広東羅定直隷州の創設

(1)

明朝の州県管理

広東羅定直隷州の創設

井上

徹

はじめに広西との交界地帯に位置する広東の羅旁地方

( 行政管理の中心は徳慶州瀧水県)

では

︑ 十五世紀から一世紀以上にわたり

︑ 族

・童族を主として漢族なども加わった複合的な民族反乱勢力が明朝との対抗関係を維持したが

︑ 万暦五年

( 一五七七)

︑ 明朝が派遣した大規模な軍隊の掃討作戦

( 以下

︑ 万暦の大征という)

によって鎮圧された

︒ 明朝は

︑ 瀧水県を羅定直隷州に昇格し

︑ 新設の西寧

︑ 東安両県を管轄させた

(

１)

︒ 前稿では

︑ この羅旁を中心とする地域

( 広州・肇慶両府)

を取り上げて

︑ 科挙官僚制を軸とする漢族の単一的な儒教文化に包摂される過程

( 儒教化)

のなかに当該の地域がどのように組み込まれたのかを検討したが

︑ 王朝政府が占領地域でどのような統治の枠組みを作ったのかという問題は十分に検討できなかった

(

２)

︒ 本論では

︑ 民族反乱の中心となった羅旁地方に焦点を当てて

︑ 万暦の大征後に羅定直隷州を新設した明朝の統治策を検証したい

︒ 漢族の側に視点を据えれば

︑ 多民族が混在した辺境の地では

︑ 科挙官僚制度に組み込むことが儒教化の最終目標となるが

︑ その前提として

︑ 国家が儒教化を有効ならしめるためにいかなる環境を整備したかが重要な課題となるからである

︒

第九十六巻

二四五

(2)

明朝の統治の枠組みを考えるうえで主要な課題となるのは

︑ 国家の領域管理のあり方である

︒ この問題に関して注目すべき見解を提示したのは顧誠氏である

︒ 氏は

︑ 衛所制度の研究から

︑ 明朝が全国の領土

( 疆域)

を二大系統に分けて管理したことを示している

︒ 一つは六部

︱布政使司

( 直隷府

・州)

︱府

( 直隷布政司の州)

︱県

( 府属の州)

という行政系統である

︒ もう一つは五軍都督府

︱都指揮使司

( 行都指揮使司

︑ 直隷五軍都督府の衛)

︱衛

( 直隷都司の守禦千戸所)

︱千戸所という軍事系統である

︒ 明代の領土の基礎となる地理区分は前者の行政系統の基層組織である州県の管轄地であるが

︑ 軍事系統の衛所は州県の版図のなかに設けられ

︑ それ自体も管轄地を有する地理単位であり

︑ 行政系統の領土の管理には属していない

︒ この行政

︑ 軍事の両体系に対して都察院とその管理下にある提刑按察司は監察を行うのが職務である

(

３)

︒ 顧誠氏の研究は衛所も独自の管轄地をもつ単位であり

︑ 州県の領域を考察するには軍事系統の衛所の管轄地も視野に収めるべきことを指摘した点で注目される

︒ しかしながら

︑ こうした明朝の領域管理の政策の考え方はその後の地域史研究のなかで十分に生かされているとはいえない

︒ 明代半ば以降

︑ 中国各地とりわけ北辺

︑ 東南沿海

︑ 西南地域で多くの反乱が生起するようになり

︑ 明朝は諸反乱に対して軍事制圧の姿勢で臨んだが

︑ その際新たに州県を設置するという政策を採用した

︒ 鎮圧した地域をいかに領土のなかに組み込み

︑ 統治するかという領域管理の問題はこうした地域において最も切実な課題となったと考えられる

︒ 明代の新州県設立に関する研究では

︑ 設立運動の背景に

︑ 反乱鎮圧後の治安の回復を求める地元の有力者の推進

・協力があったことに注目し

︑ 主に行政系統の領域管理を中心として検討している

︒ しかし

︑ 巡検

︑ 営

・兵

︑ 軍屯

・民屯の設置

︑ 郷約保甲制による秩序維持などにも目を向けているものの

︑ 軍事系統の衛所制度等の

東

洋

学

報

第九十六巻

二四六

(3)

問題は十分に議論されていない

(

４)

︒ 他方

︑ 明代の軍政史の側からの研究では

︑ 唐立宗氏は

︑ 福建

・広東

・江西

・湖南四省交界地区に設置された南巡撫による軍隊

( 衛所

︑ 営兵)

の統率

︑ 軍餉の確保や新州県設立を論じているが

︑ 州県レベルでの軍事と行政の関係には考察は及んでいない

(

５)

︒ また

︑ 于志嘉氏は

︑ 顧誠氏の提言を踏まえつつ

︑ 江西の衛所

︑ 軍戸

︑ 軍役の沿革

︑ 機能

︑ 衛所制度の崩壊にともなう問題の発生などに関して考察を加えたなかで

︑ 衛所の屯田が民産と錯雑し

︑ 管理が容易でないこと

︑ 軍屯の改革が府州県官の手で進められたことなどを検証したうえで

︑ 軍事系統の衛所制度と州県行政との関係の解明を今後の検討課題としている

(

６)

