具体的な取組内容第 1 節市の活動体制災害応急対策を円滑に展開するため次の事項を中心にマニュアル性も考慮しつつ対策内容を点検整備の上明示するなお災害応急活動の実施に当

(1)

第１章応急活動計画 138

第３編災害応急対策計画 Ⅰ

【風水害等対策編】

第１章応急活動計画

市の地域に災害が発生し、又は発生のおそれがある場合は、市、県、国、防災関係機関及び市民は一致協力して、災害応急対策に従事する者の安全の確保を図るよう十分配慮しつつ、災害の拡大防止と被災者の救援救護に努め、被害の発生を最小限に食い止める必要がある。このため、応急対策活動の実施に必要な計画を定め、万全を期するものとする。

応急活動計画

動員配備計画

指定地方行政機関・指定公共機関・

指定地方公共機関市の活動体制

災害警戒本部の設置等災害対策本部の設置市災対本部の運営

防災上重要な施設の管理者等指定地方行政機関等防災

関係機関の活動体制

支援活動体制

災害対策総合連絡本部

基本的な考え方

施策の体系

(2)

139 第１章応急活動計画

第１節市の活動体制

災害応急対策を円滑に展開するため、次の事項を中心に、マニュアル性も考慮しつつ、対策内容を点検、整備の上、明示する。

なお、災害応急活動の実施に当たっては、その総合的推進に努めるとともに、時系列的な側面から重点的に実施すべき事項を的確に把握し、対処することが必要である。こうした観点から、災害応急対策の主な流れを示すと次のとおりである。

時間経過災害応急活動体制災害応急活動内容

警戒対策 (発災前)

・情報の収集、発信

・災害警戒体制の確立

・気象情報、水位情報等の収集、伝達、発信

・災害対策（警戒）本部の設置

・避難対策の準備初動対策

(発災直後)

・災害対策要員の確保

・被害情報の収集・伝達体制

・通信手段・情報網の確保

・防災関係機関との連携体制

・災害情報の収集・提供、広報活動の実施

・救助法の適用

・人命救出・救助活動、救急医療活動の実施

・消火・水防活動等被害拡大防止活動の実施

・要配慮者等の安全確保対策の実施

・避難対策の実施

・食料、物資の供給、応急給水の実施

・ライフライン応急対策の実施

・交通規制等交通の確保対策の実施

・緊急輸送路の確保等、緊急輸送対策の実施緊急対策

(発災後１日程度以降)

平常時の勤務体制を基本とし、

災害の規模、態様及び時間経過に応じた対応体制の整備を図る

・各種相談窓口の設置

・被災者への生活救援対策の実施

・災害ボランティアの受入環境整備

・市外からの支援受入体制整備

・土木施設応急復旧の実施

・感染症対策等保健・衛生対策の実施

・遺体の火葬等の実施

・学校における教育機能回復等の教育対策の実施応急対策

(発災後１週間程度以降)

・応急仮設住宅建設等住宅確保対策の実施

・がれき、ごみ処理対策等廃棄物対策の実施

・被災者のこころのケア等精神医療対策の実施

具体的な取組内容

継続実施

(3)

第１項動員配備計画

１配備体制

(1) 気象災害の場合種

別

配備の時期

配備課（部）職員配備基準体制の概要

第１警戒体制

１山陽小野田市に、大雨、洪水、高潮の各注意報の一つ以上、又は大雪警報が発表されたとき。（災害発生までに多少の時間的余裕があるときの体制）

２その他状況により、市長が命じたとき。・総務課

・建設部（農林水産課含む）

あらかじめ所属長が指名した職員１特に関係のある部課の少数人員を配備

し、気象状況等の情報収集及び情報伝達を行う体制

２情報収集及び連絡活動を主として、状況によりさらに高度の配備に迅速に移行し得る体制

第２警戒体制

１山陽小野田市に、暴風、大雨、洪水、高潮、暴風雪の各警報の一つ以上が発表されたとき。

２その他状況により、市長が命じたとき。

具体的には、局地的豪雨等が発生したとき、

又は、災害の発生が必至となったとき。

・総務課

・総合政策部

・社会福祉課

・農林水産課

・建設部

・山陽総合事務所

・教育委員会事務局

・その他災害の実態に応じ、応急措置を実施する課

あらかじめ所属長が指名した職員災害応急対策に関係のある部課の所要人員

で配備し、情報収集、連絡活動及び災害応急措置を実施するとともに、事態の推移に伴い直ちに本部体制に移行する体制

災害警戒本部体制

山口県西部に、中心気圧が 970hPa 以下かつ中心付近の最大風速が 35m/s 以上の台風の上陸が予測され、災害の発生が必至となったとき。

（山陽小野田市災害警戒本部の構成）

・総務部長・総務課長・企画課長・環境課長・農林水産課長・土木課長

・社会福祉課長・消防課主幹・教育総務課長・成長戦略室長・地域活性化室長山陽小野田市災害警戒本部を設置し、所要

職員の一部又は全部を配備する体制

災害対策本部体制

１山陽小野田市に、相当規模の災害が発生し、又は発生するおそれがあるとき。

２山陽小野田市に、気象、高潮に関する特別警報が発表されたとき。

３市内全域にわたる災害が発生し、又は局地的災害であっても被害が甚大なとき。

４大規模の災害発生を免れないと予想されるときで、市の全組織を挙げて災害対応が必要なとき。

（山陽小野田市災害対策本部の構成）

・市長

・副市長

・総務部長

・総合政策部長

・健康福祉部長

・市民生活部長

・産業振興部長

・建設部長

・会計管理者

・病院事業管理者

・病院局事務部長

・水道事業管理者

・教育長

・教育部長

・山陽総合事務所長

・議会事務局長

・小野田消防署長

１災害応急活動に従事する事ができる職員全員による体制

２市災対本部が設置される体制

(4)

(2) その他の災害の場合

大規模な火災、交通災害、産業災害等が発生した場合は、当該災害の対策主管部課及び関係部課をもって、第２警戒体制に入るものとする。

この場合、災害の状況によっては、市長は、災害対策本部体制を命じることがある。

なお、個別の事故災害対策において配備基準を別途定めている場合は、その基準による。

２職員の動員体制 (1) 動員体制の確立

ア市災害対策本部の本部員は、それぞれの部内の動員計画を作成し、職員に周知しておく。

イ各所属長は発災初期の情報収集、市災害対策本部設置時の活動に従事する職員について出勤時間等を勘案し、あらかじめ指名しておく。

ウ夜間、休日等の勤務時間外の災害発生に備え、防災メール等による初動体制、情報連絡体制を整備しておく。

(2) 動員系統図

ア勤務時間内の場合

イ勤務時間外の場合

（庁内放送）

防災関係課

下関地方気象台防災メール

県防災危機管理課

（防災行政無線）

総　務　課消　防　局

消　防　局防災関係課

総　務　課

下関地方気象台防災メール

県防災危機管理課

本庁警備員

必要に応じてTEL

(5)

