学級経営力の向上をめざす組織マネジメント

学級経営力の向上をめざす組織マネジメント

～ユニ バー サル デザ イン の視点 を取り 入れ た授 業改 善 と 学習ス タン ダー ド の 作成 を通し て～

杉田 康之

要約

中 央 教 育 審 議 会 特 別 支 援 教 育 の 在 り 方 に 関 す る 特 別 委 員 会(2012)は 、「 イ ン ク ル ー シ ブ 教 育 シ ス テ ム に お い て は 、同 じ 場 で 共 に 学 ぶ こ と を 追 求 す る と と も に 、個 別 の 教 育 的 ニ ー ズ の あ る 幼 児 児 童 生 徒 に 対 し て 、自 立 と 社 会 参 加 を 見 据 え て 、そ の 時 点 で 教 育 的 ニ ー ズ に 最 も 的 確 に 応 え る 指 導 を 提 供 で き る 、 多 様 で 柔 軟 な 仕 組 み を 整 備 す る こ と が 重 要 で あ る 」と 報 告 し て い る 。し か し 、実 際 の 現 場 に お い て は 、特 別 な 教 育 支 援 を 必 要 と す る 子 ど も が 多 数 存 在 す る 学 級 経 営 に 困 難 を 感 じ て い る 教 師 が 多 い の も 事 実 で あ る 。 そ こ で 、ま ず 、学 校 経 営 の 中 心 に 望 ま し い 学 級 経 営 の 在 り 方 を 据 え 、組 織 マ ネ ジ メ ン ト を 働 か せ る と と も に 、 ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 改 善 や 学 習 ス タ ン ダ ー ド の 作 成 を 研 究 し て い く 体 制 づ く り を 行 っ た 。 そ の 上 で 、 学 級 構 成 児 童 全 員 が

「 わ か る 」「 で き る 」授 業 へ の 改 善 と 授 業 を 支 え る 学 習 ス タ ン ダ ー ド の 作 成 を 目 指 し た 。

キー ワー ド:学 校 経 営 ， 学 級 経 営 ， 組 織 マ ネ ジ メ ン ト ， ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン ， 授 業 改 善

１． はじ めに

(1) 学 級 を 取 り 巻 く 諸 問 題

学 校 は そ の 規 模 や 地 域 性 に 限 ら ず 、 学 級 の 集 合 体 と し て 成 り 立 っ て い る 。 そ の 構 成 を 成 す 児 童 は 多 様 な 可 能 性 を も っ た 存 在 で あ る と と も に 、一 人 一 人 が 互 い に 異 な る 背 景 と 個 性 を も ち 合 わ せ て い る 。

国 立 教 育 政 策 研 究 所 生 徒 指 導 研 究 セ ン タ ー(2005)は 、「 平 成 10年 前 後 か ら 、 小 学 校 に お い て 授 業 中 の 私 語 、 学 習 意 欲 の 低 下 、 さ ら に 教 師 へ の 反 抗 な ど 、 授 業 が 成 立 し が た い 状 況 が 現 れ 、 学 級 が う ま く 機 能 し な い 状 況 が 一 部 見 ら れ る よ う に な っ た 」 と し て い る 。 こ の 学 級 が 機 能 し て い な い 状 況 に つ い て 、小 松 郁 夫(2000)は 、「 子 ど も た ち が 教 室 内 で 勝 手 な 行 動 を し て 教 師 の 指 導 に 従 わ ず 、 授 業 が 成 立 し な い な ど 、 集 団 教 育 と い う 学 校 の 機 能 が 成 立 し な い 学 級 の 状 況 が 一 定 期 間 継 続 し 、 学 級 担 任 に よ る 通 常 の 手 法 で は 問 題 解 決 が で き な い 状 態 に 立 ち 至 っ て い る 場 合 」 と 定 義 し て い る 。

学 校 を 取 り 巻 く 社 会 や 学 校 現 場 に お け る 教 育 課 題 を 背 景 に 、 中 央 教 育 審 議 会(2015)は 、

「 社 会 や 経 済 の 変 化 に 伴 い 、 子 供 や 家 庭 、 地 域 社 会 も 変 容 し 、 生 徒 指 導 や 特 別 支 援 教 育 等 に 関 わ る 課 題 が 複 雑 化 ・ 多 様 化 し て お り 、 学 校 や 教 員 だ け で は 、 十 分 に 解 決 す る こ と が で き な い 課 題 も 増 え て い る 」 と 指 摘 し て い る 。 ま た 、 文 部 科 学 省 初 等 中 等 教 育 局 特 別 支 援 教 育 課(2012)は 、 通 常 学 級 に 在 籍 す る 発 達 障 害 の 可 能 性 の あ る 特 別 な 教 育 的 支 援 を 必 要 と す る 児 童 生 徒 に つ い て の 調 査 結 果 を 、 表1 と 表2の よ う に 報 告 し て い る 。

杉田 康之

表 1 質 問 項 目 に 対 し て 担 任 教 員 が 回 答 し た 内 容 か ら 、 知 的 発 達 に 遅 れ は な い も の の 学 習 面 又 は 行 動 面 で 著 し い 困 難 を 示 す と さ れ た 児 童 生 徒 の 割 合

学 習 面 ・ 行 動 面で の 困 難 さ 推 定 値 （95％信 頼 区 間 ） 学 習 面 又 は 行 動面 で 著 し い困 難 を 示す 6.5％ （6.2％ ～6.8％ ）

学 習 面 で 著 し い困 難 を 示 す 4.5％ （4.2％ ～4.7％ ）

行 動 面 で 著 し い困 難 を 示 す 3.6％ （3.4％ ～3.9％ ）

学 習 面 と 行 動 面と も に 著 しい 困 難 を示す 1.6％ （1.5％ ～1.7％ ）

※ 「 学 習 面 で 著 し い 困 難 を 示 す 」 と は 、「 聞 く 」「 話 す 」「 読 む 」「 書 く 」「 計 算 す る 」「 推 論 す る 」の 一 つ あ る い は 複 数 で 著 し い 困 難 を 示 す 場 合 を 指 し 、一 方 、「 行 動 面 で 著 し い 困 難 を 示 す 」 と は 、「 不 注 意 」、「 多 動 性 － 衝 動 性 」、 あ る い は 「 対 人 関 係 や こ だ わ り 等 」 に つ い て 一 つ か 複 数 で 問 題 を 著 し く 示 す 場 合 を 指 す 。

表 2 質 問 項 目 に 対 し て 担 任 教 員 が 回 答 し た 内 容 か ら 、 知 的 発 達 に 遅 れ は な い も の の 学 習 面 、 各 行 動 面 で 著 し い 困 難 を 示 す と さ れ た 児 童 生 徒 の 割 合

学 習 面 ・ 行 動 面で の 困 難 さ 推 定 値 （95％信 頼 区 間 ）

Ａ ： 学 習 面 で 著し い 困 難 を示 す 4.5％ （4.2％ ～4.7％ ）

Ｂ ：「 不 注意 」 又 は 「多 動 性 －衝 動 性」 の 問 題 を 著 しく 示 す 3.1％ （2.9％ ～3.3％ ） Ｃ ：「 対 人関 係 や こ だわ り 等 」の 問 題を 著 し く 示 す 1.1％ （1.0％ ～1.3％ ）

こ の 調 査 に お け る「 児 童 生 徒 の 困 難 の 状 況 」に つ い て は 、「 担 任 教 員 が 記 入 し 、特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー ま た は 教 頭 （ 副 校 長 ） に よ る 確 認 を 経 て 提 出 し た 回 答 に 基 づ く も の で 、 発 達 障 害 の 専 門 家 チ ー ム に よ る 判 断 や 、医 師 に よ る 診 断 に よ る も の で は な い 」と あ り 、 一 般 の 学 校 現 場 の 意 識 に 近 い も の が あ る 。本 県 に お い て も 学 級 経 営 が う ま く 機 能 し て い な い 状 況 に 陥 っ て い る 学 校 は 少 な か ら ず あ り 、私 が 勤 務 し た 学 校 に お い て も 同 様 の ケ ー ス が 見 ら れ た 。 (2) 実 態 と 課 題

学 級 数 と 児 童 数 は 表 3、 授 業 を 担 当 す る 教 員 構 成 は 表 4 の と お り で あ る 。 ま た 、 特 別 支 援 学 級 の 内 訳 は 、知 的 障 が い 特 別 支 援 学 級 が 1学 級 、自 閉 症 ･情 緒 障 が い 学 級 が 2学 級 で あ る 。

表 3 学 級 数 と 児 童 数

学 年 １ 年 ２ 年 ３ 年 ４ 年 ５ 年 ６ 年 特 別 支 援 学 級 合 計

学 級 数 3ｸﾗｽ 3ｸﾗｽ 2ｸﾗｽ 3ｸﾗｽ 2ｸﾗｽ 3ｸﾗｽ 3ｸﾗｽ 19ｸﾗｽ 児 童 数 76人 86人 78人 91人 75人 83人 21人 510人

表4 授 業 担 当 教 員 構 成 （主 幹 教 諭1名 、教 諭22名 、 常勤 講 師 2名、 非常 勤 講 師1名）

年 代 20代 30代 40代 50代 60代 合 計

男 0人 1人 2人 4人 0人 7人

女 2人 1人 7人 8人 1人 19人

合 計 2人 2人 9人 12人 1人 26人

① 実 態 調 査1

す べ て の 児 童 が 授 業 に 積 極 的 に 参 加 し 理 解 が 深 ま る 授 業 に つ い て の 研 究 を 進 め る た め に は 、ま ず 個 々 の 学 級 か ら 学 校 全 体 に わ た る 学 級 経 営 の 状 況 や 児 童 の 実 態 を 把 握 す る 必 要 が あ る 。そ の 状 況 を 教 員 一 人 一 人 が 客 観 的 に 受 け 止 め る こ と に 加 え 、学 級 単 独 で 取 り 組 む の で は な く 学 校 全 体 で 改 善 に 取 り 組 も う と す る 意 識 を も つ こ と が 肝 要 で あ る 。

学 級 経 営 で 特 に 重 要 な の は 、学 校 生 活 の 多 く の 部 分 を 占 め る 授 業 時 間 の 在 り 方 で あ る 。そ こ で 、授 業 時 間 に お け る 指 導 の 状 況 に つ い て 教 員 に ア ン ケ ー ト を 実 施 し た 結 果 が 図1で あ る 。

