1
2
3
(右目盛) 資 料 : 国 勢 調 査
0人・世帯 20,000人・世帯 40,000人・世帯 60,000人・世帯 80,000人・世帯 100,000人・世帯 120,000人・世帯 140,000人・世帯 160,000人・世帯
昭和40 年 昭和45
年 昭和50
年 昭和55
年 昭和60
年
平成2年平成7年平成12 年 平成17
年 平成22
年 0人 1人 2人 3人 4人 5人
総人口 世帯数 1世帯当たり人員数
吉川市 松伏町 春日部市
三郷市 八潮市 草加市 川口市 戸田市 和光市 朝霞市 志木市 ふじみ野市
富士見市 久喜市
蓮田市 行田市
日高市
所沢市 三芳町 川島町 吉見町
鴻巣市 加須市 羽生市
幸手市 杉戸町 白岡町 伊奈町 桶川市
上尾市
さいたま市 狭山市
入間市 入間市
飯能市 毛呂山町 越生町
鳩山町 坂戸市 東松山市 熊谷市 深谷市
寄居町 小川町 ときがわ町 横瀬町
東秩父村 長瀞町 皆野町 神川町
本庄市 上里町
小鹿野町
秩父市 鶴ヶ島市 川越市
新
座
市
宮
代
町
北
本
市
滑
川
町
嵐
山
町
美
里
町
蕨市 越谷市
第1章
市の現況とまちづくりの課題
位置、地勢
本市は、埼玉県域の南端で東西方向のほぼ中央に位置し、都心から北西約40km 圏にあり、 東西9.3km、南北9.8kmで面積44.74k㎡の広がりを持つ都市です。
市域全体は、海抜200mから60mで西から東になだらかに傾斜し、市北西部と南東部のや や起伏のある丘陵(加治丘陵、狭山丘陵)と北部の入間川沿いの低地部とにより部分的に変 化のある地勢が形成されています。
地質は、関東ローム層と呼ばれ る洪積火山灰土が地下に成 層し、本市の特産物で ある茶樹やその他の 野菜等の栽 培に適し た肥沃な表土によって 構成されています。
沿革
市域の成立過程は、明治の廃藩置県から幾多の変遷を重ねつつ、昭和31年9月、豊岡町・ 金子村・宮寺村・藤沢村と、西武町の一部が合併して武蔵町となり、その後、同33年10月、元 狭山村の一部を編入し、同41年11月に市制を施行して人口46,000人の入間市が埼玉県で25番 目の市として誕生しました。さらに、同42年4月には西武町を編入し、現在に至っています。
人口の推移
1 総人口、世帯
総人口は、平成22年10月1日現在、149,872人、世帯数は56,843世帯です。 昭和45年から昭和55年にかけ
ては、首都圏の近郊住宅地として 数多くの宅地開発が行われた影 響で、非常に高い人口増加率とな りました。その後、緩やかな人口 増加が続き、現在はほぼ横ばい状 態です。
1世帯当たりの人員数は、平成 22年10月1日現在、2.64人/世帯 で、その数値は徐々に減少してお り、核家族化が進行しています。
入間市の位置図
0人 500人 1,000人 1,500人 2,000人 2,500人
0人 10,000人 20,000人 30,000人 40,000人 50,000人 60,000人
第1次産業(左目盛) 第2次産業
第3次産業
第1次産業(左目盛) 第2次産業
第3次産業 0人
500人 1,000人 1,500人 2,000人 2,500人
0人 5,000人 10,000人 15,000人 20,000人 25,000人 30,000人 35,000人 40,000人
昭和50 年
昭和55 年
昭和60 年
平成2年平成7年平成12 年
平成17 年
昭和50 年
昭和55 年
昭和60 年
平成2年平成7年平成12 年
平成17 年
資 料: 国 勢 調 査
昭和50 年
昭和55 年
昭和60 年
平成2年平成7年平成12 年
平成17 年
資 料: 国 勢 調 査 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
流出率 吸収率
人口流動
就業者数 従業者数
2 人口流動
市内に常住し通勤通学している 人のうち、市外へ通勤通学してい る人の割合(流出率)は、昭和55 年から昭和60年にかけて50%を 超え、その後はほぼ横ばいとなり、 平成17年では、58.9%となってい ます。
また、市内で従業・通学している 人のうち、市外に常住して市外か ら通勤通学している人の割合(吸 収率)は増加が続いていましたが、 平成17年に減少に転じました。