第１章応急活動計画 142 ３職員の動員方法

勤務時間内庁内放送、電話、防災メール及び防災無線(MCA 無線)等で行う。

勤務時間外

第１・第２警戒体制防災メール、電話等で配備課職員に対して呼び出しを行う。

非常参集

災害による交通途絶のため上記の配備につくことができないときは、所属長にその旨を連絡するとともに、最寄りの避難所又は市の施設に参集する。

その後の対応は各部長又は出先機関の長の指示に従うものとする。

４勤務時間外の配備連絡

(1) 配備職員は、勤務時間外において配備についたとき、第１番目に登庁した者が、所属長に必要な報告をするとともに、速やかに総務課に連絡するものとする。

(2) 総務課は庁内の配備状況を、本庁警備員に連絡するとともに、必要に応じて総務課への電話の切替を行うものとする。

５活動の基準 (1) 第１警戒体制

ア防災行政無線

(ｱ) 県防災行政無線（衛星系）

気象予報警報や降水短時間予報など県からメール又はＦＡＸで情報が送られてくるので、情報収集、分析に努める。

(ｲ) 県防災行政無線（地上系）

回線が１回線しかないため、災害関係以外の使用を制限する。

(ｳ) 防災無線（MCA 無線）

緊急連絡や災害関係情報の伝達に備え、統制台（総務課）に職員を配備する。

MCA 方式なので通信がふくそうすることは少ないと思われるが、災害状況に応じ災害関係以外の無線の使用を制限できる体制をとる。

イ気象情報の伝達

(ｱ) 勤務時間外で職員配備前における伝達

(ｲ) 勤務時間外で職員配備後における伝達総務課職員

山口県防災メール

防災無線（MCA無線）

電話 FAX

防災関係課防災情報提供システム

土木防災情報システムマイコス（日本気象協会）

本庁警備員下関地方気象台

山口県

防災メール

気象庁配備職員

(6)

社会福祉課、土木課、

都市計画課、建築住宅課、

下水道課、農林水産課、

環境課、消防局、

地域活性化室、

山陽小野田警察署、

宇部土木建築事務所

総務課県防災危機管理課庁内関係各課報道機関 (ｳ) 勤務時間中の伝達

ウ情報収集（必要に応じ）

収集した情報は、時系列に整理する。

また、情報の共有化が図れるよう、体制、システムの整備に努めること。

(ｱ) 雨量、水位、潮位等に関する情報の収集及び資料の作成

総務課、土木課、下水道課、農林水産課、地域活性化室、消防局 (ｲ) 人命、家屋に関する被害情報の収集

土木課、下水道課、都市計画課、建築住宅課、農林水産課、社会福祉課、地域活性化室、消防局



^総務課

エ被害情報等の連絡・通報

(2) 第２警戒体制及び災害警戒本部体制ア気象情報の伝達

第１警戒体制と同様とする。

イ情報収集

総務課、企画課、社会福祉課、土木課、都市計画課、建築住宅課、下水道課、農林水産課、環境課、地域活性化室、教育総務課及び消防局は、第１警戒体制の活動基準に準じて情報収集に当たる。

ウ被害情報等の連絡・通報第１警戒体制と同様とする。

エ災害対策その他

(ｱ) 水防対策：土木課、都市計画課、下水道課、農林水産課、消防局 (ｲ) 救助対策：社会福祉課、消防局

(ｳ) 災害対策本部体制への移行準備

総務課は、関係各課と協議し、情勢を検討の上、災害対策本部体制への移行準備をする。

(ｴ) 車両の確保

管財課は、総務課と協議し、災害発生状況の把握、応急対策の実施及び所要の人員配備のため、所管する車両等を確保する。

(ｵ) 関係部課長への通知

総務課は必要に応じ、庁内放送、防災メール、又は電話連絡等により関係部課長に通知する。

(ｶ) 相互連絡

各対策関係課は、相互に連絡の上、状況に応じた災害応急措置を講じる。

オ豪雪の場合はア～エの活動基準に準じる。

(3) 災害対策本部体制

第４項「市災対本部の運営」に掲げる。

本庁職員防災情報提供システム

土木防災情報システム

マイコス（日本気象協会）防災関係課

庁内放送

防災メール

防災無線（MCA無線）

電話 FAX 山口県 ^{（防災行政無線）} 総務課職員

(7)

第２項災害警戒本部の設置等

台風による災害が発生するおそれがある場合は、災害対策本部設置前に、事前の対策を強化するため、総務部長は市長の承認を得て、山陽小野田市災害警戒本部（以下「市警戒本部」という。）

を設置する。

１市警戒本部の設置の基準 (1) 設置の基準

中心気圧が 970hPa 以下かつ中心付近の最大風速 35m/s 以上で、山口県西部に上陸が予測される時。

(2) 設置の時期

台風の進行速度、予想進路により判断するが、おおむね上陸予想の半日前とする。

２市警戒本部の組織 (1) 市警戒本部の構成

市警戒本部の組織は、災害警戒本部長(総務部長)及び災害警戒本部員をもって構成する。

(2) 災害警戒本部長の不在

災害警戒本部長（総務部長)不在の場合は、総務課長がその職に当たる。

災害警戒本部長総務部長

災害警戒本部員

総務課長社会福祉課長企画課長消防課主幹環境課長教育総務課長農林水産課長成長戦略室長土木課長地域活性化室長３市警戒本部設置場所

原則として庁議室に設置し、配備は各課とする。

４市警戒本部の運営

(1) 災害警戒本部長は、事前の防災対策の徹底を図るため災害警戒本部員会議を招集する。

(2) 災害警戒本部員会議は、おおむね以下について検討を行い、実施するものとする。

ア気象情報の収集、関係機関への周知イ事前広報の実施の検討

ウ事前避難のための避難場所の開設準備エ各対策部の防災活動の実施

オパトロールの実施

カ庁内体制、職員の非常招集の検討

キ通信の確保(電話、防災無線（MCA 無線)、携帯電話) ク避難準備情報発表の検討

ケ災害対策本部設置の検討コ車両の確保

サその他必要な事項５市警戒本部の廃止

災害警戒本部長は、災害に係る気象情報が解除されるとともに災害応急対策がおおむね完了し、災害の危険が解消したと認めるときは市長に報告し、その指示により、市警戒本部を廃止する。なお、災害対策本部体制に移行したときは、自動的に廃止される。

(8)

第３項災害対策本部の設置

市の地域の全部、又は一部に災害が発生し、又は発生するおそれがある場合、市長は、災害予防の措置、又は災害応急対策を迅速かつ強力に実施することが必要であると認めたときは、山陽小野田市災害対策本部（以下「市災対本部」という。）を設置する。

