Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism
近畿運輸局
近畿圏の鉄道を取り巻く環境
国土交通省近畿運輸局
平成27年3月12日
1
参考資料1
2.6 3.1 3.8 4.8 6.0 7.4 8.8 10.5 11.3 11.6 11.9 12.5 13.3 1.7 2.0 2.3 2.8 3.4 4.1 4.7 5.6 5.9 5.9 6.0 6.1 6.3 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52 首都圏 65歳以上人口 近畿圏 65歳以上人口 首都圏 高齢化率 近畿圏 高齢化率 全国(首都圏除く) 高齢化率 65歳以上人口 (単位:千人) 高齢化率 (単位:%) 34.9 36.8 38.5 39.5 40.4 41.5 42.6 42.8 42.4 41.7 40.6 39.4 38.0 19.5 20.1 20.4 20.6 20.9 20.9 20.9 20.7 20.3 19.7 19.0 18.3 17.5 0.60 0.65 0.70 0.75 0.80 0.85 0.90 0.95 1.00 1.05 1.10 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52 首都圏 常住人口 近畿圏 常住人口 首都圏 前回比 近畿圏 前回比 全国(首都圏除く) 前回比 常住人口 (単位:百万人) 5年前からの 伸び率 伸び率 1.0
近畿圏の鉄道を取り巻く環境①
近畿圏の常住人口の推移
出典:S55~H22)国勢調査 H27~H52)国立社会保障・人口問題研究所の将来推計人口値H22から比べ
て約3.4百万人
減少
近畿圏の人口はH17
頃から人口増加率が
鈍化
近畿圏の65歳以上人口と高齢化率の推移
出典:S55~H22)国勢調査 H27~H52)国立社会保障・人口問題研究所の将来推計人口値近畿圏のH52の高齢化率
は約36%
3人に1人は高齢者
近畿圏における人口動態の特徴
近畿圏の鉄道を取り巻く環境②
1.20
1.40
1.60
1.80
2.00
2.20
2.40
2.60
2.80
5~14歳
15~64歳
65歳~
総計
S63
H10
H20
居住人口あたり 生成原単位(トリップ/人日)<首都圏>
1.20
1.40
1.60
1.80
2.00
2.20
2.40
2.60
2.80
5~14歳
15~64歳
65歳~
総計
S55
H2
H12
H22
夜間人口あたり 生成原単位(トリップ/人日)<近畿圏>
年齢層別のトリップ数の推移
近畿圏の生産年齢人
口層のトリップ数は減
少している
首都圏の生産年齢人
口層のトリップ数は
ほとんど変化なし
(若干増加している)
出典 近畿圏)近畿圏パーソントリップ調査 首都圏)東京都市圏パーソントリップ調査近畿圏における移動の特徴
3
0.6 0.7 0.8 0.9 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 昭和55年 平成2年 平成12年 平成22年 平成32年 平成42年 常住人口 生産年齢人口 旅客輸送量 営業キロ 全国 0.6 0.7 0.8 0.9 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 昭和55年 平成2年 平成12年 平成22年 平成32年 平成42年 常住人口 生産年齢人口 旅客輸送量 営業キロ 近畿圏 0.6 0.7 0.8 0.9 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 昭和55年 平成2年 平成12年 平成22年 平成32年 平成42年 常住人口 生産年齢人口 旅客輸送量 営業キロ 首都圏
近畿圏の鉄道を取り巻く環境③
近畿圏における移動の特徴
旅客輸送量等の推移(昭和55年を1とした場合)
旅客輸送量等の推移(昭和55年を1とした場合)
※ 人口:国勢調査(S45~H22)、社人研将来予測人口(H27~H47) 旅客輸送量:都市交通年報(京阪神交通圏・首都交通圏 鉄軌道計)、鉄道統計年報(全国 総合計) 営業キロ:都市交通年報(京阪神交通圏・首都交通圏・全国 高速鉄道・路面電車計)4
旅客輸送量等の推移(昭和55年を1とした場合)
