平成２３年度電気主任技術者セミナー

自家用電気工作物に関する

最近の関係法令、電気事故等について

平成２３年度自家用電気工作物設置者 及び電気主任技術者セミナー 説明資料

1

平 成 ２ ４ 年 ２ 月 関東東北産業保安監督部 電 力 安 全 課

目 次

第１章 自家用電気工作物の電気保安規制

第２章 自家用電気工作物の電気主任技術者

第３章 自家用電気工作物（関東地域）の平成２２年度電気事故

第４章 自家用電気工作物（関東地域）の平成２２年度立入検査

第５章 自家用電気工作物における丌適切な事例

第６章 その他

第１章 自家用電気工作物の 電気保安規制

3

１－１ 電気工作物の分類

自家用電気工作物設置件数

発電所

変電所

配電用変電所

電気事業の用に供するもの

発電所 1,807 ヶ所

〈送 電 線 路

〉

〈送 電 線 路

〉

〈配 電 線 路

〉

50万V級 27万V級

6万V級

6000 V級

100 V/200V 送

電

配電

発電所 大工場

自家発

〈配 電 線 路

〉

低圧 /約 8,200 万軒

電気事業の用に供さないもの

高圧 /約 74万5000 軒

自家用電気工作物

変電所数 6,554 ヶ所

送電線路及び配電線路亘長 94,124 km

柱上変圧器

小出力発電設備

配電線亘長 1,268,995 km

〈送電線路及び配電線路〉

〈配電線路〉

自家発

100 V/200V

特別高圧 / 7986 軒

住宅、商店、小工場

工場、ビルディング

一般用電気工作物

数字は平成

16

事業用電気工作物

発電所

変電所

配電用変電所

電気事業の用に供するもの

発電所 1,807 ヶ所

〈送 電 線 路

〉

〈送 電 線 路

〉

〈配 電 線 路

〉

50万V級 27万V級 50万V級 27万V級

6万V級

6000 V級

100 V/200V 送

電

配電

発電所 大工場

自家発

〈配 電 線 路

〉

低圧 /約 8,200 万軒

電気事業の用に供さないもの

高圧 /約 74万5000 軒

自家用電気工作物

変電所数 6,554 ヶ所

送電線路及び配電線路亘長 94,124 km

柱上変圧器

小出力発電設備

配電線亘長 1,268,995 km

〈送電線路及び配電線路〉

〈配電線路〉

自家発 自家発

100 V/200V

特別高圧 / 7986 軒

住宅、商店、小工場

工場、ビルディング

一般用電気工作物

数字は平成

16

事業用電気工作物

１－２ 電気保安体系

5

一 般 用 電 気 工 作 物

電気供給者 による補完

国の直接 監督　　

技術基準適合調査義務 ［第57条］

（小出力発電設備を除く）

技術基準の適合命令，国の立入検査 ［第56条，第107条］

（電気工事士法：電気工事士による工事義務）

（電気工事業法：工事業者の登録，届出義務）

（電気用品安全法：適合機械器具，材料の使用義務）

（ 自 家 用 電 気 工 作 物

）

（ 電 気 事 業 の 用 に 供 す る 電気 工 作 物

） 事 業 用 電 気 工 作 物

自 主 保 安 体 制

技術基準の適合維持義務 ［第39条］

保安規程の作成，届出，遵守 ［第42条］

主任技術者の選任，届出，外部委託 ［第43条］

法定事業者検査

使用前自主検査［第50条の2］

溶接事業者検査［第52条］

定期事業者検査［第55条］

国 が 自 主 保 安 を 補 完

安全管理審査

使用前安全管理審査［第50条の2］

溶接安全管理審査［第52条］

定期安全管理審査［第55条］

工事計画の認可，届出 ［第47条，第48条］

（認可は実質原子力発電所のみ）

自家用電気工作物の使用開始届出 ［第53条］

使用前検査・定期検査 ［第49条，第54条］

（原子力発電所のみ）

事故，その他の報告義務 ［第106条］

立入検査 ［第107条］

技術基準適合命令，保安規程改善命令 ［第40条，第42条］

電気工事士法により，自家用電気工作物（最大電力500kW未満 の需要設備）は，第一種電気工事士等による工事義務

電気工事業法により，自家用電気工作物（最大電力500kW未満 の需要設備）の工事を行う工事業者の登録，届出，通知義務

電気用品安全法により，適合機械器具，材料の使用義務 国の

直 接 監 督 電

　 気 　 工 　 作 　 物

１－３ 電気保安関係法令の適用イメージ

一般電気工作物 ^{事業用電気工作物}

自家用電気工作物

※ 自家用電気工作物 電気事業用電気工作物 600V

小出力発電設備

600V

500kw未満の需要設備

発電所、変電所、

送配電線路、500kw 以上の需要設備 電気事業

法

電気供給者に対する一般電 気工作物調査義務（小出力発 電設備は除く）

－

○工事計画届（受電電圧

1

V