︒ 以上のように州県の領域管理に関する従来の研究では行政系統

︑ 軍事系統のいずれかに重点を置いて州県の領域管理にアプローチする傾向が強く

︑ 両者を総合的に分析する視点が弱い

︒ 後述するように

︑ 羅旁地方の民族反乱を鎮圧した両広総督凌雲翼は羅定州創設にともなう地方管理の総合的なプランを提出した

︒ この凌雲翼のプランを手掛かりとして

︑ 行政系統と軍事系統の機構が羅定州でどのように構築されたのかを考えてみたい

︒ また

︑ 羅定州では兵備道という元来が按察司の監察機構に由来する官職が設けられ

︑ 羅定州の統治のうえで重要な役割を果たしている

︒ この監察系統の機構が行政

・軍事機構といかなる関係にあったのかも検討の課題とする

︒ すなわち

︑ 本稿の狙いは

︑ 明朝が行政

・軍事

・監察の三系統によって領域管理の末端をどのように統治しようとしたのかを検討することにある

︒ なお

︑ 本論で用いる地方志のうち

︑ 嘉靖四十年

( 一五六一)

序刊広東通志

(

黄佐纂修)

︑ 万暦三十年

( 一六

〇二)

刊広東通志

(

郭纂修)

︑ 嘉靖十六年

( 一五三七)

序刊徳慶志

(

陸舜臣纂修)

︑ 康煕二十六年

( 一六八七)

序刊

明朝の州県管理

井上

第九十六巻

二四七

(4)

羅定州志

(

劉元禄纂修)

︑ 雍正九年

( 一七三一)

刊羅定州志

(

王植纂修)

に関しては

︑ それぞれ黄通志

︑ 郭通志

︑ 陸州志

︑ 劉州志

︑ 王州志と略称することとしたい

︒ 一州城への昇格と両県城の建設最初に羅旁地方の地勢を紹介しておきたい

︒ 羅旁地方は

︑ 西側は広西

︑ 北側は西江

︑ 東側は肇慶府新興県

︑ 南側は同府陽春県に境界を接する高大な山区を総称している

(

７)

︒ 羅旁地方の中央を流れる瀧水

( 瀧江

︑ 南江

︑ 羅定江ともいう)

は

︑ この地域の河川網の中軸をなし

︑ 羅定州の西南の高州府信宜県に水源をもつ

︒ 瀧水は信宜県から羅旁地方の西南に入って北流し

︑ 羅定州城

( 万暦五年以前は瀧水県城)

の西側を過ぎてから

︑ 東北方向に向かい

︑ この中流域に盆地

( 現在の羅定盆地)

を形成し

︑ 南江口で西江

( 江

︑ 大江

︑ 錦江ともいう)

に流れ込む

(

８)

︒ この瀧水の東西両側の山地を東山

︑ 西山という

(

９)

︒ 明初以来

︑ 羅旁地方を管理したのは広東布政司下の肇慶府に属す徳慶州の管轄区域に置かれた三つの県の一つ瀧水県である

()

︒ 瀧水県を羅定州に昇格した経緯を見ておきたい

︒ 万暦の大征を指揮したのは両広総督凌雲翼である

︒ 凌雲翼

( 太倉州の人)

は

︑ 万暦三年

( 一五七五)

︑ 提督両広軍務

( 両広総督)

として赴任し

︑ 万暦四年十一月十二日

︑ 征討の軍隊を発動し

︑ 翌春までの間に

︑ 六

︑ 七割の反乱拠点を打ち破り

︑ ほぼ羅旁の反乱軍を鎮圧した

()

︒ この万暦の大征後

︑ ｢命を奉じて大征し

︑ 功業成るになんなんとし

︑ 併せて善後の策を預計し

︑ 以て久安を保たんとするの疏

()

｣

(

以下

︑｢羅旁善後事宜｣と略称)

と題する上奏文を中央政

東

洋

学

報

第九十六巻

二四八

(5)

井上

第九十六巻

二四九

明代羅定州図

中国歴史地図集第７冊 (元明時期) を元にして作成

０ 50

(6)

府に送付した

︒ これは

︑ 大征後の羅旁地方を制圧するための総合的な方策を論じたものであり

︑ 万暦五年五月

︑ 兵部の覆奏を経て皇帝に認可された

()

︒

｢

羅旁善後事宜｣は冒頭の序文及び九条の提案から成る

︒ 第一条｢建設州縣｣

( 以下

︑ 引用に際しては

︑｢建設州縣｣条と略称する

︒ 他の条目も同じ)

によれば

︑ 羅旁地方は平野部

( 羅定盆地)

の田地が肥沃であり

︑ 東山

︑ 西山の山区では砂仁

( 漢方薬の原料)

等の山産が採取できる良好な環境を備える

︒ 将来を見据えて統治するには州県を設けるべきであるという

︒ また

︑ 布政司の管轄のもとに一州両県を設けるほか

︑ 四つの千戸所

( 南郷

・富霖

・封門

・函口の各千戸所)

を置くことを提案する

()

︒ 羅旁地方には明初以来

︑ 瀧水県と瀧水千戸所が置かれていたが

︑ この行政軍事機構を広東布政司に直隷する一州とその管轄下の二つの県

︑ 及び五つの千戸所に拡張強化しようとするものである

︒ この提言は承認され

︑ 直隷州は羅定州

︑ 二つの県は東安県

︑ 西寧県と命名された

()

