インドの政府系産業金融機関と大財閥(下)

インドの政府系必;生命融機関と大財閥(卜)

インドの政府系産業金融機関と 大財閥(下)

M  山 柚 彦

第2節 政 府 系 産 業 令 融 機 関 に よ る 大 財 閥 へ の 金 融 的 援 助 27 

前節 (W終1i¥と終済』第60，r主l号)では， とくにんiぽ闘をrjl心とする l:fi 太資本 r多国籍企業」を中心とする外資，アメリカを中心とする狙ll!j資本 主義国政府および間際機関よりの援助とω関係lこ間以しながら，ヂキ々ω政!白 系産業金融機関を概観したわぶ官iJでは，以[二をriili足として， 左として『従業

1) 

l認可政策調介:委民会報告(1969"手)J の資料に依拠しながら.1956~1966ω

10年聞におけるこれらの政府系庫業金融機関による民間席川への金融的援助，

そしてこれらの機関による民間会社株式のi貯千jーについて，分析，検，Hする、

また，インドII、j¥T.銀行 (StateBank of India‑SBI) 2)の 主 た る 険 能 はb

!羽金融であるが，ここでは以!の諸険関ω援助に加えて SBIω 中J9J1::t(;1  の形態での援助についても凡ていくのなお，以後に，以上の分析，検討を前 提としながら rj¥同部門」についても附耳I.!乙取上げたい。

『産業認可政策調査委只会報~';. ^{(J:報作)Jむの「第7市 金融険関」は，}

民間部門を大産業部門 (LargeIndustrial Sector)とその他 (Others)に 分けており，さらに前者は，①73の大財閥 (LargeIndustrialHouses)と そ の 第2次結合会社 (2ndTi巴rCompanies).②資産5.000万ノレピーを越 える60の独立大会社 (LargeIndependent Companies).③独立大会社では ない外国支配会社 (ForeignControlled Companies)より構成されている。

なお，後述のように，民閉会社総数に占める大産業部門lこ属する会社数の割 合は10劣ほどでしかない。まず，大財関lζ関する同報告の説明を凡てみよ うo 間報告は.rl大財閥」は，独占調査委員会が規定したような「企業 集団 (BusinessGroup)J引という概念に明白に類似したものとして取扱わ

28  京事':¥と経済 れるべきである」と述べるとともに，財閥を次のように定義している。 r財 閥は，共通の権力中和((authority)が支配する事業会社を合むべきである。

これらの事業体は，法律上もしくは課説上の目的のために独立ーしているのだ が，密接に結合した人々の1集団による全面的な指導，指令と支持のもと で，共通の組織の1部として一致して機能する。企業の日常の業務ば.権力 中枢 (authority)が適切な法的承認に基づいて依拠する人々によって，例 別lと遂行されるが，全体的な政策を規定する究極的な原点、は，共通の権力中 板 (authority)に さ か の ぼ る こ と が で き るJ的。こうして，同報告は，

「独占調査委員会報告Jの資産5，∞3万Jレピーを越える75r全業集団J6)  マ〉

のリストぞ若干修正し73を大財関と見なし ， さ ら に そ の う ち の 資 産3倍、 5，000万ノレピー以上の20財閥を巨大財関 (LargerIndustrial  Houses)と名 づけている針。また，同報告は，大財閥の第2次結合会社について次のよ うに説明している。 rある財閥と密接な結びつきを有するがその財閥の不可 欠の1部分とは考えることのできない事業会社は r第2次結合」会社とし て記載されるべきである」針。 73の大財閥のリストおよびそれぞれの構成会 社数と第2次結合会社数は.<表‑ 1 >のとうりである叩)σ

独立大会社については，同報告は次のように説明している rこれらの 会社(独立大会社ー立山)は複合体 (complex)を形成しておらず，それち の各々は独自の事業体であるが，それぞれの資産は少くとも大財閥のそれと 同じ規模であるJll)0 60の独立大会社のリストは<表 2>の と う り で あ る12)。この表からも明らかなように，独立大会社のなかには央;j(ω著名な

「多国籍企業」を中心として多数の外凶会社が合まれているが (60社のう粍 少くとも27f士)13)，間報告は，独立大会社以外の外凶会社について次ωよ うに述べている。 iその他の外国会社の多くは，産業巨大全業 (industrial giants)の国際的ネット・ワークのl部を形成しているので.ii怠を払う必 要がある。それらがインドで所有する資産は大財閥や独立大会社のそれと同 等ではないとしても，それらは，その国際的地位によって認可獲得のような務 問題において影響力を行使することができるJ14) .a...."⁰ 前述の外国支配会社がこ れに該当し，具体的には支底・子会社であると考えられる181

インドの政府系産業金融機関と大財閥(下)

