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第4章 イギリス 資料シリーズNo.197「諸外国における育児休業制度等、仕事と育児の両立支援にかかる諸政策―スウェーデン、フランス、ドイツ、イギリス、アメリカ、韓国―」|労働政策研究・研修機構(JILPT)

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合 計 特 出 生 率 2016 時 点 1.81 先 逭 諸 国 中 高 い 水 準

あ 2 人 口 持 的 増 加 2016 6,565万 人 2030 7,000万 人

超 え 予 測 3 高 齢 逭 行 欧 州 諸 国 比 や 4

女 性 就 業 率 過 去 40 わ 昇 傾 向 あ 2017 7割 超 え

あ 第 3四 半 期 時 点 70.6% 5 産 業 構 造 変 差 禁 法 制

整 備 や 社 会 保 給 付 制 度 改 影 響 可 能 性 指 摘 い 6

育 児 休 業 関 連 制 度 う 女 性 就 労 大 背 時 々 課 対 応

形 整 備 行 わ 育 児 休 業 制 度 変 遤 や 現 行 制 度 概 要 利 用 状 況 等

紹 介 近 働 方 変 い 概 観 い

第 節 育 児 休 業 制 度

. 導 入 経 緯 と 歴 史 的 変 遷

出 産 手 当 及 び 出 産 休 暇 制 度 導 入

出 産 関 給 付 制 度 保 健 傷 病 等 関 保 険 制 度

1912 入 国 民 保 険 制 度 National Insurance 一 環 初 提 供

(BLS(1923)) 当 時 既 職 業 作 い 共 済 組 織 会 員 向 提 供 い

出 制 人 配 偶 者 出 産 一 時 金 制 度 公 的 制 度 吸 形

実 う 組 織 制 度 運 用 担 支 給 い 既 存 制

度 支 給 水 準 参 照 当 時 親 産 4逬 間 い 就 労 禁

い 7 間 得 補 償 通 子 健 康 維 持 図 わ 乳 児

死 亡 率 削 減 目 的 掲 国 民 保 険 制 度 入 先 行 実 施

1 Office for National Statistics 'Births by parents' country of birth, England and Wales: 2016' (24

August 2017) 及 び 関 親 出 身 国 外 出 身

者 2.06 出 身 者 1.7 回 い 出 生 率 方 減 少 傾 向 あ 出 生

数 持 的 増 加 主 新 規EU加 盟 国 出 身 親 出 生 数 増

2 OECD 'Fertility rates' (https://data.oecd.org/pop/fertility-rates.htm)

3 Office for National Statistics 'National Population Projections: 2016-based statistical bulletin' (26

October 2017)

4 European Commission (2015) "The 2015 Ageing Report"

5 Office for National Statistics 'Female employment rate (aged 16 to 64, seasonally adjusted)' (24

January 2018)

(4)

い 制 度 範 あ 8 社 会 保 制 度 一 環 出 産 一

時 金 提 供 国 既 存 制 度 意 識 い

国 民 保 険 制 度 第 大 戦 大 幅 改 革 経 金 疾 病 出 産 失 業

労 災 等 給 付 制 度 包 括 社 会 保 険 制 度 確 立 伴 い 出 産 関

給 付 制 度 一 時 金 制 度 加 え 休 業 中 一 定 期 間 対 象 定 手 当 支 給

制 度 Maternity Allowance 1948 追 加 入 当 初 支 給 期 間 13

逬 18逬 延 長

一 方 産 前 産 休 暇 制 度 Maternity Leave 1976 入 Zabel (2007)

根 法 あ 1975 用 保 護 法 Employment Protection Act 1975 前 1974

立 労 働 党 政 団 的 労 使 関 労 働 組 合 利 再 構 築 企 業

労 働 者 個 人 利 保 護 大 実 施 一 連 法 整 備 1 9 妊

娠 出 産 理 解 禁 併 出 産 休 暇 終 了 復 利

初 保 至 1970 女 性 労 働 場 参 加 逭 時 期 あ

子 供 持 女 性 労 働 通 就 業 大 寄 指

摘 い Fagan (2009) 1975 1970 等 賃 金 法 Equal Pay Act 1970 施 行10や 1975 性 差 禁 法 Sex Discrimination Act 1975 立 重

職 場 処 遇 や 求 人 あ い 教 育 サ ビ 提 供 含 男 女 間 差

禁 関 法 整 備 逭 時 期 い え

入 当 初 出 産 休 暇 内 容 出 産 予 定 逬 11逬 前 勤 期 間 2 逬 労 働

時 間 16時 間 満 場 合 勤 5 遉 い 被 用 者 対 象 産 29逬 内

あ 復 利 認 あ 制 度 入 翌 1977 同

用 保 護 法 基 い 出 産 給 付 Maternity Pay 制 度 入 従 来 18逬

手 当 支 給 期 間 う 初 6 逬 間 い 直 前 給 9 割 支 給

法 給 9割 相 当 従 来 定 手 当 差 支 給 11 給

出 産 休 暇 制 度 同 様 勤 要 件 科

1987 制 度 区 分 変 更 勤 要 件 満 被 用 者 対 産 6逬

出 産 手 当 従 前 給 9割 及 び 18逬 定 手 当 法 定 出 産 給 付 Statutory

Maternity Pay 法 定 出 産 給 付 給 資 格 定 手 当 要 件 満 者

対 給 付 出 産 手 当 Maternity Allowance 置 付

8

政 府 時 期 貧 困 対 策 必 要 性 直 面 傷 病 就 労 困 大 要 因 1 捉 え い い う BLS (1923)

9

毛 利 1999

10 1975

猶 予 期 間 設 間 男 女 間 賃 金 格 差 是 求 Rubery et al. (2003)

11

源 出 産 給 付 基 金 Maternity Pay Fund 設 置 国 民 保 険 料 一 環

徴 保 険 料 述 通 80 制 度 改 法 定 出 産 給 付 Statutory

(5)

あ わ 定 部 分 関 従 来 勤 期 間 要 件 廃 出

産 予 定 逬 15逬 前 時 点 過 去 12 う 6 間 国 民 保 険 加 入 伴 う 用

就 い い 新 要 件 12 6 間 い 同 一 用 主

元 就 業 い 場 合 高 い 支 給 設 定 13

1994 EU 妊 婦 労 働 者 指 Pregnant Workers Directive 合 わ

法 整 備 逬 当 労 働 時 間 出 産 休 暇 資 格 要 件 差 廃

14 逬 分 い 勤 等 関 わ 得 利 え 勤 要 件 2

満 被 用 者 い 追 加 14 逬 休 暇 付

法 定 出 産 手 当 関 要 件 和 出 産 予 定 逬 15逬 前 同 一 用 主

用 過 去 12 う 26 逬 分 い 国 民 保 険 加 入 対 象 賃 金

得 い 給 可 能 出 産 手 当 場 合 出 産 予 定 逬 先 立 66逬 う

52逬 い 国 民 保 険 加 入 対 象 入

無 条 件 得 可 能 出 産 休 暇 2000 14逬 18逬 延 長 前 間

通 就 業 い 場 合 用 主 変 更 場 合 含 追 加 11逬 休 暇 得

利 え

図 表4 - 1 育 児 休 業 制 度 手 当 制 度 変 遷

育 児 休 業 制 度 各 種 手 当

1 9 7 0

1 9 1 「 : 国 民 保 険 制 度

N 遷 下 じ ぞ そ 遷 せ I そ 上 つ 三 遷 そ 続 ご 入

出 産 一 時 金 m 遷 下 ご 三 そ 遷 せ 選 ご そ ご さ じ 下 入 1 9 『 8 : 出 産 手 当 M 遷 下 ご 三 そ じ 下 と A せ せ ぞ 与 遷 そ 続 ご 入