また、市長は災害現地に当該市災対本部の事務の一部を行う組織が必要と認めたときは、現地災害対策本部を設置する。

１市災対本部の設置基準

気象災害の場合その他の災害の場合

(1) 市内に暴風、大雨、洪水、高潮の警報が発表され、市内に相当規模の災害が発生し、又は発生のおそれがあるとき。

具体的には、

ア台風の上陸が明らかであるとき

イ梅雨前線が停滞し、先行雨量その他の状況から必要と認められる場合など

(2) 気象、高潮に関する特別警報が発表されたとき。

(3) 気象情報等の有無に関わらず、市内に局地的豪雨等により現に災害が発生し、その規模及び範囲等の状況から必要と認めるとき。

(3)の「必要と認めるとき」の基準は、原則として応急対策の範囲が市災対本部の二つ以上の対策部にわたる場合をいうものとする。

(1) 市内に大規模な火災又は爆発が発生し、必要と認めるとき。

(2) 市内に有害物、放射性物質の大量の放出又は多数の者の遭難を伴う列車、航空機及び船舶等の事故その他重大な事故が発生し、必要と認めるとき。

(1)及び(2)の「必要と認めるとき」の基準は、

左欄の場合に準じる。

(9)

第１章応急活動計画 146 ２市災対本部の組織

市災対本部の組織は、本部長（市長）、副本部長（副市長）及びその下に設置される各対策部をもって構成する。

■市災対本部の組織図

３市災対本部の廃止基準

本部長は、市の地域において災害が発生するおそれが解消したと認めたとき、又は災害応急対策がおおむね完了したと認めたときは、市災対本部を廃止する。

（対応部）

（対策部）

総務部長総合政策部長健康福祉部長市民生活部長産業振興部長建設部長会計管理者病院事業管理者病院局事務部長水道事業管理者教育長

教育部長

山陽総合事務所長議会事務局長小野田消防署長本部長市長副本部長副市長

本部員

総務部総務部広報政策部総合政策部災害救助部健康福祉部環境対策部市民生活部産業振興対策部産業振興部建設対策部建設部出納部出納室医療対策部病院局水道対策部水道局文教対策部教育委員会事務局

協力部

議会事務局選管事務局監査公平事務局農業委員会事務局監理室本部員会議

宇部・山陽小野田消防局

山陽総合事務所山陽総合事務所

(10)

４市災対本部の設置（廃止）の通知等

本部長は、市災対本部が設置（廃止）されたときは、直ちに、その旨を次により通知及び公表するものとする。

通知及び公表先担当課方法

庁内各部総務課庁内放送、防災メール、電話、防災無線(MCA 無線) (出先機関を持つ部署等は、それぞれから連絡する。) 県（防災危機管理課）〃山口県総合防災情報ネットワークシステム、電話等防災関係機関〃防災メール、電話・ＦＡＸ等

報道機関〃電話・ＦＡＸ等

市民〃防災メール、市ホームページ等

第４項市災対本部の運営

１本部員会議

(1) 本部長は、市災対本部の運営並びに災害対策の推進に関し、必要の都度

本部員会議を招集する。なお、必要に応じ意見聴取・連絡調整等のため関係機関の出席を求めるものとする。

(2) 本部員会議は、本部長、副本部長及び本部員をもって構成する。

(3) 本部員会議の任務は、おおむね次のとおりとする。

ア本部体制の配備及び廃止に関すること。

イ重要な災害情報、被害情報の分析及びそれに伴う対策の基本方針に関すること。

ウ避難勧告等発令の検討エ救助法の適用に関すること。

オ自衛隊の災害派遣要請に関すること。

カ指定行政機関、指定公共機関等に対する応急措置等の実施要請及び他の市に対する応援要請に関すること。

キ災害対策に要する費用に関すること。

クその他災害対策の総合調整及び本部長の指示に関すること。

(4) 本部員は、当該部の所管事項に関し、本部員会議の開催を必要と認めるときは、その旨を総務部長に申し出るものとする。

(5) 災害形態に応じ総務部長は、本部長の指示を受け、一部の本部員を本部員会議の構成から除くことができるものとする。

(6) 本部員会議の庶務は、総務部総務班（総務課）が担当する。

２市災対本部の任務

市災対本部は、災害対策の推進に関し、総合かつ一元的体制を確立するとともに、本計画の定めるところにより、次に掲げる災害予防措置及び災害応急対策を実施する。

(1) 異常気象等に関する情報の収集及び伝達に関すること。

(2) 災害に関する情報の収集に関すること。

(3) 各種の災害対策の連絡調整に関すること。

(4) 災害に関する広報宣伝に関すること。

(5) 産業交通災害に関すること。

(6) 水防活動に関すること。

(7) 消防活動及び危険物の保安に関すること。

(8) 災害救助その他民生安定に関すること。

(9) 被災地の清掃、防疫その他保健衛生に関すること。

(10)被災農林水産業対策に関すること。

(11)

第１章応急活動計画 148 (11)応急教育に関すること。

(12)交通及び輸送に関すること。

(13)施設及び設備の応急復旧に関すること。

(14)その他、災害発生の防御、又は拡大の防止のための措置に関すること。

３本部長等の職務 (1) 本部長（市長）

本部の事務を総括し、本部員を指揮監督する。

(2) 副本部長（副市長）

本部長を補佐し、本部長に事故があるときはその職務を代行する。

(3) 本部員（本部を構成する部の部長、副部長等）

本部長の命を受け、各々が所掌する災害対策に従事する。

４指揮命令系統の確立 (1) 市災対本部

市長の不在の場合は、副市長、市長・副市長の不在の場合は、総務部長が指揮を執る。

(2) 各対策部

各対策部長、副部長、幹事班の担当課長の順で指揮を執る。

５部及び班 (1) 部の構成

市災対本部に置く部及び構成する組織は、次のとおりとする。

部の名称部長副部長部を構成する組織

総務部総務部長総務部

広報政策部総合政策部長総合政策部災害救助部健康福祉部長健康福祉部環境対策部市民生活部長市民生活部産業振興対策部産業振興部長産業振興部

建設対策部建設部長建設部

出納部会計管理者出納室

医療対策部病院事業管理者病院局事務部長病院局水道対策部水道事業管理者水道局

文教対策部教育長教育部長教育委員会事務局山陽総合事務所山陽総合事務所長山陽総合事務所

協力部議会事務局長

議会事務局

選挙管理委員会事務局監査・公平委員会事務局農業委員会事務局監理室

（注）部を構成する組織には、当該組織の出先機関を含むものとする。

(12)

