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スポーツに関わるということ ~「新しい岩手型」とは何なのか~

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(1)

スポーツに関わるということ

~「新しい岩手型」とは何なのか~

2012/11/12

岩手県市議会議員研修会

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

1

ウォーミングアップ

思いつく言葉を書き出してください

マラソン大会には「 」する人がいる。

(2)

スポーツ健康課の仕事

学校健康

学校保健、学校給食

学校体育

体育授業、運動部活動

スポーツ振興

生涯スポーツ・競技スポーツ

第71回国体選手強化

体育施設

震災対応

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

3

岩手のスポーツの状況はどうでしょう

学校と地域における子どものスポーツ機会の状況

全ての子どもがスポーツを楽しむことができる環境下にあるか

ライフステージに応じたスポーツ活動の状況

若者のスポーツ機会の拡充、高齢者の体力つくり支援状況はどうか

地域のスポーツ環境の整備状況

住民が主体的に参画する地域のスポーツクラブは育成されているか

競技力向上に向けた環境整備状況

競技力の向上に向けた人材の養成やスポーツ環境は整っているか

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

4

(3)

子どもたちの1週間の総運動時間の分布

・小学5年

(全国)

・中学2年

(全国)

(平成22年度全国体力・運動能力、運動習慣等調査結果 文部科学省)

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

5

社会生活基本調査1

スポーツの行動者率

1年間に1回

スポーツ活動をした

10歳以上の

県民の率は55% 44位

男性60.1%、女性50.5%

全体に低下傾向

(平成23年社会生活基本調査

「生活行動に関する結果」‐岩手県の概要‐

岩手県政策地域部)

(4)

社会生活基本調査2

年齢階級別スポーツ行動者率

この25年の変化

「伸び」は60歳代以上

15~59歳は 全階級で下降

20~24歳は 22.2ポイントの下降

統計トピックスNo.64 統計からみたスポーツの今昔 -「体育の日」にちなんで-/総務省/2012・10・7

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

7

総合型

地域スポーツクラブ

市町村数

創設済…23市町村

準備中… 7市町村

未創設… 3市町村

クラブ数

創設済…48クラブ

準備中…22クラブ

合 計…70クラブ

参考

中学校数…186校

(公立本分校・23年度)

①NPO 法人北上アスレチック &ラグビー倶楽部 ②北上東陵クラブ(準) ③サークル S&C いいとよ ④NPO 法人フォルダ ⑤和賀総合型 スポーツクラブ『One’s』 ①森山スポーツ倶楽部 ②金ヶ崎スポーツクラブ ①釜石シーウェイブス RFC ②唐丹地区すぽこんクラブ 洋野町 野田村 普代村 田野畑村 軽米町 九戸村 久慈市 葛巻町 釜石市 岩泉町 二戸市 一戸町 岩手町 八幡平市 宮古市 大槌町 遠野市 花巻市 矢巾町 盛岡市 滝沢村 雫石町 住田町 陸前高田市 大船渡市 山田町 一関市 平泉町 奥州市 西和賀町 北上市 紫波町 金ヶ崎町 創設済 創設準備中 未創設 ※設立順に表記 ①軽米雁舞館スポーツクラブ(準) ②軽米総合型地域スポーツクラブ(準) ①カシオペア氷上スポーツクラブ ②浄法寺スポーツクラブ ①奥中山高原クラブ ②いちのへサンビレッヂクラブ゙ 岩手町総合型地域スポーツクラブ(準) チャグチャグスポーツクラブ ①御所地区体育会 ②下長山小学校スポーツ少年団(準) 楽々クラブ矢巾 にしわがスポーツクラブ(準) ①(財)花巻市体育協会 ②Sum はなまき 平泉町総合型地域スポーツクラブ(準) ①藤沢町体育協会 ②ファンスポルト一関スポーツクラブ ③東山町少年スポーツクラブ(準) ④奥玉総合型スポーツクラブ(準) ⑤NPO 法人里山自然はずみの里(準) ⑥山目地区総合型地域スポーツクラブ(準) ⑦萩荘地区総合型地域スポーツクラブ(準) ①総合型佐倉河スポーツクラブ ②みずさわ Z スポーツクラブ ③総合型真城体育協会 ④NPO 法人前沢いきいきスポーツクラブ ⑤NPO 法人シチズンスポーツ奥州 ①SUN陸リアススポーツクラブ ②きらめき道場(準) ①カムイくらぶ 吉里吉里 スポーツクラブ シーアリーナ スポーツクラブ 楽天イーグルスを 応援する岩泉の会(準) はまゆりスポーツクラブ NPO 法人葛巻町体育協会 ①久慈フィーバスポーツクラブ ②河北地域スポーツクラブ(準) ③侍浜地域スポーツクラブ(準) ④小久慈地域スポーツクラブ(準) 紫波ウイング 野田村悠 YOU スポーツクラブ(準) 洋野スポーツクラブ(HOT CLUB) ①NPO 法人まつぞのスポーツクラブ ②コミスポクラブ゙東厨川 ③見前地区体育振興会 ④NPO 法人いーはとーぶスポーツクラブ ⑤Bondsクラブ ⑥がんちゃんスポーツクラブ(準) ⑦岩手ビッグブルズスポーツクラブ(準) ⑧MBC 盛岡武道クラブ(準) ①とおのスポーツクラブ ②小烏瀬地域スポーツクラブ ③松崎スポーツクラブ ④上郷センニンスポーツクラブ ⑤青笹スポーツクラブ ⑥小友スポーツクラブ ⑦綾織スポーツクラブ ⑧早池峰スポーツクラブ ⑨宮守町総合型地域スポーツクラブ 田野畑村スポーツクラブ 陸前高田市体育協会(準)