○使用前自主検査の実施、定期自主検査の実施

○安全管理審査の受審

○保安規程届○電気主任技術者選任○電気事故報告○技術基準維持義務 電気工事

士法

○電気工事士でなければ電 気工事をしてはならない。

第

1

○電気工事士は、電気設備技術基準を遵守しなければならない。 －

電気工事 業法

○工事店に主任電気工事士 を置かなければならない

☆自家用電気工作物の工事のみを営む

場合は、国（県）に通知しなければならない。

○工事店を登録しなければならない。（☆の場合を除く） －

○電気工事士でない者に電気工事を行わせてはならない。

○電気工事士に違法電気用品を使用させてはならない。

電気用品 安全法

○電気工事士は、所定の表 示のない電気用品を使用して はならない。

○自家用電気工作物設置者および電気事業者は、所定の表示のない電気用品を使用してはな らない。

○電気用品の製造又は輸入事業者（届出事業者）は、粗悪な電気用品を製造・輸入、販売してはならない。

○届出事業者は、電気用品が電気用品技術基準に適合することを確認しなければならない。

○届出事業者及び販売事業者は、所定の表示が付された電気用品でなければ販売してはならない。

１－４ 自家用電気工作物とは

7

電気事業法第 38 条 4 項

この法律において｢自家用電気工作物｣とは、電気事業のように供する電気工 作物及び一般用電気工作物以外の電気工作物をいう。

具体的には？

・他の者（電力会社等）から

600V

・構外にわたる電線路を有している

・構内に小出力発電設備以外の発電設備が設置されている

【小出力発電設備とは】

出力

50kW

20kW

出力20kW未満及び最大使用水量が1m

³ /s未満の水力発電設備（ダムを伴うものを除く。）

出力

10kW

出力10kW未満の燃料電池発電設備（固体高分子型又は固体酸化物型のものであって、

燃料・改質系統設備の最高使用圧力が

0.1MPa

1.0MPa

・火薬類取締法に規定する火薬類を製造する事業場に設置されている

・鉱山保安法施行規則の適用を受ける鉱山のうち、同令に規定する石炭鉱に設置 されている

１－５ 自家用電気工作物に係る保安規制

設置者は、自らが自己責任のもとに電気の保安を確保する義務があり、

電気事業法の規定により次のことを行う必要がある。

※主任技術者のうち、電気主任技術者は全ての事業用電気工作物について選任しなければならないが、

加えて、一定の水力発電所についてはダム・水路主任技術者を、一定の火力発電所についてはボイ ラー・タービン主任技術者を選任する必要がある。

※このほか、電気事故が発生した場合は事故報告、廃止した場合は廃止報告、受電電圧１万Ｖ以上の

条文 義務 概要

1

39

条 技術基準適合維持 設置者は、事業用電気工作物を経済産業省令で 定める技術基準に適合するように維持する

2

42

条 保安規程の制定、

届出、遵守

設置者は、事業用電気工作物の工事、維持及 び運用に関する保安を確保するために保安規程 を定め、経済産業大臣に届け出ること。また、

設置者及びその従業者は、保安規程を守る

3

43

条 主任技術者の選任、

届出

設置者は、事業用電気工作物の工事、維持及 び運用に関する保安の監督をさせるために主任 技術者を選任し、経済産業大臣に届け出る

１－６ 保安規程

9

（１）設置者は、事業用電気工作物の工事、維持及び運用に関する保安を確保するため、

（２）設置者及びその従業者は、保安規程を守らなければならない。（同条第４項）

２ 保安規程に定めるべき事項

（１）保安規程には次の事項について定める必要がある。（施行規則第５０条第３項）

１－７ 主任技術者

１．事業用電気工作物の設置者は、事業用電気工作物の工事、維持及び 運用に関する保安の監督をさせるため、電気主任技術者を選任し、そ の旨を経済産大臣に届け出なければならない。

（電気事業法第４３条第１項、３項）

２ . 電気主任技術者は、事業用電気工作物の工事、維持及び運用に関す る保安の監督の職務を誠実に行わなければならない。

（同条第４項）

３ . 事業用電気工作物の工事、維持又は運用に従事する者は、電気主任 技術者がその保安のためにする指示に従わなければならない。

（同条第５項）

★ 事業用電気工作物の保安を確保するために設置者が定め るルールが保安規程であり、そのルールに則って保安の監督 の業務を行う者が電気主任技術者である。

１－８ 使用前自主検査と安全管理審査

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電気事業法第五十条の二

第四十八条第一項の規定による届出（工事計画届）をして設置又は変更の工事をす る事業用電気工作物であって、経済産業省令で定めるものを設置する者は、経済産業 省令で定めるところによりその使用開始前に、当該事業電気工作物について自主検査 を行い、その結果を記録し、これを保存しなければならない。

