ミティゲーション・バンキングの新しい潮流
―米国コンサベーション・バンクの現状と日本での可能性―
The New Trend of Mitigation Banking
−Conservation Banking in the United States and the Potential in Japan−
○田中章(武蔵工業大学)，長谷川苑子（武蔵工業大学），
小野塚喜代一（株式会社長大），本間幸治（株式会社長大）
Akira TANAKA, Sonoko HASEGAWA, Kiyokazu ONOZUKA and Koji HONMA
１．はじめに
米国では、代償ミティゲーションの経済的 手法としてミティゲーション・バンキングが 盛んに行われている。2002 年現在、連邦政 府に許可されたバンク数は少なくとも527バ ン ク 以 上 で あ り （ 田 中,2003a）、 ウ ェ ッ ト ラ ン ド 保 全 を 目 的 と し た 米 国 の ミ テ ィ ゲ ー シ ョン・バンク（本稿ではミティゲーション・
バンクと称す）に関しては、既に筆者らによ り そ の 機 能 や 類 型 化 が 紹 介 さ れ て い る （ 田 中,1998,2003a）。
しかし近年、貴重生物種のハビタット保全 を目的としたコンサベーション・バンクも存 在していることが明らかになっている。
そこで、本研究は、これまで紹介されてい ない米国コンサベーション・バンクの概要を 明らかにし、日本における実施可能性を考察 することを目的として実施した。
２．研究方法
本研究は、コンサベーション・バンクに関 する米国の既存論文・報告書等を対象とした 文 献 調 査 及 び 、8th National Mitigation &
Conservation Banking Conference
(４/18-21,2005)へ の 参 加 を 通 し た 調 査 に よ るものである。
３．コンサベーション・バンキングの概念と 発展経緯
３.１．基本的メカニズム
コンサベーション・バンキングの基本的な 仕組みは、ウェットランド保全を目的とした
ミティゲーション・バンキングと非常に似て いる。
まず、バンカー（バンク経営者）は、貴重 生 物 種 の ハ ビ タ ッ ト と し て ま と ま っ た 土 地 を 確 保 し 、 保 存 （ Preservation）・ 復 元 (Restoration)・創造（Creation）のいずれかの 保全活動を行う。保存・復元・創造を行った バンカーは、その成果を連邦野生生物局（U.S.
Fish and Wildlife Service）に認定してもらい、
成果分のクレジットを受け取る。
バンカーは、認められたクレジットを、自 分 達 が 将 来 に 行 う 開 発 事 業 の 代 償 ミ テ ィ ゲ ーションとして利用したり（シングルユーザ ー ・ バ ン ク ）、 代 償 ミ テ ィ ゲ ー シ ョ ン を 義 務 付 け ら れ た 第 三 者 の 開 発 事 業 者 に 売 却 し て 利益を得たりすることが可能となる。
代 償 ミ テ ィ ゲ ー シ ョ ン を 義 務 付 け ら れ た 開発事業者は、失敗しやすい保存・復元・創 造を自ら行うことなく、義務付けられた分の ク レ ジ ッ ト を バ ン カ ー か ら 購 入 す る こ と に よって代償義務を果たしたことになる。バン カ ー に と っ て は ハ ビ タ ッ ト 保 全 が ビ ジ ネ ス になり、開発事業者にとっては結果的に安価 かつ速やかに許認可を得ることができ、結局、
両 者 に と っ て 得 に な る ｢Win-win｣メ カ ニ ズ ム である（田中,2003a）。
３.２．発展経緯
コンサベーション・バンキングは、ウェッ トランド保全のミティゲーション・バンキン グが起源となっている。
1990 年初期、連邦野生生物局は他の連邦
機関とともにミティゲーション・バンキング の制度を確立し、1995 年にはミティゲーシ ョン・バンクの設立・使用・運用に関する連 邦 ガ イ ダ ン ス を 発 行 し た 。 同 年 、 ｢0fficial Policy on Conservation Banking｣というコンサ ベーション・バンキングに関する政策をカリ フ ォ ル ニ ア 州 が 発 行 し た （CEPA,1995）。 こ れを機に、コンサベーション・バンクによる カ リ フ ォ ル ニ ア 州 の ハ ビ タ ッ ト 保 全 が 促 進 され始めた（USFWS,2005）。
