参
考
資
料
平成21年4月
財 務 省
(年度) 33 ~ 35 36 ~ ~ ~ 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 元 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 国 防 の 基 本 方 針 (昭和32.5.20 国防会議及び閣議決定) 防 衛 計 画 の 大 綱 平成8年度以降に係る防衛計画の大綱 平成17年度以降に係る防衛計画の大綱 (昭和51.10.29 国防会議及び閣議決定) (平成7.11.28 安保会議及び閣議決定)(平成16.12.10 安保会議及び閣議決定) G N P 1 % 枠 「 総 額 明 示 方 式 」 (昭和51.11.5 国防会議及び閣議決定) (昭和62.1.24 安保会議及び閣議決定) [注] 修 正 計 画 見 直 し 計 画 見 直 し 計 画 [注] 「平成3年度以降の防衛計画の基本的考え方について」(平成2.12.19 安全保障会議及び閣議決定) 中期防衛力整備計画 平成16.12.10 安保会議及び閣議決定
防 衛 力 整 備 計 画 の 系 譜
中期防衛力整備計画 平成2.12.20 安保会議及び閣議決定 1 次 防 2 次 防 3 次 防 安保会議及び閣議決定 平成9.12.19 安保会議及び閣議決定 4 次 防 防 衛 庁 部 内 資 料 中期防衛力整備計画 昭和60.9.18 国防会議及び閣議決定 安保会議及び閣議決定 平成4.12.18 5 6 中 業 5 3 中 業 37 41 42 46 平成20.12.20 安保会議及び閣議決定 47 51 中期防衛力整備計画 平成7.12.14 安保会議決定 平成7.12.15 閣 議 決 定 中期防衛力整備計画 平成12.12.15 1対象 : 対象 : 対象 : 対象 : 対象 : 総額 : 総額 : 総額 : 総額 : 総額 : 内容 : 戦 車 246両 内容 : 戦 車 132両 内容 : 戦 車 96両 内容 : 戦 車 91両 内容 : 戦 車 49両 護衛艦 9隻 護衛艦 10隻 護衛艦 8隻 護衛艦 5隻 護衛艦 5隻 戦闘機 63機 戦闘機 42機 戦闘機 51機 戦闘機 59機 戦闘機 55機 対象 : 対象 : 対象 : 修正内容 : 修正内容 : 修正内容 : (注1)総額とは別に調整枠として、08中期防(1,100億円)、13中期防(1,500億円)、17中期防(1,000億円)が設けられている。 (注2)13中期防、17中期防の戦闘機には、戦闘機(F-15)近代化改修を含む。
中
期
防
衛
力
整
備
計
画
の
推
移
▲5,800億円 ▲9,200億円 ( H7.11.28 閣 議 決 定 ) 16 大 綱 ( H16.12.10 閣 議 決 定 ) 61 中 期 防 03 中 期 防 08 中 期 防 17 中 期 防 51 大 綱 ( S51.10.29 閣 議 決 定 ) 07 大 綱 (S60. 9.18閣議決定) (H2.12.20閣議決定) (H7.12.15閣議決定) (H12.12.15閣議決定) (H16.12.10閣議決定) 13 中 期 防 ▲ 24両 ▲ 2隻 総 額 24兆2,400億円 H8 - H12 年 度 H13 - H17 年 度 H17 - H21 年 度 25兆1,500億円 ▲ 13機 ▲ 6両 ▲ 1隻 ▲ 2機 戦 車 護 衛 艦 戦 闘 機 総 額 戦 車 護 衛 艦 戦 闘 機 25兆 100億円 (伸率▲0.2%) (伸率 0.5%) (伸率 2.1%) H8 - H12 年 度 H3 - H7 年 度 H3 - H7 年 度 中 期 見 直 し (H9.12.19閣議決定) 中 期 防 修 正 (H4.12.18閣議決定) S61 - H2 年 度 (伸率 5.4%) 18兆4,000億円 22兆7,500億円 (伸率 3.0%) 中 期 見 直 し (H20.12.20閣議決定) H17 - H21 年 度 総 額 ▲6,000億円 戦 闘 機 + 11機 戦 車 0両 護 衛 艦 0隻2