図 1 授 業 に お け る 指 導 の 状 況

「 授 業 に お い て 指 導 に 困 難 さ を 感 じ る 児 童 が い る か 」 に つ い て は 、「 と て も 感 じ る

（61.5％ ）」、「 感 じ る （19.2％ ）」、「 少 し 感 じ る （11.5％ ）」、「 感 じ な い （7.7％ ）」 と 回 答 し 、 ほ と ん ど の 教 員 が 指 導 に 困 難 さ を 感 じ る 児 童 の 存 在 を 認 め て い る 。ま た 、「 指 導 の 困 難 さ を 感 じ る 児 童 へ の 授 業 は ス ム ー ズ に 行 え て い る か 」 に つ い て は 、「 か な り で き て い る （3.8％ ）」、

「 で き て い る （26.9％ ）」、「 あ ま り で き て い な い （61.5％ ）」、「 で き て い な い （7.7％ ）」 と 回 答 し た 。 つ ま り 、 授 業 に お い て 指 導 に 困 難 さ を 感 じ る 児 童 は 全 学 級 に 存 在 し て お り 、授 業 を ス ム ー ズ に 行 え て い な い 状 況 が あ る こ と が 判 明 し た 。

② 実 態 調 査2

次 に 、実 際 の 授 業 に お い て ど の よ う な 点 に お い て 困 難 さ を 感 じ て い る の か に つ い て 、 自 由 記 述 の ア ン ケ ー ト を ６ 月 に 実 施 し た 。 回 答 の 上 位 10 項 目 「 学 級 構 成 人 数 」「 学 力 の 2 極 化 」

「 始 業 と 終 業 の 順 守 」「 授 業 へ の 集 中 」「 授 業 中 の 私 語 」「 け じ め 」「 乱 暴 な 言 葉 や 騒 音 」「 離 席 や 飛 び 出 し 」「 暴 力 や 物 損 」「 指 示 の 順 守 」に 対 し て 複 数 回 答 可 能 と し て 実 施 し 、困 難 さ を 感 じ る 教 員 の 割 合 を 示 し た 結 果 が 表 5で あ る 。な お 、表 5に お け る 学 年 部 の 割 り 振 り は 、担 任 以 外 で 授 業 を 受 け 持 つ 教 員 を 、関 わ り の 深 い 学 年 部 に 組 み 入 れ て（ 低 学 年 部 9 名 、中 学 年 部 8 名 、 高 学 年 部 9名 ） 調 査 し た 。

授 業 に お い て 指 導 に 困 難 さ を 感 じ る 児 童 が い る か

指 導 の 困 難 さ を 感 じ る 児 童 へ の 授 業 は ス ム ー ズ に 行 え て い るか

杉田 康之

表5 授 業 に お い て 指 導 の 困 難 さ を 感 じ る 点 （6 月 ）

授 業 に お い て 指導 の 困 難 さを 感 じ る点（ 複 数 回 答 可 ） 低 学 年 中 学 年 高 学 年 総 計

① 学 級 構 成 人数 が 多 す ぎる 。 100.0％ 100.0％ 100.0％ 100.0％

② 学 力 が ２ 極化 し て お り、 指 導 が困難 で あ る 。 88.9％ 100.0％ 100.0％ 96.2％

③ 授 業 の 始 業と 終 業 の 時刻 が 守 られて い な い 。 77.8％ 75.0％ 88.9％ 80.8％

④ 授 業 に 集 中し て い な い児 童 が いる。 88.9％ 62.5％ 66.7％ 73.1％

⑤ 授 業 に 関 係な い 私 語 が多 い 。 88.9％ 62.5％ 44.4％ 65.4％

⑥ け じ め が なく 、 常 に ざわ ざ わ してい る 。 77.8％ 37.5％ 22.2％ 46.2％

⑦ 児 童 が 乱 暴な 言 葉 や 騒音 を 出 す状態 が あ る 。 66.7％ 37.5％ 22.2％ 42.3％

⑧ 離 席 や 教 室か ら の 飛 び出 し が ある。 44.4％ 12.5％ 11.1％ 23.1％

⑨ 暴 れ た り 物を 壊 し た りす る 。 22.2％ 25.0％ 11.1％ 19.2％

⑩ 教 員 の 指 示が 通 ら な い。 22.2％ 12.5％ 11.1％ 15.4％

「 学 級 構 成 人 数 」 に つ い て は 、 全 教 員 が 「 多 す ぎ る 」 と 答 え て い る 。学 級 編 成 の 標 準 定 数 は 法 的 に 定 め ら れ て い る の で 、管 理 職 や 専 科 教 員 等 の 活 用 を 工 夫 す る 必 要 が あ る 。ま た 、「 学 力 の 2極 化 」も 大 き な 課 題 で あ る 。特 に 気 に な る の は 、「 授 業 の 始 業 と 終 業 の 時 刻 が 守 ら れ て い な い 」 項 目 に 多 く の 授 業 担 当 者 が 答 え て い る こ と で あ る 。 授 業 中 に お け る 、隣 の 教 室 や 廊 下 の 騒 音 は 、 授 業 へ の 集 中 力 を 大 き く 欠 く こ と に つ な が る の で 、 早 急 の 対 応 が 必 要 で あ る 。 一 方 、「 授 業 に 集 中 し て い な い 児 童 が い る 」「 授 業 に 関 係 な い 私 語 が 多 い 」「 け じ め が な く 、常 に ざ わ ざ わ し て い る 」項 目 に つ い て は 、ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 改 善 や 学 習 環 境（ 教 室 前 面 の 視 覚 刺 激 を 最 小 限 に す る 掲 示 や 人 間 関 係 や 学 力 等 を 考 慮 し た 座 席 配 置 等 ） の 改 善 な ど が 必 要 で あ る 。

授 業 に お け る 指 導 の 状 況 で は 、暴 力 や 暴 言 、離 席 や 飛 び 出 し を す る 児 童 の 指 導 に 困 難 さ を 感 じ て い る 内 容 が 多 く 出 さ れ る と 考 え て い た が 、実 際 に は 授 業 の 受 け 方 に 対 す る 基 本 的 な ル ー ル が 守 ら れ て い な い こ と の 方 に よ り 支 障 を 生 じ て い る 実 態 が 浮 か び 上 が っ た 。た だ し 、「 児 童 が 乱 暴 な 言 葉 や 騒 音 を 出 す 状 態 が あ る 」「 離 席 や 教 室 か ら の 飛 び 出 し が あ る 」「 暴 れ た り 物 を 壊 し た り す る 」 状 況 に は 、 授 業 等 を 停 止 さ せ て 対 応 す る 必 要 が あ る 。 す な わ ち 、 他 の 項 目 よ り 比 較 的 少 な い 割 合 で あ る が 、即 時 対 応 で 児 童 の 心 身 の 安 全 を 守 ら な け れ ば な ら な い 。ま た 、事 象 が 生 じ た 学 級 は も と よ り 隣 接 学 級 に も 多 大 な 影 響 を 及 ぼ す こ と か ら 、授 業 参 加 に 困 難 を 抱 え て い る 児 童 に つ い て は 、 個 別 の 配 慮 を 継 続 し て い く こ と が 肝 要 で あ る 。

③ 実 態 調 査3

授 業 評 価 に つ い て は 、「 学 習 形 態 の 工 夫 」「 分 か り や す い 授 業 の 工 夫 」「 発 言 や 反 応 の 取 扱 い 」

「 目 を 見 て 」「 授 業 の 理 解 」「 構 造 的 な 板 書 」「 習 熟 の 時 間 の 設 定 」「 机 間 指 導 の 充 実 」「 授 業 開 始 時 刻 の 順 守 」「 授 業 終 了 時 刻 の 順 守 」の 10項 目 を 評 価 項 目 と し た 。そ れ ぞ れ の 項 目 に つ い て 、「 非 常 に 良 い 」を 5ポ イ ン ト 、「 良 い 」を 4 ポ イ ン ト 、「 普 通 」を 3 ポ イ ン ト 、「 少 し 悪 い 」 を 2ポ イ ン ト 、「 悪 い 」 を 1 ポ イ ン ト と し て 、 教 員 と 児 童 に 評 価 さ せ た 。

本 研 究 の 授 業 評 価 に は 初 め て 児 童 評 価 を 取 り 入 れ た が 、こ れ ま で 授 業 評 価 は 教 員 に 任 せ る こ と が 多 か っ た 。そ れ は 教 員 が 評 価 さ れ る こ と に 慣 れ て い な い こ と や 児 童 に よ る 評 価 の 信 頼

性 へ の 不 安 、評 価 項 目 の 妥 当 性 へ の 懸 念 等 様 々 な 課 題 や 不 安 が 示 さ れ て い た か ら で あ る 。そ こ で 、ま ず「 わ か る 」「 で き る 」授 業 を 目 指 す と い う 観 点 か ら 、児 童 の 意 見 を 取 り 入 れ る こ と の 意 義 を 理 解 し て も ら っ た 。 児 童 の 授 業 評 価 に つ い て は 当 初 、 全 学 年 実 施 を 考 え て い た が 、 発 達 段 階 を 考 慮 し て 6年 生 3学 級 で 実 施 し た 。ア ン ケ ー ト の 平 均 を 取 っ た 結 果 が そ れ ぞ れ 表 6 と 表 7 で あ る 。 な お 、 表 6 に お け る 学 年 部 の 割 り 振 り は 、 担 任 以 外 で 授 業 を 受 け 持 つ 教 員 を 、関 わ り の 深 い 学 年 部 に 組 み 入 れ て（ 低 学 年 部 9名 、中 学 年 部 8 名 、高 学 年 部 9名 ）調 査 し た 。