米国における最初のコンサベーション・バ ンクは、1995 年にカリフォルニア州サンデ ィ エ ゴ 地 方 で 設 立 さ れ た Carlsbad Highland Bank である（CEPA,1995）。その後、コンサ ベーション・バンクはカリフォルニア州内で 普及し、近隣のアリゾナ州やテキサス州にも 設立された。
開 発 行 為 に よ る 希 少 種 や 絶 滅 危 惧 種 へ の 影響をEndangered Species Act（絶滅のおそれ のある種に関する法律）のもとで緩和する手 段としてコンサベーション・バンキングを普 及させるために、2003年5月には、「コンサ ベーション・バンクの設立・使用・運用に関 す る ガ イ ダ ン ス （ 正 式 名 称 略 ）」 が 連 邦 野 生 生物局によって発行された（USFWS,2003）。
2003 年現在、アラバマ州、コロラド州、フ ロリダ州、ジョージア州、ノース・キャロラ イナ州、サウス・キャロライナ州などでコン サベーション・バンクは設立されている。
４．コンサベーション・バンクの現状 ４.１．バンクの数と面積
コンサベーション・バンクの総数は、2003 年12月現在、少なくとも76バンク以上ある。
このうちの 35 バンクは、連邦や州が認めて いるコンサベーション・バンキング契約に基 づ い て 設 立 さ れ た 公 認 の バ ン ク で あ る （Fox ら,2005）。これらの公認コンサベーション・
バンクの概要を表４.１に示した。
３５の公認コンサベーション・バンクのう
ち、29バンクはカリフォルニア州で設立され た（Fox ら,2005）。カリフォルニア州で公認 バンク数が多いのは、コンサベーション・バ ン ク の 政 策 を 出 し て 早 く か ら 取 り 組 み 始 め ていたためである。カリフォル二ア以外の州 で、公認バンクが登場したのは 2002 年にな ってからだ。
35の公認コンサベーション・バンクは、森 林地帯や湿地地帯、草地などの様々なハビタ ッ ト タ イ プ を 含 ん で お り 、 そ の 総 面 積 は 15,987ヘクタールである。そこには 22種の 希 少 種 あ る い は 絶 滅 危 惧 種 が 保 全 さ れ て い る。個々のバンクの面積は、10.2〜4,210 ヘ クタールと大小様々であり、平均は 457ヘク タールである（Foxら,2005）。
４.２. バンク経営の動機
バンクを設立する動機としては、公認の35 バンクのうち、91％のバンクが財政的な動機 によって設立しており、３バンクのみが種の 保存目的であった（Foxら,2005）。
バンカーは、すでに所有していた土地にバ ンクを設立する場合と、新たに土地を購入し て バ ン ク を 設 立 す る 場 合 が あ る （Fox ら,2005）。財政的な動機によって多くのコン サベーション・バンクが設立されていること を踏まえると、利益のためなら新たに土地を 購 入 し て ま で も 保 全 活 動 が な さ れ て い る こ とがわかり、コンサベーション・バンクが経 済的手法であることが明らかになる。
４.３．バンクの質
公認のもので調査対象とした32バンク中、
既 存 のハ ビ タ ッ トが 保 存 さ れた バ ン クは 30 バンクであり、ハビタットを復元したバンク、
あ る い は 創 造 し た バ ン ク は そ れ ぞ れ １ つ ず つであった（Foxら,2005）。
32バンクのうち、ハビタット保存のために 管理された土地（国立公園、他バンクなど）
と隣接しているのは 44％で、残りの 22％は
隣接していない。一方で、34％はバンクマネ ー ジ ャ ー 自 身 が 保 存 区 域 と 隣 接 し て い る か
ど う か と い う 事 実 を よ く 理 解 し て い な い
（Foxら,2005）。
表４.１ 米国の公認コンサベーション・バンク（2003 年 12 月現在）
バ ン ク 名 設 立 場 所（ 州 ） 設 立 年 面 積 ： ha(acre) ハ ビ タ ッ ト ・ 種 バ ン カ ー （ 経 営 者 ）
Carlsbad Highlands Conservation Bank CA 1995 106(263)
coastal sage scrub, chaparral, grassland, Coastal California Gnatcatcher
Tech-Bilt, Inc.