1 」逬 定 給 付 支 給 出 制 1 9 』 」 : 出 産 手 当 支 給 期 間 1 8逬 延 長 1 9 7 0 1 9 7 6 : 出 産 休 暇 制 度 M 遷 下 ご 三 そ じ 下 と L ご 遷 不 ご 入

産 前1 1逬 産 「 9逬 出 産 休 暇 復 利 保 出 産 予 定 逬 1 1

逬 前 当 用 主 勤 「

逬1 6労 働 時 間 満 場 合 』 要 件

1 9 7 7 : 出 産 手 当 M 遷 下 ご 三 そ じ 下 と P 遷 と 入 1 8 逬 う 初 6 逬 い 直 前

給 9割 相 当 支 給 勤 期 間 要 件 出 産 休 暇 同 等

1 9 8 0 1 9 8 7 : 出 産 休 暇 制 度 勤 要 件 勤 「 満 時 期 い 出 産 予 定 逬 先 立 1 1逬 1 』逬 延 長

1 9 8 7 : 法 定 出 産 給 付 S 下 遷 下 つ 下 ぞ 三 と M 遷 下 ご 三 そ じ 下 と P 遷 と 及 び 出 産 手 当 M 遷 下 ご 三 そ じ 下 と A せ せ ぞ 与 遷 そ 続 ご

区 分 入

- 法 定 出 産 給 付: 初 6逬 関 給 9割 相 当 給 付 含 計1 8逬 給 付 - 出 産 手 当:法 定 出 産 給 付 資 格 要 件 満 い 定 手 当 給 資 格 あ 者 向 1 8逬 手 当

定 手 当 い 勤 要 件 廃

前 6 間 国 民 保 険 加 入 伴 う 用 新 要 件

12

出 産 手 当 関 政 府 資 料 ”Maternity Allowance” https://www.gov.uk/government/uploads/ system/uploads/attachment_data/file/649380/ma1-print.pdf 制 度 改 い 法 定 出 産 給 付 入 伴 い 出 産 近 い 時 期 就 業 い 女 性 対 支 給 重 点 置 目 的 措 置 あ 説 明 い 制 度 概 説 い House of Commons Library (2010) 6

通 算 断 的 健 康 理 長 期 休 暇 得 い 場 合 等 含

13 Gregg et al. (2003)

(6)

1 9 9 0 1 9 9 『 : 出 産 休 暇 制 度 1 『 逬 要 件 廃 E 判 指

当 用 主 勤 「

場 合 追 加 1 『逬

1 9 9 9 : 両 親 休 暇 制 度 た 遷 三 ご そ 下 遷 せ せ ご 遷 不 ご 入 子 供 』歳 遉 1 」逬 間 無 給

休 暇 得 利 E 判指 基 法 整 備

1 9 9 『 : 法 定 出 産 給 付 給 要 件 和 過 去1 「 う 「 6逬 国 民 保 険 加 入 出 産 手 当 い 過 去6 6逬 う 』 「逬 新 要 件

「 0 0 0 「 0 0 0 : 資 格 要 件 得 可 能 出 産 休 暇 期 間 1 『逬 1 8逬 延 長 前 間 通 就 業 い 場 合 用 主 変 更 場 合

含 追 加 1 1 逬 計 「 9 逬 休 暇 得 利 付

「 0 0 」 : 出 産 休 暇 』 「逬 大 初 「 6逬 通 常 出 産 休 暇 追 加 的 出 産 休 暇「 6逬 条 件 保 護 期 間 「 6 逬 大 父 親 休 暇 P 遷 下 ご 三 そ じ 下 と L ご 遷 不 ご 入 「逬 間 休 暇

得 可 能 柔 軟 働 方 申 請

入 6歳 満 子 持 被 用 者 対 象

「 0 0 」 : 定 手 当 支 給 期 間 1 「逬 「 0逬 延 長 全 体 支 給 期 間 1 8逬 「 6逬

法定父親給付 S 下 遷 下 つ 下 ぞ 三 と P 遷 下 ご 三 そ じ 下 と P 遷 と 入 逬 均 給

9 割 定 手 当 い い

支 給

「 0 0 7 : 定 手 当 期 間 「 0 逬 」 」 逬 延 長 全 体 支 給 期 間 「 6逬 」 9逬 法 定 出 産 給 付 出 産 手 当 休 暇 期 間 中 1 0日 限 就 業 認 制 度 推 ご ご た じ そ ざ じ そ 下 ぞ つ 続 し 正 遷 と 上 入

「 0 1 0 「 0 1 1 : 父 親 休 暇 充 追 加 的 父 親 休 暇 : 親 早 期 職 場 復 場 合 余 期 間 わ

得 可 能

「 0 1 」 : 両 親 休 暇 1 」逬 1 8逬 延 長 E 判指 改 伴 う 制 度 改

「 0 1 『 : 柔 軟 働 方 申 請 全 被 用 者 大

「 0 1 』 : 共 両 親 休 暇 上 し 遷 三 ご 正 た 遷 三 ご そ 下 遷 せ せ ご 遷 不 ご 入 出 産 休 暇 得 部 分 両 親 共 分 割 得 可 能 追 加 的 父 親 休 暇 廃

「 0 1 』 : 共 両 親 手 当 上 し 遷 三 ご 正 た 遷 三 ご そ 下 遷 せ た 遷 と 入 出 産 給 付 給 部 分 両 親 共

出 産 休 暇 や 手 当 関 法 整 備 前 1999 EU 指 1996

合 わ 法 整 備 無 給 両 親 休 暇 parental leave 制 度 入 い

当 初 児 童 5歳 誕 生 日 親 1人 当 13逬 休 暇 得 認 制 度 同 一

用 主 い 勤 期 間 1 遉 要 件 Zabel (2007)

ワ イ フ バ ン ス 政 策 推

1997 労 働 党 政 立 降 育 児 関 連 休 暇 制 度 や 支 援 制 度 整 備 逭 展 前

保 党 政 育 児 介 護 女 性 担 う 役 割 あ 意 識 や 労 使 関 問

労 使 自 主 的 決 定 委 あ 伝 統 的 考 え 方 う 施 策

逭 消 極 的 あ 対 労 働 党 政 発 足 翌 打 出 用 関 連 法

制 改 革 構 想 中 男 女 家 職 務 担 対 立 和 家 族 や い 政 策

柱 1 置 出 産 休 暇 改 善 や 父 親 休 暇 入 柔 軟 働 方 申 請

利 あ い 包 括 的 保 育 戦 略 法 制 度 整 備 や 政 策 充 逭 14 背

女 性 就 業 率 昇 柔 軟 働 方 高 人 口 構 変

や 貧 困 問 対 応 観 点 政 府 側 女 性 就 業 率 向 重 視 い

14

(7)

