一 大 学 連 携 組 織 は な ぜ つ く ら れ て い る の か 二 大 学 連 携 組 織 の 特 徴 三 大 学 連 携 組 織
︵ 教 育 ネ ッ ト ワ ー ク 中 国
︶ の 事 業 四 大 学 連 携 組 織
︵ 教 育 ネ ッ ト ワ ー ク 中 国
︶ の 事 業 を ど の よ う に 解 釈 し た ら い い の か 五 大 学 連 携 組 織
︵ 教 育 ネ ッ ト ワ ー ク 中 国
︶ の 課 題 と 展 望
一 大 学 連 携 組 織 は な ぜ つ く ら れ て い る の か 全 国 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 協 議 会 に 加 盟 す る 組 織 は 二
〇
〇 七 年 八 月 現 在
︑ 三 八 組 織 と な っ て お り
︑ 二 一 世 紀 に 入 っ て そ の 数 は 増 え て い 大 学 連 携 組 織 が 作 ら れ て い る 背 景 に は ど の よ う な 要 因 が あ る の だ ろ う か
︒ ま ず
︑ 少 子 化 に 起 因 す る 一 八 歳 人 口 の 減 少 で あ る
︒ 一 八 歳 人 口 が 一 二
〇 万 人 時 代 を 迎 え る 二
〇
〇 九 年 を 目 前 に 控 え
︑ 大 学 間 競 争 が 激 化 し
︑ 大 学 も で き る こ と が あ れ ば 何 で も し た い と い う 気 持 ち が ま す ま す 強 く な っ て い る
︒
︵ 1
︶
る
︒ 互
酬 性 か ら み た 大 学 連 携
︵ 市 川
︶
二 二 三
︵
︶ 一
互 酬 性 か ら み た 大 学 連 携
市 川 太 一
二 つ 目 に
︑ 地 方 公 共 団 体 の 大 学 連 携 組 織 の 支 援 で あ る
︒ 地 方 公 共 団 体 は 大 学 が 地 域 社 会 を 構 成 す る 不 可 欠 な 要 素 で あ り
︑ そ の 発 展 に と っ て 必 要 で あ る と い う 認 識 を 持 ち 始 め て い る
︒ 三 つ 目 と し て
︑ 連 携 組 織 の 創 設 が 他 の 連 携 組 織 を 作 ら せ る と い う 競 争 効 果 で あ る
︒ よ そ に で き て い る の だ か ら 自 分 た ち も 作 ら な け れ ば と い う 競 争 意 識 で あ る
︒ 以 上 の よ う な 大 学 を 取 り 囲 む 環 境 の 変 化 に 加 え
︑ 文 部 科 学 省 に よ る 制 度 的 な 改 革 も 大 学 連 携 組 織 の 結 成 を 推 進 し て い る
︒ 大 学 審 議 会 は 一 九 九 八 年
︑﹃
世 の 大 学 像 と 今 後 の 改 革 方 策 に つ い て
︵ 答 申
︶﹄ の 中 で
﹁ 地 域 社 会 や 産 業 界 と の 連 携
・ 交 21 流 の 推 進
﹂ の 必 要 性 を 説 い て い
同 じ 答 申 の 中 で
︑﹁ 単 位 互 換 及 び 大 学 以 外 の 教 育 施 設 等 に お け る 学 習 に つ い て 単 位 認 定 で き る 単 位 数 の 上 限 が 三
〇 単 位 か ら 六
〇 単 位 へ と 拡 大 す る 必 要 が あ る と 書 か れ て い 二
〇
〇
〇 年 に 出 さ れ た
﹃ グ ロ ー バ ル 化 時 代 に 求 め ら れ る 高 等 教 育 の 在 り 方 に つ い て
﹄ の 中 で は
︑﹁ コ ン ソ ー シ ア ム 方 式 に よ る 大 学 間 連 携
・ 交 流 の 促 進
﹂ が 必 要 で あ る と し て い る
︒ こ う し た 政 策 が 大 学 連 携 組 織 の 設 置 を 後 押 し て い さ ら に 経 営 破 た ん す る 大 学 へ の 対 応 で あ る
︒ 文 部 科 学 省 は 二
〇
〇 五 年 五 月 に
﹁ 経 営 困 難 な 学 校 法 人 へ の 対 応 方 針 に つ い て
︱ 経 営 分 析 の 実 施 と 学 生 に 対 す る セ ー フ テ ィ ネ ッ ト の 考 え 方
﹂ を ま と め た
︒ そ の 中 に は
﹁ 破 綻 法 人 及 び 文 部 科 学 省 等 か ら
︑ 当 該 地 域 に 近 隣 の 国 公 私 立 大 学 等 で 構 成 さ れ る 学 長 会 議 等 の 大 学 間 連 携 組 織 が あ る 場 合 に は そ れ ら の 組 織