51大綱 07大綱 16大綱 17中期防(17年~21年)完成時 編成定数 18万人 16万人 15万5千人 16万人 常備自衛官定員 14万5千人 14万8千人 15万2千人 即応予備自衛官 1万5千人 7千人 8千人 12個師団 8個師団 8個師団 8個師団 2個混成団 6個旅団 6個旅団 6個旅団 1個機甲師団 1個機甲師団 1個機甲師団 1個機甲師団 1個特科団 1個空挺団 1個空挺団 1個教導団 中央即応集団 中央即応集団 1個ヘリコプター団 1個ヘリコプター団 地対空誘導弾部隊 8個高射特科群 8個高射特科群 8個高射特科群 8個高射特科群 戦車 約900両 約600両 約790両 主要特科装備 約900両/門 約600両/門 約800両/門 護衛艦部隊(機動運用) 4個護衛隊群 4個護衛隊群 4個護衛隊群(8個隊) 4個護衛隊群(8個隊) 護衛艦部隊(地方隊) 10個隊 7個隊 [地域配備] 5個隊 6個隊 潜水艦部隊 6個隊 6個隊 4個隊 5個隊 掃海部隊 2個掃海隊群 1個掃海隊群 1個掃海隊群 1個掃海隊群 陸上哨戒機部隊 16個隊 13個隊 [哨戒機部隊] 9個隊 [哨戒機部隊] 9個隊 護衛艦 約60隻 約50隻 47隻 47隻 潜水艦 16隻 16隻 16隻 16隻 作戦用航空機 約220機 約170機 約150機 約160機 航空警戒管制部隊 28個警戒群 8個警戒群 8個警戒群 8個警戒群 20個警戒隊 20個警戒隊 20個警戒隊 1個飛行隊 1個飛行隊 1個警戒航空隊(2個飛行隊) 1個警戒航空隊(2個飛行隊) 要撃戦闘機部隊 10個飛行隊 9個飛行隊 要撃・支援の区分廃止 要撃・支援の区分廃止 支援戦闘機部隊 3個飛行隊 3個飛行隊 [戦闘機部隊] 12個飛行隊 [戦闘機部隊] 12個飛行隊 航空偵察部隊 1個飛行隊 1個飛行隊 1個飛行隊 1個飛行隊 航空輸送部隊 3個飛行隊 3個飛行隊 3個飛行隊 3個飛行隊 空中給油・輸送部隊 1個飛行隊 1個飛行隊 地対空誘導弾部隊 6個高射群 6個高射群 6個高射群 6個高射群 作戦用航空機 約430機 約400機 約350機 約340機 うち戦闘機 約350機 約300機 約260機 約260機 イージス・システム搭載護衛艦 4隻 4隻 航空警戒管制部隊 7個警戒群 7個警戒群 4個警戒隊 4個警戒隊 地対空誘導弾部隊 3個高射群 3個高射群 注:「弾道ミサイル防衛にも使用し得る主要装備・基幹部隊」は海上自衛隊の主要装備又は航空自衛隊の基幹部隊の内数。 区分 主要装備 基幹部隊 海上自衛隊 平時地域配備する部隊 機動運用部隊 基幹部隊 弾道ミサイル防衛 にも使用し得る 主要装備・基幹部隊 主要装備 航空自衛隊 主要装備 陸上自衛隊 基幹部隊
防衛計画の大綱に定める自衛隊の体制
3
(単位:億円、%) (2009)
平成21年度予算(一般物件費内訳)
・周辺環境整備 516 ・住宅防音 359 ・在日米軍駐留経費負担 1,718 ・施設の借料、補償経費等 1,276 ・油購入費 1,015 ・修理費 1,777 ・教育訓練費等 1,410 基地対策経費 等 3,870 [39.2%] 装備品の維持費等 4,201 [42.5%] 装備品等購入費等 203 [2.1%] その他 632 [6.4%] ・艦船建造費等 13 ・装備品等購入費 (主要装備品等) 65 ・装備品等購入費 (その他) 125 研究開発費 284 [2.9%] SACO関係経費 53 [0.5%] 施設整備等 154 [1.6%] (注)計数については、四捨五入によっているので符合しないことがある。 一般物件費 (2009) 21年度予算額 9,877億円 米軍再編関係 (地元負担軽減) 480 [4.9%]4
方面隊
所在都道府県
駐(分)屯地数
方面隊
所在都道府県
駐(分)屯地数
北方
北海道
38
大阪
2
宮城
6
岡山
2
青森
3
山口
2
岩手
1
岐阜
1
秋田
1
富山
1
山形
1
石川
1
福島
2
福井
1
東京
10
和歌山
1
茨城
5
広島
1
神奈川
4
鳥取
1
千葉
4
島根
1
静岡
4
香川
1
群馬
3
愛媛
1
栃木
2
高知
1
新潟
2
福岡
8
埼玉
1
沖縄
6
山梨
1
大分
5
長野
1
長崎
4
兵庫
5
熊本
4
京都
5
佐賀
2
愛知
3
宮崎
2
三重
2
鹿児島
2
滋賀
2
陸上自衛隊 都道府県別駐(分)屯地数
中方
東北方
東方
西方
中方
合 計
156
5
米国開発品のライセンス生産により調達したもの
121.5億円
2990万ドル
(平成8年度契約) (1998年購買力基準)135.9億円
3600万ドル
(平成6年度契約) (基準年度不明)50.4億円
590万ドル
(平成18年度契約) (基準年度不明)米国開発品を輸入調達したもの