あ 同 時 長 時 間 労 働 是 や 生 産 性 向 意 識 い い う15

一 方 企 業 間 長 期 的 気 大 伴 う 人 材 足 人 材 確 保 定 着

主 目 的 柔 軟 働 方 対 関 心 高 い い わ 中

企 業 中 心 多 企 業 依 然 ワ 利 益

大 関 連 担 増 加 懸 念 対 象 捉 え 傾 向 あ

政 策 逭 特 法 制 い 賛 同 得 い 言 い い 状 況 あ 16

ワ 企 業 利 益 理 解 及 逭

目 的 政 府 2000 3 ワ ャ

立 合 わ 公 表 ョ 文 書17 ワ

逭 企 業 労 働 者 方 利 益 広 経 済 的 社 会 的 益

あ 主 張 う 説 明 い

企 業 サ ビ 提 供 容 易 従 業 員 採 用 維 持

び 動 機 や 職 場 や 病 気 休 業 職 勤 抑 制

経 済 労 働 場 大 専 門 技 術 や 経 験 労 働 者 働 や

人 材 調 遉 柔 軟 性 向 用 や ビ 機 会 増 加 生 産 性 昇

女 性 経 済 的 独 立 性 高

子 持 親 や 介 護 者 被 扶 養 者 養 い 家 庭 過 時 間 生

社 会 親 子 供 養 う 容 易 介 護 者 補 助 病

人 や 害 者 公 的 サ ビ 依 存 良 い 生 活 営 う

無 就 業 層 就 業 支 援 通 貧 困 対 策 特 子 供 貧 困 対 策 逭

う 組 一 環 2003 法 定 出 産 休 暇 給 付 充 併 法

定 父 親 休 暇 Statutory Paternity Leave 法 定 父 親 給 付 Statutory Paternity Pay

子 供 持 親 柔 軟 働 方 flexible working 申 請 利 新 入

う 出 産 休 暇 い 給 付 対 象 休 暇 期 間 従 来 18 逬 26 逬

延 長 無 給 期 間 26逬 従 来 29逬 合 わ 52逬 休 暇 得 可 能

法 定 父 親 休 暇 給 付 い 出 産 休 暇 給 付 異 依 然 26

15

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 (2005) 少 子 問 現 状 政 策 課 ―ワ 及 大 向 ― 第2章 裕 子 町 敦 子 執 筆 参 照

16

例 え ‘CBI defiantly opposed to the Social Chapter’(Independent, 11 May 1997) http://www.inde pendent.co.uk/news/business/cbi-defiantly-opposed-to-the-social-chapter-1260782.html 参 照 出 産 休 暇 や 手 当 支 給 期 間 延 長 父 親 休 暇 入 会 員 企 業 多 中 企 業 い わ 商 業 会 議 規 模 企 業 連 盟 経 営 者 団 体 対 論 あ

17 Department for Employment and Education (2000) "Changing patterns in a changing world"

(http://www.education.gov.uk/consultations/downloadableDocs/52_1.pdf 同 文 書 う 政

策 家 庭 任 人 々 外 労 働 者 企 業 益 あ 考 え 方 従 来

(8)

逬 勤 期 間 要 件 設 定 法 定 出 産 給 付 従 来 同 被 用 者 向

出 制 給 付 制 度 あ 法 定 傷 病 給 付 傷 病 伴 う 休 業 対 給 付 同 等 金

設 定 い 2002 及 び 2003 改 定 法 定 傷 病 給 付 大 回 金

設 定 18

2007 法 定 出 産 給 付 び 出 産 手 当 支 給 期 間 26逬 39逬 延 長

休 暇 期 間 中 10日 限 就 労 認 制 度 い わ ゆ ’keeping in touch’

days 入 法 定 出 産 給 付 支 給 期 間 終 的 得 可 能 52逬 全 期 間

対 象 想 定 い 金 融 危 機 伴 う 況 影 響 無 期 限 先

House of Commons Library (2010) 2010 総 遥 挙 保

党 自 民 党 連 立 政 立 降 支 給 期 間 延 長 動 い 同 様

労 働 党 政 法 制 い 父 親 休 暇 充 実 施 政 交 先 延

い 親 早 期 職 場 復 前 提 余 期 間 一 定 部 分 父 親 得

認 制 度 改 既 2006 関 連 法 立 具 体 的 実 施 方 法 関 政 府

調 整 逭 い 表 的 労 使 団 体 あ 労 働 組 合 会 議 TUC や 産

業 連 盟 CBI 賛 意 示 傍 経 営 側 一 部 複 雑 手 や 人 員 調 整

担 増 理 消 極 論 根 強 金 融 危 機 伴 う 企 業 影 響 懸 念

あ 政 交 前 実 施 困 状 況 あ

現 代 的 職 場 改 革

2010 総 遥 挙 立 保 党 自 民 主 党 連 立 政 翌 2011 4

父 親 休 暇 関 制 度 改 実 施 従 来 2 逬 間 加 え 親 復 職 等 法 定

利 52 逬 2 逬 間 短 休 暇 終 了 場 合 出 産 等 21 逬 目 降 あ

余 期 間 う 長 26逬 休 暇 父 親 申 請 内 容

い わ ゆ 追 加 的 父 親 休 暇 出 産 等 予 定 い 逬 15 逬 前 勤 期 間

26逬 超 え い 賃 金 水 準 社 会 保 険 加 入 対 象 限 lower earnings limit

あ 要 件 休 暇 期 間 中 法 定 給 付 親 向 同 様 条 件 適

用 初 6 逬 間 均 給 9 割 降 定 法 定 給 付 い い

支 給 給 資 格 い 場 合 過 去 13逬 わ 国 民 保 険 加 入

条 件 法 定 給 付 同 出 産 手 当 均 給 9 割 う い い

支 給

同 5 現 的 職 場 Modern Workplaces 銘 打 施 策

案 打 出 コ サ ョ 一 般 向 意 見 聴 開 始 提 案 柱

18 2001

(9)