149 第１章応急活動計画 (2) 部の設置基準

予想される災害の程度又は発生した災害形態により異なるが、おおむね次のとおりとする。

部名風水害豪雪火災､爆発その他の災害

総務部必置必置必置必置

広報政策部必置必置必置必置災害救助部必置必置必置必置環境対策部必置災害規模による災害規模による災害形態による産業振興対策部必置必置災害規模による災害形態による建設対策部必置必置災害規模による災害形態による出納部災害規模による災害規模による災害規模による災害形態による医療対策部災害規模による災害規模による災害規模による災害形態による水道対策部災害規模による災害規模による災害規模による災害形態による文教対策部必置必置災害規模による災害形態による山陽総合事務所必置必置災害規模による災害規模による協力部災害規模による災害規模による災害規模による災害形態による

（注１）その他の災害は、大規模な干害、放射性物質の大量放出又は多数の者の遭難を伴う列車、航空機及び船舶等の事故その他の重大な事故とする。

（注２）災害の規模その他の状況により、災害応急対策を推進するため必要がある場合は、現地災害対策本部を設置する。

(13)

第１章応急活動計画 150 (3) 班の編成及び所掌事務（

◉

^{印は幹事班）}

部班担当課所班の所掌事務

総務

秘書成長戦略室

１本部長、副本部長の秘書に関すること。

２市長の対外事務（電報、書簡等）の総合的処理に関すること。

３災害見舞者等の接遇に関すること。

４市長会との連絡に関すること。

５本部長、副本部長の行動日程の作成及び関係部への連絡に関すること。

６避難所等文化施設の使用協力に関すること。

７文化施設の災害対策に関すること。

８体育施設の災害対策に関すること。

９災害活動に必要な体育関係団体との連絡調整に関すること。

10 災害救助活動における体育施設の使用協力に関すること。

11 部内他班への協力応援に関すること。

◉

^総 ^{務総} ^務 ^課

１本部の総括に関すること。

２山陽小野田市防災会議関係機関との連絡調整に関すること。

３各部の災害対策の連絡調整に関すること。

４本部員会議に関すること。

５気象に関する情報の収集伝達に関すること。

６防災無線の管理運営に関すること。

７各部からの災害情報及び被害報告の取りまとめに関すること。

８被害報告の作成に関すること。

９遺体の捜索に関すること 10 応援要請の調整に関すること。

11 自衛隊の災害派遣要請に関すること。

12 緊急輸送施設、拠点に関すること。

13 庁舎の保守に関すること。

14 災害対策に関する事務で他部に属さない事項。

15 庁内電話の管理に関すること。

16 庁内放送業務の実施に関すること。

17 指定地方行政機関、指定公共機関、指定地方公共機関所管事項に係る被害状況、応援対策その他の情報の収集に関すること。

18 県本部への災害報告及び連絡に関すること。

19 報道機関等との連絡調整に関すること。

20 放送局に対する放送の要請に関すること。

21 災害情報及び災害対策の発表並びに広報に関すること。

22 災害写真の撮影及び収集に関すること。

23 部内の連絡調整に関すること。

人事人事課

１職員の非常動員に関すること。

２職員の派遣要請に関すること。

３災害対策従事職員の公務災害補償に関すること。

４り災職員の調査及び援護に関すること。

５職員の食料等の確保に関すること。

６部外他班への協力応援に関すること。

税務税務課１り災者に対する市税の猶予等に関すること。

２部内他班への協力応援に関すること。

地籍調査地籍調査課１部内他班への協力応援に関すること。

消防消防課

１宇部・山陽小野田消防局との連絡調整に関すること。

２災害が予想される場合の消防団の警戒体制に関すること。

３消防団の災害出動等に関すること。

４部内各班への協力応援に関すること。

債権特別対策債権特別対策室１部内他班への協力応援に関すること。

◉

(14)

広報政策

◉

^企 ^{画企} ^画 ^課１災害情報及び広報に関すること。

２部内の連絡調整に関すること。

財政財政課１災害についての応急財政措置に関すること。

管財管財課

１災害時における配車計画に関すること。

２緊急車両の借上げに関すること。

３緊急車両の標章等に関すること。

４輸送機関との連絡に関すること。

５市有普通財産に関すること。

６災害対策用燃料（車両用も含む）の確保に関すること。

７市有施設の利用及び警備並びに管理に関すること。

８部内他班への協力応援に関すること。

情報管理情報管理課

１情報システム及びネットワークの保全管理に関すること。

２市災対本部等への情報システム設置に関すること。

３部内他班への協力応援に関すること。

公営競技公営競技事務所１部内他班への協力応援に関すること。

災害救助

◉

社会福祉社会福祉課

１災害救助に関する総括に関すること。

２救助法、被災者再建支援法関係事務の取扱い及び連絡調整に関すること。

３日本赤十字社等との連絡調整に関すること。

４避難所の開設及び避難誘導に関すること。

５救助物資の確保、供給に関すること。

６義援金品の受付、出納保管及び分配に関すること。

７一般り災関係の被害状況の調査及び取りまとめに関すること。

８り災者の収容並びに遺体の収容に関すること。

９り災者の炊き出しに関すること。

10 要配慮者対策に関すること。

11 災害応急仮設住宅に関すること。（知事の委任を受けた場合）

12 社会福祉施設の被害調査及び応急復旧に関すること。

13 協力団体及び奉仕団体への協力要請に関すること。

14 り災生活保護者等の保護に関すること。

高齢障害高齢障害課

１要配慮者対策に関すること。

２り災者に対する介護保険料・利用料の減免に関すること。

こども福祉こども福祉課１要配慮者対策に関すること。

国保年金国保年金課

１り災者に対する国民健康保険料の猶予等に関すること。

２り災者に対する国民年金保険料の猶予等に関すること。

３り災者に対する後期高齢者医療保険料の猶予等に関すること。

４部内他班への協力応援に関すること。

健康増進健康増進課

１感染症予防対策及び実施に関すること。

２り災者の衛生指導対策に関すること。

３炊き出し、応急給水等の衛生指導に関すること。

４医療関係機関、団体等との連絡調整に関すること。

５医療及び助産に関すること。

６医療救護班の出動要請、その他医師会との連絡に関すること。

７医療救護所開設に関すること。

８検病調査班の編成に関すること。

９部内他班への協力応援に関すること。

(15)

