与謝野社会保障 税一体改革担当大臣 ( 政府側構成員 ) 片山総務大臣 野田財務大臣 細川厚生労働大臣 海江田経済産業大臣 与謝野内閣府特命担当大臣 ( 経済財政政策 少子化対策
... 定 社会保障改革については、以下に掲げる基本方針に沿って行うものとする。 １．社会保障改革に係る基本方針 ○ 少子高齢化が進む中、国民の安心を実現するためには、 「社会保障の機能強化」と それを支える「財政の健全化」を同時に達成することが不可欠であり、それが国民 生活の安定や雇用・消費の拡大を通じて、経済成長につながっていく。 ...
11
消費税率の引上げについて 社会保障 税一体改革関連法により 消費税率が段階的に引き上げられることとなりました < 消費税率引上げのスケジュール > 平成 24 年 8 月 22 日社会保障 税一体改革関連法公布 平成 26 年 4 月 1 日消費税率 5% 8% 適用 平成 27 年 10 月 1
... １．建設業法に基づく立入検査による消費税転嫁拒否に関する調査の実施 消費税転嫁対策特別措置法の施行に伴い、消費税価格転嫁等総合相談センターや駆け込みホットライン等による転嫁拒否 行為に関する相談対応を開始 →これまでのところ、建設業の取引に係る消費税転嫁拒否行為に関する相談は数件寄せられている（平成26年2月25日現在） ...
28
昨年の民自公の 3 党が合意した 税と社会保障の一体改革 のもとに発足した 社会保障改革国民会議 が タイムリミットとされる8 月 21 日までに どんな抜本改革を打ち出すのか注目されるところだが その前に公的年金制度が直面している現状と課題について 考察してみることにした 2. 公的年金のしくみ
... 国民年金の老齢基礎年金は、２０歳から６０歳まで４０年間保険料を納めて年額７８６，５００円（月額６．５５万 円）が支給される。この額で老後の生活を維持していくのはかなり厳しく、この年金額を引き下げることは世論 の反発もあり難しいだろう。逆に、満額の基礎年金をもらえない低年金者には消費税が１０％に引き上げられた 後の平成２７（2017）年１０月から、保険料の納付期間に応じて月額５０００円を加算する法律が昨年１２月に成 ...
5
RIETI - 社会保障財源としての税と保険料
... （５） 労災保険 全額事業主負担の保険料が主たる財源であるが，一部の国庫補助がある 5 。 長寿医療制度，介護保険には給付費の 50％と現役世代の負担分に対する国庫負担を合わ せて，公費の比重が半分を超えている。受益に見合う負担能力がない高齢者に対しては， 公費と現役世代からの所得移転がなければ，財政運営ができない事実がこのことに現れて いる。市町村国保，政管健保に対して公費負担がおこなわれるのも，これらの制度の加入 ...
27
少子高齢化社会の社会保障制度改革に必要な視点 2
... 2. 今後の社会保障制度改革に必要な視点は、①安定的な経済成長の維持、②社会保障の 給付範囲の限定、③世代間扶養から世代内扶養へのシフト、④社会保障制度の財源と して消費税の検討、⑤社会保障制度の支え手の拡大、が挙げられる。 3. ...
18
社会保障制度改革の課題と今後の展望
... され、その内訳は、子ども・子育て支援の充実に約 0.7 兆円（保育等の量の拡充に約 0.4 兆円、質の改善に 約 0.3 兆円） 、医療・介護の充実に約 1.6 兆円弱、年金制度の改善に約 0.6 兆円とされる。 22 子ども・子育て関連３法の附帯決議において、 「今回の消費税率の引上げにより確保する 0.7 兆円程度以外 の 0.3 兆円超について、速やかに確保の道筋を示すとともに、今後の各年度の予算編成において、財源の確 ...
23
資料集 1 医療を取り巻く環境 1) 国の医療政策の動向 現在進められている 社会保障と税の一体改革 において 2025 年の医療のあるべき姿が示され 社会保障改革の医療 介護分野における具体的な改革内容として 急性期を始めとする医療機能の強化 病院 病床機能の役割分担 連携の推進 在宅医療の充実等
... ④ 岩手県の新たな地域医療構想について 国が昨年まとめた「地域医療構想策定ガイドライン」に基づき、岩手県は各二次医療 圏の病床整備の目安を発表しました。 ガイドラインによれば、構想区域の２０２５年の医療需要は、「当該区域の２０１３ 年度の性・年齢階級別の入院需要率×当該構想区域の２０２５年の性・年齢階級別推計 ...
