第１２回厚生文教常任委員会 会議記録
開 閉 会 日 時 平成３０年１２月１０日（月曜） ９時３０分 開会 休憩 9:56-9:57、10:00-10:01、10:05-10:06、10:24-10:24、 10:44-10:44、 １０時４５分 閉会 休憩時間： ０時間０３分 会議時間：１時間１２分 会 議 場 所 役場３階 第１委員会室 出 席 委 員 氏 名 委員長 正村紀美子 委 員 梅津 伸子 議 長 広瀬 重雄 副委員長 中村 和宏 委 員 寺町 平一 委 員 柴田 正博 委 員 梶澤 幸治 委 員 西尾 一則 委 員 猪野毛勝啓 説明員 総務課長 安田敦史 保健福祉課長 有沢勝昭 行政管理係長 渡邊浩二 同課長補佐 塚田直子 社会教育課長 日下勝祐 保健推進係長 本内紀美子 スポーツ振興係長 大橋 毅 社会福祉係長 久保禎己 参考人 欠 席 委 員 氏 名 事務局職員 事務局長 仲野 裕司 次長 西田 昌樹 『会議に付した事件と会議結果など』 １ 開 会 委員長が開会を告げ、事務局から本日の委員会の日程を説明する。 ２ 議 件 委員長：議件に入る前に、本日調査予定であった イ クリーンめむろ環境基本計画（素案）について ウ 芽室町災害廃棄物処理計画（素案）について は、担当課の都合により、調査を延期することとします。 追加調査事項として エ 第４期芽室町健康づくり計画の策定について オ 第４期芽室町地域福祉計画の策定について を追加してよろしいか、お諮りします。 （異議なし） それでは本日の調査日程を以上のとおり変更します。（１）調査事項 ア 平成２９年度指定管理者評価結果について 委員長：担当からの説明を求めます。 総務課長、行政管理係長：資料に基づき説明する。 ・中央公民館、社会体育施設等、ともにＣ評価 梅津委員：社会体育施設等において、評価意見の中で「備品の修繕など限られた予算の 中で適切に対応している」と書かれているが、その他大きなものについての要望 とかはあったのでしょうか。 スポーツ振興係長：町と指定管理者は毎月、定例的な会議を行い情報共有し、大きな修 繕については町の費用で対応等を行っています。昨年度、町が行ったのは東工業 団地のＰＧ場のティー台マット交換、西運動広場の物置の鍵の付け替え、総合体 育館の火災報知機、バスケットゴール、トレーニング機器の修繕、温水プールの トイレ、一部天井の張替修繕、健康プラザの便座修繕を行っています。 梅津委員：職員雇用に対する考え方の評価意見では、「適切に人材確保に取り組んでい る」とありますが、町と包括連携を交わしたスカイアースとの関連はあるのでし ょうか。 社会教育課長：町の包括連携と、指定管理施設の職員雇用は別ものと考えています。 寺町委員：有料公園施設とはどこのことですか。 スポーツ振興係長：南多目的運動広場、南公園運動広場、西運動広場、町営サッカー 場、芽室公園運動広場、町営野球場です。 寺町委員：ソフトボール、テニスなど夜間照明施設がありますが、それらはどの施設に 入るのでしょうか。 スポーツ振興係長：芽室公園運動広場になります。 梅津委員：社会体育施設等ですが、Ｐ４７の利用者アンケート集計表では０となって いますが、Ｐ４の個別評価２（２）では「利用者の要望を取り入れようとしてい ることがわかります」と評価されていますが、アンケート回収０についてどのよ うに認識しているのでしょうか。 スポーツ振興係長：今回の評価では苦情に関して反映されていませんが、体育施設の アンケートは、施設の受付や講演会などでアンケート調査、声をいただいていま すが、今後、指定管理者と協議してどのような方策がいいのか検討します。 梅津委員：意見は出されているということですので、声をいただいていると表記すべ きと思います。 社会教育課長：表記を含め、次年度以降、改善します。 猪野毛委員：ボランティア活動とは具体的にどのようなことなのでしょうか。 スポーツ振興係長：施設周辺の清掃活動等です。 猪野毛委員：清掃活動はボランティア活動という位置づけでしょうか。施設管理では ないのでしょうか。 スポーツ振興係長：指定管理業務に含まれていない部分の業務です。