(平成24年6月28日現在 スポーツ健康課調べ)

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

8

(5)

国民体育大会の男女総合順位

全国高等学校総合体育大会の入賞数

イベントにあわせた集中的な強化で成果を上げてきた

岩手県の競技力の状況

(1/2)

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

9

岩手県の競技力の状況

(2/2)

と思っていたが、

集中強化のレガシーはない

(6)

東日本大震災津波と国体選手強化

16

予 定

(震災前)

二者択一

(震災後)

県・県民・企業・団体との協働

=

新しい岩手型

(強化委員会方針)

順位目標

8位以上

順位目標

下方修正

順位目標

天皇杯獲得

順位目標

天皇杯獲得

「②の選択」

から

「新しい岩手型」

復旧・復興下

での

形態検討

実施主体:県

実施主体:県

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

11

「希望郷いわて国体」準備運営コンセプト

(状況)

第71 回国民体育大会、第16 回全国障害者スポーツ大会は

復興への取組みが進められている平成28 年に開催される

(目指すもの)

スポーツの力で

地域の一体感や活力の醸成・向上

を図り、す

べての県民にとって復興の力となる大会

(達成方法)

そして県民、企業、団体等との

協働を基本とする開かれた大

を目指して開催準備を進めている

「第71 回国民体育大会・第16 回全国障害者スポーツ大会募金趣意書」から

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

12

(7)

協働と相乗効果と妥協

協働でもたらされるもの=相乗効果

相乗効果=第三案

「アンチ」ではなく

「オルタナティヴ(代案)」

「敵」ではなく

「パートナー(相手)」

自分の案

相手の案

妥協案

第三案

【タイム・マネジメント4.0 ― ソーシャル時代の時間管理術,竹村富士徳,プレジデント社】

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

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スポーツの役割が拡大しています

61年 スポーツ振興法

00年 スポーツ振興基本計画

スポーツの振興を通じた子どもの体力の向上方策

地域におけるスポーツ環境の整備充実方策

我が国の国際競技力の総合的な向上方策

(07年 地方教育行政の組織及び運営に関する法律改正)

(07年9月 希望郷いわて国体 内々定)

(08年 中央教育審議会答申→学習指導要領改訂)

10年 スポーツ立国戦略

(11年3月 東日本大震災津波)

11年8月 スポーツ基本法

12年3月 スポーツ基本計画

(12年7月 希望郷いわて国体 内定

(8)

スポーツ振興法とスポーツ基本法

振興法

第1条(抜粋)

国民の心身の健全な発達と

明るく豊かな国民生活の形

成に寄与することを目的とす

第1条2(抜粋)