Crestridge Conservation Bank CA
1995 962(2,377)
coastal sage scrub, chaparral, oak woodland, Coastal California
Gnatcatcher
California Wildlife
Foundation
Chiquita Canyon Conservation Bank CA 1996 479(1,182)
coastal sage scrub, Coastal California Gnatcatcher
Foothill/Eastern Transportation Corridor
Agency
Rancho San Diego Mitigation Bank CA 1996 742(1,832)
coastal sage scrub, riparian woodland/scrub, chaparral,
marsh/riparian scrub, oak woodland, native
grassland, Coastal California Gnatcatcher
U.S. Fish and Wildlife Service
San Vicente Conservation Bank CA 1996 130(320) coastal sage scrub, southern mixed chaparral
Boys and Girls Club and State of California Cornerstones Conservation Bank CA 1997 4,211(10,400) coastal sage scrub, non-native
grassland City of San Diego, Water Dept
Daley Ranch Conservation Bank CA 1997 1,150(2,842)
coastal sage scrub, chaparral, coast live
oak, non-native grassland
City of Escondido
Kern Water Bank CA 1997 1,323(3,267)
San Joaquin kit fox, Tipton kangaroo rat,
blunt-nosed leopard lizard
Kern Water Bank Authority
Manchester Avenue Conservation Bank CA 1997 50(123)
southern maritime chaparral, coastal sage
scrub, Coastal California Gnatcatcher
Tech-Bill, Inc.
Orchard Creek Conservation Bank CA 1997 256(632) vernal pool fairy shrimp Wildlands, Inc.
San Miguel Conservation Bank CA 1997 480(1,186)
coastal sage scrub, chamise, mix chaparral, grassland, riparian scrub,
freshwater marsh, Coastal California Gnatcatcher
Emerald Properties
Whelan Ranch Conservation Bank CA 1997 55(136)
Coastal sage scrub, Coastal California Gnatcatcher
BA Properties, Bank of America
Wright Preservation Bank CA 1997 69(170)
Sebastopol meadowfoam, Burke’s goldfields, California tiger
salamander
California Department of Fish and Game
Dolan Ranch Conservation Bank CA 1998 102(252)
giant garter snake, vernal pool tadpole
shrimp, Swainson’s Hawk, Western Burrowing Owl
Wildlands, Inc.
Fitzgerald Ranch CA 1998 327(808)
vernal pool fairy shrimp, California tiger
salamander, western spadefoot toad
Singing Hills Conservation Bank CA 1998 32(79.8)
coastal sage scrub, Coastal California Gnatcatcher
County of San Diego
Pleasanton Ridge CA 1999 265(654) California red-legged frog, Alameda
whipsnake
East Bay Regional Park District
Silverado Ranch CA 1999 972(2,400) Quino checkerspot, Stephen’s kangaroo
rat Greg Rede
Brushy Creek Conservation Bank CA 2000 49(120) Western Burrowing Owl Wildlands, Inc.