︒

(

１ ) 羅定州の新設羅定州における一州両県の行政を紹介してみよう

︒ 明代の地方行政区画では

︑ 十三布政司のもとに府

︑ 府の下に県が設けられたが

︑ 州は府と県との間に位置する

︒ 州には直隷州と属州とがあり

︑ 前者は布政司

︑ 後者は府の管轄であり

︑ それぞれの地位は府

︑ 県に相当する

()

︒ 清代の地方行政区画において

︑ 直隷州では

︑ 長官である直隷知州が州内を管轄するに際して州城のある行政区画を専轄した

()

︒ 郭通志巻六二

︑ 郡県志

︑ 羅定州

︑ ｢図経｣は羅定州直轄地

︑ 東安県

︑ 西寧県それぞれの領域の広さを記し

︑ 坊都

︑ 賦役も直轄地

︑ 両県ごとに記載している

︒ この点から

︑

東

洋

学

報

第九十六巻

二五

〇

(7)

明代に新設された羅定州の場合にも

︑ 知州直轄の行政区画が設けられていたことがわかる

︒ 領域の広さは

︑ 羅定州の直轄地が東西二

〇

〇里

・南北一六

〇里

︑ 東安県が東西三二

〇里

・南北二二

〇里

︑ 西寧県が東西一二

〇里

・南北五五

〇里

︒ 戸口は

︑ 直轄地が二

︑ 五一九戸

︑ 八

︑ 六二

〇口

︑ 東安県二

︑ 一七八戸

︑ 四

︑ 七二六口

︑ 西寧県二

︑ 五九

〇戸

︑ 一

〇

︑

〇七九口で

︑ 計七

︑ 二八七戸

︑ 二三

︑ 四二五口

︒ 賦役科派の対象となる田地山塘は

︑ 直轄地が三

︑

〇一一頃強

︑ 東安県が二

︑

〇一二頃強

︑ 西寧県が二

︑ 二三

〇頃強である

︒ 広さからすれば

︑ 直轄地は東安

・西寧両県の半分に満たないが

︑ 戸数は両県とほぼ同等であり

︑ 口数では西寧県のそれを下回るものの

︑ 総じて戸口の密度は両県に比べて高い

︒ また

︑ その田地山塘は三つの区域のなかで最大面積を占める

︒ 直轄地は瀧水沿岸の羅定盆地を中心とし

︑ 早くから開発が進められた地域であり

︑ 山間部にある東安

︑ 西寧両県よりも開発

・定住の条件が整っていたことが戸口の密度

︑ 田地山塘の面積の違いに現れているように思われる

︒ 羅定州の行政の中心は州城であるが

︑ これは瀧水県城の城郭を受け継いでいる

︒ 瀧水県城は元朝まで

︑ 瀧水の水路の要衝である南平墟の域内に置かれ

︑ 当時は城池

( 城壁とそれを取り巻く濠)

がなかった

()

︒ 明代に入って

︑ その北三里のところに州城を移転したが

︑ なお城壁はない

︒ 正統十三年

( 一四四八)

︑ 長期にわたる民族反乱の幕開けを告げる瀧水の族趙音旺の反乱が勃発した時

︑ 始めて土を積み重ねて城壁とした城

( 土城)

を設けた

︒ その後

︑ 反乱鎮圧のために派遣された都御史馬昂が広東都指揮使徐寧らに命じて

︑ 煉瓦の城壁で囲まれた磚城を建築させたが

︑ これは城壁と城門

︑ 守護の濠を備えた堅固な城郭都市であった

()

︒ 当時の瀧水県は県城内の街市であっても居民少なく

︑ 周辺の農村

︑ 山村には人

︑ 童人が入り交じって住み

︑ 広大な山間部はすべて彼らの住処であったという

()

︒ 馬

井上

第九十六巻

二五一

(8)

昂が築いた磚城は族

︑ 童族が周囲を取り囲む環境のなかで屹然とそびえ立つような存在として誇示されたであろう

︒ 凌雲翼によれば

︑ 瀧水県城は

︑ 徳慶州城の大江

( 西江)

口から小江

( 瀧水)

に入れば

︑ 四日程度で県城に達するという交通の利便さを備えている

︒ 県城はかつて賊軍のなかに孤立してはいたものの

︑ 瀧水千戸所が併設され

︑ 募兵が城を防衛する体制が整っており

︑ 瀧水と西江を結ぶ水運を利用して

︑ 官員や公文書が瀧水県城と徳慶州城などとの間を往来し

︑ 兵船十隻が逓送を守ってもいた

︒ こうした交通運輸

︑ 情報伝達のうえでの戦略的な価値を認めて

︑ 凌雲翼は瀧水県城を｢

中總會の地｣と評し

︑ 州城とするにふさわしいと判断したのである

₍ 第一条｢建設州縣｣)

︒ 州城への昇格後

︑ 羅定兵備道徐榜により

︑ 小南門と西門が新たに設けられた

()

︒ その後

︑ 清初までに

︑ 城壁等の修築が何度か行われたが

︑ 基本的な配置に変化はない

()

︒ 州城内には

︑ 羅定州を統治するための行政衙門が設置された

︒ 羅定州署は旧瀧水県署を用い

︑ 知州

︑ 州同

︑ 州判

︑ 吏目

︑ 儒学学正

︑ 訓導それぞれ一員が駐在した

︒ 布政分司

・按察分司の行署

︑ 羅定州学

︑ 書院

︑ 社学

︑ 預備倉などの施設はともに旧瀧水県の時代のものを踏襲している

︒ また

︑ 祭祀

・宗教施設としては

︑ 州学内の先師廟

︑ 風雲雷雨山川壇

︑ 社稷壇

︑ 城隍廟

︑ 邑壇

︑ 関公廟などがある

()