表6 教 員 の 授 業 評 価 （6月 ）

非 常 に 良 い ：5 良 い ：4 普 通 ：3 少 し 悪 い ：2 悪 い ：1 低 学 年 中 学 年 高 学 年 総 計

① 自 分 は 学 習形 態 を 工 夫し て い る 3.67 3.13 3.89 3.58

② 自 分 は わ かり や す い 授業 の 工 夫を し て い る 3.56 3.88 4.33 3.92

③ 児 童 の 発 言や 反 応 を 大事 に し ている 3.89 4.13 4.22 4.08

④ 自 分 は 児 童の 目 を 見 て話 し て いる 4.11 3.88 4.78 4.27

⑤ 授 業 内 容 は十 分 理 解 させ て い る 4.00 4.00 3.89 3.96

⑥ 自 分 の 板 書は 構 造 的 で整 理 さ れてい る 2.89 3.25 3.56 3.23

⑦ 習 熟 の 時 間を 設 け て いる 4.11 3.75 4.22 4.04

⑧ 机 間 指 導 を十 分 し て いる 4.00 3.75 4.00 3.92

⑨ 授 業 開 始 のチ ャ イ ム で授 業 を 始めて い る 3.67 4.00 3.89 3.85

⑩ 授 業 終 了 のチ ャ イ ム まで に 授 業を終 わ ら せ て い る 3.22 3.50 3.44 3.38

合 計 3.71 3.73 4.02 3.82

表7 児 童 の 授 業 評 価 （6月 ）

非 常 に 良 い ：5 良 い ：4 普 通 ：3 少 し 悪 い:2 悪 い ：1 1組 2組 3組 総 計

① 先 生 は 、 ペア 学 習 や グル ー プ 学習等 を し て く れ る 3.71 4.15 3.54 3.80

② 先 生 は イ メー ジ し や すい 授 業 の工夫 を し て い る 3.71 3.96 3.61 3.76

③ 先 生 は 自 分の 発 表 や 反応 を 大 事にし て い る 3.75 4.37 3.89 4.00

④ 先 生 は 自 分の 目 を 見 て話 し て いる 3.93 3.81 3.96 3.90

⑤ 授 業 内 容 は十 分 理 解 でき て い る 3.68 4.15 3.82 3.88

⑥ 先 生 の 板 書は わ か り やす い 3.79 4.00 3.75 3.84

⑦ 習 熟 の 時 間が あ る 3.82 4.04 3.75 3.87

⑧ 先 生 は 机 間指 導 を 十 分し て く れる 3.96 3.96 3.82 3.92

⑨ 授 業 開 始 のチ ャ イ ム で授 業 が 始まっ て い る 3.57 4.26 3.21 3.67

⑩ 授 業 終 了 のチ ャ イ ム まで に 授 業が終 わ っ て い る 3.11 3.33 2.82 3.08

合 計 3.70 4.00 3.62 3.77

杉田 康之

表 6と 表 7の 実 態 調 査 の 結 果 か ら 、授 業 に お け る 教 員 や 児 童 、学 習 環 境 の あ る べ き 姿（ 学 習 ス タ ン ダ ー ド ）を 設 定 す る こ と が 必 要 で あ る こ と が 再 確 認 さ れ た 。そ こ で 、 先 行 研 究 で 定 め た 「 教 員 」・「 児 童 」・「 学 習 環 境 」 の 学 習 ス タ ン ダ ー ド に つ い て 意 識 化 の 徹 底 を 図 る た め 、 前 年 度 の 成 果 と 課 題 か ら 実 施 項 目 を さ ら に 絞 り 込 み 、 全 教 員 で 実 施 し て い く こ と に し た 。

(3) 前 年 度 ま で の 実 践 の 内 容 及 び 成 果 と 課 題

本 校 は 、 平 成 26年 度 ・27年 度 に 西 都 市 教 育 委 員 会 の 指 定 を 受 け 、 主 題 を 『 み ん な が 「 わ か る 」「 で き る 」授 業 づ く り を 目 指 し た 連 携 型 小 中 一 貫 教 育 の 推 進 』、 副 題 を 「 ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 生 か し た 問 題 解 決 的 な 学 習 を 通 し て 」と 設 定 し て 研 究 を 進 め て き た 。研 究 内 容 は 、授 業 研 究 班 と 学 習 基 盤 整 備 班 、 連 携 推 進 班 の 3 つ の 研 究 班 で 進 め た が 、こ こ で は 本 研 究 と 関 係 が 深 い 授 業 研 究 班 と 学 習 基 盤 整 備 班 の み を 掲 載 す る 。

【 研 究 内 容 （ 抜 粋 ）】

① 授 業 研 究 班

〇 学 習 指 導 過 程 及 び 指 導 方 法 の 工 夫 ・ 改 善 ・ 問 題 解 決 的 な 学 習 の 充 実

・ ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 改 善

② 学 習 基 盤 整 備 班

〇 授 業 基 盤 づ く り

・ 教 員 ス タ ン ダ ー ド の 作 成 ・ 活 用 ・ 児 童 生 徒 ス タ ン ダ ー ド の 作 成 ・ 活 用 ・ 学 習 環 境 ス タ ン ダ ー ド の 作 成 ・ 活 用

【 成 果 と 課 題 】

① 授 業 研 究 班

≪ 成 果 ≫

〇 ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 に 基 づ く 授 業 づ く り に 取 り 組 む こ と で 、教 員 の 意 識 や 児 童 生 徒 を 見 る 視 点 が 変 わ り 、 授 業 改 善 に つ な が っ た 。

〇 授 業 を 組 み 立 て る 視 点 が 明 確 に な っ た 。小 中 学 校 の 教 員 が 同 じ 視 点 で 授 業 を 高 め 合 え る よ う に な り 、 児 童 生 徒 が 「 わ か る 」「 で き る 」 授 業 づ く り に つ な が っ た 。

≪ 課 題 ≫

● 「 わ か る 」「 で き る 」喜 び を 味 わ え る よ う に す る た め の 問 題 解 決 的 な 学 習 の 在 り 方 や ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 の 取 り 入 れ 方 に つ い て 、 さ ら に 研 究 を 進 め る 必 要 が あ る 。

● 小 学 校 で は 算 数 に 絞 っ て 研 究 を 推 進 し て き た た め 、次 年 度 以 降 は 他 教 科 で の 実 践 に つ な げ て い く 必 要 が あ る 。

② 学 習 基 盤 整 備 班

≪ 成 果 ≫

〇 各 学 校 が こ れ ま で に 取 り 組 ん で き た 実 践 や 先 行 研 究 で 報 告 さ れ た 実 践 を も と に 学 習 ス タ ン ダ ー ド を 作 成 し た こ と で 、妻 中 校 区 の 児 童 生 徒 の 実 態 や 困 り 感 に 沿 っ た 指 導 を 共

有 化 す る こ と が で き た 。

≪ 課 題 ≫

● 学 習 ス タ ン ダ ー ド の 共 通 理 解・ 共 同 実 践 を さ ら に 推 進 し 、児 童 生 徒 の 具 体 的 な 姿 の 変 化 に ま で つ な げ る に は 、 教 員 自 身 の 指 導 技 術 の さ ら な る 向 上 と 、 指 導 の 徹 底 ・継 続 が 必 要 で あ る 。

【 今 後 の 研 究 の 方 向 性 】

2年 間 の 研 究 の 成 果 と 課 題 を も と に 、 そ れ ぞ れ の 学 校 で さ ら に 研 究 を 進 め て い く 。

２ ． 研 究 仮 説

ま ず 、自 校 の 学 級 経 営 の 状 況 を 教 員 一 人 一 人 が 自 分 の こ と と し て 受 け 止 め る 。そ の 上 で 組 織 マ ネ ジ メ ン ト を 働 か せ 、ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 改 善 と 授 業 を 支 え る 学 習 ス タ ン ダ ー ド の 作 成 を 行 い 共 通 実 践 事 項 と し て 徹 底 す る こ と で 、個 々 の 学 級 経 営 力 を 向 上 さ せ る と と と も に 学 校 全 体 の 教 育 力 （ 学 校 力 ） を の ば す こ と が で き る で あ ろ う 。

３. 研 究の 視点 (1) 組 織 マ ネ ジ メ ン ト

教 員 の 資 質 ・ 能 力 に は 少 な か ら ず 個 人 差 が あ る 。 職 務 行 動 評 価 の 観 点 か ら す る と 、 授 業 力

（ 授 業 企 画 力 、授 業 実 践 力 、授 業 評 価 ・ 改 善 力 ） や 児 童 生 徒 理 解 力 ・ 指 導 力 （ 児 童 生 徒 と の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 力 、児 童 生 徒 理 解 力 、児 童 生 徒 指 導 力 ）、教 員 と し て の 基 本 姿 勢（ 教 職 員 と し て の 使 命 感 や 倫 理 観 、自 己 管 理 力 ）、学 校 経 営 や 組 織 へ の 参 画・貢 献（ 創 造 的 企 画 力 、組 織 貢 献 力 、人 材 育 成 力 、外 部 折 衝 力 ） に は 、 大 き な 隔 た り が あ る 。 ま た 、 年 齢 、経 験 年 数 な ど に 加 え 、担 当 業 務 の 違 い （ 学 級 担 任 、 専 科 、少 人 数 指 導 、管 理 職 等 ） な ど を 加 え る と 、 そ の 違 い は 複 雑 さ を 増 す 。中 央 教 育 審 議 会(2015)の 中 で 、「 我 が 国 の 学 校 や 教 員 は 、欧 米 諸 国 の 学 校 と 比 較 す る と 、多 く の 役 割 を 担 う こ と を 求 め ら れ て い る が 、こ れ に は 子 供 に 対 し て 総 合 的 に 指 導 を 行 う と い う 利 点 が あ る 反 面 、役 割 や 業 務 を 際 限 な く 担 う こ と に も つ な が り か ね な い と い う 側 面 が あ る 。 国 際 調 査 に お い て も 、 我 が 国 の 教 員 は 、 幅 広 い 業 務 を 担 い 、 労 働 時 間 も 長 い と い う 結 果 が 出 て い る 。以 上 の よ う な 状 況 に 対 応 し て い く た め に は 、個 々 の 教 員 が 個 別 に 教 育 活 動 に 取 り 組 む の で は な く 、校 長 の リ ー ダ ー シ ッ プ の 下 、学 校 の マ ネ ジ メ ン ト を 強 化 し 、組 織 と し て 教 育 活 動 に 取 り 組 む 体 制 を 創 り 上 げ る と と も に 、 必 要 な 指 導 体 制 を 整 備 す る こ と が 必 要 で あ る 」 と 報 告 し て い る 。

そ こ で 、本 研 究 で は 教 員 に 過 度 な 負 担 を か け る こ と を 避 け な が ら も 、組 織 マ ネ ジ メ ン ト の 中 で 教 員 の 学 級 経 営 力 を 高 め る 取 り 組 み を 効 率 的 ・ 組 織 的 に 行 え な い か と 考 え た 。 中 留 武 昭 (2018)は 、 学 校 の 組 織 に つ い て 、 組 織 化 し に く い 組 織 特 性 を 有 す る こ と や 、 学 校 組 織 に お い て 統 制（ ト ッ プ ダ ウ ン ） に よ る 組 織 化 が 機 能 し に く い 実 態 に つ い て 述 べ て い る 一 方 、子 ど も の 教 育 課 題 を 組 織 的 省 察 か ら 共 有 す る こ と で 協 働 型 組 織 へ 転 換 す る 可 能 性 を『 ① 自 校 の 子 ど も の 教 育 課 題 の 組 織 的 な 共 有 （ 価 値 レ ベ ル ） が 、② 「 自 校 の 子 ど も の 成 長 の た め 」と い う 共 通 の 動 機（ 動 機 レ ベ ル ） を 生 み 出 す と と も に 、 ③ そ の 教 育 課 題 解 決 に 向 け た 共 通 の 具 体 的 取 り 組 み の 自 律 的 な 設 定 （ 計 画 レ ベ ル ） を 通 し て 、④ 自 校 の 子 ど も の た め の 主 体 的 で 組 織 的 な