3 就業者・従業者
市内常住者で、仕事に従事している者のうち第一次産業*の就業者数は、総体的に減少を続
けています。第二次産業*の就業者数は、平成2年を境に減少に転じています。第三次産業*の
就業者数は、増加を続けています。
資 料: 入 間 市 統 計 書 0戸・人
2,000戸・人 4,000戸・人 6,000戸・人 8,000戸・人 10,000戸・人 12,000戸・人
0ha 200ha 400ha 600ha 800ha 1,000ha 1,200ha 1,400ha 1,600ha
農家戸数 農家人口 経営耕地総面積(右目盛)
昭和50 年
昭和55 年
昭和60 年
平成2年平成7年平成12 年
平成17 年
4
資 料: 入 間 市 統 計 書 0箇所・人
2,000箇所・人 4,000箇所・人 6,000箇所・人 8,000箇所・人 10,000箇所・人 12,000箇所・人 14,000箇所・人
500億円 0円 1,000億円 1,500億円 2,000億円 2,500億円 3,000億円 3,500億円 4,000億円 4,500億円
事業所数 従業者数 製造品出荷額等(右目盛)
平成8年平成10 年
平成12 年
平成14 年
平成16 年
平成18 年
平成20 年
平成22 年
資 料: 入 間 市 統 計 書
従業者数 (右目盛)
昭和57年昭和60年昭和63年平成3年平成6年平成9年平成11年平成14年平成16年平成19年 0店舗・人
2,000店舗・人 4,000店舗・人 6,000店舗・人 8,000店舗・人 10,000店舗・人 12,000店舗・人
0円 500億円 1,000億円 1,500億円 2,000億円 2,500億円
商店数 年間商品販売額
農業・農家戸数
工業・事業所数
商業・商店数
第1章
市の現況とまちづくりの課題
産業
1 農業
農家戸数、農家人口、経営耕地 総面積ともに減少が続いており、 農業活動の低下がみられます。
農業の特徴は、狭山茶の生産が中 心となっていることもあり、狭山茶 の栽培面積は、経営耕地面積の55% を占め、市の特産品となっています。
2 工業
事業所数、従業者数は平成21年 以降、世界同時不況の影響で減少 傾向にあります。
製造品出荷額等も同じ理由によ り平成21年に大幅に減少しました が、平成22年はやや回復しました。
本市の工業は機械系工業が中心 で、全事業所の約8割が産業構造 の変化や社会経済状況の変化の 影響を受けやすい従業者数が30 人未満の事業所です。
3 商業
都市計画図(用途地域*指定状況図)
5
土地利用の現況
本市は、市域全域が都市計画区域となっており、市街化区域*が約35%、市街化調整区域*
が約65%となっています(都市計画図参照)。
市街化区域では入間市駅南口を中心とした地域で面的整備が完了し、武蔵藤沢駅周辺、野 田、狭山台土地区画整理事業も完成に近づきつつあります。また、入間市駅北口地区、扇台 地区においても土地区画整理事業により計画的な整備が進められています。
6
60.2%
7.4% 17.1%
8.5% 3.7% 3.1%
ずっと住み続けたい 市内の他の場所に移りたい 市外に移るかもしれない 市外に移りたい その他 無回答
第1章
市の現況とまちづくりの課題
市民のまちづくりに対する意向
1 市民意識調査の実施
本市に住む市民の方々が、日頃自分たちの“まち”や“まちづくり”についてどのような考え 方をもち、何を望んでいるのかを把握し、都市計画マスタープラン改訂のための基礎資料とす るため、アンケート調査を実施しました。
2 調査結果
(
1
) 居住意向約6割の方が現在住んでいる地域にず っと住み続けたいと回答し、約1割の方が 市内の他の場所に移りたいと回答しまし た。約7割の方が今後も市内での居住意向 を示しています。
●調査地域 入間市全域
●調査対象者 20歳以上の入間市民(基準日…平成22年8月1日)を無作為抽出
●調査方法 郵送による配布、回収
(2,000通発送、有効回収数1,250通、回収率62.5%)
19.6% 19.3% 15.1% 13.0% 1.5% 0.7% 1.1% 1.8% 10.7% 17.2% 19.8% 16.4% 13.7% 8.2% 3.5% 2.2% 2.2% 3.4% 4.6% 4.6% 6.4% 15.0%