２ 使用目自主検査においては、その事業用電気工作物が次の各号のいずれにも適 合していることを確認しなければならない。

一 その工事が第四十八条第一項の規定による届けをした工事の計画に従って行わ れたものであること。

二 第三十九条第一項の経済産業省令で定める技術基準に適合するものであること。

３ 使用前自主検査を行う事業用電気工作物を設置する者は、使用前自主検査の実施 に係る体制について、経済産業省令で定める時期に・・・審査を受けなければならない。

４ 前項の審査は、事業電気工作物の安全管理を旨として、使用前自主検査に係る組織、

検査の方法、工程の管理その他経済産業省令で定める事項について行う。

※使用前自主検査の方法については、平成２３．０６．２３原院第１号（平成２３年９月１日）

｢電気事業法施行規則第７３条の４に定める使用前自主検査の方法の解釈｣

経済産業省原子力安全保安院 ＮＩＳＡー２３４ａー１１－３

安全管理審査の方法については、平成２２．０６．２８原院第３号（平成２２年６月３０日）

｢使用前・定期安全管理審査実施要領（内規）｣

経済産業省原子力安全保安院 ＮＩＳＡー２３４ａー１０－１

１－９ 技術基準の改正（平成 23 年における改正）

平成 23 年 3 月 31 日

電気設備に関する技術基準を定める省令及び解釈の改正

・電力設備から発生する磁界に係る規制の導入

平成 23 年 7 月 1 日

電気設備の技術基準の解釈の改正

・条文構成の組換え及び表現の適正化

・鉄骨造等の建造物における等電位ボンディング 等

いずれも平成 23 年 10 月 1 日から適用

１－１０ 技術基準の改正（平成 23 年 3 月 31 日）電力設備から発生する磁界に 係る規制

規制の対象となる電気工作物 発電所

変電所 開閉所 需要場所

以外の場所に施設する

変圧器 開閉器 分岐装置 電線路

・ 変電所

・ 開閉所

・

当該電気機械器具又は施設の付近 において、磁束密度の平均値が、

商用周波数において、２００ μ Ｔ以下 になるように施設しなければならない

電技省令 第２７条の２

電技解釈 第３１条、第３９条、第５０条

※平成23年7月1日解釈改正後の条項を表示、平成23年3月31日公表資料とは異なる

※

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１ー１１ 技術基準の改正（平成 23 年 7 月 1 日改正の概要）

１．条文構成の組換え及び表現の適正化

条文構成の見直し、表現の適正化及び用語の定義の整理他

２．電気施設技術基準国際化委員会（電気設備）に係る改正

（１）鉄骨造等の建造物における等電位ボンディング （２） IEC61936-1 規格の改定への対応

３．電気設備技術基準関連規格等調査に係る改正

最新 JIS の引用

４．日本電気技術規格委員会規格に係る改正

（１）高圧又は 35kV 以下の特別高圧のケーブルを

ケーブル用防護具に収める場合の植物との隔離距離 （２）臨時電線路として使用する 35kV 以下の特別高圧電線路を

特別高圧防護具に収める場合の造営物との離隔距離

（３）引用 JESC 規格の改定への対応

第２章 自家用電気工作物の 電気主任技術者

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２－１ 電気主任技術者の免状の種類と監督範囲

免状の種類 保安監督することができる範囲 第１種電気主

任技術者免状

事業用電気工作物の工事、維持運用

第２種電気主 任技術者免状

電圧１７万ボルト未満の事業用電気工作物の工事維持運用

第３種電気主 任技術者免状

電圧５万ボルト未満の事業用電気工作物（出力５千キロワット以上 の発電所を除く）の工事維持運用

２－２ 自家用電気工作物に係る主任技術者の選任形態

選任形態 主な条件 需要設備の最大電力

100kw

100kw

500kw

500kw

2000kw

2000kw

専任 電気主任技術 者免状

○ ○ ○ ○

選任許可 第１種電気工 事士又は認定 校卒

○ ○ × ×

第２種電気工 事士等

○ × × ×

兼任 電気主任技術 者免状

○ ○ ○ ×

外部委託 承認

保安業務委託 ○ ○ ○ ○

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※外部委託については、電圧７千V以下で受電するものに限る

※発電所、配電所等は、それぞれの選任形態により設備規模の上限が異なる

自家用電気工作物の電気主任技術者の選任形態は、事業場 単位で次の４種類に区分

（１）選任届出 （２）選任許可 （３）兼任承認

（４）外部委託承認

２－３ 電気主任技術者の選任形態

「選任届出」とは、原則として、自家用電気工作物である事業場に、そこに常時勤務し ている電気主任技術者免状の有資格者を選任する形態。

監督する事業場が掛け持ちの事業場ではないため、「専任」ともいう。

選任の手続き

設置者は、選任後に遅滞なく「主任技術者選任又は解任届出書」を提出。

選任の時期

事業場新設の場合 工事計画の策定に関与するときまでに届出を 人事異動等の場合 前任者の解任と同時に届出を

設置者変更の場合 変更後可及的速やかに届出を

必要な資格

必要な免状の種別は、概ね次のとおり。

第三種電気主任技術者免状・・・６ｋＶ受電、２２ｋＶ受電 第二種電気主任技術者免状・・・６６ｋＶ受電、 １５４ｋＶ受電 第一種電気主任技術者免状・・・２７５ｋＶ受電