杉田 康之

協 働 （ 行 動 レ ベ ル ） を 実 現 す る 可 能 性 が 高 ま る と し て い る 。 つ ま り 、 組 織 的 省 察 を 通 し て 、

① 価 値 レ ベ ル 、② 動 機 レ ベ ル 、③ 計 画 レ ベ ル 、④ 行 動 レ ベ ル の 4 つ の 次 元 で の 組 織 的 な 共 有 を 実 現 す る こ と に よ り 、 学 校 組 織 と し て の 指 導 論 （School Based Teaching Theory） を 形 成 し 、教 師 の 主 体 的 統 合 に よ る 組 織 化 の メ カ ニ ズ ム を 駆 動 さ せ る 可 能 性 が 高 ま る 』と 指 摘 し て い る 。

本 研 究 で は 、先 行 研 究 で あ る 西 都 市 立 妻 北 小 学 校・ 妻 南 小 学 校・ 妻 中 学 校(2014・2015)を 継 続 し て 研 究 す る こ と と し た 。そ の 上 で ま ず 、「 ① 価 値 レ ベ ル 」と し て「 自 校 の 学 級 経 営 の 実 態 を 把 握 」 す る こ と 、「 ② 動 機 レ ベ ル 」と し て 「 そ の 原 因 を 突 き 止 め る 」こ と 、「 ③ 計 画 レ ベ ル 」と し て「 原 因 解 消 の 方 策 の 共 通 理 解 事 項 を 定 め る 」こ と 、「 ④ 行 動 レ ベ ル 」と し て「 共 通 理 解 事 項 に つ い て 、主 体 的 で 組 織 的 に 取 り 組 む 」こ と と し た 。次 に 、 教 員 の 資 質 ・ 能 力 の 個 人 差 を 考 慮 し「 ① 価 値 レ ベ ル 」 の 意 思 統 一 を 図 る こ と か ら 始 め 、 そ の た め に ど の よ う な 実 践 が 可 能 な の か を 吟 味 し た 上 で 校 内 研 修 の 方 向 性 を 定 め 、学 校 全 体 と し て 取 り 組 む こ と で 個 々 の 学 級 経 営 力 を 高 め て い こ う と 考 え た 。

(2) ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 改 善

中 央 教 育 審 議 会 特 別 支 援 教 育 の 在 り 方 に 関 す る 特 別 委 員 会(2012)は 、『 障 害 者 の 権 利 に 関 す る 条 約 第 24 条 に よ れ ば 、「 イ ン ク ル ー シ ブ 教 育 シ ス テ ム 」（inclusive education system、 署 名 時 仮 訳 ： 包 容 す る 教 育 制 度 ） と は 、 人 間 の 多 様 性 の 尊 重 等 の 強 化 、 障 害 者 が 精 神 的 及 び 身 体 的 な 能 力 等 を 可 能 な 最 大 限 度 ま で 発 達 さ せ 、自 由 な 社 会 に 効 果 的 に 参 加 す る こ と を 可 能 と す る と の 目 的 の 下 、障 害 の あ る 者 と 障 害 の な い 者 が 共 に 学 ぶ 仕 組 み で あ り 、障 害 の あ る 者 が「general education system」（ 署 名 時 仮 訳： 教 育 制 度 一 般 ）か ら 排 除 さ れ な い こ と 、自 己 の 生 活 す る 地 域 に お い て 初 等 中 等 教 育 の 機 会 が 与 え ら れ る こ と 、個 人 に 必 要 な「 合 理 的 配 慮 」 が 提 供 さ れ る 等 が 必 要 と さ れ て い る 』。そ し て 、『「 合 理 的 配 慮 」は 、一 人 一 人 の 障 害 の 状 態 や 教 育 的 ニ ー ズ 等 に 応 じ て 決 定 さ れ る も の で あ り 、 設 置 者 ・ 学 校 と 本 人 ・ 保 護 者 に よ り 、発 達 の 段 階 を 考 慮 し つ つ 、「 合 理 的 配 慮 」の 観 点 を 踏 ま え 、「 合 理 的 配 慮 」 に つ い て 可 能 な 限 り 合 意 形 成 を 図 っ た 上 で 決 定 し 、提 供 さ れ る こ と が 望 ま し く 、そ の 内 容 を 個 別 の 教 育 支 援 計 画 に 明 記 す る こ と が 望 ま し い 』 と 報 告 し て い る 。

学 校 に は 様 々 な 個 性 を も つ 児 童 が 存 在 し て お り 、学 級 編 成 の 標 準 定 数 や 教 育 環 境 の 課 題 に 加 え 、 教 員 の 資 質 ・ 能 力 に も 個 人 差 が あ る 。 文 部 科 学 省(2018)は 、 小 学 校 学 習 指 導 要 領 解 説

（ 総 則 編 ）第 ３ 章：教 育 課 程 の 編 成 及 び 実 施 、第 ４ 節：児 童 の 発 達 の 支 援 、(4)指 導 方 法 や 指 導 体 制 の 工 夫 改 善 な ど 個 に 応 じ た 指 導 の 充 実 に お い て 、「 児 童 は そ れ ぞ れ 能 力・適 性 、興 味・

関 心 、 性 格 等 が 異 な っ て お り 、 ま た 、 知 識 、 思 考 、 価 値 、 心 情 、 技 能 、 行 動 等 も 異 な っ て い る 。 児 童 が 学 習 内 容 を 自 分 の も の と し て 働 か せ る こ と が で き る よ う に 身 に 付 け る た め に は 、 教 師 は こ の よ う な 個 々 の 児 童 の 特 性 等 を 十 分 理 解 し 、そ れ に 応 じ た 指 導 を 行 う こ と が 必 要 で あ り 、指 導 方 法 の 工 夫 改 善 を 図 る こ と が 求 め ら れ る 。（ 中 略 ）各 学 校 は 、そ の 環 境 や 教 職 員 の 構 成 、施 設 ・ 設 備 な ど が そ れ ぞ れ 異 な っ て い る が 、そ れ ら に 応 じ て 最 も 効 果 的 な 方 法 を 工 夫 し 、組 織 体 と し て の 総 合 的 な 力 を 発 揮 し て い く こ と が 大 切 で あ る 。（ 中 略 ）学 校 全 体 が 、共 通 理 解 の 下 に 協 力 し て 教 育 活 動 を 進 め て い か な く て は な ら な い 」と し 、児 童 の 特 性 を 理 解 し た 上 で 組 織 体 と し て の 教 育 活 動 を 行 っ て い く 必 要 性 を 述 べ て い る 。そ こ で 、児 童 や 学 級 の 実 態

を 十 分 に 把 握 す る と と も に 、全 教 員 の 共 通 理 解 を 深 め な が ら 、ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 づ く り を 行 う こ と と し た 。そ の 際 、様 々 な 背 景 や 個 性 を も つ す べ て の 児 童 が 、学 級 と い う 集 団 の 中 に お い て 自 分 の 力 を 伸 ば し な が ら 生 き る 力 を 身 に 付 け る た め 、一 人 一 人 の 教 育 的 ニ ー ズ に 応 じ た 学 習 環 境 へ の 配 慮 や 授 業 改 善 を 組 織 的 に 取 り 組 ん で い く こ と を 確 認 し た 。ま た 、学 校 生 活 の 大 半 を 占 め る 授 業 で は 、基 礎 基 本 の 確 実 な 定 着 を 図 り な が ら 、

「 自 己 存 在 感 」や 「 共 感 的 な 人 間 関 係 」、「 自 己 決 定 の 場 」 を 得 ら れ る 場 を 意 識 的 ・ 計 画 的 に つ く っ て い か な け れ ば な ら な い 。 ま た 、児 童 が 主 体 的 に 学 習 に 取 り 組 む た め に は 、 ど の 子 に と っ て も わ か り や す い 授 業 で あ る こ と が 重 要 で あ る 。そ こ で 、問 題 解 決 的 な 学 習 の 推 進 を 図 る と と も に 、 ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 づ く り を 推 進 し た 。

ま ず 、問 題 解 決 的 な 学 習 を 進 め る た め に は 、児 童 が 主 体 的 に 学 習 に 取 り 組 む こ と が で き る 授 業 づ く り が 必 要 で あ る 。 そ の た め に は 、 学 習 を 進 め て い く 上 で 、 児 童 が 必 要 感 や 切 実 感 か ら 課 題 意 識 を 抱 き 、 問 題 解 決 へ の 見 通 し を も ち な が ら 自 己 解 決 し て い く こ と が 大 切 で あ る 。 ま た 、そ れ ぞ れ の 多 様 な 考 え を 交 流 す る 場 を 設 定 す る こ と に よ り 、自 分 の 考 え を も と に 共 感 的 な 人 間 関 係 の 中 で 自 己 決 定 し 、よ り 良 い 意 見 に ま で 高 め る こ と が で き る よ う な 学 習 活 動 を 取 り 入 れ て い く こ と に し た 。

次 に 校 内 委 員 会 設 置 や 特 別 支 援 教 育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 配 置 な ど の 体 制 整 備 を 進 め な が ら 、 障 が い の 有 無 に か か わ ら ず す べ て の 児 童 へ の 支 援 と し て ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 を 展 開 し て い く こ と と し た 。こ の よ う な 取 組 み は 、通 常 学 級 に 在 籍 し て い る 困 り 感 が あ る 児 童 に 対 し て も 効 果 的 で あ る 。そ こ で「 有 効 な 支 援 」を 学 級 の 実 態 や 教 科 の 特 性 、 指 導 場 面 な ど に 応 じ て 工 夫 し 、す べ て の 児 童 が「 わ か る 」「 で き る 」喜 び を 実 感 で き る 授 業 を 目 指 し て い く こ と に す る 。本 研 究 に お い て は 、 西 都 市 立 妻 北 小 学 校 ・ 妻 南 小 学 校 ・ 妻 中 学 校 研 究 紀 要(2014・2015)を も と に 、 わ か り や す い 授 業 の 手 立 て と し て 、6つ の 視 点 を 授 業 に 取 り 入 れ て い く こ と に し た 。