出 産 休 暇 父 間 共 可 能 柔 軟 両 親 休 暇 制 度 flexible parental leave

- 両 親 共 休 暇 Shared Parental Leave 入 あ 政 府 目 的

親 休 暇 得 重 点 置 従 来 制 度 改 産 一 定 期 間 降 両 親 同 等 利

付 得 期 間 い 柔 軟 性 高 父 親 休 暇 得

逭 親 担 軽 減 掲 い 性 保 護 出 産

18逬 間 い 親 休 暇 利 限 定 間 父 親 従 来 通 2逬 間

父 親 休 暇 付 降 父 親 親 同 等 休 暇 得 利 え

4 逬 間 排 的 利 設 定 提 案 コ

サ ョ 文 書 併 2010 EU 指 19 改 う 無 給 両 親 休 暇

parental leave 延 長 現 行 13 逬 18 逬 や 得 要 件 子 供 齢

引 柔 軟 働 方 申 請 全 労 働 者 適 用 方 針 示

コ サ ョ 企 業 や 労 使 団 体 非 営 利 組 織 意 見 寄

多 出 産 休 暇 共 賛 同 内 容 あ 親 向 18逬 確 保

案 い 否 定 的 意 見 多 占 結 果 政 府 親 限 定 休 暇 盛

込 い 方 針 示 4 逬 間 分 排 的 得 い 政 府 企 業

方 生 費 用 担 理 設 定 見 20

共 両 親 休 暇 2015 入 外 提 案 内 容 い 両 親

休 暇 制 度 改 2013 18逬 延 長 子 供 齢 18歳 満 引 柔 軟

働 方 申 請 関 対 象 大 2014 実 施

. 現 行 制 度 概 要

述 通 育 児 休 業 制 度 産 前 産 出 産 休 暇 出 産 養 子 休 暇

父 親 休 暇 び 共 両 親 休 暇 育 児 休 暇 大 分 家 族 緊 急

状 況 対 応 目 的 限 定 時 間 単 休 暇 得 制 度 あ 各 制 度 概 要

紹 介

出 産 休 暇 制 度

法 定 出 産 休 暇 Statutory Maternity Leave

妊 娠 中 女 性 被 用 者 対 象 産 前 産 長 52逬 間 休 暇 得 認 休 暇 一

括 得 う 産 2 逬 間 場 労 働 場 合 4 逬 間 全 衛 生

観 点 得 義 務 い 休 暇 得 関 前 予 告 出 産 予 定 逬 15逬

前 休 暇 開 始 予 告 開 始 日 28日 前 勤 期 間 関 要 件 い

19 Council Directive 2010/18/EU of 8 March 2010 implementing the revised Framework Agreement on

parental leave concluded by BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP and ETUC and repealing Directive 96/34/EC http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:32010L0018

(10)

得 可 能 52 逬 休 暇 期 間 う 初 26 逬 分 通 常 出 産 休 暇 ordinary

maternity leave 呼 間 復 職 場 合 現 職 復 労 働 条 件 保 前

提 超 え 部 分 長 26逬 追 加 出 産 休 暇 additional maternity

leave 呼 間 復 職 場 合 現 職 同 等 職 復

復 予 定 日 変 更 場 合 8逬 前 用 主 予 告 要

休 暇 期 間 中 用 主 給 支 払 い 義 務 科 い い 休 暇 得 者 法 定 出

産 給 付 Statutory Maternity Pay:SMP 出 産 手 当 Maternity Allowance:MA

給 SMP 出 産 予 定 逬 15逬 前 当 用 主 勤 期 間 26

逬 あ 逬 当 税 引 前 均 給 出 産 予 定 逬 15逬 前

前 近 い 給 支 払 い 日 含 8 逬 間 給 均 給 算 定 基

国 民 保 険 加 入 限 2017 度 113 ポ あ 要 件

長 39 逬 支 給 支 給 初 6 逬 間 い 逬 均 給 90% 降

33逬 逬 140.98ポ 2017 度 間 い い 支 給 用 主

行 う う 92% 社 会 保 険 料 減 還 付 規 模 企 業 対 還 付

率 103% 優 遇 措 置 あ 21 支 給 方 法 等 給 保 険 料 出 休

暇 期 間 中 10 日 間 限 就 労 認 SMP 給 資 格 喪 失

い SMP 支 給 い 用 主 合 意 前 提 当 用 主 就 労

’keep in touch days’ 22

一 方 述 給 国 民 保 険 加 入 限 遉 い あ い 自 営 業

者 何 理 SMP 給 資 格 い 者 い 出 制 出 産 手 当 MA

制 度 適 用 23 出 産 先 立 66逬 う 26逬 い 就 労 う 13逬 い

逬 当 得 30ポ あ 要 件 支 給 期 間 法 定 出 産 給 付

同 等 39 逬 う 初 6逬 分 い 従 前 逬 当 均 入 9割 期

間 い 定 手 当 間 い い 支 給 支 給 ョ

公 共 職 業 紹 介 機 関 行 う SMP 給 者 同 様 MA 給 期 間

中 10 日 間 限 自 営 業 者 等 就 労 認 い

養 子 得 場 合 法 定 養 子 休 暇 Statutory Adoption Leave 原 則

準 休 暇 得 利 認 39逬 法 定 給 付 statutory adoption pay

21 Gov.uk(https://www.gov.uk/recover-statutory-payments)

法 定 出 産 給 付 関 用 主 還 付 伴 う 国 民 保 険 基 金 損 失 用 金 省 補 填 一 方 法 定 養 子 給 付 法 定 父 親 給 付 法 定 共 両 親 給 付 い ビ 産 業 戦 略 省 補 填 担 う HM Revenue and Cust oms (2017) ”Great Britain National Insurance Fund Account”

22 Gov.uk https://www.gov.uk/employee-rights-when-on-leave 23 SMP MA

い 給 資 格 い 場 合 用 生 活 補 助 手 当 Employment and Support Allowance 給 可 能 場 合 あ Gov.uk ‘Maternity benefits: technical guidance’

(11)

支 給 利 認 い

法 定 父 親 休 暇 Statutory Paternity Leave

父 親 認 い 休 暇 産 8 逬 目 1逬 間 2逬 間 1回 得

可 能 資 格 要 件 出 産 予 定 逬 15逬 前 勤 期 間 26 逬 あ

要 前 予 告 15逬 前 休 暇 得 期 間 中 法 定 父 親 給 付 Statutory

Paternity Pay 法 定 出 産 給 付 定 部 分 同 様 給 9 割 定

手 当 い い 方 支 給

共 両 親 休 暇 Shared Parental Leave

法 定 出 産 休 暇 52逬 う 親 得 義 務 付 産 2逬 間 除 50逬 分

い 両 親 間 分 割 得 可 能 得 配 偶 者 育 児

任 い い 法 定 出 産 休 暇 出 産 手 当 関 利

前 提 父 親 休 暇 同 様 出 産 予 定 逬 15逬 前 当 用 主 勤

期 間 26 逬 あ 休 暇 期 間 中 同 一 用 主 用 関 あ 要 件

加 え 配 偶 者 い 出 産 予 定 逬 先 立 66 逬 う 26

逬 い 被 用 者 労 働 者 あ い 自 営 業 者 就 業 う 13逬 関

報 酬 合 計 390 ポ 求 予 告 期 間 休 暇 開 始 日

8逬 前 3期 間 1期 間 1逬 間 分 割 得 認 両 親 得

要 件 満 場 合 重 複 期 間 休 暇 得 可 能

両 親 う 一 方 法 定 出 産 手 当 給 資 格 あ う 一 方 い 法 定 父 親 手 当

等 給 資 格 場 合 共 両 親 手 当 Shared Parental Pay 給

休 暇 期 間 中 法 定 出 産 休 暇 い 認 い 10日 間 限 就

労 keeping in touch days 途 両 親 20日 間 就 労 可 能 あ ’shared

parental leave in touch’ days

妊 娠 出 産 理 差 や 公 扱 い 法 禁 い 24

労 働 者 用 審 提 訴 通 法 的 救 済 仰

育 児 休 暇 制 度

国 育 児 休 暇 制 度 産 一 定 期 間 関 休 暇 制 度 一 部 前

法 定 出 産 休 暇 父 親 休 暇 共 両 親 休 暇 含 法 定 利 1

限 あ 降 い 同 等 制 度 設 い い

育 児 理 休 暇 制 度 述 無 給 両 親 休 暇 制 度 parental

(12)

leave 設 置 い 25 用 主 勤 期 間 1 超 え 被 用 者 労 働 者 自

営 業 者 対 象 い 子 供 18 歳 計 18逬 休 暇 得 認

得 1 逬 間 単 間 得 限 子 供 1 人 当 4逬 休

暇 得 21日 前 前 申 請 要 用 主 求 書 面 必 要

い 法 定 給 付 等 い

育 児 目 的 限 定 い 柔 軟 働 方 申 請 利 認 い

勤 期 間 26逬 超 え 従 業 員 対 象 用 主 従 業 員 申 請 真 摯 検 討

義 務 付 い 例 え う 働 方 申 請 相 当

柔 軟 働 き 方 関 制 度 例

労 働 : 契 約 労 働 時 間 通 常 短 時 間

宅 勤 務 : 契 約 労 働 時 間 全 一 部 い 自 宅 等 就 業

期 間 限 定 労 働 時 間 短 縮 : 連 一 定 期 間 労 働 時 間 短 縮 通 常 時 間 戻

ョ : 契 約 結 人 労 働 者 一 分 担

労 働 : 勤 務 時 間 労 働 者 決 定 通 常 合 意 一 定 コ 含 働 い 時 間 分 賃 金 支 給

縮 労 働 時 間 : 通 常 短 い 期 間 内 総 労 働 時 間 数 契 約 例 え 逬5日 勤 務 相 当 総 労 働 時 間 数 勤 務 日 数 逬 4 日 変 更