︒ 州城を行政中心とした羅定州の領域の沿革の大要は王州志巻一

︑ 輿地志

︑ ｢沿革｣で詳細に述べられている

︒ これによれば

︑ 羅定州の領域の一部はもと徳慶州の直轄地であった

︒ 徳慶州の直轄地のうち

︑ 西江の北側には金林

・越城二郷

︑ 南側には晋康

・都城二郷があった

︒ その更に南側が徳慶州管轄下の瀧水県である

︒ 瀧水県は元来

︑ 六つの郷

( 開陽

︑ 順仁等)

から成っていた

︒ 徳慶州のうちの西江以南の二郷及び旧瀧水県の六郷は瀧水の沿岸に位置し

︑ 新設の羅定州の主要部分である

︒ このうち旧瀧水県の六郷の里数は計二十四里であったが

︑ 景泰年間

︑ 族の反乱

東

洋

学

報

第九十六巻

二五二

(9)

軍に占拠されて減少したため

︑ 十三里に再編された

︒ この十三里が羅定州の直轄地として都図制に再編された

( 計五都十三図)

︒ 万暦九年

( 一五八一)

︑ 土地の測量を実施し

︑ 州地のうち東安

︑ 西寧両県に分入した土地

︑ 及び広西岑渓県に移管した土地を除いて

︑ 知州胡相は三図を増設した

︒ また

︑ 万暦十九年

( 一五九一)

には知州潘士紳が二図を

︑ 天啓三年

( 一六二三)

には知州周賀が一図を増設した

︒ これにより明末までに新旧あわせて五都十九図

( 里)

となった

︒

(

２ ) 東安

・西寧両県の設置凌雲翼は東山の黄姜同

︑ 西山の大同が瀧水県城

( 後の羅定州城)

や西江から水路が通じ

︑ 地勢も平地で

︑ それぞれに県城を新設するにふさわしいと判断する

()

︒ このうち

︑ 羅定州直轄地の東側に位置する黄姜同に設置された新県城が東安県城である

︒ 東安県城建設の指揮を執ったのは最初の知県蕭元岡である

︒ 県城は城壁

︑ 濠

︑ 東門

・西門

・南門及び北側の鎮遠楼を備え

︑ 城内には

︑ 東安県署

( 官制は

︑ 知県

︑ 県丞

︑ 主簿

︑ 典吏各一員)

︑ 東安県学

︑ 預備倉

︑ 社稷壇

︑ 城隍廟

︑ 長春寺

︑ 関帝廟などが設けられた

()

︒ 県の領域は旧徳慶州の晋康郷に

︑ 高要県の楊柳

・都騎

・思労

・思弁四都

︑ 新興県の芙蓉一都

︑ 同二都を加えて成立したものである

( 各一図)

︒ この計七都七図が｢旧図｣とされる

︒ 後に

︑ 新豊

︑ 永禄等の九都九図

( 一都ごとに一図)

を増設したので

︑ 東安県は十六都十六図をもって構成されることになった

()

︒ 羅定州の直轄領域の西側

( 西山大

)同

に設けられたのが西寧県城である

︒ 知県朱寛は北側の城壁は山地を利用し

︑

井上

第九十六巻

二五三

(10)

他の三方に東門

︑ 西門

︑ 南門を設け

︑ 城外の東南には塘を利用して濠を作った

()

︒ 西寧県城内外の施設は多く東安県城のそれに共通する

︒ 県署

( 官制は

︑ 知県

︑ 県丞

︑ 主簿

︑ 典吏各一員)

︑ 県学

︑ 書院

︑ 社学

︑ 祭祀

・宗教施設

( 社稷壇

・城隍廟

・長春寺

・関帝廟など)

である

()

︒ 西寧県の都図制は次の通りである

︒ 西寧県城を中心とする同県の領域のうち

︑ 旧徳慶州の都城郷の十三都の一図

・二図

︑ 十四都の一図

・三図

・六図

︑ 十五都の一図

・三図

・四図

・五図

︑ 計三都九図は｢旧図｣と呼ばれた

︒ また

︑ 旧瀧水県の太平都

︑ 永安都

︑ 裕寧都

︑ 常靖都

︑ 保和都

︑ 建康都の各一図

︑ 計六都六図は｢新図｣とされる

︒ また

︑ 定康都

︑ 信豊都

︑ 感化都

︑ 従善都

︑ 鎮南都の各一図

( 計五都五図)

は

︑ 茂明県

︑ 信宜県から割譲された

︒ このほか

︑ 童人が耕作する土地

( 童田)

に対する税糧の銀納分を民糧とする措置が施され

︑ これをもって鎮南都の半図を構成させたが

︑ 清初までに一図に改められた

()