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２－４ 選任届出（電験有資格者を１事業場に）

「選任許可」とは、自家用電気工作物である事業場に、そこに常時勤務している電気 主任技術者免状の無資格者を選任することの許可を受けた形態。

選任の手続き

設置者は、許可を受ける２週間前までに「主任技術者選任許可申請書」を提出。

選任の時期

事業場新設の場合 工事計画の策定に関与するときまでに許可を 人事異動等の場合 前任者の解任の前までに許可を

設置者変更の場合 変更後可及的速やかに許可を

必要な資格

必要な資格は、概ね次のとおり。

第ニ種電気工事士免状等・・・・・・・・・・・最大電力１００ｋＷ未満

第一種電気工事士免状、電験認定校卒業等・・・最大電力５００ｋＷ未満

２－５ 選任許可（電験無資格者を１事業場に）

「兼任承認」とは、自家用電気工作物である事業場に、すでに別の事業場に選任して いる電気主任技術者免状の有資格者を兼任させることの承認を受けた形態。

規模や到達時間（２時間以内）等により、専任１事業場に加え、最大５事業場の兼任 が可能。

選任の手続き

設置者は、承認を受ける２週間前までに「主任技術者兼任承認申請書」を提出。

選任の時期

事業場新設の場合 工事計画の策定に関与するときまでに承認を 人事異動等の場合 前任者の解任の前までに承認を

設置者変更の場合 変更後可及的速やかに承認を

必要な資格

必要な資格は、選任届出に同じ・・・最大電力２，０００ｋＷ未満等

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２－６ 兼任承認（電験有資格者を複数事業場に）

「外部委託承認」とは、中小規模の自家用電気工作物である事業場に、保安管理業 務を所定の条件を満たす外部の法人（電気保安法人）又は個人（電気管理技術者）に 委託して、自らの役員や従業員等から電気主任技術者を選任をしないことの承認を受 けた形態。

選任の手続き

設置者は、承認を受ける２週間前までに「保安管理業務外部委託承認申請書」を提 出。

選任の時期

事業場新設の場合 工事計画の策定に関与するときまでに承認を 委託先変更の場合 現委託先の解約の前までに承認を

設置者変更の場合 変更後可及的速やかに承認を 必要な資格

電気主任技術者免状のほか、事業用電気工作物に関する所定の実務経験等 ・・・受電電圧６ｋＶの需要設備、出力１，０００ｋＷ未満の発電所、

低圧の配電線路を管理する事業場

２－７ 外部委託承認（委託して選任しない事業場）

第３章 自家用電気工作物（関東地域）

の平成２２年度電気事故

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事故 報告先

一 感電または破損事故若しくは電気工作物の誤動作若しくは電気工作物を操作しないこ とにより人が死傷した事故（死亡または病院若しくは診療所に治療のため入院した場合に 限る。）

二 電気火災事故（工作物にあっては、その半焼以上の場合に限る。ただし、前号及び次号 から第五号までに掲げるものを除く。）

三 破損事故または電気工作物の誤操作若しくは電気工作物を操作しないことにより、公共 の財産に被害を与え、道路、公園、学校その他の公共の用に供する施設若しくは工作物の 使用を不可能にさせた事故又は社会的に影響を及ぼした事故（全二号に掲げるものを除く）

電気工 作物の 設置の 場所を 所管す る産業 保安監 督部長 四 次に掲げるものに属する主要電気工作物の破損事故（第一号、前号及び第八号から第

十号までに掲げるものを除く）

イ～チ 省略

リ 電圧一万ボルト以上の需要設備（自家用電気工作物を設置する者に限る）

五～九 省略

十 一般電気事業者の一般電気事業の用に供する電気工作物又は特定電気事業者の特 定電気事業の用に供する電気工作物に電気的に接続されている電圧三千ボルト以上の自 家用電気工作物の破損事故又は自家用電気工作物の誤操作若しくは自家用電気工作物 を操作しないことにより一般電気事業者又は特定電気事業者に供給支障を発生させた事故