40.4億円
3010万ドル
(平成7年度契約) (1998年購買力基準)日米共同開発により調達したもの
133.5億円
1880万ドル
(平成18年度契約) (1998年購買力基準) *F-16はF-2の設計母機となっているため、比較対象とした。国内開発により調達したもの
8.1億円
430万ドル
(平成18年度契約) (基準年度不明)2.6億円
427万ドル
(平成18年度契約) (基準年度不明)日本
米国
日本
米国
P-3C
F-15C/D
UH-60JA
P-3C
F-15J
UH-60L
日米の装備品単価比較
初等練習機
戦車
戦闘機
輸送機
多用途回転翼機
対潜哨戒機
戦闘機
T-6A
90式戦車
F-2
C-130H
M1A2
F-16C/D
*C-130H
日本
米国
日本
米国
(注3)米軍装備品のうち、航空機については、海軍(http://www.navy.mil)・空軍(http://www.af.mil)各ウェブサイトによる。車両に ついては、http://www.globalsecurity.orgによる。 (注2)日本の装備品価格については、防衛省作成資料をもとに、原則として平成18年度契約実績単価を記載。ただし、平成17年 度以前に調達が終了しているものについては、最終調達年度の契約価格を記載した。 (注1)いずれの装備品についても、機能や搭載品、調達数量等の相違があると想定されるため、単純比較は困難であることに留 意が必要。T-7
67
全体最適・統合運用の観点からの取組みの強化
●防衛省改革会議報告書(20年7月)
~「全体最適をめざした任務遂行優先型の業務運営の確立」を指向~
・全体最適よりも部分最適を重視する組織体制を打破し、防衛省・自衛隊全体として何が最
適になるのかを常に考える文化の定着。
●財政審議会建議(20年10月)
~「セクショナリズムを排した防衛省・自衛隊全体としての最適化」を指向~
・防衛省改革のキーワードの一つである「全体最適」の観点からの取組みを強化。
・セクショナリズムを排して防衛省・自衛隊全体としての最適化を図ることにより、歳出の
効率化と必要な防衛力の強化をともに実現することを期待。
防衛大綱の見直し、中期防衛計画の策定に当たり、
「全体最適」
・
「統合運用」の観点か
らの取組みの強化を図るべき。
(例えば、洋上救難や経空脅威への対応など。
)
8
海上自衛隊及び航空自衛隊の救難部隊の配置
海上自衛隊及び航空自衛隊の救難部隊の配置
航空自衛隊救難部隊所在基地 : 10部隊
千歳 徳島 浜松 大村 那覇海上自衛隊救難部隊所在基地 : 6部隊
松島 秋田 新潟 百里 小松 芦屋 新田原 大湊 館山 鹿屋 硫黄島9
装備施設本部と各自衛隊・機関の調達件数
(19年度)
装備施設本部 7,721件 (2.4%) 各自衛隊・機関 318,580件 (97.6%) (注)各自衛隊・機関の調達件数は、 ①装備品等に直接的に関係しない光熱水道料支払契約など除く (保険、医療、施設に関する工事) ②30万円未満の契約を除く。1億円超の調達実績(件数)
(19年度)
装備施設本部 1,223件 (87.8%) 各自衛隊・機関 170件(12.2%)1億円超の調達実績(金額)
(19年度)
装備施設本部 1兆2,019億円 (93.6%) 各自衛隊・機関 816億円 (6.4%) (注)各自衛隊・機関の計数は、陸上自衛隊補給統制本部、海上自衛隊補給本部、 航空自衛隊各補給処のものである。 (注)各自衛隊・機関の計数は、陸上自衛隊補給統制本部、海上自衛隊補給本部、 航空自衛隊各補給処のものである。各自衛隊等による調達は件数では98%を占
め、1億円以上の大型の契約についても全
体の1割以上の件数を占める。
(参考)地位協定:「日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第6条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定」 (昭和35年(1960年)~ 特別協定:「日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第6条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第24条についての新たな 特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定」