︒ 以上

︑ 西寧県の都図は計十四都二十一図である

︒ かつて旧羅旁には瀧水県が設けられていたが

︑ 非漢族が取り囲む状況のなかで県城はほとんど孤立していた

︒ 明朝は瀧水県城を州城に昇格し

︑ 両県城を新たに建設し

︑ 一州両県の行政衙門を設けることにより

︑ 州城周辺のみならず

︑ 族

︑ 童族らが支配した東山

︑ 西山に楔を打ち込み

︑ 統治を山間地域にも及ぼす行政拠点とした

︒ 一州両県の行政機構の要となる州城

︑ 県城は城壁で囲まれ

︑ 周りに濠をめぐらせ

︑ 城壁の内外には州県衙門の他

︑ 学校や教化の機関

︑ 各種祭祀

・宗教施設が配置された

︒ ほぼ画一的な漢族の城郭都市の誕生である

︒ 知州は州城にあって直轄地を専轄するとともに

︑ 各県の都図を管理する東安

︑ 西寧両県の知県を指揮して

︑ 州全体の行政を統轄する体制が成立したことになる

︒

東

洋

学

報

第九十六巻

二五四

(11)

二軍事機構

(

１ ) 千戸所

｢

はじめに｣で述べたように

︑ 明朝がどのように羅旁地方の領域を管理したのかを理解するには

︑ 一州両県の行政系統だけでなく

︑ 軍事系統の衛所制度にも目を向ける必要がある

︒ 明朝は五軍

( 中軍

・左軍

・右軍

・前軍

・後軍)

都督府を設けて

︑ 都指揮使司

( 都司)

とその下の衛所を管轄させた

︒ このうち広東都司は前軍都督府に所属する

()

︒ 広東都司は

︑ 省城に左

・右

・前

・後の四衛を設けて

︑ 中央から地方に睨みを利かせるとともに

︑ 周辺の地方では南海

︑ 清遠

︑ 恵州

︑ 肇慶

︑ 潮州等の諸衛が外側から省城を防衛する体制をとった

()

︒ 瀧水千戸所は

︑ 肇慶衛所属の千戸所の一つである

︒ 弘治十二年

( 一四九八)

︑ 巡撫右都御史廷が瀧水県城内に建設し

︑ 千戸一人

︑ 百戸五人

︑ 吏目一人を配置した

()

︒ この瀧水千戸所が万暦の大征以前における羅旁の軍制の中核に位置したものである

︒ 凌雲翼は

︑ 第一条｢建設州縣｣において

︑ 両県設置後も余裕のある土地を活用して

︑ 南郷

︑ 富霖

︑ 封門

︑ 函口の四千戸所を新設するべきことを提案する

︒ 千戸所に関する具体的提案は

︑ 省城の四衛から千戸

・百戸等の官員と兵士

( 旗軍)

を新設の四所に移動させること

︑ また

︑ 官員と兵士の毎月の糧食

( 月糧)

は元の諸衛から支給されていたが

︑ 田地の丈量が終わるのを待って官軍に土地を分配し

︑ その収穫物を月糧とすることである

₍ 第五条｢充實官軍｣)

︒ 兵部の覆奏はこの提言を了承したうえで

︑ 加えて

︑ 付近の衛の人員を調撥し

︑ なお足らなければ

︑ 流罪の者をもって新軍に充てるとともに

︑ 土民や狼兵

(

族の討伐に用いられた童人の兵士)

︑ 童人のうち

︑ 田地の給付を条件として

井上

第九十六巻

二五五

(12)

各千戸所への所属を希望するものも軍隊に補充せよと指示している

()

︒ 両県設立後に余裕のある土地を利用して千戸所を新設するという凌雲翼の提案は

︑ 彼が新州の管轄区域のなかに

︑ 千戸所の管理地を設定することを想定するものであり

︑ 土地丈量の後

︑ 官軍に土地を分配し

︑ その収穫物を月糧とするという提言も

︑ 千戸所の管理地として屯田を設けることを意味するであろう

︒ 顧炎武肇域志

(

不分巻)

︑ 広東

︑ ｢羅定州｣を見ると

︑ 瀧水千戸所

︑ 南郷

・富霖千戸所

︑ 函口

・封門千戸所はそれぞれ

︑ 羅定州直轄地

︑ 東安県

︑ 西寧県に所在しており

︑ それぞれの領域のなかに千戸所の管理地が錯雑して設けられたものと考えられる

︒ 凌雲翼の提案は

︑ 兵部の覆議を経て

︑ そのまま実施された

︒ 各千戸所の官員と兵士の原額を確認しておくと

︑ 瀧水千戸所

( 官員三名

︑ 旗軍三三三名)

︑ 南郷千戸所

( 官員四名

︑ 旗軍二四七名)

︑ 富霖千戸所

( 官員三名

︑ 旗軍一七四名)

︑ 封門千戸所

( 官員四名

︑ 旗軍二八一名)

︑ 函口千戸所

( 官員四名

︑ 旗軍二四二名)

︒ 五所の合計は官員一八名

︑ 旗軍一

︑ 二七七名であり

︑ 羅旁制圧の体制は羅定州設立以前に比べて大幅に強化された

()

︒ 五つの千戸所のうち

︑ 瀧水千戸所は州城内に設けられたが

︑ 南郷

・富霖両千戸所は東安県域内

︑ 封門

・函口両千戸所は西寧県域内に設けられた

︒ 四つの千戸所はともに城壁で囲まれた城郭都市であり

︑ 千戸所署

︑ 教場

( 城外)

︑ 関帝廟

︑ 城隍廟などの施設を設置している

︒ また

︑ 新設の千戸所のうち封門千戸所はのちに西寧県城内に移されたが

︑ 元の城郭はその後も残された

︒ また函口千戸所は

︑ 溝駅ついで羅鏡に移駐している

()