環境対策

市民市民課

１埋火葬に係る諸手続に関すること。

２支所との連絡に関すること。

協働推進協働推進課

１山陽小野田市災害ボランティアセンターとの連絡調整に関すること。

２外国人に対する安全確保等の情報提供に関すること。

３自治会との連絡に関すること。

人権・男女共同参画人権・男女共同参画室

１避難所運営における女性ニーズの把握と連絡調整に関すること。

生活安全生活安全課

１災害時の請願・陳情及び相談の統括に関すること。

２被災地の民生安定（り災相談所開設を含む）に関すること。

３市民相談及び行政相談に関すること。

４請願、陳情要望等に関すること。

５災害時の広聴に関すること。

６交通安全対策の総合調整に関すること。

７部内他班への協力応援に関すること。

◉

^環 ^境^環 ^境 ^課

環境施設整備室

１消毒防疫作業に関すること。

２防疫班の編成及び派遣対策に関すること。

３防疫資材の確保及び支給計画に関すること。

４防疫広報に関すること。

５災害時における環境衛生対策に関すること。

６火葬及び埋葬対策に関すること。

７災害時における汚物の処理対策に関すること。

８災害時における緊急清掃対策に関すること。

９道路、港湾及び河川等の清掃についての総合調整に関すること。

10 清掃施設の災害対策に関すること。

11 ばい煙、特定粉じん（アスベスト）、特定有害物質、汚水、排水、

油濁、騒音、振動、悪臭、廃液等による公害の防止対策に関すること。

12 災害時における食品衛生対策の連絡調整に関すること。

支所出張所

南支所公園通出張所厚陽出張所埴生支所

１支所、出張所管内の災害に関すること。

(16)

産業振興対策

商工

商工労働課観光課企業立地推進室

１災害用主食の確保に関すること。

２り災商工業者の被害状況調査に関すること。

３災害応急対策に必要な労務の供給に関すること。

４り災商工業者に対する金融相談に関すること。

５その他応急商工対策に関すること。

６部内他班への協力応援に関すること。

◉

農林水産農林水産課

１応急農林水産業対策の総括に関すること。

２農作物病虫害防除等応急技術対策に関すること。

３種子種苗の確保、供給に関すること。

４農業生産資材の確保に関すること。

５家畜の管理（衛生を含む）及び飼料の確保等に関すること。

６農業の災害金融に関すること。

７農地及び林業防災関係機関との連絡調整に関すること。

８林地及び林業用施設の災害対策に関すること。

９林業の災害金融に関すること。

10 林地及び林業用施設の被害調査に関すること。

11 水産防災関係機関との連絡調整に関すること。

12 水産関係施設、漁船、漁具等の被害状況の取りまとめ及び応急対策に関すること。

13 災害対策用船舶（漁船等）の確保あっせんに関すること。

14 漁業の災害金融に関すること。

15 被害水産物の技術指導に関すること。

16 その他、他部、他班に属さない、海岸の応急対策に関すること。

17 農地及び農業用施設の被害調査に関すること。

18 農業用施設の水防に関すること。

19 農地農業用施設の応急復旧に関すること。

20 農林水産大臣所管に係る地すべり防止区域並びに海岸保全区域の応急対策に関すること。

建設対策

◉

^土 ^{木土} ^木 ^課

１土木対策の総括に関すること。

２土木防災関係機関との連絡調整に関すること。

３砂防設備、地すべり防止区域及び急傾斜地崩壊危険区域の応急対策に関すること。

４道路、河川、橋梁及び海岸等の警戒並びに応急復旧に関すること。

５公共土木施設の災害対策に関すること。

６公共土木施設の被害調査に関すること。

７港湾防災関係機関との連絡調整に関すること。

８港湾の災害対策並びに被害状況調査に関すること。

９在港船舶の災害対策に関すること。

10 災害時における港湾管理に関すること。

11 河川管理施設の災害対策に関すること。

12 各部資材、機械、人員輸送に関すること。

都市計画都市計画課

１都市計画事業施設の災害対策並びに被害調査に関すること。

２公道に植栽されている街路樹の災害対策並びに被害報告に関すること。

３宅地造成等開発行為に伴う災害に対する指導に関すること。

下水道下水道課

１下水道及び終末処理場等の災害対策に関すること。

２所管に係る排水機場の運用及び災害対策に関すること。

(17)

建設対策

建築住宅建築住宅課

１市有建物（市営住宅を含む）の応急危険度判定及び災害応急処理に関すること。

２災害応急仮設住宅に関すること。

３市内各種建築物の災害復旧指導及び相談に関すること。

４建築物の被害調査及び応急危険度判定に関すること。

５り災者への公営住宅の提供及び必要な措置に関すること。

６部内他班への協力応援に関すること。

出

納

◉

^出 ^{納出} ^納 ^室１応急救助に関する経費その他金品の収納に関すること。

２災害救助基金の出納に関すること。

３他部各班への協力応援に関すること。

医療

対策

◉

^医 ^{療病} ^院 ^局

１災害医療対策に関すること。

２り災者に対する医療助産対策に関すること。

３医療救護班の編成及び派遣に関すること。

４医療資材の確保及び支給計画に関すること。

５市民病院医療施設の災害対策に関すること。

水道対策

◉

^{水道総務総} ^務 ^課

１対策会議の庶務に関すること。

２市災対本部との連絡調整に関すること。

３災害情報･交通情報の収集に関すること。

４応援要請全般に関すること。

５職員･応援要員の救急医療･宿泊･被服･食料支給等厚生全般に関すること。

６災害対策の予算措置に関すること。

７資機材･食料･その他の必要物資の調達･確保に関すること。

８ボランティアに関すること。

９応急復旧業務従事技術者･労務者の要請及び臨時雇用に関すること。

10 部内情報の収集･分析･記録の一元管理に関すること。

11 部内各班への情報提供、及び災害時の無線の運用管理に関すること。

12 災害時広報全般に関すること。

13 報道機関への情報提供全般に関すること。

14 電話受付に関すること。

15 各班への受付整理表の分類･伝達に関すること。

復旧工務課

１配水管路及び施設の点検及び被害状況調査に関すること。

２応急復旧工事の総括及び応援受入れ等の総括指揮に関すること。

３復旧計画策定に関すること。

４小ブロック化、ループ化に係る仕切弁操作に関すること。

５応急給水方法に関すること。

６緊急給水活動に関すること。

給水業務課

１応急給水活動に関すること。

２拠点給水･運搬給水の総括及び応援受入れ等の総合指揮に関すること。

３応急給水栓の設置及び監理に関すること。

４市民からの苦情受付、市民への広報に関すること。

浄水浄水課

１取水･導水･浄水･送水管路及び施設の点検、被害状況調査に関すること。

２原水の水質保全及び水質検査等水質管理全般に関すること。

３水道施設の電気･通信設備に関すること。

４電気･通信に関する他事業との連絡調整及び協力要請に関すること。

(18)