猪野毛委員：どのようなことをボランティア活動というものでしょうか。 スポーツ振興係長：Ｐ４４（６）に記載している活動です。 梶澤委員：Ｐ５５の体育施設利用者集計表がありますが、西運動広場はどこに含まれ るのでしょうか。 スポーツ振興係長：先ほど西運動広場も含まれると申しましたが、訂正します。現段階 では指定管理に含まれていない施設ですので、この集計には含まれていません。 梶澤委員：Ｐ５３の利用者アンケートの屋外公園関連とありますが、パークゴルフ場 を指しているのでしょうか。 スポーツ振興係長：パークゴルフ場も含まれています。 梶澤委員：Ｐ５５の集計表のどの部分に含まれるのでしょうか。 スポーツ振興係長：この集計表の中にはパークゴルフ場利用者数は含まれていません。 パークゴルフ場は無料で利用できる施設となっていますので、個人利用は集計さ れていません。 梶澤委員：Ｐ４５～４６で三者協議会が開かれていますが、対象となる利用者とは誰 なのでしょうか。 スポーツ振興係長：体育協会加盟の２２団体と、少年団１９団体が対象です。 梶澤委員：参加者数が少ないと思いますが、出席できていない団体へはどのように対 応しているのでしょうか。 スポーツ振興係長：欠席者には懇談会の議事録を送付しています。 梶澤委員：欠席団体の声を聞き取る機会は設けていないのでしょうか、 スポーツ振興係長：欠席団体の声は、町が意見交換会を行っていますので、そこでいた だいた意見を反映していきたいと考えています。 社会教育課長：団体と指定管理者との協議だけで終わるのではなく、今後は町も含め 意見を聞く場を設けていきたいと考えています。 梶澤委員：指定管理者に任せることなく、町もしっかりかかわって意見聞き取りをお 願いしたいと思いますがどうでしょうか。 社会教育課長：全ての団体と意見交換ができるよう努めます。 委員長：その他、質疑はありませんか。 （なし） 本件の調査は終了とします。 追加調査事項 エ 第４期芽室町健康づくり計画の策定について 委員長：担当からの説明を求めます。 保健福祉課長、保健推進係長：資料に基づき説明する。 ・今回は素案を示す ・今後パブリックコメントを行う 梅津委員：自殺対策計画の策定とありますが、いつ頃に策定するのでしょうか。
保健福祉課長：法の定めにより健康づくり計画に含めて策定してもいいということに なっていますので、Ｐ５１の「５ こころの健康」をその計画にかえています。 委員長：その他、質疑はありませんか。 （なし） 本件の調査は終了とします。 オ 第４期芽室町地域福祉計画の策定について 委員長：担当からの説明を求めます。 保健福祉課長、社会福祉係長：資料に基づき説明する。 ・今回は素案を示す ・今計画から新たに「町民、事業者、行政、社会福祉協議会の役割」を加えた 梅津委員：部会の中でさまざま協議されていますが、要配慮者の表記の変更について 合意されているのでしょうか。 保健福祉課長：前回計画までは要援護者という表記でしたが、その後、国の計画で要配 慮者という表記へ変更になったことを部会では説明しました。注釈の中で記載説 明することで合意しています。 梅津委員：表記と実態が共通認識を持っていないと、万が一の際に混乱を招くと思い ますので、きちんとした合意が大切と思いますが、いかが考えるでしょうか。 保健福祉課長：要配慮者という言葉を町民の方を理解していただいているかというと、 そうではない部分もあると思います。言葉の定義も含め、町内会・町民の方に説明 しなければいけないと思っています。 寺町委員：今回の計画では、社会福祉協議会との連携に重きを置いていると思います。 部会の議事録を見ますと、社会福祉協議会の方の質疑などの発言があると思いま す。その後の調整は、社会福祉協議会とはうまく進んでいるのでしょうか。 保健福祉課長：今までの計画の中では社会福祉協議会との連携を明記していませんで したので、今回から明記をして連携していくことになります。ただ、この計画の中 で社会福祉協議会が何をする、何をしなさいと言うものではありません。今後、社 会福祉協議会が策定する地域福祉実践計画と連携をしながら進めていきます。 委員長：その他、質疑はありませんか。 （なし） 本件の調査は終了とします。 ３ その他 （１）次回委員会の開催日程について 正副一任とします。 （２）その他
その他ありませんか。 委員、事務局ともになし。 以上をもって委員会を閉会する。 傍 聴 者 数 一般者 １名 報道関係者 ０名 議 員 １名 合計 ２名 平成３０年１２月１０日 厚生文教常任委員会委員長 正村 紀美子