スポーツをすることを国民に

強制し、又はスポーツを前

項の目的以外の目的のため

に利用することがあってはな

らない

基本法

第1条(抜粋)

国民の心身の健全な発展、

明るく豊かな国民生活の形

成、

活力ある社会の実現及

び国際社会の調和ある発展

に寄与することを目的とする

第2条(抜粋)

スポーツはこれを通じて幸

福で豊かな生活を営むこと

人々の権利である

ことに

鑑み…

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

15

スポーツ基本法の理念 再び

スポーツ権

スポーツを通じて幸福で豊かな生活を営むことは全ての人々の権利

スポーツの多面的役割

健康で豊かな生活を送る「個の人」をつくる

青少年の健全育成

心身の健康の保持増進

活力ある社会をつくる=つくり維持する「社会の人」をつくる

地域社会の再生

社会・経済の活力の創造

国際的地位の向上

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

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(9)

「活力ある社会」とスポーツイベント

スポーツの優位性

体を動かす

健康とリンク…

個人

ルールによる普遍性

地域住民・全世界とのコミュニケーション…

他者

との関係

見ることも楽しい

まちの中に持ち込みやすく、まちを楽しそうに見せる…

まち

(堀繁、スポーツで地域をつくる、東京大学出版会)

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

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「活力ある社会」とスポーツイベント

スポーツイベント開催の効果

経済効果

公共投資とそれによる経済的効果や波及効果

社会的効果

地域アイデンティティ醸成、地域コミュニティの形成、各種交流の推

進、地域情報の発信

地域住民の参加、ボランティア活動

これまでとこれから

経済的効果を優先し、本来発揮可能な社会的効果をなおざりにした

社会的効果と経済的効果を一体としてとらえる展開が必要

経済的効果は一過性

であることを強く認識し、社会的効果の発揮を

優先させるような施策を主体に検討すべき

(木田悟、スポーツで地域をつくる、東京大学出版会)

(10)

スポーツへの関わり方

スポーツ振興基本計画(2000年)

「人間とスポーツのかかわり」

する人

…スポーツを自ら行う

みる人

…スポーツを見て楽しむ

スポーツ振興のみならず、国民生活の質的向上やゆとりある生活にも有意義

支える人

…スポーツを支援する

例えばボランティアとしてスポーツの振興にかかわり、自己開発、自己実現

を図ることが可能

スポーツ立国戦略(2010年)

「基本的な考え方」

人(

する人、みる人、支える(育てる)人

)の重視

連携・協働の促進

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

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ピラミッドから逆台形

「する」だけのピラミッド型では説明がつかなくなった

「みる」「支える」など多くのピークを持つ逆台形モデルの考え

早稲田大学 平田竹男、人生におけるトップスポーツビジネスとの関わりと転機に関する「逆台形モデル」

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

20

(11)

国民体育大会開催を契機とした地域づくり

第71回国民体育大会開催方針

(1) 東日本大震災津波災害からの復興の力となる大会

国体

開催を通じて地域の一体感や活力の醸成

を図り、全ての県民にとって

復興の力となる大会を目指す。

(2) 県民との協働を基本とする開かれた大会

大会運営の徹底した見直しにより真に必要な業務を厳選し、国、県、市町村、

競技団体等との分担と協力により当該業務を進めるとともに、企業、団体、

ボランティア等の参画を促進するなど、県民との

協働を基本とする開かれた

大会

の実現を目指す。

(3) 岩手のスポーツ水準の飛躍的向上と生涯スポーツの推進を図る大

(4) 岩手の魅力を再認識し全国へ発信する大会

(5) 岩手らしいおもてなしの心あふれ交流を広げる大会

(6) 広く地域に根ざした大会

(7) 簡素・効率化に努める大会

(1)(2)は平成24年1月30日第5回総会で追加

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

21

まとめ

パラダイムシフト

スポーツの開発(Development of Sports) から

スポーツを通じた開発(Development through Sports)へ

スポーツによる「新しい公共」にもとづく、地域全体の課

題解決を目指す

4年後の国体開催はその「ビッグチャンス」

一過性の「経済効果」のみではなく

(12)

さてもう一度

マラソン大会には「 」する人がいる。

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

23

ご清聴、ありがとうございました。

by HIRAFUJI Jun at 2012/11/12

24

参照

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