学 期 間 労 働 : 子 供 学 校 休 暇 中 無 給 休 暇

間 労 働 時 間 : 間 総 労 働 時 間 数 契 約 基 い 逬 労 働 時 間 決 定

看 護 休 暇 制 度

国 看 護 休 暇 制 度 相 当 制 度 い 家 族 緊 急 状 況 対 応 目 的

限 定 無 給 時 間 単 休 暇 得 time off for dependants 利 認 い

被 用 者 対 象 制 度 勤 数 や 労 働 時 間 等 資 格 要 件

得 可 能 期 間 限 や 得 形 態 等 関 規 定 設 い い

当 状 況 前 分 い 場 合 緊 急 い time off

得 い 場 合 述 育 児 休 暇 parental leave 得 26

. 育 児 休 業 制 度 利 用 状 況 利 用 状 況 つ い て

各 種 休 暇 制 度 利 用 状 況 関 定 期 的 得 者 数 や 属

性 得 状 況 等 移 等 明 あ OECD 親 出 産

両 親 休 暇 得 率 2013 時 点 58% あ 27

一 方 父 親 休 暇 い 等 人 委 員 会 EHRC 2009 調 査 い 得

25 Gov.uk https://www.gov.uk/parental-leave

26 Gov.uk https://www.gov.uk/time-off-for-dependants

27 OECD Family Database, Chart PF2.2.A. Use of leave by employed mothers, 2013

(13)

率 55% あ 報 告 い 28 同 時 期 実 施 調 査 結 果

用 金 省 報 告 書29 父 親 休 暇 得 者 関 属 性 傾 向 分 析 い 図 表

4-2 何 休 暇 得 父 親 う 父 親 休 暇 得 者 割

合 全 体 73% 相 対 的 規 模 大 い 民 間 企 業 や 公 共 部 門 高 い 時 間 当

賃 金 水 準 高 い 父 親 方 得 率 高 傾 向 あ 職 種 専 門 職

や 準 専 門 技 術 職 相 対 的 高 い

各 種 給 付 給 者 数 及 び 支 出 移 い 用 金 省 提 供

法 定 出 産 給 付 給 者 数 支 出 2000 通 急 速 増 加 う

え 図 表 4-3 法 定 出 産 給 付 2000 前 給 者 数 関

提 供 い い 明 う 支 出 い 給 者 数 増 加 併

支 給 期 間 延 長 2003 18逬 26逬 2007 39 逬 や 前 述

支 給 大 幅 引 2003 逬 75 ポ 100ポ 改 定 あ

増 加 影 響 い 同 法 定 父 親 給 付 や 共

両 親 給 付 等 関 支 出 含 い い 国 民 保 険 基 金 会 計 報 告 書30

法 定 給 付 関 支 出 法 定 出 産 給 付 25億 ポ 対 1億 ポ

あ い 2016 度

共 両 親 休 暇 入 あ ビ ョ 技 能 省 国 内

28万 5000世 同 制 度 利 用 資 格 得 初 度 2~8% 得

予 測 い 31 実 得 率 関 公 式 い 各 種 民 間 調 査

得 率 限 定 的 見 方 強 い 例 え CIPD 調 査32 共

両 親 休 暇 得 率 父 親 5% 親 8% あ

28 Equality and Human Rights Committee (2009) 29 Chanfreau et al. (2011)

30

前 掲 注15参 照

(14)

図 表4 - 「 何 か 休 暇 を 得 た 父 親 占 め 父 親 休 暇 得 者 比 率

出 :Chanfreau et al. (2011)

図 表 4 - 」 法 定 出 産 給 付 出 産 手 当 給 者 数 及 び 支 出 額

( a 週 給 者 数 千 人

得 得 い い

計 7」 「7

企業規模 民間1~「『人 』6 『『

民間「』~『99人 70 」0

民間』00人 8」 17

公共 81 19

職種 経営職 級職 7『 「6

専門職 79 「1

準専門 技術職 78 「「

務 秘書職 対人 販売 顧客サ ビ 職 76 「『

熟練職 6」 」7

加 機械操作職 71 「9

熟練職 6」 」7

時間当 賃金 6ポ 満 』「 『8

6~8普99ポ 7』 「』

9~11普99ポ 7「 「8

1「~1『普99ポ 79 「1

1』ポ 78 「「

齢 「9歳 満 69 」1

」0~」『歳 7「 「8

」』~」9歳 7『 「6

『0歳 7『 「6

0 50 100 150 200 250 300

(15)

( b 週 支 出 額 1 0 0万 ポ ン ド

出 : ) ご た 遷 三 下 m ご そ 下 さ ぞ 三 W ぞ 三 推 遷 そ 正 P ご そ 上 じ ぞ そ 上 B ご そ ご さ じ 下 ご で た ご そ 正 じ 下 つ 三 ご 遷 そ 正 続 遷 上 ご せ ぞ 遷 正 下 遷 選 せ ご 上 し 下 下 た 上 : 景 景 与 与 与 普 ざ ぞ 不 普 つ 推 景 ざ ぞ 不 ご 三 そ m ご そ 下 景 続 ぞ せ せ ご 続 下 じ ぞ そ 上 景 選 ご そ ご さ じ 下 責 ご で た ご そ 正 じ 下 つ 三 ご 責 下 遷 選 せ ご 上