〈表‑ 1 > 73大 財 閥 財 閥 名

29 

￨塁ザ霊lZ22結皇

巨 大 財 閥 1.  ACC  2.  Andrew Yule  3.  Bangur  4.  Bird.Heilgers  5.  Birla 

6.  Goenka  7.  ICI 

8.  J.  K. Singhania  9.  Kilachand  10.  Killick  11.  Mafatlal  12.  Martin Burn  13.  Sahu Jain  14.  Sarabhai  15.  SCindia  16.  Shri  Ram 

17.  Soorajmull Nagarmull  18.  Tata 

19.  Thapar  20.  Walchand 

巨大財閥(小J十) その他の大財閥

21.  A. & F.  Harvey  22.  Agarwala， Ram Kumar  23.  Amin 

24.  BIC  25.  B.  N.  Elias  26.  Bajaj 

27.  Balmer Lawrie  28.  Chinai 

29.  Dalmia， R.  K  30.  Dalmia， J.  31.  Finlay 

32.  Gillanders Arbuthnot  33.  Indra Singh 

34.  J.  P.  Srivastava  35.  Jaipuria 

36.  Jardine Henderson  37.  Jatia， G.  D 

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120 

1 

2 

30  終 日 と 経 済

財 閥 名 38.  Kamani 

39.  Kanoria， B  40.  Kanoria， R. 1):.  41.  Kasturbhai Lalbhai  42.  Khatau 

43.  Kirloskar  44.  Kothari， D. C 

45.  MacNeil & Berry Binny (Inchape)  46.  Mahindra & Mahindra 

47.  Mangaldas Jeysinghbhai  48.  Mangaldas Parekh  49.  Modi 

50.  Murugappa Chettiar‑Tube Investment  51.  Muthiah 

52.  Naidu， G.  V  53.  Naidu， V. R  54.  Nowrosjee Wadia  55.  Parry 

56.  Peirce Les1ie  57.  Podar  58.  Rallis  59.  Ruia  60.  Seshasayee  61.  Shapoorji Pallonji  62.  Shaw Wallace  63.  Shriyans Prasad Jain  64.  Simpson 

65.  Swedish Match 

66.  T. V. Sundaram Iyengar  67.  Talukdar Law 

68.  Thackersey  69.  Thiagaraja  70.  Turner Morrison  71.  V. Ramakrishna  72.  Vissanji 

73.  Wallace  その他のんJぽl仰 やJ''; 1) 

73大財l倒(r，t;，il')

Rl 日 一 1 1 4 1 1 4 1 3 7 1 1 1 1 1 3 3

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CiI¥liJiJ Re戸'rlοr.ILPIC(凡lain).pp. 18~19

インドの政府系産業金融機関と大財閥(下〕

<表 2 >独 立 大 会 社 1.  Ashok Leyland Ltd 

2.  Ashok Paper Mi11s Ltd 

3.  Associated Electrical lndustries (lndia) Private Ltd  4.  Baroda Rayon Corporation Ltd 

5.  Bata Shoe Company Private Ltd  古 B inodMi11s Company Ltd 

7.  Brooke Bond lndia Private Ltd  8.  Burmah Shel1  Refineries Ltd  9.  Caltex Oil  Refining lndia Ltd  10.  Chowgule Steamships Ltd  11.  Ciba of  lndia Ltd 

12.  Dunlop Rubber Co (lndia) Ltd 

31 

13.  Mohan Meakin Breweries Ltd (formerly Dyer Meakin Breweries Ltd)  14.  Escorts Ltd 

15.  Esso Standard Refining Co of lndia Ltd  16  Gammon lnd旧Ltd

17.  Ganesh Flour Mi11s Co Ltd 

18.  General Electric Co of  lndia Private Ltd  19.  Glaxo Laboratories (India) Private Ltd  20.  Godrej & Boyce Mfg Co Private Ltd  21.  Goodyear lndia Ltd 

22.  Great Eastern Shipping Co Ltd  23.  Guest， Keen & Wil1iams Ltd  24.  Hindustan Brown Boveri Ltd  25.  Hindustan Lever Ltd 

26.  Imperial Tobacco Co of  lndia Ltd (Now lndian Tobacco)  27.  lndia Cements Ltd 

28.  India United Mi11s Ltd  29.  Indian Aluminium Co Ltd  30.  Indian Cable Co Ltd  31.  lndian  Oxygen Ltd 

32.  lndo Bunnah Petroleum Co Ltd 

32 

33.  Jessop & Co Ltd  34.  Larsen & Toubro Ltd  35.  Madras Rubber Factory Ltd  36.  Mahendra Mills Ltd 

37.  Mandya National Paper Mills Ltd  38.  Metal Box Co of  lndia Ltd 

39.  Morarjee Gokuldas Spg & Wvg Co Ltd  40.  Motor lndustries Co Ltd 

41.  National lnsulated Cable Co of  lndia Ltd  42.  National Machinery Manufacturers Ltd  43.  Nirlon Synthetic Fibres & Chemicals Ltd  44.  Oil  lndia Ltd 