6 つ の 視 点 と は 、「 焦 点 化 」、「 展 開 の 構 造 化 」、「 視 覚 化 （ ビ ジ ュ ア ル 化 ）」、「 共 有 化 （ 学 び 合 い ）」、「 ス モ ー ル ス テ ッ プ 化 」、「 動 作 化・作 業 化 」で あ る 。こ れ ら を 授 業 内 容 や 学 習 の 理 解 を 促 す た め に 有 効 だ と 思 わ れ る 視 点 を 選 択 し 、学 習 指 導 過 程 に 位 置 付 け る こ と で 、み ん な が

「 わ か る 」「 で き る 」 授 業 づ く り を 目 指 す こ と に し た 。

① 焦 点 化

学 習 の ね ら い や 活 動 を 絞 っ て 焦 点 化 す る 。 学 習 内 容 や 学 習 活 動 は 一 単 位 時 間 の 授 業 か ら 単 元 を 通 し て 単 純 化 す る と と も に 、「 今 何 を す る の か 」「 何 が 問 題 と な っ て い る の か 」「 何 の た め に 行 う の か 」 を 明 確 に 示 す 。 た だ 、 授 業 を シ ン プ ル に す る こ と は 学 習 目 標 や 学 習 内 容 を 変 え る こ と で は な い 。 焦 点 化 を 図 る こ と で 、 児 童 は 学 習 へ の 見 通 し を も つ こ と が で き 、 集 中 し て 取 り 組 む こ と が で き る 。

② 展 開 の 構 造 化

学 習 内 容 の 焦 点 化 に 基 づ い て 授 業 展 開 の 構 造 化 を 図 る 。 授 業 の 進 め 方 、 説 明 の 方 法 、 何 を 体 験 さ せ る か （ 何 を 、 ど の タ イ ミ ン グ で 、 ど う つ な げ る の か ） な ど を 工 夫 す る 。 焦 点 化 し た こ と を 児 童 に う ま く 伝 え る た め に は 、授 業 展 開 に 論 理 的 根 拠 を も つ 必 要 が あ る 。ま た 、 授 業 の め あ て と ま と め に 整 合 性 を も た せ る こ と や 、 授 業 の 導 入 、 展 開 、 終 末 へ と 続 く 学 習

杉田 康之

内 容 や 児 童 の 多 様 な 考 え や 思 考 の 流 れ を 、 構 造 化 し て 板 書 に 表 示 し て い く こ と が 必 要 で あ る 。

③ 視 覚 化(ビ ジ ュ ア ル 化)

学 習 内 容 の イ メ ー ジ を も た せ る た め 、 可 能 な 限 り 視 覚 化 を 心 掛 け る 。 例 え ば 、 分 数 の 学 習 で 、 ジ ュ ー ス の 量 を 液 量 図 を 用 い て 表 し 、 問 題 の 意 味 や 分 数 の 大 き さ に つ い て 視 覚 的 な 理 解 を 図 る な ど す る 。 他 の 取 組 み と し て 、 テ レ ビ モ ニ タ ー や 実 物 投 影 機 、 写 真 、 デ ジ タ ル カ メ ラ な ど の Ｉ Ｃ Ｔ 機 器 に 加 え 、 ミ ニ ホ ワ イ ト ボ ー ド 、 挿 絵 や カ ー ド な ど の 活 用 、 図 解 、 動 作 、 具 体 物 の 提 示 な ど も 活 用 す る 。 授 業 内 容 を 視 覚 的 に と ら え や す く し て 、 ね ら い の 達 成 に つ な が る こ と が 大 切 で あ る 。

④ 共 有 化(学 び 合 い ）

授 業 を 進 め る 中 に お け る「 共 有 化（ 学 び 合 い ）」と は 、個 々 の 意 見 を 交 流 さ せ 学 び 合 う こ と で 、 さ ら に 高 い 次 元 の 考 え に 導 く こ と で あ る 。 た だ し 一 斉 授 業 の 中 で 、 一 部 の 理 解 の 早 い 児 童 を 中 心 に 話 し 合 い 活 動 を 進 め る と 、 理 解 で き て い な い 子 が よ く わ か ら な い ま ま 授 業 が 進 ん で し ま う 危 険 性 が あ る 。 ま ず 共 有 化 す る 前 に 、 児 童 が 自 分 の 考 え を し っ か り も て る 時 間 を 確 保 す る こ と が 大 切 で あ る 。 個 人 思 考 の 場 で は 、 意 見 づ く り を 苦 手 と し て い る 子 に ヒ ン ト カ ー ド な ど を 活 用 さ せ る な ど し て 自 分 な り の 考 え を も た せ た い 。 そ の 後 に 共 有 化 す る 場 を 設 定 す る こ と で 、 自 分 の 考 え に 他 の 意 見 を 組 み 合 わ せ て よ り 高 ま っ た 意 見 を も つ こ と が 期 待 で き る 。 共 有 化 の 場 面 で は 、 わ か っ た こ と だ け で な く わ か ら な い こ と も 出 し 合 う こ と で 、 不 安 の 解 消 や 教 え 合 い な ど に も つ な が る こ と に な る 。 ま た 、 ペ ア 学 習 や グ ル ー プ 学 習 な ど を 効 果 的 に 取 り 入 れ て 、 段 階 的 に 練 り 合 い す る こ と で 授 業 の 活 性 化 を 促 す 。

⑤ ス モ ー ル ス テ ッ プ 化

初 め か ら 高 い 目 標 を 設 定 す る の で は な く 、細 分 化 し た 小 さ な 目 標 達 成 を 積 み 重 ね な が ら 、 最 終 目 標 に 向 け て ス テ ッ プ を 細 か く 構 成 す る 。 そ し て 、 児 童 の 理 解 状 況 に 合 わ せ て 、 ス テ ッ プ を 一 段 ず つ ク リ ア さ せ て い き 、 理 解 を 深 め て い く 。 一 人 一 人 に 合 っ た ス モ ー ル ス テ ッ プ は 、 児 童 に 成 功 体 験 を 積 み 重 ね る 達 成 感 を 味 わ わ せ る こ と に つ な が る 。

⑥ 動 作 化 ・ 作 業 化

身 体 を 使 っ た 動 作 化 や 作 業 化 に よ り 理 解 を 深 め さ せ る 。 認 知 に 偏 り が あ る 児 童 は 、 学 習 活 動 や 学 習 内 容 の 理 解 に 対 す る 困 難 さ を 示 す こ と が あ る 。 認 知 を 要 す る 学 習 活 動 を 苦 手 と し て い て も 、 感 覚 を 利 用 す る 学 習 活 動 は 得 意 と す る 児 童 に 出 会 う こ と は 少 な く な い 。 こ う し た 児 童 に は 、 認 知 に 偏 ら な い 授 業 の 工 夫 を す る こ と が 必 要 で あ る 。 そ こ で 、 動 作 化 や 作 業 化 に よ り 感 覚 的 に 理 解 さ せ る 過 程 を 授 業 の な か に 導 入 す る の で あ る 。 例 え ば 、 国 語 の 授 業 で は た だ 読 む だ け で な く 、 書 い て あ る こ と を 実 際 に 動 作 化 し て み る な ど の 工 夫 を 行 う 。 こ の 方 法 は 認 知 を 助 け る だ け の も の で は な く 、 認 知 だ け で は 拾 え な い 全 く 新 し い 気 付 き を 得 る こ と に も 寄 与 す る 。

た だ 、 上 記 の 6つ の 視 点 を 講 じ て も 、 学 習 に 困 り 感 を 抱 き 学 習 が 停 滞 し て し ま う 児 童 は 少 な く な い 。 そ の 際 は 、 授 業 中 の 机 間 指 導 を 中 心 に 教 員 が 学 習 を 見 届 け 、 そ の 児 童 の 困 り 感 に 応 じ て 個 別 の 支 援 や 指 導 を 行 う 必 要 が あ る 。 ま た 、 授 業 前 の つ ま ず き の 予 想 や レ デ ィ

ネ ス の 把 握 が 確 か な も の で あ る ほ ど 個 別 の 配 慮 が 意 図 的 に な さ れ や す い 。ま た 、授 業 で は 、 学 習 内 容 を 理 解 で き た 状 態 で あ る 「 わ か る 」 か ら 、 わ か っ た こ と を 生 か し て 自 分 の 力 で 問 題 を 解 決 す る 「 で き る 」 状 態 に ま で 児 童 を 高 め て い く こ と が 重 要 で あ る 。 そ の た め に 、 ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 生 か し た 問 題 解 決 的 な 学 習 の 充 実 を 図 り 、み ん な が「 わ か る 」 授 業 を 行 う と と も に 、 学 習 内 容 が 確 実 に 定 着 す る よ う 習 熟 の 時 間 の 確 保 と 見 届 け を 行 い 、

「 で き る 」 段 階 に ま で 児 童 を 高 め て い く よ う に し た 。 (3) 学 習 ス タ ン ダ ー ド の 作 成 ・ 活 用

授 業 に お け る 児 童 の 困 り 感 を 軽 減 さ せ て 学 び や す い 環 境 を 整 え る た め に 、教 員 や 児 童 、学 習 環 境 の 学 習 ス タ ン ダ ー ド を ど う 設 定 す る か に つ い て 、前 年 度 ま で の 研 究 を も と に 全 教 員 で 評 価 項 目 を 見 直 し た 。 そ の 結 果 、「 全 て の 児 童 が 学 び に 参 加 で き る 授 業 」「 多 様 な 学 び 方 に 対 し 柔 軟 に 対 応 で き る 授 業 」「 視 覚 や 触 覚 に 訴 え る 教 材 ・ 教 具 や 環 境 設 定 が 準 備 さ れ て い る 授 業 」「 欲 し い 情 報 が わ か り や す く 提 供 さ れ る 授 業 」「 間 違 い や 失 敗 が 許 容 さ れ 、 試 行 錯 誤 を し な が ら 学 べ る 授 業 」「 現 実 的 に 発 揮 す る こ と が 可 能 な 力 で 達 成 感 が 得 ら れ る 授 業 」「 必 要 な 学 習 活 動 に 十 分 に 取 り 組 め る 課 題 設 定 が な さ れ て い る 授 業 」と い う 観 点 か ら 前 年 度 ま で 活 用 し た 学 習 ス タ ン ダ ー ド を 見 直 す こ と と し た 。そ の 際 、全 教 員 及 び 全 学 級 で 徹 底 さ せ る こ と を 目 的 と し て 、 必 要 最 低 限 度 の 項 目 に 絞 る こ と と し た 。