︒

東

洋

学

報

第九十六巻

二五六

(13)

( ２ ) 参将

・守備広東の衛所制度のもとで増強された千戸所の体制が羅定州の軍事体制の要となるべきものであるが

︑ 凌雲翼は

︑ 千戸所にのみ軍事防衛の役割をもっぱら担わせることをしていない

︒ 参将

・守備の配備がそれである

︒ 第三条｢更置將領｣によれば

︑ 県と千戸所という行政軍事の軸を設定しても

︑ なお不穏分子を制圧するには将と兵士が必要である

(｢

照得

︑ 開拓疆土

︑ 固在建縣與

︑ 而制遏奸

︑ 不可無將與兵｣)

︒ そこで

︑ 東山に参将を設けて東山分守とし

︑ 三

︑

〇

〇名の兵士を指揮させ

︑ 富霖千戸所に駐箚させる

︒ 新州の東側の境界に属す南郷

・黄姜同一帯がその守備範囲である

︒ 西山には封門

・大同を守備する参将を設けて分守西山とし

︑ 東山と同じく三

︑

〇

〇名の兵士を率いさせ

︑ 函口千戸所に駐箚させる

︒ このほか

︑ 広東司下の徳慶州江道守備

( 徳慶守備)

を瀧水城内に移して二

︑

〇

〇名の兵士を統率させ

︑ 西江沿岸の徳慶州から羅旁地方の南方の高州府までの間の河川を兵備させるというものである

︒ この提案に対して

︑ 兵部の覆奏では

︑ 凌雲翼の提案のように

︑ 東山と西山に参将を設けて黄姜同と西山大同を分守させるとともに

︑ 徳慶守備を瀧水県城

( 羅定州城)

に移した

︒ このうち

︑ 徳慶守備は守備羅定中路

( 中路守備)

と名称を変えている

()

︒ その後

︑ 万暦十八年

( 一五九

〇)

になって

︑ 駐箚に係る変更がなされた

︒ 東山参将は黄姜同から東安県城に

︑ 西山参将は西山大同から西寧県城にそれぞれ移された

︒ また中路守備は

︑ 掘同が羅定の要地であることから

︑ 春と夏には州城に駐箚し

︑ 秋冬には掘同に駐屯することとなった

()

︒ また

︑ 第四条｢議處戍兵｣によれば

︑ 東山

︑ 西山の両参将

︑ 守備はそれぞれ三

︑

〇

〇名

︑ 二

︑

〇

〇名の兵士を統括し

( 計八

︑

〇

〇名)

︑ 十三営を構成されるものとされた

︒ では

︑ 実際には参将

・守備が率いる軍隊の構成は

井上

第九十六巻

二五七

(14)

いかなるものであったのか

︒ 郭通志によれば

︑ 東山参将一員は四営を統括し

︑ 官員と兵士の合計は一

︑ 九四

〇名

( 官員二四員

︑ 兵数一九一六名)

︒ 西山参将一員も四営を統括

︑ 官員と兵士の合計は二

︑

〇一

〇名

( 官員二四員

︑ 兵数一

︑ 九八六名)

︒ 中路守備一員は二営を統括

︑ 官員と兵士の合計は一

︑ 一

〇四名

( 官員一二員

︑ 兵数一

〇九二名)

︒ 通算すると

︑ 一

〇営の体制で

︑ 官員と兵士の合計は五

︑

〇五四名となる

()

︒ 先に述べたように

︑ 千戸所の官員と兵士の合計は

︑ 官員一八名

︑ 旗軍一

︑ 二七七名であったから

︑ 参将

︑ 守備が統轄する軍隊は千戸所より四倍弱の規模をもったことになる

︒ 凌雲翼の計画よりも実際には規模が縮小されたものの

︑ 明朝は千戸所をはるかに上回る規模の軍隊をもって防衛の不備を補おうとしたと考えられる

︒ 東山参将

︑ 西山参将

︑ 中路守備が統括する上記営制のもとに

︑ 州内には

︑ 計五十二の営堡が設けられた

︒ 羅定州直轄では十三カ所

︑ 東安県十七カ所

︑ 西寧県二十一カ所である

()

︒ 羅定州創設以前つまり旧瀧水県の時代に設けられたのは十二営堡であった

()

︒ 羅定州新設後

︑ 大幅に営堡が増強されたことがわかる

︒ 州内に王朝の楔を確実に打ち込むうえで

︑ 各地に多数設けられた営堡が果たした役割は大きかったと考えられる

︒ ところで

︑ 羅定州全体の土地のなかに占める軍事系統の管理地の割合は不明であるが

︑ 直隷州直轄地

︑ 東安

・西寧両県の戸口数は計七

︑ 二八七戸

︑ 二三

︑ 四二五口であるのに対して

︑ 千戸所と参将

・守備の軍隊の合計は六

︑ 三四九名であり

︑ 民戸の口数の四分の一弱に相当する

︒ またそれぞれの官員

︑ 兵士が家族を持ち

︑ 戸を形成すれば

︑ 民戸に迫る数となる

︒ この戸口数から類推すれば

︑ 屯田の開発にともない

︑ 軍事系統の管理地の土地面積は羅定州全体のなかで相当に高い割合を占めるようになったものと考えられる

︒

東

洋

学

報

第九十六巻

二五八

(15)