45.  Parke Davis (lndia) Ltd  46.  Pfizer Ltd 

47.  Philips lndia Ltd  48.  Sandoz (lndia) Ltd 

49.  Sarangpur Cotton Mfg Co Ltd  50.  Saraswati lndustrial Syndicate Ltd  51.  Sayaji  Mills Ltd 

52.  Sen ‑Raleig h Ltd  53.  Shree Ram Mills Ltd  54  Shri Ambika Mills Ltd  55.  Simon Carves lndia Ltd  56.  South lndia Shipping Corpn Ltd  57.  Star Paper Mills Ltd 

58.  Union Carbide lndia Ltd  59.  Utkal Machinery Ltd 

tiO.  Vazir Sultan Tobacco Co Ltd 

〔出所)Rej>ort  o[ lLPIC (Main)，pp. 19‑20 

終?、?と終済

インドの政府系柑:t命融機関とえ財閥 L卜) 33 

以上 ω ような同報 (if の説明を!日iH1J 1こ J5 t~ を進l めるつなお，前節ではとく に説明しなかったが，こω小論で rA:Jは閥・大企業Jと 表 現 す る よ う な 場 企，大.1I'で業とは，人;財閥の構成会社・第2次結合会主l以外ω.j~! 江大会社・

外rli支配会社を中心とする大合業を指すもωとするc

l 

まず.<表 3> に拠りながら，政府系産業金融機関による l~ t[ IWJO) 金融 íl(J媛助承認総額[こ!日める民間部門と ffij~支部門および協同組合と ω 川合にうい て凡ておこう。投資機関，すなわち生命保険公社 (LIC).ユニット・トラ スト (UTI)は凶家郎門および協同組合へはまったく援助をijbリしておらず，

長Ll1)tJl'HJ機関，すなわち産業金融公社(IFCI).産業信用投資会社(ICICI). 

r(#.業開発銀行 CIDBI).州金融公社 (SFCs). 州産業開発公社 (SIDCs)や

"SBIの場合も，その割合は小さく7.296でしかないへ以ヒから， この時jgju) インドの政府系産業金融機関の主たる機能が氏間金業の育成・強化にあった ことはlijJらかである16) r産業認可政策調査委[1会報~;. (:1'.報公)Jは 走

;iliのように，政府系産業金融機関による援助を領粁とする凶家部門ω拡)(を 勧告しているのだが，これは.1956年産業政策決議における国家部門重視ω

原則lこ矛盾するかのような以上ω実態lこ基づいたもωと々えられるq

(1)  <表‑ 3 >から明らかなように，民間部門に対する長1[¹!DJω金融

i '

J'J援助承認総額のうち，圧倒的割合 (87.496)を山めているのは長中期l'u]

機関によるそれである。投資機関の援助と政府前按援助の占める対合は，そ れぞれ10.096. 2.696でしかない。また，長中期貸付機関のうちでも IFCI. ICICI.  IDBIの3主要機関の占める割合はきわめて大きい(それぞれ27.0

~. 21.196. 23.2~) 。なお，前節において述べたように. apex institution  としての IDBIは設立されてまもないことを1考慮する必要がある。つぎに.

〈表‑4>に拠りながら長中期貸付機関の民間部門に対する金融的媛助に「

いて見てみよう。

(1)  まず 3 主要機関の援助を取上げよう。金融的援助承認額 lこ l~Î める大

34  経 営 と 経 済 く表ー3> 1956~1966の10年間における政府系産業金融機関による金融的援助 (単位:10万Jレピー)

援 助 機 関 名 同 臨 時 高

1 1 2

l i

A 長中期貸付機関 l 

IFCI  21^(27.0%) ，826(83.1%)  4，429(16.9%)  26，255( 100労)

rcrcr  1⁽7² ，053(99.2%) ^1.1%コ 143( 0.89ぢ) 17，196( 100労)

IDBI (直接〉 (1l.5%) 

9，295( 100;;百) 。^{9o) 9.295( 10日必)}

! (1l.7.;;幻 (再融資〕

SFCs 1) 

SIDCs 

SBr  (中期lHJl1)  2) 

小 計

3) 

B 投 資 機 関 LIC 

UTI 

9，472(94.9%)  00.2%)  8，258(98.7%)  1，616(94.1劣) 3，096(95.196)1  (87ι劣) 70，616(92.8%)1 