利 用 く い 状 況 関 要 因 つ い て 分 析

Department for Business, Innovation and Skills (2012b) 父 親 休 暇 得

要 因 給 水 準 組 織 文 社 会 的 文 制 度 柔 軟 性 利 用 や

労 働 場 企 業 姿 勢 ャ 関 展 望 4 点 挙 い 国

父 親 休 暇 得 状 況 分 析 得 率 影 響 う 要 因 一 休 暇 得 中

給 付 得 率 挙 い 率 相 対 的 高 い 欧 諸 国 父 親

休 暇 得 率 高 い 傾 向 例 え 働 親 支 援 関 非 営 利 組 織 Working

Families 調 査33 共 両 親 休 暇 得 妨 要 因 経 済 的 理 挙

父 親 約 半 数 結 果 報 告 い 用 金 省 調 査 結 果 時 間 当

賃 金 水 準 高 い 父 親 方 休 暇 得 率 高 い 給 付 水 準 経 済 的

困 直 面 可 能 性 高 い 父 親 休 暇 得 え 傾 向 あ

文 的 要 因 影 響 指 摘 述 企 業 父 親 休 暇 い

必 積 極 的 応 示 い い 例 え 商 業 会 議 BCC 調

査 回 答 企 業 1300 社 52% 父 親 休 暇 入 損 失

同 様 結 果 企 業 連 盟 FSB 調 査 報 告 い 34 等 人 委 員 会

33 Working Families 'Half of fathers would use shared parental leave, survey finds' (5 Apr 2017)

調 査 300人 強 父 親 参 加

34

会 員 企 業 53% 父 親 休 暇 複 雑 回 答 規 模 企 業 場 合 用 主 支 払 う 手 当 政 府

全 還 付 人 員 調 整 や 支 払 い コ 増 加 避 い FSB 主 張

い 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 1 9 7 0 /7 1 1 9 7 2 /7 3 1 9 7 4 /7 5 1 9 7 6 /7 7 1 9 7 8 /7 9 1 9 8 0 /8 1 1 9 8 2 /8 3 1 9 8 4 /8 5 1 9 8 6 /8 7 1 9 8 8 /8 9 1 9 9 0 /9 1 1 9 9 2 /9 3 1 9 9 4 /9 5 1 9 9 6 /9 7 1 9 9 8 /9 9 2 0 0 0 /0 1 2 0 0 2 /0 3 2 0 0 4 /0 5 2 0 0 6 /0 7 2 0 0 8 /0 9 2 0 1 0 /1 1 2 0 1 2 /1 3 2 0 1 4 /1 5 2 0 1 6 /1 7

(16)

2009 調 査 前 掲 休 暇 得 希 望 父 親 う 36% 休 暇 得

場 合 コ 疑 わ 44% 昇 逭 支 出

懸 念 い CIPD 2011 父 親 休 暇 充 関 連

父 親 休 暇 給 付 併 社 会 的 意 識 変 制 度 及 必 要 あ

制 度 充 申 請 者 急 激 増 え い 予 測 い 35

一 方 妊 産 婦 対 差 状 況 関 調 査 結 果 ビ ョ

技 能 省 等 人 委 員 会 報 告 書36 調 査 回 答 親 11% 妊 娠

出 産 理 解 1% や 遥 択 的 整 理 解 職 場 同 僚 対 象

1% 悪 い 扱 い 職 得 い 感 9% 回 答 い 特

勤 期 間 1 満 親 う 回 答 比 率 高 い う 出 産 休 暇

得 親 9 割 用 主 出 産 休 暇 得 快 応 回 答 一 方 妊 娠

中 支 援 や 職 場 復 支 援 満 感 回 答 2 割 強 7%

16% 占 親 半 数 妊 娠 出 産 ャ 機 会 や

地 用 定 影 響 生 回 答 う 24% 柔 軟 働 方

申 請 認 結 果 い 37

第 節 事 と 育 児 両 立 支 援 か か 諸 政 策

. 男 女 労 働 者 現 状

近 労 働 時 間 移 い 国 内 就 業 者 逬 当 労 働 時 間

合 計 大 々 増 加 傾 向 あ 対 就 業 者 1 人 当 労 働 時 間 数

参 照 可 能 90 半 降 減 少 図 表 4-4

金 融 危 機 影 響 2008 降 数 急 激 減 少 経 現 気

回 復 伴 う 労 働 時 間 増 加 逭 金 融 危 機 前 水 準 戻 い 逬 32 時 間 強

労 働 者 労 働 者 逬 労 働 時 間 移

全 体 動 向 類 似 い 労 働 者 い 況 期 減

少 限 定 的 一 労 働 時 間 増 加

統 計 局 提 供 男 女 労 働 時 間 数 移 参 照 い 現

女 性 労 働 場 参 加 4割 労 働 通 行 わ

35 CIPD (2009)

36 Department for Business, Innovation and Skills and Equality and Human Rights Commission

(2016) 用 主3034人 親3254人 対 電 調 査 び 聞 調 査 実 施 報 告 書

い 引 用 親 調 査 関 報 告 書 回 答 親 70% 出 産

同 企 業 復 職 8% 異 企 業 就 職 15% 戻 5% 出 産 休 暇 中 1% 自 営 業 者

37

比 率 高 回 答 適 当 量 15% 昇 逭 機 会 関 情 報 十

(17)

求 い い 労 働 者 比 率 男 性 労 働 者 比

高 い38

図 表4 - 4 合 計 労 働 時 間 数 及 び 一 人 当 た 均 労 働 時 間 推 移

出 : O さ さ じ 続 ご さ ぞ 三 N 遷 下 じ ぞ そ 遷 せ S 下 遷 下 じ 上 下 じ 続 上 判 K せ 遷 選 ぞ つ 三 m 遷 三 推 ご 下 : ) ご 続 ご m 選 ご 三 「 0 1 7

。 し 下 下 た 上 : 景 景 与 与 与 普 ぞ そ 上 普 ざ ぞ 不 普 つ 推 景 ご m た せ ぞ と m ご そ 下 遷 そ 正 せ 遷 選 ぞ つ 三 m 遷 三 推 ご 下 景 た ご ぞ た せ ご じ そ 与 ぞ 三 推 景 ご m た せ ぞ と m ご そ 下 遷 そ 正 ご m た せ ぞ と ご ご 下 と た ご 上 景 選 つ せ せ ご 下 じ そ 上 景 つ 推 せ 遷 選 ぞ つ 三 m 遷 三 推 ご 下 景 正 ご 続 ご m 選 ご 三 「 0 1 7 週

図 表4 - 5 子 供 齢 就 業 率 変 化 1 9 9 6 、 「 0 1 7

出 : O さ さ じ 続 ご さ ぞ 三 N 遷 下 じ ぞ そ 遷 せ S 下 遷 下 じ 上 下 じ 続 上 M ぞ 三 ご m ぞ 下 し ご 三 上 与 じ 下 し と ぞ つ そ ざ 続 し じ せ 正 三 ご そ 与 ぞ 三 推 じ そ ざ さ つ せ せ 責 下 じ m ご

38

労 働 従 理 求 い い 挙 回 答 男 性

54% 対 女 性 77% Office for National Statistics 'EMP01 SA: Full-time, part-time and temporary workers (seasonally adjusted)'

(https://www.ons.gov.uk/employmentandlabourmarket/peopleinwork/employmentandemployeetypes /datasets/fulltimeparttimeandtemporaryworkersseasonallyadjustedemp01sa 30.0 30.5 31.0 31.5 32.0 32.5 33.0 33.5 34.0 0.0 200.0 400.0 600.0 800.0 1,000.0 1,200.0 Jan ‐ Mar   1 9 7 1 Ju l ‐ S e p   1 9 7 2 Jan ‐ Mar   1 9 7 4 Ju l ‐ S e p   1 9 7 5 Jan ‐ Mar   1 9 7 7 Ju l ‐ S e p   1 9 7 8 Jan ‐ Mar   1 9 8 0 Ju l ‐ S e p   1 9 8 1 Jan ‐ Mar   1 9 8 3 Ju l ‐ S e p   1 9 8 4 Jan ‐ Mar   1 9 8 6 Ju l ‐ S e p   1 9 8 7 Jan ‐ Mar   1 9 8 9 Ju l ‐ S e p   1 9 9 0 Jan ‐ Mar   1 9 9 2 Ju l ‐ S e p   1 9 9 3 Jan ‐ Mar   1 9 9 5 Ju l ‐ S e p   1 9 9 6 Jan ‐ Mar   1 9 9 8 Ju l ‐ S e p   1 9 9 9 Jan ‐ Mar   2 0 0 1 Ju l ‐ S e p   2 0 0 2 Jan ‐ Mar   2 0 0 4 Ju l ‐ S e p   2 0 0 5 Jan ‐ Mar   2 0 0 7 Ju l ‐ S e p   2 0 0 8 Jan ‐ Mar   2 0 1 0 Ju l ‐ S e p   2 0 1 1 Jan ‐ Mar   2 0 1 3 Ju l ‐ S e p   2 0 1 4 Jan ‐ Mar   2 0 1 6 Ju l ‐ S e p   2 0 1 7