ま ず 、学 習 ス タ ン ダ ー ド の 概 要 （ 表 8）を ま と め 、そ の 後 、児 童 ス タ ン ダ ー ド（ 表 9）、教 員 ス タ ン ダ ー ド （ 表 10）、 学 習 環 境 ス タ ン ダ ー ド （ 表 11） を 作 成 し て 活 用 す る こ と に し た 。

表8 学 習 ス タ ン ダ ー ド の 概 要

表9 児 童 ス タ ン ダ ー ド 1 授 業 の始 業 と 終業

(1) 授 業の 始 ま り の時 間 を 守 る 2 聴 く 態度

(1) 話 す相 手 を 見 なが ら 傾 聴 する 3 反 応

(1) 友 達の 意 見 に、「 賛 成・ 反 対 ・追 加・ 改 良 」 な ど の意 見 を も つ 4 学 習 環境

(1) 授 業中 の 机 上 に置 く も の は 、 必 要最 低 限 度 の 学 習用 具 に す る

学 習 ス タ ン ダ ード 名 目 的

児 童 ス タ ン ダ ード

授 業 中 、児 童 が 心が け る べき こ と を 統一 す る こ と で 、学習 に 集 中 し や す く す る

教 員 ス タ ン ダ ード 教 員 の 働 き か け方 を 、ど の 児童 に と って も 理 解 し や すい も の に す る

学 習 環 境 ス タ ンダ ー ド 安 心 し て 、落 ち 着い て 学 べ る学 習 環 境 や 困 り 感 に 対 応し て も ら え る 学 習 環 境 を 整備 す る

杉田 康之

表 10 教 員 ス タ ン ダ ー ド 1 教 員 の姿 勢

(1) 児 童の 目 を 見 て話 す (2) 話 す際 、「間 」 を 意 識す る

(3) 教 員の 立 つ 位 置（ 含 む ： 机間 指 導 ） に 留 意 す る 2 簡 潔 な発 問 や 指示 、 構 造 的な 板 書

(1) 一 文を 短 く 、 説明 も 短 く して 児 童の 意 見 を 引 き 出す (2) 頭 括系 （ ２ つ 話し ま す 。 １つ は ～ ２ つ は ～ ） を活 用 す る (3) 構 造的 で 整 理 され た 板 書 にす る

3 望 ま しい 姿 の 確認 と 称 賛

(1) 授 業を 受 け る 望ま し い 態 度を 理 解さ せ る (2) 指 導し た 結 果 、成 長 し た 部分 を 賞賛 す る (3) 望 まし い 行 動 を見 逃 さ ず に 認 め て賞 賛 す る 4 全 員 参加 の 授 業

(1) 学 習課 題 や め あて を し っ かり と らえ さ せ る (2) 効 果的 な 学 習 形態 を 用 い る

(3) 個 人思 考 や 個 別指 導 の 場 を工 夫 する

表 11 学 習 環 境 ス タ ン ダ ー ド 1 授 業 の始 業 と 終業

(1) 授 業の 始 ま り と終 わ り の 時刻 を 守る 2 座 席 の配 置

(1) 学 力、 人 間 関 係、 間 隔 、 動線 、 視線 を 考 慮 す る 3 受 容 的な 雰 囲 気づ く り

(1) 意 見交 流 の 場 は、 間 違 い が許 さ れる 場 と す る 4 教 室 掲示

(1) 教 室前 面 の 視 覚刺 激 （ 特 に前 面 は最 小 限 の 掲 示 ）

４． 研究 実践 の検 証 方 法

組 織 マ ネ ジ メ ン ト を 働 か せ て 教 員 の 主 体 的 統 合 に よ る 組 織 化 を 行 い 、ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 改 善 や 学 習 ス タ ン ダ ー ド の 内 容 を 全 教 員 で 検 討 す る こ と で 、「 わ か る 」「 で き る 」 授 業 を 共 通 実 践 し て い く 。

そ の 上 で 、6 月 に 行 っ た 授 業 評 価 を 、2 月 に 同 じ 内 容 で 実 施 す る こ と に よ り 実 践 内 容 を 検 証 す る 。

５.結 果（ 教員 及 び児 童 の アン ケ ート 結果 ）

(1) 「 研 究 の 進 め 方 」 の 検 証

ア ン ケ ー ト を 実 施 す る に 当 た り 、「 ① 価 値 レ ベ ル 」と し て 自 校 の 学 級 経 営 の 実 態 を 把 握 す

る こ と に 関 し て は「 学 級 経 営 の 実 態 把 握 」、「 ② 動 機 レ ベ ル 」と し て そ の 原 因 を 突 き 止 め る こ と に 関 し て は「 原 因 追 求 」、「 ③ 計 画 レ ベ ル 」と し て 原 因 解 消 の 方 策 の 共 通 理 解 事 項 を 定 め る こ と に 関 し て は 「 原 因 解 消 の 方 策 」、「 ④ 行 動 レ ベ ル 」と し て 主 体 的 統 合 に よ る 組 織 化 に 関 し て は 「 組 織 的 な 取 組 み 」と し て 評 価 項 目 を 設 定 し た 。 そ れ に 「 研 究 意 義 の 納 得 感 」と 「 研 究 後 の 満 足 感 」を 加 え た 6 項 目 を 評 価 項 目 と し た 。そ れ ぞ れ の 項 目 に つ い て 、「 非 常 に 良 い 」を 5 ポ イ ン ト 、「 良 い 」 を 4ポ イ ン ト 、「 普 通 」 を 3ポ イ ン ト 、「 少 し 悪 い 」 を 2ポ イ ン ト 、「 悪 い 」 を 1ポ イ ン ト と し て 評 価 し 、 そ の 平 均 を 取 っ た 結 果 が そ れ ぞ れ 表 10で あ る 。

表10 研 究 の 進 め 方 に つ い て

こ こ で は「 組 織 的 な 取 組 み 」と 「 研 究 意 義 の 納 得 感 」が 高 い 評 価 を 得 た 。 こ れ ま で の 校 内 研 究 は 、教 科 等 の 指 導 法 に 絞 る と と も に 、教 育 方 法 に つ い て 仮 説 検 証 を 行 う も の が 多 か っ た 。 本 研 究 で は 、授 業 に お い て 指 導 に 困 難 さ を 感 じ る 児 童 へ の 指 導 が ス ム ー ズ に 行 え て い な い 現 状 を 共 通 理 解 す る こ と か ら 始 め た の で 、学 級 経 営 の 根 幹 と な る 授 業 改 善 を 学 校 全 体 の 問 題 と し て 関 連 付 け た こ と が 評 価 を 高 め た と 考 え る 。 ま た 、授 業 力 や 児 童 生 徒 理 解 力 ・ 指 導 力 、 教 員 と し て の 基 本 姿 勢 、学 校 経 営 や 組 織 へ の 参 画・貢 献 に 個 人 差 が 大 き い 教 員 集 団 だ か ら こ そ 、 全 職 員 で 共 通 実 践 事 項 を 検 討 し た こ と で 納 得 感 を 得 る こ と が で き た 。す べ て の 教 員 の 気 持 ち を 受 け 入 れ る こ と は 厳 し い が 、最 低 限 の 共 通 実 践 事 項 を 全 教 員 の 合 意 の 上 で 決 定 し 、教 員 相 互 で 高 め 合 う 過 程 に は 連 帯 感 が 生 ま れ た 。さ ら に 個 別 の 指 導 法 を 加 え て い く こ と で 、安 定 し た 授 業 と 学 級 経 営 に つ な が っ た 。

(2) 授 業 評 価

授 業 評 価 に つ い て は 、「 学 習 形 態 の 工 夫 」「 分 か り や す い 授 業 の 工 夫 」「 発 言 や 反 応 の 取 扱 い 」

「 目 を 見 て 」「 授 業 の 理 解 」「 構 造 的 な 板 書 」「 習 熟 の 時 間 の 設 定 」「 机 間 指 導 の 充 実 」「 授 業 開 始 の 順 守 」「 授 業 終 了 時 間 の 順 守 」 の 10 項 目 を 評 価 項 目 と し た 。 そ れ ぞ れ の 項 目 に つ い て 、

「 非 常 に 良 い 」 を 5 ポ イ ン ト 、「 良 い 」 を 4 ポ イ ン ト 、「 普 通 」 を 3 ポ イ ン ト 、「 少 し 悪 い 」 を 2ポ イ ン ト 、「 悪 い 」 を 1 ポ イ ン ト と し て 、 実 践 実 施 初 期 の 6 月 と 実 施 後 期 の 2月 に 教 員 と 児 童 に 評 価 さ せ た 結 果 が 図 2～ 図7 で あ る 。

非常に良い：５　良い：４ 普通：３　少し悪い２ 悪い：１

学級経営の実態把握 4 3 5 3 4 3 4 4 4 5 4 4 4 3 4 3 4 3 4 4 4 4 3 3 5 5 3.85 原因追及 3 4 3 3 4 2 3 3 3 3 3 4 4 3 4 3 3 4 4 3 4 3 4 3 5 4 3.42 原因解消の方策 3 3 3 4 4 2 3 4 3 3 4 4 4 4 4 3 4 3 4 3 3 4 4 4 5 4 3.58 組織的な取組み 4 3 5 4 5 3 4 4 4 4 3 5 4 5 3 4 4 5 5 4 5 4 5 4 5 4 4.19 研究意義の納得感 4 3 5 4 4 2 5 4 5 4 4 5 5 4 4 2 5 4 5 4 5 4 4 3 5 5 4.15 研究後の満足感 4 3 5 4 4 2 4 3 3 4 4 5 4 3 3 3 3 4 5 4 3 4 3 4 5 4 3.73