文教対策

◉

教育総務教育総務課

１教育関係義援金品の受付配分に関すること。

２学校教育施設の災害対策に関すること。

３災害時における応急教育施設に関すること。

４教育関係諸施設の被害状況調査に関すること。

５避難所等学校施設の使用協力に関すること。

６炊き出し等学校給食施設の使用協力に関すること。

７部内の連絡調整に関すること。

８部内他班への協力応援に関すること。

学校教育学校教育課

１児童生徒の避難対策に関すること。

２災害時の応急教育対策に関すること。

３り災児童生徒に対する学用品の配布に関すること。

４県費支弁職員の公務災害等に関すること。

５学校の衛生管理及び衛生機関との連絡に関すること。

６衛生資材の確保及び配布対策に関すること。

７災害時の学校給食対策に関すること。

８私立学校との連絡調整に関すること。

９部内他班への協力応援に関すること。

社会教育社会教育課

１社会教育施設の災害対策に関すること。

２災害活動に必要な女性会、青年団等関係団体との連絡調整に関すること。

３避難所等社会教育施設の使用協力に関すること。

４文化教育施設の災害対策に関すること。

５部内他班への協力応援に関すること。

山陽総合事務所

◉

地域行政地域活性化室

１山陽総合事務所の総括に関すること。

２本庁関係課との連携調整に関すること。

３各部の災害対策の連絡調整に関すること。

４災害情報及び被害報告の取りまとめに関すること。

５被害報告の作成に関すること。

６庁舎の保守に関すること。

７災害対策に関する事務で他部に属さない事項。

８部内の連絡調整に関すること。

９災害対策用燃料（車両用も含む）の確保に関すること。

10 他部他班への協力応援に関すること。

市民窓口市民窓口課

１本庁関係課との連携調整に関すること。

２要配慮者対策に関すること。

３本庁関係課の窓口業務に関すること。

４他部他班への協力応援に関すること。

協力

◉

^議会議会事務局

１所管の災害対策関連事務に関すること。

２緊急を要する他部への協力応援に関すること。

３部内の連絡調整に関すること。

選管選管事務局同上（３を除く）監査、公平監査・公平事務局同上（３を除く）農業委員農委事務局同上（３を除く）監理監理室同上（３を除く）

(19)

消防局

◉

^警 ^{防警} ^防 ^課１対応方針に関すること。

２市災対本部との連携に関すること。

３警備体制の総括に関すること。

情報指令情報指令課

１情報受信に関すること。

２情報収集に関すること。

３出動指令に関すること。

４参集の統括に関すること。

５活動隊の管制に関すること。

企画財政企画財政課

１関係機関との連絡調整に関すること。

２報道機関の対応に関すること。

３組合議会との連絡調整に関すること。

予防予防課

１情報整理に関すること。

２問題点抽出に関すること。

３地図、表作成に関すること。

４危険物等の保安対策に関すること。

総務総務課

１市民対応に関すること。

２警防班の補助に関すること。

３物資等の調達に関すること。

４組合内の連絡事務に関すること。

消防署（所）消防署（所）

１災害対応に関すること。

２現場活動に関すること。

３消防団との連絡調整に関すること。

ア対策班

部の所掌事務を処理するため、対策班を構成する。

イ協力班

対策班以外の課は、協力班とし、当該課の災害対策に関する所管事務を処理するとともに、非常事態下においては、所属部の部長の命を受け、部内又は他部の協力活動にあたるものとする。

ウ幹事班

各部に幹事班を置き、表中

◉

の付してある班をもって充てる。

幹事班は、部内の連絡調整、被害報告等、部の所掌事務に係る災害情報の取りまとめその他部長が指示する事務を処理するとともに、総務部総務班との連絡にあたるものとする。

エ班長、副班長及び班員

班に班長、副班長を置く。班長は当該班を構成する課所の長をもって充てる。ただし２課以上をもって構成する班にあっては、班長となる者以外の課所長を副班長とする。班長、

副班長の別は、班に属する部長が決定するものとする。班長、副班長以外の職員は、班員とする。

(4) 部相互間の応援動員ア動員要請

市災対本部の各部長は、他の部の職員の応援を受けようとするときは、次の事項を示して総務部長（人事課）に要請するものとする。

○応援を要する時間 ○応援を要する職種人員等

○勤務場所 ○集合日時、場所、携行品

○勤務内容 ○その他参考事項イ動員措置

(ｱ) 総務部長（人事課）は、応援要請内容により、他の部と調整の上、動員の措置を講じるものとする。

(ｲ) 応援のための動員指示を受けた部は、部内の実情に応じて協力班を編制し、所要の応援を行う。

(20)

157 第１章応急活動計画６現地災害対策本部

本部長は、局地的に災害が発生した場合において当該災害の規模その他の状況により、災害応急対策を集中的に推進するため、特に必要があると判断したときは、名称、所管区域及び設置場所を定めて現地災害対策本部（以下「現地本部」という。）を設置する。

(1) 現地本部長及び現地本部員

ア現地本部長及び現地本部員は副本部長、本部員、その他の職員のうちから、本部長が指名する者をもって充てる。

イ現地本部長は、本部長の命を受け現地本部の事務を総括し、所属職員を指揮、監督する。

(2) 現地本部の組織等

現地本部を構成する機関、その他組織等に関する必要な事項は、現地本部設置の都度、本部長が定める。

７応援隊連絡係の設置

自衛隊の災害派遣又は県及び他市等から応援等を受けたときは、当該応援に係る対策の主管部は、部内又は当該応援を受ける現地に「応援等連絡係」を設置して、応援業務の円滑な実施を図るものとする。（災対法第 65 条、67 条、68 条）

８市災対本部運営上の留意事項 (1) 市災対本部の設置場所

市災対本部は３Ｆ大会議室（以下「市災対本部室」という。）に置き、運営管理は、総務部総務班（総務課）があたる。

被災の状況により設置場所を変更する必要がある場合は、小野田消防署を第一候補地とし、

本部機能を移転する。

なお、この場合において、速やかに移転の周知を行うものとする。

(2) 市災対本部設置時の措置ア電話の配線 12 回線

イ MCA 無線の設置（可搬型、携帯型）

ウテレビ及びパソコン機器類（庁内 LAN との接続）の設置エ必要備品の準備

ホワイトボード、市内地図、天気図、必要文具類、雨具、ヘルメット、懐中電灯等の備え付けを行う。

(21)

第１章応急活動計画 158 (3) 市災対本部室の配備要員（一般的基準）と業務

配備する職員等業務の基準

市災対本部

（本部長、副本部長及び本部員）第４項「市災対本部の運営」１(3)に掲げる業務

本部室班

幹事班担当課長

必要に応じて配備班を決定するものとする。

ア各対策部、市民及び防災関係機関等からの災害情報に係る対策の協議

イ本部員との連絡調整

ウ各対策部、班に対する連絡、通報及び本部長の指示の伝達

総務部総務班

ア防災関係機関との連絡調整

イ各対策部、市民及び防災関係機関からの災害情報の把握、

整理

ウ災害情報に関する資料の収集、整理及び作成並びに配布エ各対策部、班からの災害広報資料の収集並びに報道機関と

の連絡及び情報等の発表各対策部の連絡班員

その他必要と認められる対策部対策班の連絡班員とし、本部長は状況によりこれらを増減できるものとする。

ア災害救助に関する情報の収集並びに本部室班との連絡イ所属対策部内各班の対策実施状況、被害報告その他の災害

情報の把握整理

ウ本部室班及び各班への連絡、通報エ各対策部及び市民からの電話対応

（注１）各部の部長は、市災対本部と緊密な連絡を保持するため、あらかじめ部の連絡班員を指名し、本部長の指示により連絡班員を市災対本部に派遣するものとする。

（注２）上掲の配備要員は、一般的基準であって、災害形態その他災害の状況によって、配備の部班を拡充し、又は縮小の措置をとるものとする。

■市災対本部設置時における業務の流れ

凡例

通報・連絡災対本部指示応急対応災対本部室本部室班市民

各対策部連絡班員（電話対応等）

対策部各班

幹事班担当課長

市災害対策本部

総務部総務班

※災害情報等の共有を徹底し、対応等に漏れがないよう努めること。

防災関係機関

(22)