26253 25282 25054 0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000 7,000,000 8,000,000 9,000,000 10,000,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000 全国 65歳以上人口 15-64歳人口 0-14歳人口 旅客輸送量 営業キロ(km) 人口(千人) 輸送量(千人) 1325 1407 1496 0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 近畿圏 65歳以上人口 15-64歳人口 0-14歳人口 旅客輸送量 営業キロ(km) 人口(千人) 輸送量(千人) 1895 2064 2293 0 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000 14,000,000 16,000,000 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 首都圏 65歳以上人口 15-64歳人口 0-14歳人口 旅客輸送量 営業キロ(km) 人口(千人) 輸送量(千人)京阪神圏
首都圏
首都圏を除いた全国
旅客輸送等の推移
近畿圏の鉄道を取り巻く環境④
災害、防災訓練等に関する意識
Q. あなたは、ここ1~2年ぐらいの間に、家族や身近な人と、災害が起きたらどうするかなどの 話し合いを行ったことがありますか。それともありませんか。 Q. 国や地方公共団体、自治会などでは、毎年、地震や豪雨などを想定した防災訓練を行っていますが、 あなたは、今までに防災訓練に参加したり見学したことがありますか。この中から1つだけお答えください。 出典:防災に関する世論調査(内閣府)項目
将来の地震
発生確率等
今後10年以内の発生確率
20%程度
今後20年以内の発生確率
40~50%
今後30年以内の発生確率
60~70%
今後
40年以内の発生確率
80%程度
今後50年以内の発生確率
90%程度以上
地震後経過率
0.76
次の地震の規模
M8~9クラス
出典:南海トラフの地震活動の長期評価(第二版)南海トラフ地震の発生確率等
出典:南海トラフ巨大地震の被害想定について(第二次報告) (内閣府、平成25年3月18日発表)想定される大規模災害や防災に対する市民意識
5
近畿圏の鉄道を取り巻く環境⑤
大規模災害発生時の連携等
出典:交通政策審議会陸上交通分科会第11回鉄道部会 配布資料
近畿圏の鉄道を取り巻く環境⑥
鉄道の環境負荷の現状
出典:大手民鉄鉄道事業データブック2014温室効果ガス排出量の現状等
地球環境に対する鉄道の現状
7
近畿圏の鉄道を取り巻く環境⑦
観光立国実現に向けた動き
観光立国推進基本計画での鉄道の位置付け
出典:観光立国推進基本計画(観光庁)交通ネットワーク整備
等による交流拡大が
示されている
観光立国実現に向けたアクション・プログラム2014
出典:観光立国実現に向けたアクション・プログラム2014(観光立国推進閣僚会議)方針の柱
施策
(具体的な施策)
世界に通用す
る魅力ある観
光地域づくり
地域連携による情報発
信力強化と新たな広域
周遊ルートの形成
• 鉄道・バス・タクシー等を活用して多様な観光地を結び外国人旅行者が周遊しやすい環境を作るべく、
地域公共交通の
確保
を図る。【改善・強化】
• 広域周遊ルートの形成を促すため、
複数の空港とその間を結ぶ鉄道等が広域で連携して
外国人観光客を誘致する取
組を促す方策を検討する。【新規】
外国人旅行者
の受入環境整
備
多言語対応の改善・強化
• 外国人旅行者が出来るだけ「言葉の壁」を感じることなく訪日旅行を楽しむことが出来るよう、美術館・博物館、自然公
園、観光地、道路、公共交通機関等における
多言語対応
について、「観光立国実現に向けた多言語対応の改善・強化
のためのガイドライン」(平成
26 年3 月)に従って、全国各地で多言語対応の改善・強化を図るとともに、多言語通訳・
翻訳アプリや多言語対応
観光アプリ等の活用
によって、外国人旅行者のスムーズな情報取得を促進する。
公共交通機関による快
適・円滑な移動のための
環境整備
• 訪日外国人旅行者が国内において、公共交通機関を利用しやすいよう、
移動手段の充実、利便性・魅力の向上、情報
の発信、割引商品の造成・拡大
等を促進する。
(IC カード・企画乗車券の利便性向上と情報発信、美術館・博物館、観光施設等と相互利用可能な共通パスの導入)
外国人が感じる日本滞在中の不便な点
【交通に関する問題】
・都内はJRや私鉄、地下鉄など路線が多く、料金・ルートが分かりにくい(多数)
・駅構内で英語の案内表示が少ない(多数)
・英語のアナウンスが少ない
・東京を出ると英語やローマ字表記が少ない
・駅員に英語が通じない
・時刻表が日本語のみで分かりにくい
・電車の出発ホームが分かりにくい
・乗換が複雑で、荷物を持っての移動が大変
・日本政府は、外客向けに観光地間を移動できる無料または低廉なチケットを
用意すると良い 他
出典:日本政府観光局「TIC利用外国人旅行者調査報告書(平成25年3月)」※TIC(Tourist Information Center Tokyo)を利用する外国人旅行者を対象としたアンケート調 査結果(平成24年8月6日~平成24年12月31日)
近畿圏の鉄道を取り巻く環境⑧
集約型都市構造の実現に向けて
出典:社会資本整備審議会 第2回新たな時代の都市マネジメント小委員会 配布資料