低学年部 中学年部 高学年部

杉田 康之

※ 評 価 項 目 は 、 図 の 中 で は 次 の よ う に 省 略

・「 自 分（ 先 生 ）は 、学 習 形 態（ ペ ア 学 習 や グ ル ー プ 学 習 ）を 工 夫 し て い る 」⇒「 学 習 形 態 」

・「 自 分（ 先 生 ）は 、わ か り（ イ メ ー ジ し ）や す い 授 業 の 工 夫 を し て い る 」⇒「 授 業 工 夫 」

・「 児 童 （ 自 分 ） の 発 言 や 反 応 を 大 事 に し て い る 」 ⇒ 「 発 言 等 」

・「 自 分 （ 先 生 ） は 、 児 童 （ 自 分 ） の 目 を 見 て 話 し て い る 」 ⇒ 「 目 を 見 て 」

・「 授 業 内 容 は 、 十 分 理 解 さ せ て い る （ で き て い る ）」 ⇒ 「 授 業 内 容 」

・「 自 分 （ 先 生 ） の 板 書 は 、 構 造 的 で 整 理 さ れ て い る （ わ か り や す い ）」 ⇒ 「 板 書 」

・「 習 熟 の 時 間 を 設 け て い る （ 時 間 が あ る ）」 ⇒ 「 習 熟 時 間 」

・「 机 間 指 導 を 十 分 し て い る （ 十 分 し て く れ る ）」 ⇒ 「 机 間 指 導 」

・「 授 業 開 始 の チ ャ イ ム で 授 業 を 始 め て い る （ 授 業 が 始 ま っ て い る ）」 ⇒ 「 授 業 開 始 」

・「 授 業 終 了 の チ ャ イ ム ま で に 授 業 を 終 え て い る （ 授 業 が 終 わ っ て い る ）」 ⇒ 「 授 業 終 了 」

図 2 6 月 と2 月 の 授 業 評 価 （ 全 教 員 ）

図 3 6月 と2 月 の 授 業 評 価 （6年 担 任 ）

図 4 6月 と2 月 の 授 業 評 価 （6年 児 童 ）

図 5 6月 の 授 業 評 価 （6 年 学 級 担 任 と 児 童 ）

図 6 2月 の 授 業 評 価 （6 年 学 級 担 任 と 児 童 ）

杉田 康之

図 2の 全 職 員 に よ る 授 業 評 価 で は 、「 学 習 形 態 」「 授 業 工 夫 」「 発 言 等 」「 目 を 見 て 」「 机 間 指 導 」 の 項 目 に お い て 低 評 価 で あ っ た 。 こ れ は 、 授 業 公 開 の 折 に 10 項 目 の 評 価 項 目 を 授 業 観 察 の ポ イ ン ト に 位 置 付 け た こ と か ら 、特 に こ の 評 価 項 目 に つ い て の 教 員 の 意 識 が 高 ま っ た こ と に 起 因 し て い る と 考 え る 。

図 3 の 6 年 担 任 に よ る 授 業 評 価 で は 、「 授 業 の 工 夫 」「 発 言 等 」「 目 を 見 て 」 の 項 目 に お い て 、図 2に お け る 全 教 員 の 評 価 と 同 じ 傾 向 が み ら れ た 。「 授 業 内 容 」に つ い て は 、全 国 学 力 テ ス ト の 結 果 が 思 う よ う に 伸 び な か っ た こ と を 反 省 と し て あ が っ た 。

図 4、 図 5、 図 6 の 6 年 学 級 担 任 と 6 年 児 童 に よ る 授 業 評 価 で は 、 教 員 よ り 児 童 評 価 が 高 い こ と が 話 題 と な っ た 。6 年 生 の 教 員 と 児 童 と の 信 頼 関 係 が 高 い の だ と い う 意 見 が あ る 中 で 、 授 業 は 教 員 と 児 童 が 共 同 し て つ く る と い う 意 識 を 児 童 の 中 に 育 む こ と が 肝 要 で あ り 、そ の た め に は 児 童 自 身 も 学 習 活 動 に つ い て 明 確 な 評 価 規 準 を も つ こ と が 重 要 で あ る こ と が 指 摘 さ れ た 。「 学 習 形 態 」「 授 業 工 夫 」「 目 を 見 て 」「 板 書 」「 習 熟 」「 授 業 開 始 」「 授 業 終 了 」の 項 目 に つ い て は 、改 善 さ れ た と い う 実 感 を 児 童 が も つ こ と が で き た 半 面 、 あ ま り 評 価 さ れ な か っ た

「 発 言 」「 授 業 内 容 」「 机 間 指 導 」 の 項 目 に つ い て は 、 さ ら に 徹 底 し て い く 必 要 性 を 感 じ た 。

(3) 授 業 に お け る 指 導 の 困 難 さ

6月 に 実 施 し た 授 業 に お け る 指 導 の 困 難 さ に つ い て 、 共 通 実 践 し た 結 果 が 図 7で あ る 。

図 7 6月 と 2月 の 授 業 に お け る 指 導 の 困 難 さ （ 全 教 員 ）

10 項 目 中 8項 目 に お い て 授 業 に お け る 指 導 の 困 難 さ が 減 少 し て い る 。「 学 級 構 成 人 数 が 多 す ぎ る 」と い う 項 目 に つ い て は 、 学 級 編 成 の 標 準 定 数 は 固 定 さ れ て 改 善 さ れ て い な い に も か か わ ら ず 、困 難 さ を 感 じ る 割 合 を 減 じ て い る 。 児 童 の 授 業 へ の 集 中 が 深 ま る こ と で 、学 級 全 体 に 落 ち 着 き が 増 し て き た こ と に 起 因 す る こ と が 職 員 間 の 話 題 と な っ た 。 ま た 、2 極 化 に つ い て も 同 様 の 意 見 が 寄 せ ら れ た 。「 暴 れ た り 物 を 壊 し た り す る 」「 教 員 の 指 示 が 通 ら な い 」 に つ い て 困 難 さ が 増 加 し て い る の は 、集 団 生 活 に 不 適 応 を 起 こ し て い た 児 童 が 、冬 季 休 業 明 け に 暴 力 的 な 言 動 を 繰 り 返 し た こ と に 起 因 す る と 考 え る 。

６． 考察

(1) 組 織 マ ネ ジ メ ン ト

実 践 を 進 め て い く 中 で 、個 々 の 学 級 経 営 の 好 ま し い 状 況 が 学 年・全 校 へ と つ な が る こ と で 、 全 学 級 の 連 帯 感 が 生 ま れ て 効 果 が 一 層 あ が る こ と が 実 感 で き た 。さ ら に 、小 中 一 貫 教 育 推 進

（ 前 年 度 研 究 ）に よ り 、小 中 学 校 の 教 員 が 同 じ 視 点 で 授 業 を 見 つ め 直 す こ と が で き た 成 果 を も と に 、 小 学 校 に お い て さ ら に 深 く 検 証 す る こ と が で き た 。 ま た 、 前 年 度 ま で の 研 究 を 継 続 す る こ と で 、 新 た な 負 担 が 増 え る こ と な く 研 究 を 進 め る こ と が で き た 。 一 方 、 学 級 編 成 の 標 準 定 数 が 多 い こ と や 学 力 の 2極 化 な ど 、授 業 改 善 や 学 習 ス タ ン ダ ー ド の 作 成・活 用 な ど だ け で は 、 根 本 的 な 問 題 の 解 決 に は 厳 し い も の が あ る と い う 現 実 も あ っ た 。

中 留 武 昭(1987)は「“ 教 師 が 生 き る 、教 師 を 生 か す 学 校 経 営 ”の 核 は 結 局 、教 師 の 専 門 的 力 量 の 向 上 に 期 待 し 、 そ れ を 組 織 的 ・ 計 画 的 ・ 科 学 的 に 行 う 校 内 研 修 の 経 営 い か ん に か か っ て い る 」 と 述 べ て い る 。や は り 研 修 は 、 形 式 的 に 実 施 す る の で は な く 「 や ら さ れ る 」も の か ら

「 や る べ き で あ る 」 と 教 員 が 実 感 す る も の に 方 向 転 換 し て い く 必 要 が あ る 。 ま た 、中 武 武 昭 (1987)は 同 著 で「“ 実 践 に 生 き る 研 修 ”を 展 開 す る と い う こ と は 、学 校 の 教 育 課 題 の 解 決 過 程 で 、 課 題 の 解 決 が 協 働 で 図 ら れ る と い う こ と と と も に 、 個 々 の 教 師 の 資 質 、 力 量 も あ わ せ て 形 成 さ れ る こ と が 教 師 本 人 に と っ て も 、明 確 に 実 感 さ れ る 」 と も 述 べ て い る 。全 体 で 共 通 実 践 し て い く 最 低 ラ イ ン を 徹 底 さ せ た う え で 、個 々 の 個 性 を 発 揮 し て い く こ と も 肝 要 で あ る と 考 え る 。

「 原 因 追 及 」 や 「 原 因 解 消 の 方 策 」 に つ い て そ れ ほ ど 評 価 が 上 が ら な か っ た こ と に は 課 題 を 残 し た 。的 確 な 原 因 追 及 が 行 わ な け れ ば そ の 方 策 も 曖 昧 な も の に な っ て し ま う 。 指 導 の 困 難 さ を よ り 具 体 的 に 調 査 す る と と も に そ の 原 因 を 深 く 掘 り 下 げ る 必 要 が あ っ た 。す な わ ち こ の こ と が 研 究 後 の 満 足 感 が そ れ ほ ど 高 い 評 価 を 得 な か っ た こ と だ と 考 え る 。

(2) ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 改 善

特 に 「 学 習 形 態 」 に お い て は 、 個 人 思 考 か ら 集 団 思 考 へ 機 械 的 に 移 行 さ せ る の で は な く 、 指 導 計 画 や 学 習 内 容 、児 童 の 思 考 の 高 ま り な ど を 考 慮 す る 必 要 が あ る こ と が 事 後 研 究 会 で 指 摘 さ れ た 。「 授 業 工 夫 」で は 、視 覚 化 や 焦 点 化 、ス モ ー ル ス テ ッ プ 化 な ど 今 後 と も 研 究 を 進 め て い か な く て は な ら な い こ と 、「 発 言 等 」に お い て は 、特 に 練 り 合 い の 部 分 に お い て 、児 童 の 多 様 な 考 え を 授 業 の め あ て に 沿 っ て ど の よ う に 取 り 上 げ て 、ど の よ う に 収 束 さ せ て い く の か に つ い て 議 論 が 交 わ さ れ た 。 こ れ ら の 授 業 改 善 の 視 点 は 、す ぐ に 取 り 組 め て 成 果 が 上 が る も の と 、「 焦 点 化 」や「 共 有 化 」、「 構 造 化 」の よ う に よ り 深 い 研 究 が 必 要 な も の が あ る 。授 業 参 観 の 中 で 個 々 の 教 員 が そ れ ぞ れ に 研 究 を 深 め て い た が 、具 体 的 な 指 導 技 術 に つ い て は 今 後 の 課 題 で あ る 。年 度 当 初 に 、教 員 や 児 童 の 授 業 評 価 か ら 研 究 内 容 を 絞 っ て い っ た の は よ か っ た が 、ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 改 善 で は 、 授 業 参 観 時 の 授 業 評 価 の ポ イ ン ト に さ ら に 具 体 的 な 評 価 項 目 を 組 み 入 れ る こ と で 、さ ら に 教 員 や 児 童 の 意 識 が 焦 点 化 さ れ 、 効 果 が 上 が る と 考 え る 。