︑ あ る い は 必 要 に 応 じ そ の 他 の 個 別 の 大 学 等
︑ ま た 地 元 自 治 体 に 対 し
︑ 状 況 を 説 明 す る と と も に
︑ 学 生 の 転 学 受 入 に つ い て 協 力 を 要 請 す る
﹂ と 書 か れ て い 本 稿 で は
︑ 全 国 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 協 議 会 に 加 盟 し て い る 大 学 連 携 組 織 を 基 に し て
︑ こ の 組 織 の 特 徴 を 明 ら か に す る
︒ 次 に 教 育 ネ ッ ト ワ ー ク 中 国
︵ 以 下
︑ 教 育 ネ ッ ト と 略 記
︶ の 事 業 を 取 り 上 げ な が ら ど の 事 業 が 発 展 し て い る の か
︑ 分 析 す
︵ 2
︶
る
︒
︵ 3
︶
る
︒
︵ 4
︶
る
︒
︵ 5
︶
る
︒
<
論 説
>
修 道 法 学 三
〇 巻 二 号
二 二 四
︵
︶ 二
る
︒ こ の 事 業 を 取 り 上 げ た の は
︑ ロ バ ー ト
・ パ ッ ト ナ ム の 互 酬 性
︵reciprocity
︶ と い う 概 念 の 有 効 性 を 具 体 的 に 検 証 す る た め で あ る
︒ 大 学 間 の 競 争 は 激 し く な っ て い る が
︑ 他 方 で は 協 力 に よ っ て 各 大 学 に 利 益 が あ る こ と を 提 示 す る こ と も 本 稿 の 目 的 で あ る
︒ 最 後 に
︑ 大 学 連 携 組 織 の 今 後 の 課 題 と 展 望 に つ い て 述 べ た い
︒
︵ 1
︶ 二
〇
〇 七年 九 月 一 六 日 現 在
︑ 全 国 大 学コ ン ソ ー シ ア ム 協 議 会 に 加 盟 す る 組 織 は 四
〇 組 織 で あ る が
︑二
〇
〇 七 年 二 月 一
〇 日 現 在 の 加 盟 数 三 八 の デ ー タ を 使 っ た︵
﹁ 全 国 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 協 議 会 加 盟 組 織 の プ ロ フ ィ ー ル
﹂﹃ 大 学 構 造 改 革 と 産
・ 官・ 学
・ 地 域 連 携 の 役割
・ 第 三 回 全 国 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 研 究 交 流 フ ォ ー ラム 報 告 集
﹄ 全 国 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 協議 会 事 務 局 発 行
︑ 二
〇
〇 七 年 三 月
︑ 一 二 七 ペ ー ジ 以 降
︶︒ 当 初
︑ コ ン ソ ー シ ア ム 京 都 が 調 査 し た 時 に は 三 八 組 織 で あ っ た
︒ こ の 点 に つ い て は 齋 間 健 志
﹁ 大 学 コ ンソ ー シ ア ム の 現 状 と 今 後 の 可 能 性 に つ い て
︱ 第 一 回 全 国 大 学コ ン ソ ー シ ア ム 研 究 交 流 フ ォ ー ラ ム を 通 し て
︱
﹂﹃ 私 学 経 営
﹄ 平 成 一 七 年 三 月
︑ 二 二 ペ ー ジ を 参 照
︒ 大 学 数 な ど は
︑ 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 京 都 の 事 務 局 の 集 計 に よ る
︒
︵ 2
︶ 大 学 審 議 会
﹃ 世 の 大 学 像 と 今 後 の 改 革 方 策 に つ い て
︱ 競 争 的 環 境 の 中 で 個 性 が 輝 く 大 学
︱︵ 答 申
︶﹄ 八 九
−
九一 ペ ー ジ
︒ 21
︵ 3
︶ 同 右
︑ 七 七
−
七九 ペ ー ジ
︒
︵ 4
︶ 大 学 審 議 会
﹃ グ ロ ー バ ル 化 時 代 に 求 め ら れ る 高 等 教 育 の 在 り 方 に つ い て
︵ 審 議 の 概 要
︶﹄ 二
〇
〇
〇 年
︑ 二 四 ペ ー ジ
︒
︵ 5
︶
﹁﹃ 経 営困 難 な 学 校 法 人 へ の 対 応 方 針 に つい て
﹄︱ 経 営 分 析 の 実 施 と 学 生 に 対 する セ ー フ テ ィ ネ ッ ト の 考 え 方
︱ 平 成 一 七 年 五 月
﹂ に は﹁ 破 綻 法 人 及 び 文 部 科 学 省 等 か ら