508( 5.1%)  9，980( 100%)  108( 1.3%)  8，366( 1009百) 102( 5.9%)  ，l718( 100突の

160( 4.9%)  3，256( 1009ぢ) 5，450( 7.2%)1  76，066( 100%) 

6，698( 1009百i) ‑(  0%)1  6，698( 100%)  1，359( 100%)1  ‑(  09百)1 1.359(  1005百) 00.0%) 

小 ， ) 1 I a，057( 100%)1  ‑(  0%)1  8，057( 100%) 

4)  1  (2.6鈎

C  政 府l汽J長短l!JJ 2，131(93.5%)1  148( 6.5%)1  2，279(  100%)  (100%)  5) 

総r汁(A+B+Cl 8O，804(93.5%):  5，瑚(6.5%)1 86，402(  1∞%)  CW所) Report o[ ILPIC (Main)， pp. 150~15 1.

01'.)  {l¥ SFCs， SBI (¥t)羽貸付)については， 50万ルピ一本泌の援助は徐かれて いる(原注)。

ω^他のi正中期1HJ機関への再融資を;;;‑める乙とにより，援助総額の，:1'算:にお いて，多少の二畳計算が行われている可能性がある(原注)。

{31ζの数値は， LICの1967'1ミ3)j31U， UTIの1966年12Jl31¥ ¥までの1'iH

と証券党行'JL乏に関するものである(原注)。

141独立大会社である OilIndia Ltd.の株式・社債への中央政府による 2.fu 6，500万^Jレピーの投資と， Gujarat State Fertilizer Corporation Ltd. 

の株式資本への州政府による5冶80万ルビーの投資は除かれている(原iJ.l。

また，政府援)!!JI己関する数値ICは，個々の企業IC対する州政府供与のlHJ

や側々の1h業の株式・社債への中央政府による投資が合まれていない(出{

注)0‑‑)j，政府li'社長媛助にはNIDCのような諸機関が供与した援助等が たまれている (Retort0/  ILPIC (九lain)， p. 154)。

151  5億5，980万Jレピーのうち， 4 {t(6，860万ノレピー (83.75百)li協同車¥l介へli¥j げられている(原?と原表)0

ょに さ白 浪帯 別刑 同問 料出 川副 障措 陣温 作汁 母温

(l

司)

1956~1966の 10年刊における政府系廃業金融機関による民間部門に対する金融的援助承認額の援助対象別割合

l:大 財 閥k  )11‑ II~ ^II^第~ ^L.^2A 次~ ¹120²⁰¹巨大財閥￨配^i:kMlmI 

i /.....  WJ  I1lrJ  I結 合 会 社 ILOUI̲:'../¥"WJI1Ji，j  I 

A.長中期貸付機関

IFCI  43.6% I  5.4% I  17.7% I  ICICI  50.1% I  3.1% I  27.7% I 

IDBI ( 直 接 ) I  41.3% I  7.5% I  34.1% 

(再融資) I  35.8% I  2.4% I  16.1% 

SFCs  15.8% I  0.9% I  2.9% 

SIDCs  7.7% I  6.2% I  0.9% 

SBI (中期j'j'j.j)I  61. 9% I  一 25目6%I  小 11l-40.65~ I  4.0%20.3% I 

B.投 資 機 関

LIC  53.脱 0.9第 39.回￨

UTI  76.7% I  60.6% I 

小;i[" 57.5% I  0.7% I  42.7形￨

C 政}府(fi白叫抜山援刷墨助ri 3犯8梢 o 脳 2お6悩 l  一 4 梢 I 4ω3 梢 5弱6説 1∞0⁰  総偽跡削H川;刊I(A 十B+C)!  位42泌 3 脳 22 市 2 同 8 開 56 溺 I  43 市 ￨ 

く表‑4>

の

0.2%  9.9%  59.3916〕  40.7%  100労 2.6%  10.7%  66.5%  33.5%  100% 

0.3%  4.69百 53.8%  46.2%  100% 

3.7%  3.9%  45.8%  54.2%  100% 

0.2%  16%  19.1%  80.9%  100% 

2.7%  16.6%  83.4%  100% 

M

l  

3.6%  22.3%  80.4%  19.6%  1009百 5.4%  11.8%  93.9%  6.1%  100% 

3.9%  20.6%  82.7%  17.3%  100% 

他 ￨ 民 間 部 門 計 を ! 独 立 大 会 社 ￨ 大 産 業 部 州 そ

l吋 ノ、

.L>. 

100% 

(IIWIT)  (iU 

Ret昭rto[ lLPIC (Main)， pp. 152~153.

(1)原表でほ39.396と な っ て い る が りlらかに誤っており，このようにafjf.した。

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