Byron Conservation Bank CA 2000 57(140)
Western Burrowing Owl, California tiger
Salamander, California red-legged frog, San
Joaquin kit fox, western pond turtle
California Department of Fish and Game
Heights of Pala Mesa Conservation
Bank CA 2000 91(225)
coastal sage scrub, northern mixed chaparral, native grassland,
freshwater
seep, Coastal California Gnatcatcher
Heights of Pala Mesa Property Owners, LLC
Hidden Ranch Conservation Bank CA 2000 318(783) Unconfirmed Hidden Ranch Conservancy
Sedco Hills CA 2000 73(180)
Riversidean sage scrub, chamise haparral, Coastal California Gnatcatcher
The Environmental Trust
Bryte Ranch CA 2001 232(573)
Vernal pool fairy shrimp, vernal pool tadpole
shrimp
Thomas B Hughes
Harea Wildlife Conservation Bank CA 2001 228(562) Western Burrowing Owl, San Joaquin
kit fox Wildlands, Inc.
Pope Ranch CA 2001 158(391) giant garter snake Wildlands, Inc.
Palo Alto Ranch Conservation Bank AZ 2002 411(1,016) pima pineapple cactus Ross and Susan Humphreys
Swan Road Conservation Bank AZ 2002 239(590) pima pineapple cactus Pima County
Agua Fria Multi-species Conservation
Bank CA 2002 1,309(3,233.5) San Joaquin kit fox, Western
Burrowing Owl Donn Campion
Saipan Upland Mitigation Bank Saipan 2002 419(1,035) Nightingale Reed-warblers Dept. of Land and Nat’l Resources of CNMI
Hickory Pass Ranch Conservation Bank TX 2002 304(750) Golden-cheeked Warbler Hickory Pass, LP
Williamson County Karst Preserve TX 2002 81(200)
bone cave harvestman spider, coffin cave
mold beetle, tooth cave ground beetle
Williamson County Karst Conservation Foundation East Plum Creek(Castle Rock) CO 2003 10(25.3) Preble’s meadow jumping mouse Colorado Department of
Transportation
0hlone Preserve Conservation Bank CA 2004 259(640)
California red-legged frog, California tiger salamander, Alameda whipsnake
Fletcher Conservation Properties
Viejo Conservation Bank CA 2004 41(101)
coastal sage scrub, Coastal California Gnatcatcher
Southern California Edison 出 典 ： Fox ら （ 2005） よ り 長 谷 川 が 作 成
保 存 区 域 と の 隣 接 が 必 ず し も 必 要 な 訳 で はない。ここで、2003 年までに設立した公 認のコンサベーション・バンクの中で一番面 積の小さいバンクを例に挙げる。このバンク は、2003 年にコロラド州で設立された East Plum Creek（Castle Rock）である。表４.１を 見てもわかるように、面積は 10 ヘクタール で一番小さい。保存区域とも隣接していない が、このバンクをハビタットとして保存され ているPreble's meadow jumping mouse （Zapus hudsonius preblei）（ネズミの仲間）にとって は 生 息 す る た め の 十 分 な 広 さ が 確 保 さ れ て いる（Foxら,2005）。