17
RIETI - 最低賃金と社会保障の一体的改革における理論的課題―イギリスの最低賃金と給付つき税額控除、ユニバーサル・クレジットからの示唆―
... Ⅳ 新たな「ユニバーサル・クレジット」制度 １ 導入の背景 これまでみてきたとおり，給付つき税額控除は，就労インセンティブを損なわずに働く貧困層 の所得を補完することを目的とする制度と位置づけられてきた。しかし，イギリスでは就労・不 就労にかかわらず稼働年齢層を対象とする社会保障制度が複数存在し，制度全体が複雑化してい ...
23
目次 Ⅰ 社会保障制度改革の経緯 1 Ⅱ 社会保障制度改革が必要とされる背景 2 ( 現在の社会保障制度の骨格 ) ( 社会保障制度を取り巻く状況の変化 ) ( 社会保障制度改革に取り組む際の留意点 ) Ⅲ 東日本大震災を踏まえた新たな課題 5 ( 東日本大震災による新たな課題 ) ( 震災後の社会
... ○ もっとも、厳しい財政事情、今後の中長期的な経済見通し、社会構造の急激 な変化等を踏まえると、それでもなお、社会保障制度の安定性と持続可能性の 観点から、さらなる改革が必要である。 ○ 本改革案は、こうした経緯や実情を継承しつつ、昨年 12 月にとりまとめら ...
22
マイナンバー 社会保障・税番号制度
... 国税通則法124条においては、税務書類（申告書、申請書、届出書、調書その他の書類） の共通的記載事項として、提出者の氏名、住所に加えて、番号の記載が必要になることを規 定しています。 ただし、平成28年度の税制改正において、一部の書類にはマイナンバーの記載を不要とす る改正が行われました。具体的には、「税務書類のうち個人番号の記載を要しない書類（納 ...
27
ドイツにおける社会保障改革の動向
... 報告書をまとめることとした。 しかし、医療保険の分野では、財政が逼迫 し保険料率の引き上げが続いていることから 答申の提出が急がれた。医療保険財政は雇用 および賃金の低迷によって収入が伸び悩む一 方、支出はとくに薬剤費を中心に増加し、2001 年、2002 年と連続して 30 億ユーロの赤字とな った。そのため多くの疾病金庫で保険料率の 引き上げが行われ、平均保険料は 2001 年の 13.5％から 2003 年には ...
14
消費税 : 課税の適正化について 1 ( これまでの取組み等 ) 1. 総論 社会保障 税一体改革成案 ( 平成 23 年 6 月 30 日政府 与党社会保障改革検討本部決定 ) においては 消費税制度の信頼性を確保するための一層の課税の適正化を行う こととされている ( 参考 ) 平成 23 年度
... 消費税：課税の適正化について④ （中間申告制度） １．課題 消費税が消費者からの預り金的な性格を有することなどを考慮して、基準年税額（直前の課税期 間の年税額）が 60 万円超（地方消費税を含む）の事業者については、基準年税額に応じて、年１ 回、３回又は 11 回の中間申告が義務付けられている。 ...
18
しかし2011 年 3 月 11 日東日本大震災が勃発し 一体改革の審議は一時中断したが 大震災対策に巨額な復興資金が必要になったことから 社会保障の強化 に付け加えて 今度は 社会保障の効率化 ( 削減 ) を主張するなど社会保障改革論議を方向転換させながら 社会保障と税の一体改革成案 をとりまと
... 民主党は、①最低保障年金の満額は概ね７万円とする、②すべての受給者が所得比 例年金と最低保障年金の合算で概ね７万円以上の年金を受給できる制度とするとして いる。しかしこの提案は、保険料の納付、受給資格期間の納付などを前提に７万円の 満額支給としているのか、これらとは関係なく一律７万円支給としているのか不明だ が、「適切な受給要件を設ける」としているので、結局は保険料の納付、受給資格期 ...
22
1 社会保障 税一体改革における年金制度改革の内容と到達点 1
... 平成21年度以降、基礎年金給付費に対する国庫負担割合を２分の１とする。 ④ 財源の範囲内で給付水準を自動調整する仕組み（マクロ経済スライド）の導入 現役世代の人口減少とともに年金の給付水準を調整。標準的な年金の給付水準について、今後の少子高齢化の中でも、 年金を受給し始める時点で、現役サラリーマン世帯の平均所得の50％を上回る。 ...
22