(4) 市災対本部事務執行上の留意事項ア市災対本部員会議の招集（総務課）

市災対本部の設置、廃止及び災害対策の推進について、必要に応じて本部員会議を招集し、各部の対策の総合調整及び本部長指示事項の徹底を図る。

イ災害情報等の庁内連絡（総務課）

(ｱ) 警戒体制の配備、市災対本部の設置、廃止について、庁内放送及び防災メール等により連絡を行う。

(ｲ) 予測される災害の形態、規模、これに対してとるべき措置、災害発生の経過状況、応急対策の実施状況等各種災害情報について庁内放送等により伝達を行う。

ウ本部長、副本部長に対する災害状況の報告（総務課）

災害発生状況、被害程度、各部の災害対策実施状況を所定の様式に取りまとめ、本部員会議において報告するほか逐次資料により報告する。

エ報道機関に対する災害情報の発表（総務課）

(ｱ) 警戒体制、市災対本部体制の設置及び廃止について、庁内放送による場合を除き、報道機関に対し口頭、文書又は電話により発表する。

(ｲ) 災害の発生状況、被害の程度及び応急対策実施状況について、本部室班と密接な連絡をとりつつ、適宜、報道機関に発表する。

オ各部所管の被害報告及び対策実施状況の総括（各対策部幹事班）

(ｱ) 各部は、収集した被害状況を取りまとめ、市災対本部に定時又は被害発生の段階に応じ、通報する。

(ｲ) 各部は、被災地の調査計画、災害対策実施計画その他応急措置の状況を取りまとめ、

逐次市災対本部に通報する。

(ｳ) 市災対本部が市民等により直接知り得た災害に関する情報は、市災対本部室配備の関係部班又は該当部班に通知するとともに、これに対する措置について、当該部班は、速やかに市災対本部に報告するものとする。

カ防災関係機関からの情報収集（総務課）

市災対本部は、当該災害に関係ある地方公共団体、指定地方行政機関、指定公共機関、

警察機関、その他防災関係機関からの災害対策について情報を収集する。

キ市災対本部配備体制の拡大、縮小の措置

災害状況の推移に応じ、各部各班の配備体制の拡大又は縮小の措置は、各部長がそれぞれ総務部長と協議の上、実情に即した配備に変更できるものとする。なお、縮小配備となる場合は、その後の非常連絡の方法について総務班（総務課）に通報しておくものとする。

(5) 班における留意事項ア秘書班（成長戦略室）

本部長、副本部長の災害に関する行動予定表等の作成イ企画班（企画課）

一般市民に直接被害情報を広報する必要のある場合は、消防局と連携して行うかどうかを調整し、単独で行うときには、管財班に対し、広報車の出動の依頼をする。企画班員（企画課）に不足を生じるときは、部内他班への協力要請の措置をとる。

ウ管財班（管財課）

(ｱ) 庁内自動車の配車整備

・集中管理車両（管財課以外の車両も含む。ただし、消防局は別）の使用調整は、各班の要請を的確に判断し、重要度の高いものから配車する。

・災害用車両には所定の標旗及び番号をつける。

・勤務時間外において、配備体制の拡大に伴い各部各班の部員、班員の参集のための車両が必要なときは、最小必要限度の配車を行う。（総務班と事前協議）

(ｲ) 公共機関、民間団体所有車両の借上げ

必要に応じ公共機関又は民間団体から各部の必要とする機種の車両借上げの措置をとる。この場合具体的方法については、あらかじめ関係機関と協議しておくものとする。

(ｳ) その他

勤務時間外における運転手の配備、自動車燃料の確保に努めるほか、無線車、広報車等の運行について留意すること。

(23)

第１章応急活動計画 160 エ社会福祉班（社会福祉課）

(ｱ) 一般被災状況（特に人的被害）について他班から情報を収集するほか、必要に応じ現地において情報を収集し、応急措置をとる。

(ｲ) 避難者の受入れに関し、応急対策関係班、消防局及び警察機関等と密接な連絡をとりつつ必要な措置をとる。

オ土木班（土木課）、農林水産班（農林水産課）等各対策班本部配備要員は現場出動班員と常に密接な連絡をとり、被害状況調査及び災害応急措置について迅速に行動する。

カ協力部

(ｱ) 各対策部からの要請を受け、電話対応、記録等の業務に従事する。

(ｲ) 各対策部、防災関係機関及び市民から直接電話等により受理した被害情報等の記録 (ｳ) 防災関係機関に対しての災害情報の問い合わせ及びこれに関する記録

(ｴ) 現場出動員からの情報及び上記記録の分類整理 (ｵ) 本部長、副本部長に対する災害状況報告書の作成キ消防局警防班（消防局警防課）

市災対本部と消防局との連絡を緊密に行い、避難勧告を行う必要等が生じた場合は、関係対策班と早急に協議し、的確な措置を講じるための連絡をする。

９標識等 (1) 標示板

市災対本部の標示板は別図によるものを本庁市災対本部室前に設置するものとする。

(2) 腕章

本部長、副本部長、本部員その他本部職員が災害活動に従事するときは規則及び他の計画等において別に定めのある場合のほかは、別図による腕章を着用する。

(3) 標旗

災害時において使用する市災対本部の車両には、規則及び他の計画等において別に定めのある場合のほかは、別図による標旗をつける。

(4) 身分証票（災対法第 83 条第２項）

ア市災対本部の職員の身分証明は、職員が常に所持する身分証明書によるものとする。

イ災対法第 83 条第２項に規定する市職員の身分を示す証票は、規則及び他の計画等に定める場合のほかは、山陽小野田市職員証をもって兼ねるものとする。

（災対法第 71 条第２項の規定による県知事の市長への権限委任の場合）

(24)