32 の公認バンク中、66％のバンクでは、
ハ ビ タ ッ ト の 質 を 崩 さ な い 程 度 に 放 牧 や 狩 猟、サイクリング、乗馬、ハイキング、釣り と い っ た 多 種 多 様 な 利 用 を 認 め て い る （Fox ら,2005）。こうすることで、逆に、草の除去 や移入種の捕獲などができ、ハビタットの質 が 高 め ら れ て い る 。 こ れ は 、 米 国 の
｢Multiple-use｣と通じるものがあり、米国の 典 型 的 な 自 然 保 全 活 動 で あ る 。
｢Multiple-use｣とは、同じ一区画の土地から たくさんの利益を生み出すために、様々な利 用をすることである。たとえば、米国では空 気・水・土壌が生み出され、野生生物種が生 息・生育している森林を、林業やレクリエー ションにも利用し、経済的な利益を得ている
（Ibrahimら,1993）。
４.４．クレジット比率
本 稿 で い う 「 ク レ ジ ッ ト 比 率 （credit−
ratio）」とは、開発事業によって起こった種へ
の影響を代償するために必要とされる1クレ ジットあたりのバンク面積（エーカー）であ る。
Fox ら（2005）によれば、基本的には 1 クレジットあたり 1 エーカー（0.4 ヘクター ル）であるが、ハビタットの質によってその バンクの価値が左右されるため、クレジット
比率はバンクごとに様々に変化する。ハビタ ットの質が非常に高ければ、1 クレジットあ たりのバンク面積は小さくなり、ハビタット の質が非常に低ければ、1 クレジットあたり のバンク面積は大きくなる。
1997 年に カリフォル ニア州で設 立された 69 ヘクタールの Wright Preservation Bankの クレジット比率は、1クレジットあたり１/10 エーカー（0.04ヘクタール）である。このこ とから、このバンクの質が極めて高く、保存 対 象 生 物 の Sebastopol meadowfoam (Limnanthes vinculans）（ 草 本 類 ）、Burke's goldfields（Lasthenia burkei）（ 草 本 類 ）、
California tiger salamander （ Ambystoma californiense）（サンショウウオの仲間）にと っ て は 良 好 な ハ ビ タ ッ ト で あ る こ と が わ か る。
５．事例紹介
−Hickory Pass Ranch Conservation Bank−
図５.１ Hickory Pass Ranch
Conservation Bank の位置（図中☆印）
出 典 ： Citysearch（ Web１ ） ,CPC（ Web２ ） よ り 長 谷 川 が 作 成
以下の内容は、Bauer ら（2004）の報告を 基にした。
Hickory Pass Ranch Conservation Bankは、
2002 年に米国のテキサス州ヒル地方に設立
さ れ た 304 ヘ ク タ ー ル の コ ン サ ベ ー シ ョ ン・バンクである。このバンクには、成熟し たネズ、オーク、ニレの森林が広がっており、
テ キ サ ス 州 の 森 林 地 帯 の 中 央 部 で し か 巣 作 り を し な い 絶 滅 危 惧 種 の Golden-cheeked warbler（Dendroica chrysoparia）（ムシクイ類）
にとって重要なハビタットとなっている。
しかしながら、ネズの森林地帯は、都市開 発 や 木 材 利 用 の た め の 森 林 伐 採 に よ っ て 急 速に消失しており、森林地帯を含んだ牧場で あ る こ の バ ン ク の 管 理 が 、Golden-cheeked warbler に 高 い 質 の ハ ビ タ ッ ト を 提 供 す るた めには重要である。
Hickory Pass Ranch Conservation Bankは、
バ ン カ ー で あ る 牧 場 経 営 者 に 経 済 的 な 利 益 を与えることを保証するとともに、牧場を家 族の遺産として保存しており、経営者は引き 続 き 牧 場 経 営 を し な が ら ハ ビ タ ッ ト の 管 理 を行う。連邦野生生物局との契約で、牧場経 営 者 た ち は 、 最 初 に Golden-cheeked warbler のハビタットとして質の高い区画200ヘク タールをバンクとし、その土地を
Golden-cheeked warblerの重要なハビタット として保存するために管理をしていくこと を約束している。主な管理方法としては、最 終的に陰樹となる広葉樹の若木の維持のた めに放牧密度を制限したり、建造物用地が Golden-cheeked warblerの重要な樹林のハビ タットから少なくとも 50フィート離れてい るよ うに 規 制し たり す る こ と が 挙 げ ら れ る 。