日常の買い物などに便利な商店街の活性化
文化・スポーツ、教育、医療、福祉などの各種公共施設の整備 住宅の建て詰まりの改善や道路整備による良好な住環境の形成 災害に強い住宅や避難しやすい道路・公園などの整備
道路や公共施設の段差解消などのバリアフリー化 緑や農地など自然環境の保全
駅前広場や自転車駐輪場の整備 公園や緑地の整備
自然や文化財を活かしたまち並みや一定のルールに基づく まち並み景観の形成
河川や水路を活かした水に親しめる空間の整備 その他
無回答
54.4% 33.0%
1.5%3.0% 8.1%
これ以上の市街地拡大は避け、今ある市街地において 都市機能の充実を図る
良好な市街地が形成されるのであれば、必要に応じて 市街地を拡大してもよい
積極的に市街地を拡大し、そこに新たな都市機能の 整備を図る
その他 無回答
公共施設や医療・福祉施設が身近にあるまち 災害への備えや防犯体制が整った安心・ 安全なまち
商店街などが身近にあり、買い物などが 便利で活気のあるまち
公園・緑地や河川など、身近なところで緑や 水に親しめるまち
閑静な戸建住宅を中心としたまち
自然を活かし、美しいまち並みを創造するなど、 景観に配慮したまち
商業・娯楽施設などを中心としたにぎわいの ある商業のまち
マンションなどの集合住宅を中心としたまち その他
無回答 (
2
) 望ましい地域のあり方「公共施設や医療・福祉 施設が身近にあるまち」が 最も多く、「災害への備えや 防犯体制の整った安心・安 全なまち」、「商店街などが 身近にあり、買い物などが 便利で活気のあるまち」と 続きました。
(
3
) 重点的に進めるべき まちづくりへの取組み「日常の買い物などに便利な商店街の活 性化」が最も多く、「文化・スポーツ、教育、 医療、福祉などの各種公共施設の整備」、 「住宅の建て詰まりの改善や道路整備によ
る良好な住環境の形成」と続きました。
(
4
) 市街地や住宅地の 拡大について①少子高齢化に対応したまちづくり ……… 27件 ②自然と調和したまちづくり ……… 26件 ③安心・安全なまちづくり ……… 26件 ④バリアフリーに対応したまちづくり ……… 13件 ⑤活気のあるまちづくり ……… 12件
①入間市駅北口周辺の整備 ……… 15件 ②仏子駅周辺の整備 ……… 14件 ③土地区画整理事業の早期完成 ………9件 ●まちづくり全般
●面的整備
①歩道や自転車専用道路の整備 ……… 56件 ②公共交通機関(電車・バス)の充実 ……… 55件 ③交通渋滞の解消 ……… 29件 ④交通安全の促進 ……… 23件 ⑤道路の拡幅・整備・補修 ……… 17件 ●道路・交通
①公園・緑地の整備・管理 ……… 44件 ②自然保護・自然に親しめる環境の整備 ……… 30件 ③悪臭・騒音等生活環境の改善 ……… 24件 ④河川の整備・水質改善 ……… 18件 ⑤雨水対策の充実 ……… 14件 ⑥下水道の整備 ……… 11件 ●自然・環境
①商店街の活性化 ……… 20件 ②買い物の利便性の向上 ……… 19件 ③駅周辺の店舗の充実 ……… 11件 ●農商工業
①街路灯・防犯灯の整備 ……… 28件 ②防犯対策の充実 ……… 13件 ●防犯
①医療施設(総合病院)の充実 ……… 28件 ②公共施設等の地域間格差の是正 ……… 17件 ③福祉施設・施策の充実 ……… 13件 ④スポーツ施設の充実 ……… 10件 ●公共施設等
第1章
市の現況とまちづくりの課題
(
5
) 自由意見7
●少子化の進行
●超高齢社会*の到来 ●人口減少社会の到来
●国・地域の長引く経済状況の低迷
●少子・超高齢社会、人口減少社会に 対応したまちづくり
●都市機能拡散の方向性の見直し
●限られた財源のもとでの 持続可能な都市の創造
●地球温暖化の進行に対する 温室効果ガス排出削減への取組み
●省エネ・リサイクル等の 環境問題への意識の高まり
●環境との共生を図るまちづくり
●低炭素社会への転換
●循環型社会の構築
●ライフスタイルの多様化
●甚大な被害をもたらした大規模地震の 発生
●想定を超える風水害の発生
●市民生活の利便性の維持・向上
●被害を最小限にとどめる対策の必要性
●防災・防犯意識の高まり
●地方分権の進展
●安全に安心して暮らせるまちづくり
●求められる都市の自立
社会経済状況 課 題
わが国の社会経済状況の変化と課題