■掲示板 ■腕章

■標旗

ア災の色彩は赤色、文字は黒色、

地の色彩は黄色とする。

イ災の直径は５センチとする。

（160センチ）

山陽小野田市災害対策本部

（30センチ）

（１．５センチ）

副本部長

（１．５センチ）

本部長

（副本部長用）

山　陽　小　野　田　市

（本部長用）

（１．５センチ）

○ ○ ○ 部長

（本部員用）

（１．５センチ）

災

^（^{０．６センチ}^）

災

（ 20

）

(45センチ) 山

陽小野田市セン

チ

災

○ ○ ○ 班

（班員用）

○ ○ ○ 班長

　（２センチ）

（班長用）

　（１センチ）

災

ア腕章は、長さ 38 センチ、幅 10 センチを目安とする。

イ文字及び円の記号の色彩は黒色、横線の色彩は赤色、地の色彩は白色とする。

ウ災の直径は４センチとする。

(25)

第２節指定地方行政機関等防災関係機関の活動体制第１項指定地方行政機関・指定公共機関・指定地方公共機関

１所掌事務に係る災害応急対策

市の地域に災害が発生し、又は発生するおそれがある場合は、法令、防災業務計画及び市、

県の防災計画の定めるところにより、その所掌事務に係る災害応急対策を速やかに実施するとともに、県及び市の実施する応急対策が、的確かつ円滑に行われるよう必要な措置を講じる。

２組織体制の整備

上記１の責務を遂行するために必要な組織体制を整備するとともに、災害応急対策に従事する職員の配置及び服務の基準等を定めておくものとする。

第２項防災上重要な施設の管理者等

市の区域内の公共的団体、防災上重要な施設の管理者、企業及びその他の法令の規定等による防災に関する責任を有する者は、市の地域に災害が発生し、又は発生するおそれがある場合は、

法令、市、県の防災計画、並びに自ら定める防災計画等により、その所掌事務に係る災害応急対策を速やかに実施するとともに、指定地方行政機関、県及び市の実施する応急対策が的確かつ円滑に行われるよう必要な措置を講じるものとする。

このため必要な組織体制を整備するとともに、災害応急対策に従事する職員の配備、服務の基準を定めおくものとする。

第３節支援活動体制

１緊密な連携の確保

地方公共団体、指定行政機関、公共機関、各事業者等は相互に緊密な連携の確保及び緊密な情報交換に努めるものとする。

２応援協力体制の確保

災害時において、各地方公共団体及び関係機関は、相互の応援協力による支援活動体制を確立し、迅速かつ円滑な応急対策活動を実施する。

なお、詳細については、第４編第３章「応援要請計画」を参照。

３防災業務関係者の安全確保

各地方公共団体、国及び関係機関は、応急対策活動中の安全確保のために資機材の確保を図るものとする。

各地方公共団体、国及び関係機関は、応急対策活動中の安全確保のため相互に密接な情報交換を行うものとする。

(26)

第４節災害対策総合連絡本部

災害応急対策責任者は、指定地方行政機関、指定公共機関、指定地方公共機関、県、市、警察、

他の地方公共団体、公共的団体、医師会、企業体等の各種機関の応援を受けて災害応急対策を実施する場合は、各機関が有機的な関連をもって、役割と分担を明確にし、有効に防災活動を実施するため、下記により災害対策総合連絡本部（以下「連絡本部」という。）を設置するものとする。

連絡本部を設置すべき機関以外の機関が連絡本部設置の必要を認めたときは、設置すべき機関にその旨を申し出るものとする。

１設置機関

(1) 市長……主として陸上災害の場合

(2) 知事……２以上の市町にわたる主として陸上の大災害の場合 (3) 管区海上保安本部長……主として海上災害の場合

(4) 空港事務所長……主として航空事故の場合

(5) 西日本旅客鉄道株式会社広島支社長又はその指名する者……ＪＲの事故の場合 (6) その他……主として、上記以外の機関の管理に属する施設等に係る災害又は事故２構成機関

災害応急対策の実施にあたる機関の長又は災害現地に出動した部隊等の指揮者をもって構成するものとし、各機関は積極的に参加するものとする。

３連絡本部の長

設置機関の長又はその指名する者が本部の長となるものとする。

本部の長は、連絡本部を設置しようとするときは、関係機関にその旨を連絡するとともに、

本部の所掌事務を統括するものとする。

４設置場所

設置機関の事務所又は被災地付近の適当な場所５所掌事務

(1) 災害応急対策を効果的に推進するための協議 (2) 災害情報の収集、分析、検討

(3) 総合的応急活動計画の樹立とその実施の推進 (4) 各機関の活動の連絡調整

(5) その他災害応急対策実施についての必要な事項６各機関との関係

連絡本部で協議した応急対策は、各機関の責任のもとに実施するものであるから、連絡本部の各構成員はそれぞれ所属機関の長又は市災対本部長と密接な連絡をとり、応急対策の円滑な実施の推進に努めるものとする。

(27)

第２章災害情報の収集・伝達計画 164 災害発生時において、防災関係機関が迅速・的確に応急対策を講じる上で災害情報の収集、

伝達は最も重要なものとなる。

また、市をはじめとする防災機関が実施する広報は、被災地の混乱を防ぎ民心を安定させる上で重要な役割を担う。

第２章災害情報の収集・伝達計画

災害情報の収集

・伝達計画

気象注意報・警報

災害情報計画

気象注意報・警報及び気象情報に係る伝達

関係機関による措置事項土砂災害警戒情報

災害情報収集・伝達計画

災害時の放送

情報収集・伝達連絡系統通信の確保

通信施設設備の整備通信運用計画

放送局に対する放送の要請緊急警報放送

放送機関の活動体制

広報計画

広報活動広報実施部局災害時の広報活動土砂災害緊急情報

安否情報の提供

第３編 災害応急対策計画 Ⅰ

【風水害等対策編】

第１章 応急活動計画

基本的な考え方

施策の体系

第１節 市の活動体制

具体的な取組内容

第１項 動員配備計画



第２項 災害警戒本部の設置等

第３項 災害対策本部の設置

第４項 市災対本部の運営

◉

◉

◉

◉

◉

◉

◉

◉

◉

◉

◉

◉

◉

◉

◉

◉

山 陽 小 野 田 市 災 害 対 策 本 部

災

災

災

災

災

災

第２節 指定地方行政機関等防災関係機関の活動体制 第１項 指定地方行政機関・指定公共機関・指定地方公共機関

第２項 防災上重要な施設の管理者等

第３節 支援活動体制

第４節 災害対策総合連絡本部

第２章 災害情報の収集・伝達計画

基本的な考え方

施策の体系

第３編災害応急対策計画 Ⅰ

第１章応急活動計画

第１節市の活動体制

第１項動員配備計画

第２項災害警戒本部の設置等

第３項災害対策本部の設置

第４項市災対本部の運営

山陽小野田市災害対策本部

第２節指定地方行政機関等防災関係機関の活動体制第１項指定地方行政機関・指定公共機関・指定地方公共機関

第２項防災上重要な施設の管理者等

第３節支援活動体制

第４節災害対策総合連絡本部

第２章災害情報の収集・伝達計画