バ ン カ ー が き ち ん と 管 理 を す る か わ り に 、 連邦野生生物局は、1 エーカーあたり１クレ ジッを与えることを約束しており、バンカー は、Golden-cheeked warblerのハビタットに 与えた影響の代償を法律によって求められ てい る開 発 事業 者に 売 却す る こ と が で き る 。 現在、1クレジットは 5,000＄で売却されて いる。
CTRMA（Central Texas Regional Mobility Authority）という会社は、Hickory Pass Ranch
Conservation Bankのクレジット購入団体の１ つである。この会社は、テキサス州中央部の 交通混雑問題を経済活力や生活の質を高め ながら解決していく交通整備事業のコンサ ルタント会社であるが、交通整備事業によっ て Golden-cheeked warblerのハビタットに影 響を与えるために、バンクから 75クレジッ トを購入したのである。このことは、75エー カーの土地が絶滅危惧種の Golden-cheeked
warbler の重要なハビタットとして無期限に
保存されることを保証している
（CTRMA,Web4）。
図５.２ Golden-cheeked warbler
（Dendroica chrysoparia）
出 典 ： GLNP(Web３ )
６．ミティゲーション・バンクと
コンサベーション・バンクの相違 ミ テ ィ ゲ ー シ ョ ン ・ バ ン ク は 、Wetland Mitigation Bank, Wetland Bank, Compensatory Mitigation Bankとも呼ばれているが、本稿で は Mitigation Bankと呼んでいる。
ミティゲーション・バンクとコンサベーシ ョン・バンクの相違点は、バンキングの目的 と根拠法、そしてバンクとしての主な活動内 容にある。
まず、ミティゲーション・バンクは、section 10 of Rivers and Harbors Act(河川港湾法第 10 条)とsection 404 of Clean Water Act(水質浄化 法第 404 条)が根拠法となっているウェット ランド保全を目的としたバンクである。それ
に 対 し て 、 コ ン サ ベ ー シ ョ ン ・ バ ン ク は 、 Endangered Species Act（絶滅のおそれのある 種に関する法律）が根拠法となっている貴重 生 物 種 の ハ ビ タ ッ ト 保 全 を 目 的 と し た バ ン クである。活動内容においては、ミティゲー ション・バンクが主に復元・創造活動である のに対して、コンサベーション・バンクは保 存活動が中心である。このことは、ミティゲ ーション・バンクが開発サイトで消失するハ ビタットの「置き換え（Replace）」であるの に対して、コンサベーション・バンクは、法 的 に 守 ら れ て い な い 既 存 の ハ ビ タ ッ ト を よ り適切に管理することによる開発サイトの ハビタット消失の「埋め合わせ（Offset）｣で あることを示している。
表６.１ ミティゲーション・バンクと コンサベーション・バンクの相違
７．コンサベーション・バンクの 日本における可能性の考察
わが国において、米国のEndangers Species Actと同じように種を守る法律は、1992年に 制 定 さ れ た 絶 滅 の お そ れ の あ る 野 生 動 植 物 の種の保存に関する法律がある。この法律を 運 用 し て 実 質 的 な ハ ビ タ ッ ト 保 全 を す る こ とには課題が残るが、根拠法として、コンサ ベーション・バンクで特定の生物種のハビタ
ット保全をすることは可能である。
環 境 ア セ ス メ ン ト に お け る 代 償 ミ テ ィ ゲ ーションにコンサベーション・バンクを利用 することは、筆者らが提言してきたとおりで ある（田中,2003b）。環境アセスメントでは、
代償ミティゲーションの要求が高いため、バ ン ク を 利 用 す れ ば 時 間 差 も な く 確 実 に 代 償 することができる。
さらに、自然再生促進法による自然再生事 業にコンサベーション・バンクを活用するこ とも可能である。
私有地の多いわが国では、行政機関と民間 団 体 と の パ ー ト ナ ー シ ッ プ が 不 可 欠 で あ る 。 モ ザ イ ク 状 に 入 り 組 ん だ ハ ビ タ ッ ト を 積 極 的に保全していくには、土地の所有者自身が 自発的にバンカーになること、及びそれを促 す行政的支援制度の確立が望まれる。
コンサベーション・バンクは、開発行為な ど に よ っ て こ れ ま で 累 積 的 に 消 失 し て き た 野生生物種のハビタットと、これから消失す る で あ ろ う ハ ビ タ ッ ト を 効 果 的 に 保 全 し て いく上で、今後日本においても導入の検討が 望まれるだろう。
