生活保護法に基

介護保険法第４２条の２第１項本文の指定（ 同法第８条第２１項に規定する地 域密着型介護老人福祉施設に係る指定及び同法第７８条の１５第２項に規定 する指定期間開始時有効指定を除く。） 介護保険法第７８条の１２において読み替えて準用する同法第７１条第１項の規

申　　出　　書 生活保護法第 54 条の２第２項ただし書並びに中国残留邦人等の円滑な帰国の促進 及び永住帰国後の自立の支援に関する法律第 14 条第 4 項の規定に基づき、生活保護 法第 54 条の２第２項並びに中国残留邦人等の円滑な帰国の促進及び永住帰国後の自 立の支援に関する法律第 14 条第 4 項による指定介護機関としての指定を不要とする 旨申し出ます。

６ 第２項第６号関係 開設者が、生活保護法の規定による検査が行われた日から聴聞決定予定日（当該検査の結 果に基づ き生活保護法の規定による 指定の取消しの処分に係る 聴聞を行うか否かの決定 を することが見込まれる日として都道府県知事が当該開設者に当該検査が行われた日から 10 日以内に、検査日から起算して 60 日以内の特定の日を通知した場合における当該特定の日 をいう。 ）までの間に生活保護法の規定による指定の辞退の申出をした者（当該指定の辞退 について相当の理由がある者を除く。 ）で、当該申出の日から起算して５年を経過しないも のであること。

附則に次の見出し及び二項を加える。 （検討等） 16 厚生労働大臣は、平成二十九年に行われた第八条第一項の基準（以下この項及び次 項において「保護の基準」という。）の検証の際に用いられた手法による保護の基準 の改定によつては、保護の基準が要保護者の最低限度の生活の需要を満たすに十分な ものでなくなること等が懸念されていることに鑑み、生活保護法等の一部を改正する 法律（平成三十年法律第▼▼▼号）附則第一条第一号に掲げる改正規定の施行後一年 以内に、保護の基準の改定の方法等の在り方を見直し、保護の基準の改定等の必要な 措置を講ずるものとする。

③システムの名称 総合保健福祉システム（生活保護）、システム共通基盤（団体内統合宛名）、中間サーバー ●事務全体の概要  生活に困窮する外国人に対する生活保護の措置について（昭和29年5月8日社発第382号厚生省社会 局長通知）に基づき、生活保護法に準じて、生活に困窮する世帯からの相談・申請を受け、困窮の程度 に応じて生活・住宅・教育・医療・介護扶助等の保護を行う。

目 次 第１ 生活保護法の概要 -------------------------------------------------------------------------------------------------- １ １ 生活保護制度の目的 ----------------------------------------------------------------------------------------------- １ ２ 生活保護法の基本原理、原則 ------------------------------------------------------------------------------------ １ ３ 保護の種類と方法 -------------------------------------------------------------------------------------------------- ２ ４ 福祉事務所 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- ２ ５ 指定介護機関 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ２ 指定介護機関担当規程 -------------------------------------------------------------------------------------------- ３ 第２ 介護扶助制度の概要 ----------------------------------------------------------------------------------------------- ４ 第３ 介護扶助の給付 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- ５ １ 介護扶助の給付事務の全体像（概要） ------------------------------------------------------------------------- ５ ２ 介護扶助の要介護認定 --------------------------------------------------------------------------------------------- ７

５ 第２項第６号関係 申請者が、生活保護法の規定による検査が行われた日から聴聞決定予定日（当該検査の結 果に基づき生活保護法の規定による指定の取消しの処分に係る聴聞を行うか否かの決定をす ることが見込まれる日として都道府県知事が当該申請者に当該検査が行われた日から 10 日 以内に、検査日から起算して 60 日以内の特定の日を通知した場合における当該特定の日をい う。）までの間に生活保護法の規定による指定の辞退の申出をした者（当該指定の辞退につい て相当の理由がある者を除く。）で、当該申出の日から起算して５年を経過しないものである こと。

- 33 - 可を受けた都道府県知事若しくは指定都市若しくは中核市の市長又はこれを設置した都道府県若しくは指定 都市若しくは中核市を管轄する都道府県知事若しくは指定都市若しくは中核市の市長との間に、診療報酬に 関して協定を締結したときは、当該指定医療機関又は医療保護施設に係る診療報酬は、当該協定による。た だし、当該協定による診療報酬が健康保険法第７６条第２項の規定による厚生労働大臣の定め、同法第８５ 条第２項及び第８５条の２第２項の規定による厚生労働大臣の定める基準若しくは同法第８６条第２項第１ 号の規定による厚生労働大臣の定め（前項に該当する指定医療機関にあっては、当該定めのうち診療報酬が 最低となる定め）若しくは同法第８８条第４項の規定による厚生労働大臣の定め又は高齢者の医療の確保に 関する法律第７１条第１項の規定による厚生労働大臣の定め、同法第７４条第２項及び第７５条第２項の規 定による厚生労働大臣の定める基準若しくは同法第７８条第４項の規定による厚生労働大臣の定める基準の 例による場合に比べて同額又は低額である場合に限る。