︑当 該 地 域 に 近 隣 の 国 公 私 立 大 学等 で 構 成 さ れ る 学 長 会 議 等 の 大 学 間 連 携 組 織 が あ る 場 合 に は そ れ ら の 組 織
︑あ る い は 必 要 に 応 じ そ の 他 の 個 別 の 大 学 等
︑ま た 地 元 自 治 体 に 対 し
︑状 況 を 説 明 す る と と も に
︑ 学 生 の 転 学 受 入 に つ い て 協 力 を 要 請 す る
︒ そ の 上 で
︑ こ れ ら の 組 織 等 を 通 じ
︑ 各 大 学 等 に 対 し 学 生 の 転 学 受 入 の 可 能 性 等 に つ い て 確 認 す る
﹂ と 書 か れ て い る
︒ こ の 点 に つ い て は
︑ 文 部 科 学 省 の ウ ェ ブ サ イ ト
http://www .mext.go.jp/b_menu/houdou/
17
/ 05
/ 05051901.htm
を 二
〇
〇 七 年 一
〇 月 一
〇 日 に 参 照
︒ 互 酬 性 か ら み た 大 学 連 携
︵ 市 川
︶
二 二 五
︵
︶ 三
二 大 学 連 携 組 織 の 特 徴 全 国 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 協 議 会 に 加 盟 す る 三 八 組 織 に は
︑ 六 三 六 の 大 学 短 大 が 参 加 し て い る
︒ 学 生 数 は 百 六 十 六 万 人 に 上 る
︒ 地 方 公 共 団 体 な ど の 他 の 組 織 を 加 え る と
︑ 八
〇 六 に な る
︒ 規 模 だ け で 言 え ば
︑ 最 も 大 き い 大 学 の 組 織 で あ る
︒ こ こ で は
︑ 全 国 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 協 議 会 に 加 盟 し て い る 組 織 を 基 に し て
︑ 大 学 連 携 組 織 の 特 徴 を
︑ 設 置 時 期
︑ 会 員 の 構 成
︑ 中 心 に な っ て い る 組 織
︑ 主 な 事 業
︑ 設 置 時 期 な ど か ら 明 ら か に し て み た
︵一
︶設 置時 期 も っ と も 早 い 設 置 は
︑ 図 2
−1
に 示 し た よ う に
︑ 一 九 九 三 年 で あ る
︒ 一 九 九
〇 年 代 に 一 一 組 織
︑ 比 率 で 言 う と お よ そ 三 割 の 組 織 が つ く ら れ て い る
︒ し た が っ て
︑ 残 り の 一 七 組 織
︑ 七 割 弱 が 二 一 世 紀 に な っ て 結 成 さ れ て い る こ と に な る
︒ 年 次 別 に も っ と も 多 い の が 二
〇
〇 一 年 の 八 組 織 で あ る
︒
︵二
︶会 員の 構成 表 2
−1
に あ る よ う に
︑ お よ そ 四 五
% の 組 織 が 大 学 だ
︵ 1
︶
い
︒
<
論 説
>
修 道 法 学 三
〇 巻 二 号
二 二 六
︵
︶ 四 表
2 _ 1
会員構成比 率 組織数
44.7%
17 大学
26.3 10
大学・県・市・企業など
13.2 5
大学・市
10.5 4
大学・県
5.3 2
大学・県・市
100 38
総 計
図
2 _ 1
連携組織の設置年け で 構 成 さ れ て い る
︒ つ づ い て 二 六
・ 三
% が 大 学
・ 県
・ 市
・ 企 業 が メ ン バ ー と な っ て い る 複 合 型 で あ る
︒ 市 と 県 が メ ン バ ー と な っ て い る 組 織 を 合 算 し て み る と 五 五
% と な る
︒ 本 稿 の 最 後 の ペ ー ジ の
︿ 資 料
﹀ の
﹁ 全 国 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 協 議 会 一 覧
﹂ に あ る よ う に
︑ 経 済 団 体 が 会 員 に な っ て い る の は 近 畿 地 方 以 西 が 多 い
︒
︵ 三︶ 中心 にな って いる 組織 組 織 の 中 心 を 見 る た め に
︑ 事 務 局 が ど こ に 置 か れ て い る か 調 べ た の が
︑ 表 2
−2
で あ る
︒ 国 立 大 学 法 人 に 事 務 局 を 置 い て い る 組 織 が も っ と も 多 く 三 一
・ 五
%
︑ つ づ い て 私 立 大 学 が 二 一
% で あ る
︒ 市 あ る い は 県