三兵備道以上

︑ 行政系統の羅定州と東安

・西寧両県の機構

︑ 及び軍事系統の千戸所

︑ 参将

・守備の組織を見てきたが

︑ 羅定州では整飭兵備道という元来が按察司の監察機構に由来する官職が設けられ

︑ 州の統治のうえで重要な役割を果たした

︒ 明代半ば以降

︑ 複数の布政使司にまたがる広域に置かれた総督

・巡撫

( 督撫)

が地方軍事体制に介入するにともない

︑ 明初以来

︑ それぞれに独立していた軍事系統と行政系統

︑ 監察系統が督撫のもとに管理される傾向が強まった

()

︒ 明代半ば以降

︑ 全国的に配置されるようになった兵備道も

︑ 督撫と同じく文官による武官の統制を特徴とし

︑ その職務は元来の監察に加えて

︑ 各種の軍務

︑ さらに地方の行政系統にも広く及び

︑ 管轄区域

( 道)

の地方を管理するうえで重要な役割を果たしたことが指摘されているが

︑ 地域によって運用の仕方は様々である

()

︒ とくに兵備道がそれぞれの管轄区域において末端の行政機構である府州県や衛所等の軍事機構と具体的にいかなる関係にあったのかに関しては従来の研究においても十分に検討されていないところである

︒ 本章では

︑ 羅定兵備道が行政

︑ 軍事両系統といかなる関係にあったのかを検証してみたい

︒ 広東における兵備道は

︑ 成化四年

( 一四六八)

︑ 巡撫都御史掲稽の上奏により

︑ 分巡嶺西道兼兵備を設けたのが最初である

︒ 万暦年間までに

︑ 何回かの改制を経て

︑ 嶺西道の他

︑ 広州道

︑ 南韶道

︑ 恵潮道

︑ 羅定道

︑ 海北道

︑ 海南道に兵備道を設置したが

︑ ともに按察司副使

︑ 僉事が充当されるとともに

︑ 羅定の兵備僉事を除いて

︑ 他はすべて

︑ 分巡道を兼ねていた

()

︒ 羅定兵備道が創設された経緯は次のようなものである

︒ 第二条｢専設憲臣｣によれば

︑ 羅旁

井上

第九十六巻

二五九

(16)

地方には

︑ 反乱軍の拠点となった東山と西山が羅定盆地を挟んで鼎立しており

︑ 域内には新州城

︑ 新設の東安

︑ 西寧両県城

︑ 及び新設の四つの千戸所

︑ 計七つの｢城｣が配置されたが

︑ 州県官がこれらの城郭都市を互いに連携させるのは難しいので

︑ 憲臣

( 監察官)

を設けて

︑ 羅旁地方を制圧すべきであるという

(｢

照得

︑ 各山鼎峙共計七城

︒ 有司勢聯屬

︑ 必須設有臣

︑ 乃彈壓｣)

︒ 具体的には次のように羅定州に兵備道を配備させる

︒ すなわち

︑ 広東按察司は恵州の伸威道副使一員を廃止して

︑ 恵潮兵備兼分巡道に海防兵備を兼任させ

︑ 潮州府に駐箚させる

︒ 廃止した伸威道の副使は嶺西道に移して嶺西兵巡道

( 嶺西兵備兼分巡道)

となし

︑ それまでの嶺西兵巡道僉事は兵備道となして

︑

｢

瀧水州治｣

( 後の羅定州治)

に駐箚させ

︑ 皇帝より勅書と関防印を与え

︑ 新設の一州両県及び四つの千戸所を｢專管｣させる

︒ その際

︑ 嶺西兵巡道僉事は兵備と分巡を兼ねているが

︑ 分巡の職務は高州

・肇慶両府の兵備の職務とともに嶺西兵巡道副使の管理に帰属し

︑ ｢瀧水州治｣の兵備道僉事は羅旁の兵備のみに専念させる

︒ この提案を受けて兵部は当該の僉事を｢瀧水兵備｣に改めることを指示した

︒ この｢瀧水兵備｣は新州設立後に｢羅定兵備｣に改称された

()

︒ 羅定兵備道は州城に駐箚し

︑ その衙門は城内の南街にあった旧府館の跡地に建設された

()

︒ このように羅定兵備道は分巡を兼ねず

︑ 州城に駐箚して兵備に専念する職として設けられた

︒ 広東通志により

︑ 明一代の羅定兵備道の経歴を調べてみると

︑ 第一代の兵備道である徐汝陽から第十七代の張大猷までは

︑ 未詳の者を除くと

︑ すべて按察司下の僉事

・副使であるが

︑ 第十八代の蔡善継

( 天啓四年赴任)

以降は同じく布政司下の参政

・参議である

⁽)

︒ ただし

︑ 蔡善継の異動を審議した兵部の上奏文を見ると

︑ 羅定兵備道は広東布政司右参政と按察司僉事を兼ねている

()

︒ この事例からすると

︑ 蔡善継以降

︑ 布政司参政

・参議が兵備道に当てられたものの

︑ 按察司僉事

・副使が

東

洋

学

報

第九十六巻

二六

〇

(17)

兼職として加えられた可能性がある

︒ では

︑ 羅定兵備道の職務はどのようなものであったのだろうか

︒ 羅定兵備道を創設した凌雲翼は兵備道に新設の一州両県及び四つの千戸所を｢專管｣させると述べており

( 前掲)