３ 前 項 の 規 定 に よ り 第 １ 項 の 指 定 を 受 け た も の と み な さ れ た 別 表 第 ２ の 上 欄 に 掲 げ る 介 護 機 関 に 係 る 同 項 の 指 定 は 、 当 該 介 護 機 関 が 同 表 の 下 欄 に 掲 げ る 場 合 に 該 当 す る と き は 、 そ の 効 力 を 失 う 。 ４ 第 ４ ９ 条 の ２ （ 第 ２ 項 第 １ 号 を 除 く 。 ） の 規 定 は 、 第 １ 項 の 指 定 に つ い て 、 第 ５ ０ 条 か ら 前 条 ま で の 規 定 は 、 同 項 の 規 定 に よ り 指 定 を 受 け た 介 護 機 関 （ 第 ２ 項 本 文 の 規 定 に よ り 第 １ 項 の 指 定 を 受 け た も の と み な さ れ た も の を 含 む 。 ） に つ い て 準 用 す る 。 こ の 場 合 に お い て 、 第 ５ ０ 条 及 び 第 ５ ０ 条 の ２ 中 「 指 定 医 療 機 関 」 と あ る の は 「 指 定 介 護 機 関 」 と 、 第 ５ １ 条 第 １ 項 中 「 指 定 医 療 機 関 」 と あ る の は 「 指 定 介 護 機 関 （ 地 域 密 着 型 介 護 老 人 福 祉 施 設 及 び 介 護 老 人 福 祉 施 設 に 係 る も の を 除 く 。 ） 」 と 、 同 条 第 ２ 項 、 第 ５ ２ 条 第 １ 項 及 び 第 ５ ３ 条 第 １ 項 か ら 第 ３ 項 ま で の 規 定 中 「 指 定 医 療 機 関 」 と あ る の は 「 指 定 介 護 機 関 」 と 、 同 項 中 「 社 会 保 険 診 療 報 酬 支 払 基 金 法 （ 昭 和 ２ ３ 年 法 律 第 １ ２ ９ 号 ） に 定 め る 審 査 委 員 会 又 は 医 療 に 関 す る 審 査 機 関 で 政 令 で 定 め る も の 」 と あ る の は 「 介 護 保 険 法 に 定 め る 介 護 給 付 費 審 査 委 員 会 」 と 、 同 条 第 ４ 項 中 「 指 定 医 療 機 関 」 と あ る の は 「 指 定 介 護 機 関 」 と 、 「 社 会 保 険 診 療 報 酬 支 払 基 金 又 は 厚 生 労 働 省 令 で 定 め る 者 」 と あ る の は 「 国 民 健 康 保 険 団 体 連 合 会 」 と 、 前 条 第 １ 項 中 「 指 定 医 療 機 関 」 と あ る の は 「 指 定 介 護 機 関 」 と 読 み 替 え る も の と す る ほ か 、 必 要 な 技 術 的 読 替 え は 、 政 令 で 定 め る 。

５ 第２項第６号関係 申請者が、生活保護法の規定による検査が行われた日から聴聞決定予定日（当該検査の結 果に基づき生活保護法の規定による指定の取消しの処分に係る聴聞を行うか否かの決定をす ることが見込まれる日として都道府県知事が当該申請者に当該検査が行われた日から 10 日 以内に、 検査日から起算して 60 日以内の特定の日を通知した場合における当該特定の日をい う。 ） までの間に生活保護法の規定による指定の辞退の申出をした者 （当該指定の辞退につい て相当の理由がある者を除く。 ） で、 当該申出の日から起算して５年を経過しないものである こと。

医 2 ) 般疾病医療 ------------------------------------------------------------------------------------ 1「 学校保健法 ------------------------------------------------------------------------------------------ 第 指定申請と届出について ------------------------------------------------------------------------ 指定申請 --------------------------------------------------------------------------------------- 医 1 ) 選定基準 ------------------------------------------------------------------------------------------

５ 第２項第６号関係 開設者が、生活保護法の規定による検査が行われた日から聴聞決定予定日（当該検査の結 果に基づき生活保護法の規定による指定の取消しの処分に係る聴聞を行うか否かの決定をす ることが見込まれる日として都道府県知事が当該開設者に当該検査が行われた日から 10 日 以内に、検査日から起算して 60 日以内の特定の日を通知した場合における当該特定の日をい う。）までの間に生活保護法の規定による指定の辞退の申出をした者（当該指定の辞退につい て相当の理由がある者を除く。）で、当該申出の日から起算して５年を経過しないものである こと。