Total weekly hours (millions) All workers

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

フルタイム 2017

パートタイム 2017

フルタイム 1996

(18)

う 状 況 変 労 働 者 占 女 性 比 率

過 去 15 間 84% 74% 男 性 労 働 者 相 対 的 比 率

い 増 加 傾 向 あ 子 供 齢 親 就 業 率 移 関 統 計

局 分 析39 親 就 業 率 1996 2017 期 間 全 般 的 昇

大 半 就 業 者 増 加 あ 特 0歳 び 14歳 降

就 業 比 率 回 い 状 況 あ 図 表 4-5 40

0 歳 児 親 就 業 率 45% 69% 昇 う 就 業 率 22%

44% 倍 遉 い 統 計 局 親 就 業 者 数 的 増 加 過 去 20 間

労 働 場 大 特 徴 あ 柔 軟 働 方 逭 や 子 供 持 世

支 援 策 充 寄 可 能 性 あ 指 摘 い

図 表 4 - 6 属 性 別 労 働 時 間 数 別 被 用 者 比 率 単 位 : %

出 : ) ご た 遷 三 下 m ご そ 下 さ ぞ 三 B つ 上 じ そ ご 上 上 貫 I そ そ ぞ 不 遷 下 じ ぞ そ 遷 そ 正 S 推 じ せ せ 上 。 「 0 1 「 遷 週

長 時 間 労 働 関 属 性 状 況 労 働 場 統 計 得 い 政 府 第 4

回 ワ 調 査 被 用 者 調 査41 傾 向 図 表 4-6

逬 労 働 時 間 関 分 男 性 36~40 時 間 53% 女 性 30 時 間 満 40%

39 Office for National Statistics ‘More mothers with young children working full-time’ 26 September

2017 https://visual.ons.gov.uk/more-mothers-with-young-children-working-full-time/

40

全 体 11.8ポ 昇 73.7% い Office for National Statistics (2017) “Families and the Labour Market, England: 2017” https://www.ons.gov.uk/employmentandlabourmarket/ peopleinwork/employmentandemployeetypes/articles/familiesandthelabourmarketengland/2017

41 Department for Business, Innovation and Skills (2012a)

」0時間 満 」0~」』時間 」6~『0時間 『1~『8時間 『8~』』時間 』』時間超

計 「6 1』 『『 9 『 「

性 男 1」 11 』」 1」 7 」

女 『0 18 」』 『 「 0

齢 16~「『歳 」9 1「 『1 8 1

「』~」9歳 「「 16 『6 9 』 「

『0~『9歳 「」 1』 『7 9 『 「

』0~』9歳 「」 1『 『『 8 7 『

60歳~ 『0 1』 」『 9 0 1

世 入 1』000ポ 満 』』 「1 「0 『 1

1』000~「『999ポ 」1 17 」9 11 「 0

「』000~」『999ポ 「『 1「 『6 1「 『 「

」』000~」『999ポ 「」 1「 』『 6 」 1

『』000ポ ~ 1」 1』 『9 10 8 』

子供 無等 子供あ 「8 16 」9 9 』 「

子供 「』 1『 『7 9 『 「

職種 管理 専門職種 1『 16 』0 9 7 『

中間的職種 」7 1』 『』 『 0

非熟練職種 」6 1『 」7 10 「 1

業種 製造 8 』 70 1「 『 1

建設 1「 9 』」 16 7 「

流通 売 宿泊 飲食 『6 1』 「9 7 「 1

運輸 通信 1」 1』 『7 1「 8 『

銀行 保険 金融 19 19 『『 8 6 」

公共 教育 保健 「8 18 『」 6 」 「

(19)

比 率 高 い 法 定 労 働 時 間 逬 48 時 間 超 え 働 労 働 者 男 性 10% 女

性 2% あ 42 長 時 間 労 働 傾 向 強 い 層 男 性 管 理 専 門 職 入 多 い 層

45,000 ポ 超 運 輸 通 信 業 や 建 設 業 銀 行 保 険 金 融 業 被 用 者 逆

30時 間 満 層 女 性 若 層 世 入 い 層 15,000ポ 満 流 通

売 宿 泊 飲 食 業 被 用 者 多 い 子 供 無 差 異 逬 36~40時 間 8 ポ

相 対 的 大 い 全 体 顕 著 傾 向 遊 い い

併 労 働 場 統 計 男 女 職 種 就 業 者 数 変 図 表 4-7

図 表4 - 7 男 女 別 職 種 別 就 業 者 数

( a 週 A p r じ l – J u n e 「 0 0 1 ( b 週 A p r じ l – J u n e 「 0 1 7

出 : O さ さ じ 続 ご さ ぞ 三 N 遷 下 じ ぞ そ 遷 せ S 下 遷 下 じ 上 下 じ 続 上 ) 遷 下 遷 上 ご 下 : E M P 0 『 : E m た せ ぞ と m ご そ 下 選 と ぞ 続 続 つ た 遷 下 じ ぞ そ 各

。 し 下 下 た 上 : 景 景 与 与 与 普 ぞ そ 上 普 ざ ぞ 不 普 つ 推 景 ご m た せ ぞ と m ご そ 下 遷 そ 正 せ 遷 選 ぞ つ 三 m 遷 三 推 ご 下 景 た ご ぞ た せ ご じ そ 与 ぞ 三 推 景 ご m た せ ぞ と m ご そ 下 遷 そ 正 ご m た せ ぞ と ご ご 下 と た ご 上 景 正 遷 下 遷 上 ご 下 上 景 ご m た せ ぞ と m ご そ 下 選 と ぞ 続 続 つ た 遷 下 じ ぞ そ ご m た 0 『 週

2001 2017 関 各 表 職 業 分 類 内 容 若 異 直 接 比 較

い 特 徴 的 点 専 門 職 女 性 就 業 者 増 加 主 教 員

増 介 護 娯 楽 サ ビ 職 2001 図 対 人 サ ビ 職

増 加 主 介 護 業 就 業 者 増 加 務 秘 書 職 減 少 並 行 逭

い 管 理 経 営 職 男 性 就 業 者 減 少 伴 い 女 性 相 対 的 比 率 大

い 一 方 給 休 暇 得 状 況 い 公 的 統 計 い

ワ 調 査 前 付 休 暇 全 得 う

い 属 性 回 答 比 率 提 供 い 図 表 4-8 全 体 76% 全 休 暇

得 回 答 男 女 男 性 73% 女 性 80% あ 子 供 無 い

得 率 影 響 見 い

加 え 柔 軟 働 方 利 用 状 況 い 同 調 査 傾 向 図 表 4-9

報 告 書 過 去 2 回 調 査 結 果 比 較 利 用 状 況 移 分 析 い

過 去 12 間 何 制 度 利 用 回 答 者 比 率 51% 60% 増

42

同 調 査 第3回 調 査 2006 男 性 22% 女 性8% 逬48時 間 超 働 い い 回 答 異

調 査 直 接 比 較 い 第4回 調 査 結 果 大 回 い い え

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

男性 女性

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

(20)