（第三号に掲げるものを除く）

３－１ 事故報告（自家用電気工作物の場合）

種別 年度

感電・アーク等 による死傷

電気火災 主要電気工作 物の破損

波及事故 計

平成 １３ ４２（４３） ２３ １５ １５９ ２３７ 平成 １４ ３３（３３） ２０ １５ １６１ ２２９ 平成 １５ ３９（４０） ２９ ９ １３９ ２１６ 平成 １６ １７（１８） ４ １４ １６２ １９７ 平成 １７ ２０（２１） ４ １４ １２７ １６５ 平成 １８ ３１（３４） ３ １０ １４０ １８２ 平成 １９ ２２（２５） ３ １８ １２９ １７１ 平成 ２０ ３１（３２） ２ １５ １６６ ２１４ 平成 ２１ １９（１９） ２ １８ １１０ １４９ 平成 ２２ ２７（２９） ２ ３７ １４８ ２０９

（注）１．発電所における事故件数も含む。

２．件数は、発生日ベースであり、電気関係報告規則に基づき報告されたもの。以降同じ。

３．１件の事故が複数の種別にまたがる場合、計は１件で計上。

４．平成１６年以降の感電・アーク等による死傷は入院加療を伴うもの、電気火災は建物の床面積の半焼（２０％）

以上を伴うものに報告対象が限定されるなど、電気関係報告規則が改正されたため、統計的連続性はない。

３－２ 過去１０年間の電気事故件数の推移

事故の種類 供給支障 事故発生場所

感電 死傷

電気工作物の 破損等（アー ク等）による

死傷

電気火災 主要電気工作物 の破損

波及 事故

事故総件数

有 無 有 無 有 無 有 無 有 有 無 計

発電所 ３１ ３１ ３１

変電所 架空送電線路 特高配電線路 高圧配電線路 需

要 設 備

引込線等 ６５ ６５ ６５

受変電設備 ２ ７ １ １ ６ ７８ ８１ １４ ９５

負荷設備 ９ １ ６ １ １ ２ １６ １８

合計 ２ １６ ２ ７ １ １ ３７ １４３ １４８ ６１ ２０９

波及事故のうち、引込線等で 発生した事故４５％

３－３ 平成２２年度の電気事故件数

人身事故のうち、負荷設備で 発生した事故約６０％

うち死亡事故

５件発生 全体の約６８％

原 因 製 施 保 自 過 風 氷 地 水 山 ・ 塩 作過 公 ・ 無 火 樹 鳥 そ物 電 化 震 自 他 燃 そ 不 合

作 工 守 然 ・ ・ 業失 衆過 断 木 獣 の接 気 学 料

不 不 不 务 負 雷 崩雪 ちガ 者 の失 伐 接 接 他触 腐 腐 不 の

完 完 完 化 の 故 木 触 触 の 食 食 良

被 害 箇 所 全 全 全 荷 雨 雪 震 害 れ崩 りス 意 災 他 動 社 社 他 明 計

支　　持　　物 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 が　　い　　し 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 電　　　　　線 0 0 2 0 0 0 1 1 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 10 接　　続　　部 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 開　　閉　　器 0 1 2 3 0 0 0 34 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 42 ケ　ー　ブ　ル 0 0 8 32 0 0 0 4 3 0 0 0 9 1 0 3 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 63 ケーブルヘッド 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

開　　閉　　器 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 変　　圧　　器 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 開　　閉　　器 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 断　　路　　器 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 遮　　断　　器 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 電力用コンデンサ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 避　　雷　　器 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 計器用変圧器 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 変　　流　　器 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 が　　い　　し 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 導　体（電　線） 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 そ　　の　　他 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3

1 1 17 42 0 0 1 40 8 0 0 0 18 1 0 4 1 4 0 0 0 0 0 0 0 1 4 143

需 　 要

　 設

　 備

合　　計 架

空 引 込 線 等 地 中 線 引 込 等

自然务化が全体の約３０％

27

３－４ 平成２２年度の波及事故の被害箇所と原因

ＰＡＳ・引込ケーブルが 全体の約７３％

地中ケーブルの 自然务化が全体 の22％

架空引き 込みの開 閉器に雷 害が全体 の24％

地中ケーブル に関する作業 者の過失が 全体の６％

地中 ケーブ ルに係 る保守 不完 全が 全体 の6％

自然务化によるもの 計４２件

※自然务化とは、製作、施工及び保守に特に欠陥 がなかったにもかかわらず、電気工作物の材質、

機構等に务化を生じたもの

（内訳）

地中引込ケーブル ３２件 上記以外 １０件

全体の約７６％

３－５ 平成２２年度の波及事故（自然务化）

29

＜事例１＞

高圧気中負荷 開閉器が务化 により、碍子 部の亀裂から 内部に水分が 侵入し、絶縁 破壊した。

＜事例２＞

敷設後10年以 上経過し、局部 的に水トリー务 化が集中し、絶 縁破壊した。

地絡によるシース破壊痕

３－６ 平成２２年度の波及事故例（自然务化）

上記グラフは、引込ケーブル（架空及び地中） １４８件、Ｇ付

３－７ 平成１８～２２年度発生の波及事故（自然务化）にお ける引込ケーブル・Ｇ付ＰＡＳの設置年数

引き込みケーブル

G

PAS

３－８ 自然务化による波及事故の防止対策

設備管理台帳

製造会社 型式 製造年月

○○製作所 ＡＢＣ－ＤＥＦ １９９８．１．

高圧ケーブル

H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25

10000 10000 10000 2000

１００００

５０００

［ＭΩ]