５ 第２項第６号関係 開設者が、生活保護法の規定による検査が行われた日から聴聞決定予定日（当該検査の結 果に基づき生活保護法の規定による指定の取消しの処分に係る聴聞を行うか否かの決定を することが見込まれる日として都道府県知事が当該開設者に当該検査が行われた日から 10 日以内に、検査日から起算して 60 日以内の特定の日を通知した場合における当該特定の日 をいう。）までの間に生活保護法の規定による指定の辞退の申出をした者（当該指定の辞退 について相当の理由がある者を除く。）で、当該申出の日から起算して５年を経過しないも のであること。

また、発見の契機については、 「照会・調査」が最も多く、不正 の内容については、 「稼働収入の無申告」が最も多いものとなって いる。 ② また、今回、当省で、監査実施結果報告書、 「被保護者調査」 （平 成 23 年度以前は「福祉行政報告例」又は「被保護者全国一斉調査」 ） 及び「厚生労働省による都道府県・指定都市に対する生活保護法 施行事務監査にかかる資料の提出について」 （平成 12 年 10 月 25 日付け社援監第 18 号厚生省社会・援護局監査指導課長通知）に基 づく生活保護法施行事務監査資料を基に、調査対象とした 102 福 祉事務所について、不正受給に関する分析を行った結果、次のよ うな状況がみられた。

第１条 この法律は、高度情報通信社会の進展に伴い個人情報の利用が著しく拡大していることに鑑み、個 人情報の適正な取扱いに関し、基本理念及び政府による基本方針の作成その他の個人情報の保護 に関する施策の基本となる事項を定め、国及び地方公共団体の責務等を明らかにするとともに、個人 情報を取り扱う事業者の遵守すべき義務等を定めることにより、個人情報の 適正かつ効果的な活用 が新たな産業の創出並びに活力ある経済社会及び豊かな国民生活の実現に資するものであるこ とその他の 個人情報の有用性に配慮 しつつ、 個人の権利利益を保護 することを目的とする。

第１条 この法律は、高度情報通信社会の進展に伴い個人情報の利用が著しく拡大していることに鑑み、個 人情報の適正な取扱いに関し、基本理念及び政府による基本方針の作成その他の個人情報の保護 に関する施策の基本となる事項を定め、国及び地方公共団体の責務等を明らかにするとともに、個人 情報を取り扱う事業者の遵守すべき義務等を定めることにより、個人情報の 適正かつ効果的な活用 が新たな産業の創出並びに活力ある経済社会及び豊かな国民生活の実現に資するものであるこ とその他の 個人情報の有用性に配慮 しつつ、個人の権利利益を保護 することを目的とする。

個人の命に関わるものや子どもに関わるものなど、いくつかの条件に 該当すれば個人の同意がなくても段階を踏んで介入することが必要。 法律による法定協議会の設置や、生命の危険が予想される場合など、 一定の条件を設定した上での情報共有や守秘義務についての法的 枠組みが考えられないか。

但し、保護の申請者又はその世帯員が急迫した状況にあるために、左の各号に規定する手 続を履行する暇がない場合には、とりあえず法第１９条第２項或は法第１９条第６項の規 定に準じて保護を実施し、しかる後左の手続を行つて差し支えないこと。 生活に困窮する外国人で保護を受けようとするものは、出入国管理及び難民認定法（昭 和２６年政令第１９号。以下「入管法」という。）に基づく在留カード又は日本国との平 和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法（平成３年法律第 ７１号。以下「入管特例法」という。）に基づく特別永住者証明書に記載された当該生活 困窮者の住居地を管轄する保護の実施機関に対し、申請者及び保護を必要とする者の国籍 を明記した保護の申請書を提出するとともに有効なる在留カード又は特別永住者証明書を 呈示すること。

生物特Ａ 生物Ａの水域のうち、生物Ａ欄に掲げる水生生物の産卵場（繁殖場）又は幼稚仔の生 育場として特に保全が必要な水域 0.03 mg/l 以下 生物Ｂ コイ、フナ等比較的高温域を好む水生生物及びこれらの餌生物が生息する水域 0.03 mg/l 以下 生物特Ｂ 生物Ｂの水域のうち、生物Ｂ欄に掲げる水生生物の産卵場（繁殖場）又は幼稚仔の生

個人情報保護委員会事務局の回答 （昨年11月30日） 「例えば、私立大学、研究所、ひとつの主体とみなすことができる 共同研究、学会（学会に所属する医師等も含む）等が、学術研究の 用に供する目的で個人情報を取り扱う場合は、個人情報保護法第4 章の規定は適用されません。」