近畿圏の鉄道を取り巻く環境⑨
鉄道事業者の設備投資計画の推移
348 430 492 389 464 599 721 896 890 8981028 1117 1433 1312 1306 1463 1359 14561574 14871669 1756 1726 1936 2001 2295 2810 3143 3273 3609 4298 4242 4059 40534274 3480 3459 3024 2899 2562 2300 2335 21972502 3526 4021 4360 4333 3949 3703 31923343 3323 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 合計 輸送力増強工事 踏切及び運転保安工事 サービス改善工事 鉄道・運輸機構工事 (年度) (億円)大手民鉄15社の設備投資計画の推移(全体金額ベース)
出典:日本民営鉄道協会「大手民鉄鉄道事業データブック」 766 688 631 482 426405405 368 437414470 655 571583593596606 432 365394 335 290 290 257 215239 265 327 383 372 370 393413 414 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 合計 輸送力増強工事 踏切及び運転保安工事 サービス改善工事 鉄道・運輸機構工事 (年度) (億円) 31%31% 17% 8% 9%10%16% 21%27% 12%11%21%8% 6% 8% 8% 8% 56%53% 63% 70%69%72%64% 59% 55% 65%70% 59% 65%64%67%70%69% 13%16% 20%22%22%18%20%20%17%23%18%21%27%30%25%22%24% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 輸送力増強工事 踏切及び運転保安工事 サービス改善工事 鉄道・運輸機構工事 (年度) (設備投資の割合)近畿圏の大手民鉄5社の設備投資の推移(㊧全体金額ベース、㊨割合)
2374 201420971934 1674171916151806 2906 3371 3603 3419 3169 2942 2424 2207 2417 784 771713 772 741 763775904 13131401 1716 1762 1697 1408 1256 1166 1119 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 合計 輸送力増強工事 踏切及び運転保安工事 サービス改善工事 鉄道・運輸機構工事 (年度) (億円) 43%48%51%43% 34%31%34%34%36%39%37%33%31%31% 24%25%22% 33% 38%34% 40% 44%45%48%50%45%42%48%52%54%48% 52%53% 46% 4% 5% 6% 8% 12% 11% 10%11%17%18%13%13%13%17%21%19% 29% 20%9% 9% 9%10%13%8% 6% 1% 2% 2% 2% 2% 3% 3% 4% 2% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 輸送力増強工事 踏切及び運転保安工事 サービス改善工事 鉄道・運輸機構工事 (年度) (設備投資の割合)首都圏の大手民鉄9社の設備投資の推移(㊧全体金額ベース、㊨割合)
10
近畿圏の鉄道を取り巻く環境⑩
交通手段分担率の推移
出典:第5回(平成22年)近畿圏パーソントリップ調査19
20
19
20
4
3
3
3
20
26
32
31
20
22
22
22
38
29
24
23
0
0
0
0
0
0
0
0
0%
20%
40%
60%
80%
100%
S55
H2
H12
H22
鉄道
バス
自動車
自動二輪・原付
徒歩
その他
不明
23
25
25
30
4
3
2
3
25
28
33
29
2
3
2
2
13
15
15
14
34
27
22
22
0%
20%
40%
60%
80%
100%
S53
S63
H10
H20
鉄道
バス
自動車
自動二輪・原付
自転車
徒歩
パーソントリップ調査による代表交通手段分担率の推移
(㊧京阪神都市圏、㊨東京都市圏)
11
年齢階層別自動車分担率の推移
100% 100% 100% 100% 36% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 44% 80% 75% 0% 20% 40% 60% 80% 100% JR 大手民 鉄 準大手 公営 中小民 鉄 モノレー ル 新交通 システ ム 近畿圏 導入率 首都圏 導入率