︵ 外 郭 団 体 も 含 む
︶ に 事 務 局 を 置 い て い る 組 織 も 意 外 と 多 く
︑ 四 二
% に な る
︒ 地 方 公 共 団 体 が 大 き な 役 割 を 果 し て い る と 考 え て よ い
︒ 独 自 に 事 務 局 を 置 い て い る 組 織 は コ ン ソ ー シ ア ム 京 都
︑ 南 大 阪 地 域 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム と 教 育 ネ ッ ト ワ ー ク 中 国 の 二 組 織 で あ
︵ 四︶ 主な 事業 最 も 代 表 的 な 事 業 は
︑ 図 2
−2
に あ る よ う に 言 う ま で も な く 単 位 互 換 で あ る
︒ 生 涯 学 習 が つ づ く
︒
︵ 2
︶
る
︒ 互
酬 性 か ら み た 大 学 連 携
︵ 市 川
︶
二 二 七
︵
︶ 五
表
2 _ 2
事務局の設置場所 比 率 組織数31.5%
12 国立大学法人
21 8
私立大学
23.7 9
市
18.4 7
県
13.2 2
独自
100 38
総 計
図
2 _ 2
事 業こ の 二 つ の 事 業 に
︑ 半 数 以 上 組 織 が 取 り 組 ん で い る
︒ 学 生 交 流
︑ 高 大 連 携
︑ 産 官 学 連 携 事 業 が 上 位 五 つ に 入 っ て い
︵ 五︶ 財政 一 億 円 を 超 え る 予 算 規 模 を 持 つ の は
︑ コ ン ソ ー シ ア ム 京 都 と ひ ょ う ご 大 学 連 携 事 業 推 進 機 構 で あ る
︒ こ の よ う な 組 織 は 例 外 で あ る
︒ 反 対 に 五 百 万 円 未 満 の 予 算 規 模 の 組 織 は ち ょ う ど 半 数 で あ る
︒ 一 千 万 円 以 上 は 一 二 の 組 織
︑ 三 一
・ 六
% で あ る
︒ い ず れ に し ろ ほ と ん ど の 組 織 に と っ て
︑ 財 政 状 況 は 厳 し い
︒ よ り 具 体 的 に 分 析 す る た め に
︑ 全 国 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 協 議 会 の 上 位 四 つ の う ち 三 つ の 事 業 を し て い る 教 育 ネ ッ ト ワ ー ク 中 国 を 取 り 上 げ
︑ 各 事 業 が ど の よ う に 展 開 さ れ て き た の か
︑ 分 析 し て い き た い
︒
︵ 1
︶ 組 織 の 発 足 に 先 立 ち
︑ 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 京 都 は 全 国 の 連 携 組 織 を 調 査 し た
︒ そ の 調 査 に よ れ ば
︑ 組 織 数 は 四 四 で あ っ た
︒
﹃ 連 携 で こそ 実 現 可 能 な 新 た な 学 び の 探 求︵ 第 一 回 全 国 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 研 究 交 流 フ ォ ー ラ ム 報 告 書
︶﹄ 全 国 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム 協 議 会 事 務 局 発 行
︑ 二
〇
〇 五 年 三 月 を 参 照
︒
︵ 2
︶ 南大 阪 地 域大 学 コン ソ ー シ アム の 事 務所 は 堺市 が 出 資を し てい る
﹁ さか い 新事 業 創 造セ ン タ ー
﹂に 置 かれ て いる が 家賃 を 支 払 っ て い る
︵ 小 股 憲 明
﹃ 南 大 阪 地 域 大 学 コ ン ソ ー シ ア ム の 挑 戦
﹄ 大 阪 公 立 大 学 共 同 出 版 会
︑ 二
〇
〇 六 年
︑ 七 六 ペ ー ジ
︶︒
︵ 3
︶ 二
〇
〇 四 年 の 調 査 で も 大 学 連 携 組 織 が 取 り 組 ん で い る 事 業 は 単 位 互 換
︵ 二
〇 組 織
︶︑ 生 涯 学 習
︵ 一 七
︶︑ 学 生 交 流
︵ 一 二
︶︑ 高 大 連 携
︵ 一
〇
︶ と 同 じ 順 番 で あ る
︵ 中 元 崇
﹁ 地 域 の 特 性 と 大 学 改 革
﹂﹃ 中 央 評 論
﹄ 五 八 巻 三 号
︑ 二
〇
〇 六 年
︑ 五 六 ペ ー ジ
︶︒
︵ 3
︶
る
︒
<
論 説
>
修 道 法 学 三
〇 巻 二 号
二 二 八
︵
︶ 六