市をとりまく社会経済状況の変化
現在、わが国の社会経済状況は大きく変化しつつあり、今後もより厳しい状況が続くことが 予想されます。以下にその具体的な事項を示します。
8
●少子化の進行
●急速な高齢化の進行(超高齢社会の到来)
●予測される人口減少社会の到来
●老朽化の進んだ耐震性の低い木造住宅の密集地区が存在
●密集市街地における狭あい道路の存在
●これまでの想定を超える局地的な集中豪雨による河川の氾濫・道路冠水・住宅への
浸水の発生
●大地震に対する防災対策の不備
●災害時の避難路等の整備の遅れ
●防犯面での安全性に対する満足度の低さ
●都市的土地利用の市街化調整区域への拡散
●中心市街地の活力の低下
●住工混在地域の存在
●工業系地域への大規模店舗の進出
●都市的低・未利用地の存在
●土地区画整理事業の進捗率の伸び悩み
●新たな土地区画整理事業の立ち上げ困難
●長期未整備都市計画道路の存在
●未整備駅前広場の存在
●都市公園の市民一人あたりの面積水準の低さ
●農業従事者の減少による狭山茶等の生産への影響
●商店街の衰退
●社会経済情勢の影響を受けやすい中小規模の機械系工業の事業所が多い
まちの問題点
人口
防災・防犯
土地利用
都市基盤整備
産業
環境
その他
●都市化の進行による緑地・平地林の減少
●環境問題に対する市民意識の高まり
●川や水路のきれいさに対する満足度の低さ
●公共交通機関の利便性の地域格差
●自転車通行環境の整備の遅れ
●地域間相互の結びつきの弱さ
●まち並みの美しさに対する満足度の低さ
●買い物等の利便性の地域格差
第1章
市の現況とまちづくりの課題
まちの問題点とまちづくりの課題
1 まちの問題点と課題
●少子・超高齢社会、今後の人口減少社会に対応した人にやさしいまちづくりの実践
●ユニバーサルデザイン*の導入
●バリアフリー*化の促進
●密集市街地の防災性の向上(不燃化・耐震化)
●狭あい道路の改善
●水害による被害を軽減する対策の必要性
●大規模地震に備えた建物の耐震化・不燃化の必要性
●避難場所・避難路等の整備による防災対策の推進
●犯罪を起こしにくいまちの実現
●土地利用の方向性の転換の必要性
●市街化調整区域内の開発のあり方の見直し
●中心市街地の活性化・都市機能の充実
●地域の特性を生かした土地利用の推進
●都市的低・未利用地の有効活用
●重点的に推進すべき土地区画整理事業の選定による早期整備完了
●持続可能な都市基盤整備のあり方の検討
●都市計画道路の必要性の再検証と必要性が高い路線の早期整備
●必要性が高い駅前広場の優先整備の検討
●都市公園等の適正配置と整備による面積水準の向上
●狭山茶をはじめとする農産物の生産振興のための農業基盤整備
●商店街の魅力の創出と活性化
●既存の工業団地の機能強化・産業基盤の充実
●加治丘陵・狭山丘陵等の緑地および平地林の保全・活用
●市街地内の緑化推進による生活環境の向上
●治水と環境の両面に配慮した河川整備
●公共交通網の整備方策の検討
●自転車通行環境の整備方策の検討
●市民ニーズの変化を捉えた公共交通網の検討
●良好なまち並み景観の形成・維持
●生活必需品等の買い物が便利なまちの実現
◉少子・超高齢社会、今後の人口減少社会に対応した人にやさしいまちづくりの推進 ◉災害に強く、災害リスクを最小限にとどめる防災性の高いまちづくりの推進 ◉犯罪を起こしにくいまちづくりの推進
◉ユニバーサルデザインの導入やバリアフリー化の促進 ◉地域の特性を生かした土地利用の推進による住環境の保全 ◉都市公園の適正配置と整備
◉加治丘陵や狭山丘陵等の緑地の保全・活用や市街地の緑化推進などによる、景観や 環境に配慮した低炭素社会の実現
◉良好なまち並み景観の形成・維持 ◉治水と環境の両面に配慮した河川整備
◉拡散する都市的土地利用の方向性の見直しと都市的低・未利用地の有効活用 ◉主要幹線道路のネットワーク化
◉公共交通機関のネットワーク化や利便性の向上による拠点どうしの連携強化 ◉居住機能や業務機能等の効率的な配置による機能的な都市形成
◉中心市街地の活性化と産業基盤の整備
◉重点的に推進すべき都市基盤整備や道路等を選定することによる事業の早期完了 (3)
機能的
な
(2)
快適
な
(1)
安全・安心
な
まちづくり
まちづくり
まちづくり
第1章
市の現況とまちづくりの課題
2 まちづくりの課題