<引 用 文 献 >
1）田 中 章（1998） ア メ リ カ の ミ テ ィ ゲ ー シ ョ ン・バ ン キ ン グ 制 度 , 環 境 情 報 科 学 ， 27（4）， 46-53
2） 田 中 章 （2003a） 米 国 ミ テ ィ ゲ ー シ ョ ン バ ン キ ン グ に お け る ク レ ジ ッ ト 評 価 方 法 の 現 状, 環 境 ア セ ス メ ン ト 学 会 ，2003年 度 研 究 発 表 会 要 旨 集 ， 135-140 3) 田 中 章 （2003b） 広 域 的 ・ 長 期 的 土 地 利 用 を 実 現 さ せ る ミ テ ィ ゲ ー シ ョ ン ・ バ
ン キ ン グ 制 度 の 導 入 ，66-70， 高 田 邦 道 ほ か 編 ， 環 境 と 資 源 の 安 全 保 障 ４ ７ の 提 言 ， 共 立 出 版 ， 東 京 都 ，245pp．
4）Cal ifo rnia En viro n me ntal Pro tectio n Age nc y（1995） Officia l Po licy o n Co n serva tio n Banks . See B ean ＆ D wyer, sup ra no te 7, at 10544.
5）U.S. Fish and Wildlife Service (2003), U n ited Sta tes Dep a rtmen t o f th e In terio r, Gu idance fo r th e Establishment, Use, and Op erati on of Conservation Banks 6) U.S Fish and Wild life Service(2005), Conservation Bankin g In centives for
Stewardship
7）Fo x,Je ssica and Ni no -M urcia ,Ana maria（2005）,
Status of Sp ecies Conservation Bankin g in th e Un ited States，Co nser vatio n B io lo g y (in p ress)
8) Ib rahi m, H il mi an d A.Co rdes,Katbleen (1993)，O UT DOR REC REZT ION, W m. C.B ro wn Co mmu nic atio ns,Inc., 419p p.
9）B auer, Mar ybeth and Fox, J essica and B ean， Michael J . （2004）, La ndowners Bank on Conservation: The U.S. Fish and Wi ldlife Service’s Guidance on Conservation Banking，34 E RL 10717
10）C it ysearch （Web 1）, http ://au sti n.cit ysearch.co m
11）Cen ter fo r P LANT Co nser vatio n （Web2）,
http :// www.cen terfo rp lan tco nservatio n.org/ ASP /C P C_ Vie wP ro file.asp? CP CNu m=1 0 0 12）Greg Lasle y Nat ure Photography （Web3）,
http :// www.gre glasle y. ne t/gc warb lr.ht ml
13）Ce ntral Texas Regio nal Mo b ilit y Aut ho rit y（Web4）, http :// www.ctr ma.o rg/ne ws letter/ne wp a ge.ht m
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制 度 ミ テ ィ ゲ ー シ ョ ン ・ バ ン キ ン グ
コ ン サ ベ ー シ ョ ン ・ バ ン キ ン グ
バ ン ク ミ テ ィ ゲ ー シ ョ ン ・ バ ン ク
コ ン サ ベ ー シ ョ ン ・ バ ン ク
目 的
ウ ェ ッ ト ラ ン ド 保 全
貴 重 生 物 種 の ハ ビ タ ッ ト 保 全
根 拠 法
section 10 of Rivers and Harbors Act
(河 川 港 湾 法 第 10 条 ) section 404 of Clean Water Act (水 質 浄 化 法 第 404 条 )
Endangered Species Act
（ 絶 滅 の お そ れ の あ る 種 に 関 す る 法 律 ）
主 な 活 動 復 元 (Restoration)
創 造 (Creation) 保 存 (Preservation)