︑ 羅定兵備道もその管理権限が州県と千戸所という行政組織と軍事組織の両系統に及んだことがわかる

︒ ここにいう｢專管｣が具体的にどのような職分であるのかを次に見てみよう

︒ 尚鵬

( 広州府南海県の人)

が

︑ 知州胡相の求めに応じて

︑ 初代の羅定兵備道徐汝陽の後を継いだ侯応爵に寄せた

｢

建羅定兵備碑｣

( 万暦六年記)

は羅定州創設直後に書かれた碑文であるが

︑ 兵備道の職務を次のように語っている

︒ 歴代の王朝は文官をもって太平の世を安んじ

︑ 武官をもって戦乱を収める方策をとってきたが

︑ 沿海地域等の防衛の要所に文官である憲臣を設けて｢兵事｣を管轄させれば非常の事態に対応しやすいとして

︑ 憲臣による｢兵事｣の掌握を治安の重要な考え方として評価する

︒ 尚鵬は続けて羅定における族等の平定に言及した後

︑ 富霖

・函口

・南郷

・封門及び瀧水の五箇所の千戸所が互いに支援し合い

︑ 憲臣の兵備道に千戸所を東西

( 東山と西山)

より督察させれば万全となるという

()

︒ 兵備道の主要な職務は文官である監察官

( 憲臣)

として千戸所を督察することにあったことがわかる

︒ 兵備道が｢兵事｣を司る職であるならば

︑ 千戸所を補完するものとして配備された参将

・守備に対しても何らかの権限を有したはずである

︒ この両者の関係に関して

︑ 陳萬言｢羅定陳公去思碑｣には興味深い記録が残されている

︒ これは

︑ 万暦十六年

( 一五八八)

︑ 進士出身で

︑ 按察司副使より羅定兵備道に任じられた陳文衡

()

の離任に際し

井上

第九十六巻

二六一

(18)

て書かれた碑文であるが

︑ その文章のなかで

︑ 皇帝が両広総督凌雲翼の報告に接した際のこととして

︑ ｢皇帝は喜色を浮かべ

︑ ついに瀧水県を羅定州となし

︑ 二つの県と四つの所

( 千戸所)

を設け

︑ 参将

・守備三員を配置し

︑ 軍隊を監督して駐屯させ

︑ また憲臣一員を設けて彼らを統治させた｣と記す

()

︒ また

︑ 劉州志

︑ 王州志ともに

︑ 羅定兵備道は参将

・守備を管轄して東山と西山を防衛する職務を負うものとして位置づけている

()

︒ こうした記録から

︑ 兵備道は千戸所に対する督察のみでなく

︑ 参将

・守備を配下に従えて独自の指揮権をもったと考えられる

︒ さらに

︑ 兵備道の職務は軍事関係だけではない

︒ 凌雲翼は

︑ 千戸所とともに

︑ 新設の一州両県も｢專管｣の範囲のなかに入れていた

︒ 羅定兵備道の各伝記等を見ると

︑ 軍事の他

︑ 河川の浚渫

︑ 城

・営の整備

︑ 道路の開鑿

︑ 土地丈量

︑ 開発

︑ 城堡の建設

︑ 学校の設立

︑ 移民の募集と戸籍登録

︑ 官僚の創設

︑ 社学設立による族の子弟の教育など

︑ 州の行政体制の整備に必要な様々な事業を行っている

()

︒ こうした行政事業において

︑ 知州は兵備道の指揮下に置かれた

︒ たとえば

︑ 西寧県の道路建設の事業では

︑ 羅定兵備道陳文衡が西寧知県林致礼らに命じて西山大路を建設させた

()

︒ また東安県でも東安知県の郭濂の請願を受けて

︑ 羅定兵備道の陳文衡の命令により東安県城から羅定州城に至る道路が建設された

()

︒ 州内の各種開発事業の実施に際しては

︑ 知州や知県ではなく

︑ 兵備道が最終の権限をもっていたものと考えられる

︒ 行政系統の州県や軍事系統の千戸所と兵備道との間の関係について

︑ 万暦七年

( 一五七九)

︑ 按察司僉事として南韶兵備道

( 南韶兵備兼分巡僉事)

に任じられた管志道が興味深い発言を行っている

()

︒ 従先維俗議巻三

︑ ｢總核中外變態以先禮法議｣によれば

︑ 管志道は

︑ 南韶兵備に任じられた際

︑ 皇帝から与えられた勅書のなかで

︑ 五品以

東

洋

学

報

第九十六巻

二六二

(19)

下の文官

︑ 三品以下の武官に対して

︑ 量情責罰

︑ 参奏拏問の処分を加えることができると記されていたことを述べている

()

︒ 南韶兵備道は按察司僉事の兼職であり

︑ 官品は正五品

︒ 地方官との関係でいうと

︑ 官品のうえでは

︑ 兵備道は知州

( 従五品)

︑ 知県

( 正七品)

より上である

︒ また

︑ 武官の三品以下は

︑ 都指揮僉事

( 正三品)

︑ 衛指揮使

( 正三品)

︑ 正千戸

( 正五品)

である

()

︒ 管志道に与えられた勅書の内容が羅定道のそれにも適用できるとすれば

︑ 羅定道は知州

︑ 知県

︑ 衛所官

( 千戸以下)

広 東 羅 定 直 隷 州 の 創 設

明 朝 の 州 県 管 理