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18

10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000

設備管理台帳

設備管理台帳

設備の更新

設置者に設備が务化していることを理解させ、

早急に更新することが必要です。

PAS

・年次点検等において、設備の务化状態を確 認することが困難なことから、

・設置後１５年～２０年経過した場合は更新

※ＰＡＳを設置する場合は、設置者に１５年

～２０年後更新の必要性についてしっかり理 解させる。

ケーブル

・年次点検において、务化状態を確認

E端子接地方式：５０００Ｖメガーによる測定(要注意:１００００ＭΩ未満) G端子接地方式：５０００Vメガーによる測定(要注意:5000MΩ未満)

・設備管理台帳を作成

・水トリー防止ケーブル（Ｅ－Ｅ方式）の採用

31

雷によるもの 計４０件

※雷とは、直撃雷又は誘導雷によるもの

（内訳）

ＰＡＳ ３４件 地中引込ケーブル ４件 上記以外 ２件

全体の約８５％

３－９ 平成２２年度の波及事故（雷）

３－１０ 平成２２年度の波及事故例（雷）

33

＜事例＞落雷の影響により、布設後7年経過したＰＡＳが焼損し、波及事故となった。

ＰＡＳの底面が黒く変色 内部のガス圧力によりパッキンが飛び出している。

各相隔離用バリアが溶けている。 バリアを外したところ

３－１１ 雷による波及事故件数

４月 ５月 ６月 ７月 ８月 ９月 １０月 １１月 １２月 １月 ２月 ３月 合計

１９

年度 １ ４ ４ ２ １５ １ ０ ０ ０ ０ ０ ２ ^２９

２０

年度 １ ０ ０ １０ ３８ ２ １ １ ０ ０ ０ ０ ^５３

２１

年度 ０ ４ ４ ３ ５ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ２ ^１８

２２

年度 ０ ０ ３ 31 2 3 0 0 1 0 0 0 ⁴⁰

合計 ２ ８ １１ ４６ ６０ ６ １ １ １ ０ ０ ４ ^１40

「平成２０年８月末豪雤」

による局所的な大雤の影響

＜月別雷による波及事故件数＞

３－1２ 平成２２年度の波及事故（作業者の過失）

作業者の過失によるもの 計１８件

（内訳）

地中引込ケーブル ９件 PAS ２件 LBS ２件 その他 ５件

全体の約５０％

35

３－１３ 平成２２年度の波及事故例（作業者の過失）

＜事例１＞土地を返却するため事業場構内の整地等を実施していたところ、当該事業場の作業者 がパワーシャベルによって高圧引込みケーブルを断線させ、地絡し、波及事故となった。電気主 任技術者等からは地中に高圧引込みケーブルが埋設しているので、十分注意するように指示して いた。

＜事例２＞テナントの空調工事で設備業者が壁に配管をするため、電動工具により壁に穴を開 ける際、契約図面の高圧ケーブル配管経路と施工が異なっていたため、壁内隠蔽部の高圧ケー ブル配管、高圧引込みケーブルを損傷させた。

事故点

壁に穴を 開けた状 態

損傷した 高圧引き 込みケー ブル

３－１４ 平成２２年度の波及事故（保守不完全）

保守丌完全によるもの 計１７件

※保守丌完全とは、巡視、点検、手入れ等の保守の丌完全 によるもの

（内訳）

地中引込ケーブル ８件 上記以外 ９件

37

３－１５ 平成２２年度の波及事故例（保守不完全）

＜事例１＞布設後16年 経過したＰＡＳが絶縁丌 良となり地絡し、波及事 故となった（月次点検に おいて、ＳＯＧ制御装置 が故障しており、修理を 要請していたところ。）。

＜事例２＞布設後32年経過

した引込みケーブルが絶縁

丌良となり相間短絡し、波

及事故となった（年次点検

において引込みケーブルの

絶縁抵抗試験が丌良であっ

たため、改修をお願いして

いた。）。

３－１６ 平成２２年度の波及事故（地震）

地震によるもの 計８件

（内訳）

電線 ５件

地中引込ケーブル ３件

39

3－1７ 平成２２年度の波及事故例（地震）

＜事例２＞地震により煙突が倒壊し、倒壊した煙突が引込みケーブルが入った 電線管を押しつぶしたため、短絡し、波及事故となった。

短 絡 痕

＜事例１＞地震により１号柱が傾き引込線がたるみケーブルヘッドの上部縁回 し線が腕金に接触していた。

事故点 事故点

３－1８ 波及事故に対する防止対策（まとめ）

波及事故は、事故点となった需要家のみならず、その配電線に接続 されている住宅、ビル、工場、病院、交通機関等を含む広い範囲を停 電させ、多大な被害を不えます。

電気主任技術者等は、自家用電気工作物設置者に対して、波及事故 の影響の大きさを啓発されるともに、波及事故の防止対策に必要な指 示又は助言をされますようお願いします。