加 特 利 用 大 い 労 働 あ 一 方

期 限 付 労 働 時 間 短 縮 や 学 期 間 労 働 期 間 限 定 労 働 時 間 調 整 制 度 利

用 比 率 い

図 表4 - 8 全 て 休 暇 を 得 た 従 業 員 属 性 別 比 率 %

出 : ) ご た 遷 三 下 m ご そ 下 さ ぞ 三 B つ 上 じ そ ご 上 上 貫 I そ そ ぞ 不 遷 下 じ ぞ そ 遷 そ 正 S 推 じ せ せ 上 。 「 0 1 「 遷 週

図 表4 - 9 柔 軟 働 き 方 を 利 用 て い 被 用 者 比 率

進 W L B 「 W L B 」 「 0 0 」 「 0 0 6 ワ 調 査 出 : ) ご た 遷 三 下 m ご そ 下 さ ぞ 三 B つ 上 じ そ ご 上 上 貫 I そ そ ぞ 不 遷 下 じ ぞ そ 遷 そ 正 S 推 じ せ せ 上 。 「 0 1 「 遷 週

WLB「 WLB」 WLB『

労働 「8 「6 」「

労働 「6 「6 「」

期限付 労働時間短縮 1」 10 8

宅勤務 11 10 1」

縮労働時間 11 8 10

間労働時間 6 6 』

ョ 6 6 『

学期間労働 1』 1」 10

(21)

. そ 両 立 支 援 策

子 供 持 世 向 金 銭 的 支 援 制 度 児 童 給 付 Child Benefit 及 び 児 童 税

除 Child Tax Credit あ 児 童 給 付 Child Benefit

16 歳 満 子 教 育 職 業 訓 練 い 場 合 20 歳 満 子

扶 養 い 者 対 象 支 給 第 1 子 20.70 ポ / 逬 第 2 子 降 1

人 当 13.70 ポ / 逬 2017 世 内 入 間 5 万 ポ 超 え

得 者 含 場 合 課 税 対 象

児 童 税 除 Child Tax Credit

16歳 満 子 教 育 職 業 訓 練 い 場 合 20歳 満

子 扶 養 い 者 対 象 家 族 除 family element 545 ポ /

児 童 加 算 child element 1人 当 2,780ポ /

害 持 子 供 場 合 3,175 ポ 害 重 度 あ 場 合 1,290 ポ

加 算 入 等 応 減 措 置 あ 2017 4 降 新 規 申 請 者 い

家 族 除 廃 支 給 対 象 子 数 原 則 2人 制 限 い

児 費 用 補 助

児 費 用 補 助 実 施 い 保 育 サ ビ 提 供

地 方 自 治 体 実 施 予 算 配 分 自 治 体 サ ビ 提 供 者 あ 児 就 学 前

教 育 組 織 等 料 金 支 払 う 形 2~4歳 児 い 逬 15時 間 間 570

時 間 38 逬 分 児 費 用 無 料 い 加 え 2017 9 一 定

得 水 準 回 就 労 世 対 象 3~4 歳 児 い 逬 15 時 間 分 間 1,140 時

間 38 逬 分 無 料 入 対 象 世 従 来 制 度 合 わ 逬 30 時 間 分

無 料 提 供 4344 親 い 四 半 期 い 16 時 間 分

賃 金45 賃 金 得 就 条 件 い 間 賃 金 10万

ポ 回 場 合 対 象 除 外

加 え 用 主 従 業 員 対 児 ャ 金 券 提 供 場 合

関 社 会 保 険 料 免 除 制 度 実 施 い 用 主 提 携 外 部 機 関

用 主 自 身 発 行 ャ い 逬 55ポ 限 従 業 員 給

43 House of Commons Library(2017) “Children: Introduction of 30 hours of free childcare in September

2017 (England)”

(http://researchbriefings.parliament.uk/ResearchBriefing/Summary/CBP-7581)

44 2016

予 算 案 入 公 表 2019 度 間10億 ポ 確 保 い

支 払 わ 実 費 用 満 い 無 料 保 育 提 供 辞 施 設 相 い い

い わ 既 存 サ ビ 対 料 金 引 い 現 地 伝 え い The Guardian ‘Looking forward to those 30 hours of free nursery care? Think again …’ August 17, 2017 (https://www.theguardian.com/education/2017/aug/27/uk-nurseries-30-hours-free-childcare-parents- providers-think-again)

45 2017

(22)

え 場 合 部 分 社 会 保 険 料 免 除 い う 2005 時 点 調 査 全 国 約 9,600 社 国 内 企 業 1.4% 1,000 人 規 模 企 業 5

割 前 制 度 利 用 17万 4,000人 従 業 員 参 加 い 計 い

46 2018 予 定 制 度 変 更 間 2,000ポ 限 非 課 税 費

用 補 助 行 う tax-free childcare制 度 新 設 伴 い 新 規 申 請 付 い い

参 考 資 料

毛 利 健 1999 現 社 会 政 策 1945~1990 書

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 (2005) 少 子 問 現 状 政 策 課 ―ワ

及 大 向 ―

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 (2010) ワ 比 較 法 研 究 < 中 間 報 告 書 >

労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 (2012) ワ 比 較 法 研 究 < 終 報 告 書 >

Chanfreau, Jenny, Sally Gowland, Zoë Lancaster, Eloise Poole, Sarah Tipping, Mari Toomse (2011) "Maternity and Paternity Rights and Women Returners Survey 2009/10", Department for Work and Pensions

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Equality and Human Rights Committee (2009) "Working Better"

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Fagan, Colette (2009) ‘Working Time in the UK – Developments and Debates’, “Working Time – in search of New Research Territories beyond Flexibility Debates: Proceedings of an international conferences”, Japanese Institute for Labour Policy and Training

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Rubery, Jill, Hugo Figueiredo, Damian Grimshaw (2003) “The Costs of Non-equality: the UK Report”

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46 "Monitoring of the Reform of the Income Tax and National Insurance Rules for Employer-Supported

Childcare", Kazimirski A. et al., HM Revenue and Customs (2006) い 2005 時

点 関 計 新 育 児 ャ 約34万 人 い う 非 公 式

図 表 4 - 「   何 か 休 暇 を 得 た 父 親 占 め 父 親 休 暇 得 者 比 率   出 : Chanfreau et al. (2011)  図 表 4 - 」   法 定 出 産 給 付 出 産 手 当 給 者 数 及 び 支 出 額   ( a 週   給 者 数 千 人 得 得 い い計7」 「7企業規模民間1~「『人』6『『民間「』~『99人70」0民間』00人8」17公共8119職種経営職級職7『「6専門職79「1準専門技術職78「「務秘書職対人販売顧客サビ職76「『熟練職6」

参照

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高村 ゆかり 名古屋大学大学院環境学研究科 教授 寺島 紘士 笹川平和財団 海洋政策研究所長 西本 健太郎 東北大学大学院法学研究科 准教授 三浦 大介 神奈川大学 法学部長.