一 方 、「 板 書 」「 授 業 開 始 」「 授 業 終 了 」の 項 目 に 関 し て は 評 価 を 上 げ た 。特 に 板 書 で は 、め あ て と ま と め の 整 合 性 な ど を 意 識 す る こ と が で き た の で 、授 業 の 展 開 が 整 理 さ れ て 授 業 を 進 め る こ と が で き た 。 ま た 、授 業 の 開 始 や 終 了 時 刻 の 順 守 に つ い て は 、こ れ ま で 各 学 級 の 取 組

杉田 康之

み に ば ら つ き が あ り 教 員 間 の 不 満 が 高 ま っ て い た 。学 校 全 体 で 授 業 と 休 息 時 間 や 休 憩 時 間 の け じ め が つ く こ と は 、各 学 級 に お け る 児 童 の 集 中 に つ な が り 、学 校 全 体 の 授 業 時 間 の 充 実 に つ な が っ て い っ た 感 が あ る 。

さ ら に 、そ れ ぞ れ の 教 員 に は 、 授 業 力 、 児 童 生 徒 理 解 力 ・ 指 導 力 、 教 員 と し て の 基 本 姿 勢 な ど に 大 き な 個 人 差 が あ る こ と に 加 え 、 年 齢 、経 験 年 数 、 担 当 業 務 の 違 い な ど 、資 質 や 力 量 に 大 き な 差 が あ る 。た だ し 、中 留 武 昭(1987)は 、教 師 の 資 質 と 力 量 と の 関 係 に つ い て 、「 い わ ば 人 格 的 要 素 の 強 い 概 念 と し て 見 た 場 合 、こ れ ら を 基 底 に し て よ り 専 門 職 と し て の 発 展 を 遂 げ て い く“ 能 力（ 原 動 力 ）”を“ 力 量 ”と 解 す る こ と が で き よ う 。も っ と も こ の よ う な 識 別 を し た 場 合 、後 者 の 力 量 は こ れ ま で ど ち ら か と い え ば 専 門 的 な 知 識 や 技 能 （ 技 術 ） に 重 点 を お か れ て き た 観 も あ る 。 こ こ で 重 要 な 点 は 、 後 述 の よ う に ① 資 質 と 力 量 の 、よ り ち 密 な ト ー タ ル な 構 造 的 関 係 の 吟 味 と 、 ② 双 方 を 実 現 す る た め の よ り 実 践 的 な 研 修 （ 免 許 、 資 格 ま で ひ ろ げ る 必 要 あ り ） の 内 容 や 方 法 と の 関 連 構 造 化 を 、 ③ 行 政 や 経 営 の 範 域 と の 関 連 に お い て 、 科 学 的 に 吟 味 す る 実 践 や 実 証 的 研 究 が 、も っ と 活 性 化 し て し か る べ き こ と を 課 題 と し て 初 め に 提 唱 し て お き た い 」 と し て い る 。 す な わ ち 、 教 員 と し て の 職 能 的 成 長 を 、 資 質 （ 教 育 愛 、 使 命 感 、 教 育 的 意 欲 ・ 情 熱 ） の 向 上 を 基 底 と し な が ら 、専 門 性 に お い て 深 化 ・ 強 化 し て い か な く て は な ら な い 。そ の 上 で 、 力 量 を 高 め る た め に も 、 ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 改 善 は 効 果 的 で あ る と 考 え る 。

(3) 学 習 ス タ ン ダ ー ド の 作 成 ・ 活 用

授 業 時 間 を 充 実 さ せ る た め の 基 本 を 、前 年 度 ま で の ス タ ン ダ ー ド を 活 用 し て 必 要 最 低 限 に 精 選 し た こ と で 徹 底 す る こ と が で き た 。「 児 童 ス タ ン ダ ー ド 」に つ い て は 、特 に 授 業 の 始 ま り の 時 刻 を 守 る こ と に 意 識 が 高 ま り 、改 善 が 見 受 け ら れ た 。ま た 、「 教 師 ス タ ン ダ ー ド 」の「 教 師 の 姿 勢 」 や 「 簡 潔 な 発 問 や 指 示 、構 造 的 な 板 書 」 に つ い て は 、 教 員 自 身 は 実 践 で き て い る と 認 識 し て い た が 、授 業 後 の 研 究 会 に お い て 指 摘 さ れ る こ と に よ り 再 認 識 さ れ る こ と と な っ た 。「 学 習 環 境 ス タ ン ダ ー ド 」で は「 授 業 の 始 業 と 終 業 」が 話 題 に 上 が っ た 。そ の 中 で 、始 業 は 教 員 と 児 童 の 共 同 作 業 だ が 、 終 業 に つ い て は 教 員 の 責 任 で あ る と の 意 見 が 出 た 。 ま た 、授 業 の 始 業 と 終 了 時 刻 を 順 守 す る の は 、授 業 時 間 が 固 定 さ れ て い る 専 科 の 教 員 が 多 い こ と も 判 明 し た 。 こ の 研 究 の 過 程 で 改 善 さ れ た こ と は 評 価 で き る が 、 さ ら に 徹 底 さ せ た い 。 今 後 は 、 学 習 ス タ ン ダ ー ド の 項 目 を 発 達 段 階 に 応 じ て 児 童 と と も に 作 成 す る こ と で 、児 童 の 意 識 が 一 層 高 ま る の で は な い か と 考 え る 。

７． 総括

「 授 業 に お け る 指 導 の 困 難 さ 」は 図 7 か ら 、改 善 さ れ た こ と が わ か る 。 そ れ は 一 部 児 童 の 教 師 へ の 反 抗 や 徘 徊 が 発 生 し て も 揺 る ぎ な い も の で あ っ た 。全 職 員 が そ れ ら の 児 童 の 指 導 に 関 わ ろ う と す る 態 度 の 表 出 が あ り 、以 前 は 動 揺 が 走 っ て い た 児 童 も 落 ち 着 い た 行 動 を 見 せ る 場 面 が 増 え た 。授 業 の 改 善 が 学 級 経 営 を 安 定 化 さ せ た こ と で 個 々 の 学 級 経 営 力 が 高 ま り 、結 果 的 に 学 校 力 は 力 強 さ を 増 し た 。 そ し て 、 学 校 力 が 増 し た こ と は 、 個 々 の 学 級 経 営 に 好 影 響 を 及 ぼ し た 。

※ 表 記 に つ い て 「 障 害 ⇔ 障 が い 」

以 下 に 掲 げ る 場 合 を 除 き 、 障 害 の ｢害 ｣の 字 を 平 仮 名 標 記 に 改 め た 。

・ 参 考 文 献 や 書 籍 で 使 わ れ て い る 場 合 な ど

・ 法 令 、 条 例 等 の 名 称 及 び そ れ ら の 中 で 用 い ら れ て い る 特 定 の も の を 指 す 用 語

引 用 及 び 参 考 文 献

国 立 教 育 政 策 研 究 所 生 徒 指 導 研 究 セ ン タ ー(2005)「 学 級 運 営 等 の 在 り 方 に つ い て の 調 査 研 究 」 報 告 書(2005), pp.1

https://www.nier.go.jp/shido/centerhp/unei.pdf (2022.11.1 最 終 確 認)

小 松 郁 夫(2000)「 学 校 経 営 を め ぐ る 問 題 の 現 状 と そ の 対 応 ― 関 係 者 間 の 信 頼 と 連 携 に よ る 魅 力 あ る 学 校 づ く り ― 」 国 立 教 育 研 究 所 広 報 第 124号

https://www.nier.go.jp/kankou_kouhou/124komatsu.htm (2022.11.1 最 終 確 認)

埼 玉 県 立 総 合 教 育 セ ン タ ー(2012)「 小 ・ 中 ・ 高 等 学 校 及 び 特 別 支 援 学 校 に お け る ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 取 り 入 れ た 授 業 実 践 に 関 す る 調 査 研 究 （ 最 終 報 告 ）」

https://www.center.spec.ed.jp/6949ff8306cc55d355f8011b41b962bf/19ca0eaffbc2d5408c 7f03003d88ad01 (2022.11.1 最 終 確 認)

西 都 市 立 妻 北 小 学 校・妻 南 小 学 校・妻 中 学 校(2014・2015)『 み ん な が「 わ か る 」「 で き る 」授 業 づ く り を 目 指 し た 連 携 型 小 中 一 貫 教 育 の 推 進 ～ ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 視 点 を 生 か し た 問 題 解 決 的 な 学 習 を 通 し て ～ 』 西 都 市 立 妻 北 小 学 校 ・ 妻 南 小 学 校 ・ 妻 中 学 校 研 究 紀 要 中 央 教 育 審 議 会 特 別 支 援 教 育 の 在 り 方 に 関 す る 特 別 委 員 会(2012)「 共 生 社 会 の 形 成 に 向 け た

イ ン ク ル ー シ ブ 教 育 シ ス テ ム 構 築 の た め の 特 別 支 援 教 育 の 推 進(報 告)」

https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo3/044/attach/1321669.htm (2022.11.1 最 終 確 認)

中 央 教 育 審 議 会(2015)「 チ ー ム と し て の 学 校 の 在 り 方 と 今 後 の 改 善 方 策 に つ い て （ 答 申 ）」

https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo0/toushin/__icsFiles/afieldfile/20 16/02/05/1365657_00.pdf (2022.11.1 最 終 確 認)

中 留 武 昭(1987) 「 学 校 改 善 実 践 全 集 15 教 育 実 践 に 生 き る 研 修 」 ぎ ょ う せ い,pp. 3,20,26 中 留 武 昭(2018) 「 講 座 現 代 の 教 育 経 営4 教 育 経 営 に お け る 研 究 と 実 践 」日 本 教 育 経 営 学

会 ＜ 編 ＞ 学 文 社 ，pp.107-108 宮 崎 県 教 職 員 評 価 制 度(2022)

https://pjp1-

excel.officeapps.live.com/x/_layouts/GetFileCopyFileHandler.aspx/?sessionId=15.OS1PE PF00001F791.A78.1.V25.18093A8hN0r8rQuvL90UG1jI614.5.ja-JP5.ja-

JP21.mkkc.miyazaki-c.ed.jp1.S1.N16.16.0.15830.4230014.5.ja-JP5.ja-

JP1.V1.N0.1.S&workbookFileExtensionName=.xlsx&workbookCopyFileType=Pdf&work bookFilename=07-

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