防止対策にあたっては、次の（１）から（６）を参考にして下さい。

41

高圧気中 負荷開閉 器

高圧ＣＶ ケーブル

高圧真空 遮断器

高圧交流 負荷開閉 器

変圧器 高圧進相 コンデン サ

その他の 高圧機器

更新推 奨値

１５～２０ ２０～２５ ２０～２５ ２０～２５ ２５～３０ ２０～２５ ２５～３０

＜高圧設備の各機器の更新推奨時期（単位：年）＞

＜地中線で受電する場合＞

・高経年設備については、早急に更新をお願いします。

・受電点に設置することをお願いします。

＜架空線で受電する場合＞

３－1９ 波及事故に対する防止対策例①

～G付PAS、UGSの取付～

43

・地中埋設等、水の影響を受ける恐れのある施設に敷設する 場合には、E-Eタイプの選定。

３－２０ 波及事故に対する防止対策例②

～高圧ケーブルの更新と選定～

３－２１ 波及事故に対する防止対策例③ ～避雷器の設置～

避雷器の有無 と位置

避雷器あり 避雷器なし 合計

PAS内蔵 外付け

（直近）

電気室内

平成２０年度 １ ０ １３ ３９ ５３ 平成２１年度 １ ０ １ １６ １８ 平成２２年度 １ ３ １４ ２２ ４０

合計 ３ ３ ２８ ７７ １１１

割合（％） ２．７ ２．７ ２５．２ ６９．４

＜雷による波及事故があった事業場の避雷器の設置状況＞

・外付けの場合、地絡継電装置付き高圧交流負荷開閉器の負荷 側直近に「避雷器」の設置。

・避雷器内蔵型地絡継電装置付き高圧交流負荷開閉器も有効。

45

３－２２ 波及事故に対する防止対策例④ ～風雨の侵入対策～

＜雤の侵入対策例＞

・キュービクル前面の換気口に防噴流対策板や水平水切板を設置。

・下駄基礎で設置されている場合は、遮風板等を設置。

３－２３ 波及事故に対する防止対策例⑤ ～小動物の侵入対策～

・小動物の侵入する恐れのある穴・隙間はシール材やパンチン グメタル等で塞ぐ。

・LBS等の高圧充電部には、絶縁バリアや防護カバーの取付。

47

・高圧ケーブルの埋設されている場所には、

標柱・標石の設置

・高圧ケーブル埋設上部には、ケーブル標識 シートを敷設

※（電気設備の技術基準の解釈）

第１２０条第２頄

高圧又は特別高圧の地中電線路を第２頄又は第４頄本分の規定より施設する場合は、需要 場所に施設する高圧地中電線路であって、その長さが１５ｍ以下のものを除き、次の各号に より表示を施すこと。

一 物件の名称、管理者及び電圧を表示すること。

二 おおむね２ｍの間隔で表示すること。

（電気設備の技術基準の解釈の解説）

一般には、コンクリート構造物である暗きょを除けば、管路式又は直接埋設式は、万全でな く、電力ケーブルが埋設されていることについて掘削作業者の注意を喚起する措置が必要であ る、このため、高圧又は特別高圧の地中電線路について、埋設表示を要することとした。ただ し、需要場所に施設する１５ｍ以下の高圧地中電線路については、例外として除外した。波及 事故を減らすためにはこの例外をなくしてはどうかという意見がある。

・

電気管理技術者等は月次点検の問診の際、設置者に対し工事の有無を確 認してください。電気管理技術者等は、高圧ケーブル近傍で掘削工事等の 作業がある場合は、打合せを十分に行い、立会いをしてください。

ケ ー ブ ル

危険注意

この下に高圧電力ケーブルあり

ケーブル標識シート

標柱又は標石

３－２４ 波及事故に対する防止対策例⑥

～ケーブルの埋設位置の表示～

３－２５ 波及事故に対する防止対策（まとめ）

波及事故は、事故点となった需要家のみならず、その配電線に接続 されている住宅、ビル、工場、病院、交通機関等を含む広い範囲を停 電させ、多大な被害を不えます。

電気主任技術者等は、自家用電気工作物設置者に対して、波及事故 の影響の大きさを啓発されるともに、波及事故の防止対策に必要な指 示又は助言をされますようお願いします。

防止対策にあたっては、次の（１）から（６）を参考にして下さい。

49

３－２６ 地震を原因とした事故

地震に係る事故 事故電気工作物 事故件数

（細分）

事故件数

（合計）

主要電気工作物の 破損

受電用空気遮断器 １ ２

変圧器 １

波及事故 電線 ５ ８

引き込みケーブル ３

3 月 11 日に発生した東北地方太平

洋沖地震及びその後の余震の影

響によるもの

３－２７ 地震に係る事故事例（主要電気工作物の破損）

＜事例＞

地震により、変圧器がずれて、変圧器の巻き線と大地間が絶縁丌良となり地絡 事故を起こした。

変圧器本体が約２０mmずれた。

雤水滞留防 止用コーキ ング上の塗 装のひび割 れ

３－２８ 地震に備えた安全対策例

・キュービクル外箱の固定（アンカーボルト）

・変圧器等の重量機器の固定

この部分が防振ゴムの過度な 変形を防ぐ

・変圧器への可とう導体接続

51

感電死傷事故及び電気工作物の破壊等

（アーク等）による死傷事故

計２７件

（内訳）

月次・年次点検中 ２件 電気設備における工事・作業中 １９件 上記以外 ６件

３－２９ 平成２２年度の感電・アーク等による死傷事故

３－３０ 月別感電・アーク等による死傷事故件数

４月 ５月 ６月 ７月 ８月 ９月 １０月 １１月 １２月 １月 ２月 ３月 合計

平成１７年度 １ ２ １ ４ ２ ２ ２ ２ ０ ２ ２ ０ ２０

平成１８年度 ４ ３ ４ ２ ７ ３ ２ ０ ０ ０ １ ５ ３１

平成１９年度 ３ ２ ３ ３ ５ ３ １ １ ０ ０ １ ０ ２２

平成２０年度 ０ ５ ９ ４ ０ １ ２ １ １ ２ ２ ３ ３１

平成２１年度 ０ ３ ５ ２ ２ ３ ０ ２ ０ ２ ０ ０ １９

平成２２年度 ２ １ ３ ６ ５ ３ ３ ４ ０ ０ ０ ０ ２７

合計 １０ １６ ２５ ２１ ２１ １５ １０ １０ １ ６ ６ ８ １５０

４月 ５月 ６月 ７月 ８月 ９月 １０月 １１月 １２月 １月 ２月 ３月 合計

平成１７年度 ０ ０ ０ １ １ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ２

平成１８年度 ０ ０ ０ ０ ２ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ２

平成１９年度 １ ０ ０ ０ １ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ２

平成２０年度 ０ ０ ２ ２ ０ ０ １ ０ ０ １ ０ ０ ６

平成２１年度 ０ ０ １ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ ０ １

平成２２年度 ０ ０ １ １ １ １ １ ０ ０ ０ ０ ０ ５

合計 １ ０ ４ ４ ５ １ ２ ０ ０ １ ０ ０ １８

＜月別感電による死亡事故件数＞

＜月別感電・アーク等による死傷事故件数＞

53

３－３１感電等による被害者と被害箇所①（平成１７～２２年度）

被 害 者 被害箇所

主任技術者 等

電気関係作業者 電気関係作業

者以外 公衆 合計

電気保守作 業員

電気工事関 係

その他 作業員

一般従 業員等 架

空 引込 線 等

支 持 物 が い し

電 線 3 1 4

接 続 部 1 1

開 閉 器 地中

線 引込 等

ケ ー ブ ル ケーブルヘッド

開 閉 器 1 1

需 要 設 備

変 圧 器 4 1 2 3 10

開 閉 器 9 3 3 5 20

断 路 器 5 8 6 1 20

遮 断 器 1 6 1 8

電力用コンデンサ 1 1 2

避 雷 器 1 1 1 3

計器用変圧器 1 5 2 8

変 流 器 1 1 2

が い し

導 体（電 線） 1 4 17 4 2 28

負荷設備 2 6 20 28

そ の 他 2 4 6 3 15

３－３２ 感電等による被害者と被害箇所②（平成１７～２２年度）

16%

21%

32%

29%

公衆

2%

１：主任技術者等とは、主任技術者及び電気保安法人の保安業務 担当者及び電気管理技術者を指す。

２：その他の作業員とは、電気関係作業者以外の作業者を指す。

３：一般従業員等とは、製造部門の工員や事務員を指す。

開閉器（需要設備）

3% 1% 1%

7%

13%

13%

5%

2% 1%

5%

1%

19%

19%

10%

断路器（需要設備）

その他

（需要設備）

変流器

（需要設備）

電線（架空引込線等） 接続部（架空引込線等）

開閉器（引込線等）

変圧器（需要設備）

遮断器（需要設備）

電力用コンデンサ

（需要設備）

計器用変圧器

（需要設備）

避雷器

（需要設備）

導体（電線）

（需要設備）

負荷設備

（需要設備）

（１）感電被災者の区分 （２）被害箇所の区分

電気関 係作業 者以外

電気工事関係

主任技術者等

電気保守 作業員

被災者の多くが主任技術者や 電気関係作業者である。

約４割が負荷設備や導体（電線）で発 生。

低圧の負荷設備でも死亡事例も報告さ

れている。

⁵⁵